ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ ГОСУДАРСТВ -
           УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
                       6 декабря 2002 г. № 36
                         г.Санкт-Петербург

ОБ УЧАСТИИ НАБЛЮДАТЕЛЕЙ МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ
ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СНГ В МОНИТОРИНГЕ РЕФЕРЕНДУМА
ПО ВНЕСЕНИЮ ИЗМЕНЕНИЙ В КОНСТИТУЦИЮ
АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

     Совет Межпарламентской Ассамблеи ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     принять к   сведению   информацию   об   участии   наблюдателей
Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ в мониторинге
референдума  по  внесению  изменений  в  Конституцию Азербайджанской
Республики,  состоявшегося  24  августа  2002  года  (отчет   группы
наблюдателей прилагается).

Председатель Совета Ассамблеи                            С.М.Миронов

                                                          Приложение

                               ОТЧЕТ
    группы наблюдателей Межпарламентской Ассамблеи государств -
        участников СНГ об участии в мониторинге референдума
   по внесению изменений в Конституцию Азербайджанской Республики
                        24 августа 2002 года

     Группа наблюдателей  от Межпарламентской Ассамблеи государств -
участников  СНГ  по  приглашению  Милли   Меджлиса   Азербайджанской
Республики  и  в  соответствии  с  распоряжением Председателя Совета
Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ участвовала в
мониторинге   референдума   по   внесению  изменений  в  Конституцию
Азербайджанской Республики, проведенного 24 августа 2002 г.
     В состав группы входили:

МАРКЕЛОВ              - первый заместитель председателя Комитета
Константин Алексеевич   Совета Федерации Федерального Собрания
                        Российской Федерации по делам Содружества
                        Независимых Государств, руководитель группы

ДАЛАКИШВИЛИ           - депутат Парламента Грузии
Роман Исакович

КОМАРОВ               - представитель Национального Собрания
Леонид Захарович        Республики Беларусь в Межпарламентской
                        Ассамблее - заместитель Генерального
                        секретаря Совета МПА СНГ.

     Аккредитация наблюдателей   от   МПА   СНГ   была  осуществлена
Центральной избирательной комиссией  Азербайджанской  Республики  23
августа   2002   г.  Члены  делегации  ознакомились  с  Конституцией
Азербайджанской  Республики,  с  изменениями   статей   Конституции,
выносимыми на референдум,  порядком проведения референдума,  изучили
схему избирательных  округов  Азербайджанской  Республики,  а  также
готовность    отдельных    избирательных   участков   к   проведению
референдума.
     Кроме того,  изучалась  местная  пресса,  проводились встречи с
депутатами  Милли  Меджлиса  Азербайджанской  Республики,   рядовыми
избирателями, журналистами.
     В соответствии  со  статьей   3   Конституции   Азербайджанской
Республики  внесение  в нее изменений может быть осуществлено только
путем  референдума,  а  порядок  принятия  изменений  и   дополнений
определен главами XI и XII.
     На референдум 24 августа 2002 г.  вынесено 39  изменений  в  20
статьях Конституции.
     Действующая Конституция была принята в  1995  г.  За  прошедшее
время   произошли   определенные   изменения,  потребовавшие  внести
поправки в Конституцию.  Все предполагаемые изменения  и  дополнения
направлены   на   усовершенствование  Основного  Закона,  дальнейшую
демократизацию  общества,   расширение   прав   и   свобод   граждан
Азербайджанской Республики.
     Центральной избирательной комиссией Азербайджанской  Республики
выдано   65   тыс.  регистрационных  удостоверений  наблюдателям  от
политических партий, движений и журналистам, аккредитовано более 100
наблюдателей от международных организаций.
     23 августа 2002 г.  члены делегации были приняты  Председателем
Милли  Меджлиса  Азербайджанской Республики М.Н.Алескеровым и Первым
заместителем     Премьер-министра     Азербайджанской     Республики
А.Аббасовым.
     В ходе встреч была отмечена важность  предстоящего  референдума
для процесса строительства демократического,  правового государства,
а также продолжения реформ во  всех  сферах  жизни  общества.  Члены
группы  наблюдателей отмечали деловую атмосферу и заинтересованность
общества в проведении референдума.
     В беседах   отмечалась   положительная   роль  Межпарламентской
Ассамблеи СНГ как института парламентского общения,  ее существенный
вклад  в  разработку  модельных законодательных актов для государств
Содружества.
     На встрече  с  Председателем Центральной избирательной комиссии
Азербайджанской Республики  М.М.Панаховым  и  на  пресс-конференции,
проведенной ЦИК,  члены группы были обстоятельно проинформированы  о
работе по подготовке и проведению референдума 24 августа 2002 г.
     Непосредственно в  день  референдума  наблюдатели  от  МПА  СНГ
посетили 19  избирательных  участков  в  Сабаильском,  Насимиинском,
Наримановском   районах   Баку,   в   Кубинском,  Кусарском  районах
республики.
     В ходе     встреч    представители    избирательных    комиссий
проинформировали наблюдателей об  организации  и  ходе  референдума,
отмечали,  что  не  имеют  замечаний и претензий по вопросам условий
работы комиссий на референдуме.
     На всех    избирательных    участках   присутствовали   местные
наблюдатели,  представляющие   различные   политические   партии   и
движения.   В   беседах   наблюдатели  и  участники  референдума  не
высказывали серьезных замечаний по вопросам организации и проведения
референдума.
     Вместе с тем в процессе наблюдения за ходом  референдума  члены
делегации  МПА  СНГ  отмечали некоторые организационные недостатки в
работе избирательных комиссий,  но  они  не  носили  принципиального
характера   и   не   могли  повлиять  на  волеизъявление  участников
референдума.
     В референдуме приняли участие около 88% избирателей.
     По мнению   наблюдателей   МПА   СНГ,   референдум   прошел   в
демократической обстановке, позволившей участникам свободно выразить
свое  отношение  к  предполагаемым  изменениям  в   Конституции,   и
соответствовал международным нормам.

Члены группы наблюдателей:                           К.А.Маркелов
                                                     Р.И.Далакишвили
                                                     Л.3.Комаров

<<< Главная страница | < Назад