РЕШЕНИЕ
О ДОКЛАДЕ ОБ ИТОГАХ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
СОВМЕСТНЫХ МЕР БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ НА ПЕРИОД С 2000
ДО 2003 ГОДА И ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА
НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ ПО БОРЬБЕ С МЕЖДУНАРОДНЫМ ТЕРРОРИЗМОМ
И ИНЫМИ ПРОЯВЛЕНИЯМИ ЭКСТРЕМИЗМА НА ПЕРИОД ДО 2003 ГОДА
Совет глав правительств Содружества Независимых Государств
решил:
принять к сведению представленный Исполнительным комитетом СНГ
Доклад об итогах выполнения Межгосударственной программы совместных
мер борьбы с преступностью на период с 2000 до 2003 года и Программы
государств - участников Содружества Независимых Государств по борьбе
с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма на
период до 2003 года (прилагается).
Совершено в городе Москве 25 апреля 2003 года в одном подлинном
экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в
Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который
направит каждому государству - участнику Содружества его заверенную
копию.
Председатель Совета глав правительств
Содружества Независимых Государств И.Тасмагамбетов
ДОКЛАД
об итогах выполнения Межгосударственной программы совместных
мер борьбы с преступностью на период с 2000 до 2003 года
и Программы государств - участников СНГ по борьбе с международным
терроризмом и иными проявлениями экстремизма
на период до 2003 года*
______________________________
*Доклад подготовлен и вносится Исполнительным комитетом СНГ в
соответствии с п.6.3 Межгосударственной программы совместных мер
борьбы с преступностью на период с 2000 до 2003 года и п.6.2
Программы государств - участников СНГ по борьбе с международным
терроризмом и иными проявлениями экстремизма на период до 2003 года.
Реализация в 2000-2002 годах Межгосударственной программы
совместных мер борьбы с преступностью на период с 2000 до 2003 года
и Программы государств - участников СНГ по борьбе с международным
терроризмом и иными проявлениями экстремизма на период до 2003 года
позволила вывести на более высокий уровень сотрудничество государств
- участников СНГ в сфере борьбы с транснациональной преступностью и
международным терроризмом.
Активизировалась работа в государствах - участниках СНГ по
ратификации и выполнению внутригосударственных процедур по ранее
принятым документам, по их присоединению к международным договорам,
заключенным в рамках ООН и Совета Европы, особенно в сфере борьбы с
терроризмом и отмыванием доходов от преступной деятельности.
Продолжалось совершенствование международно-правовой базы
взаимодействия государств - участников СНГ. Приняты новая редакция
Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским,
семейным и уголовным делам, Положение о порядке организации и
проведения совместных антитеррористических мероприятий на
территориях государств - участников СНГ. Подготовлены и согласованы
проекты Соглашения о сотрудничестве государств - участников СНГ в
борьбе с преступностью на транспорте и Соглашения о сотрудничестве
государств - участников СНГ в борьбе с хищениями автотранспортных
средств и обеспечении их возврата.
По поручению саммита глав государств СНГ, состоявшегося 1 марта
2002 года в городе Алматы, приняты Программа государств - участников
СНГ по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств,
психотропных веществ и прекурсоров на 2002-2004 годы и Концепция
сотрудничества государств - участников СНГ в противодействии
незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и
прекурсоров.
В соответствии с Решением Совета глав правительств СНГ от
30 мая 2002 года подписана Межгосударственная программа совместных
мер борьбы с преступностью на 2003-2004 годы.
Завершена подготовка проекта Программы государств - участников
СНГ по борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями
экстремизма на 2003-2004 годы.
Межпарламентской Ассамблеей государств - участников СНГ
разработаны и приняты модельные законы "О порядке выдачи лиц,
совершивших преступления на территориях других государств", "Об
исполнении приговоров, вынесенных судами других государств", "О
порядке передачи лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания
наказания в государствах их гражданства", "О реализации прав
государств на объекты интеллектуальной собственности в сфере науки и
технологий", "О полиции (милиции)". Разработаны и проходят
согласование в национальных парламентах проекты модельных законов
"Об обороте специальных технических средств, предназначенных для
получения информации", "О противодействии политическому
экстремизму", "О внесении изменений и дополнений в Модельный закон
"О борьбе с терроризмом".
Ежегодно проводились согласованные целевые мероприятия и
специальные операции: по противодействию актам терроризма,
незаконному обороту наркотиков и незаконной миграции - "Вихрь -
Антитеррор", "Наемник", "Лидер", "Канал", "Граница - Заслон",
"Нелегал", "Розыск"; по пресечению контрабанды сырьевых ресурсов,
культурных ценностей, незаконного оборота алкогольной продукции -
"Голубой поток", "Рубеж - Запад - Восток", "Граница", "Антиквариат",
"Достояние", "Акциз"; по противодействию легализации доходов,
полученных незаконным путем, - "Аудит", "Райд"; по пресечению
незаконного оборота оружия - "Щит", "Арсенал"; по выявлению и
пресечению международных бандитских группировок на транспорте -
"Пассажир", "Трасса".
Получило развитие проведение совместных мероприятий по
противодействию преступности в приграничных регионах государств -
участников СНГ.
С 2001 года действует Антитеррористический центр государств -
участников СНГ, который укомплектован на 85% (51 сотрудник)
представителями компетентных органов 7 государств: Республики
Армения, Грузии, Республики Казахстан, Кыргызской Республики,
Республики Молдова, Российской Федерации и Республики Таджикистан. В
2002 году создано региональное подразделение Антитеррористического
центра по Центрально-Азиатскому региону в г.Бишкеке.
Проведены совместные командно-штабные учения: Штабом по
координации военного сотрудничества государств - участников СНГ
"Южный щит - 2001" с органами военного управления государств
Центрально-Азиатского региона и Российской Федерации;
Антитеррористическим центром - "Юг - Антитеррор 2001" в городе Оше с
участием специальных антитеррористических формирований девяти
государств - участников СНГ.
В рамках совместного комплексного оперативно-тактического
учения "Юг - Антитеррор - 2002" на территории Кыргызской Республики
прошла командно-штабная тренировка с Постоянной оперативной группой
Коллективных сил быстрого развертывания Центрально-Азиатского
региона.
В июне 2002 года на территории Кыргызской Республики проведено
совместное командно-штабное учение "Южный щит Содружества 2002".
Создан Специализированный банк данных Антитеррористического
центра государств - участников СНГ. Продолжается развитие
Объединенного банка данных органов безопасности и спецслужб
государств - участников СНГ, в котором в настоящее время хранится
свыше 400 тысяч единиц информации. Ведется работа по повышению
эффективности функционирования Специализированного банка данных Бюро
по координации борьбы с организованной преступностью и иными
опасными видами преступлений на территории государств - участников
СНГ. Информационными возможностями этих банков данных успешно
пользуются правоохранительные органы государств - участников СНГ.
Функционирует рабочая группа из представителей
Антитеррористического центра, Бюро по координации борьбы с
организованной преступностью, Штаба по координации военного
сотрудничества государств - участников СНГ и Координационной службы
Совета командующих Пограничными войсками по мониторингу, анализу
обстановки и информационному обмену в сфере борьбы с преступностью и
международным терроризмом.
29 января 2002 года в городе Минске состоялось совместное
заседание Координационного совета генеральных прокуроров, Совета
министров внутренних дел, Совета руководителей органов безопасности
и спецслужб, Совета командующих Пограничными войсками, Совета
руководителей таможенных служб государств - участников Содружества
Независимых Государств, на котором были рассмотрены вопросы
реализации указанных программ и направления дальнейшего развития на
комплексной основе взаимодействия государств - участников СНГ в
сфере борьбы с преступностью и международным терроризмом.
Расширяется сотрудничество в подготовке кадров в учебных
заведениях и учебных центрах государств - участников СНГ. В Академии
Федеральной службы безопасности Российской Федерации проходят
обучение представители Республики Армения, Республики Беларусь,
Грузии, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики
Молдова и Республики Таджикистан. Сотрудники органов безопасности
Республики Таджикистан проходят подготовку в учебных заведениях
Республики Беларусь и Республики Казахстан.
В учебных заведениях Министерства внутренних дел Российской
Федерации обучаются сотрудники правоохранительных органов
Азербайджанской Республики, Республики Армения, Грузии, Кыргызской
Республики, Республики Молдова, Республики Таджикистан и Республики
Узбекистан. Группа сотрудников органов внутренних дел Российской
Федерации проходит обучение в Академии МВД Республики Беларусь.
Осуществляется обучение представителей государств - участников
СНГ в учебных заведениях Министерства внутренних дел Украины.
В учебных заведениях пограничных войск Республики Казахстан,
Российской Федерации и Украины обучаются около 500 представителей
других государств - участников СНГ.
Осуществляется взаимная стажировка сотрудников
правоохранительных органов, обмен учебно-методическими материалами и
согласование учебных планов и программ учебных заведений государств
- участников СНГ.
30 ноября 2001 года создана Ассоциация высших учебных заведений
министерств внутренних дел государств - участников СНГ.
Настоящий Доклад подготовлен на основе информации, поступившей
от Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики
Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики
Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Украины и
органов СНГ.
Более конкретные данные о ходе выполнения указанных программ
представлены в приложениях к Докладу.
Таким образом, в 2000-2002 годах мероприятия, предусмотренные
Межгосударственной программой совместных мер борьбы с преступностью
и Программой государств - участников СНГ по борьбе с международным
терроризмом и иными проявлениями экстремизма в большей части
реализованы.
Развитие сотрудничества государств - участников СНГ на
комплексной основе свидетельствует о взаимном доверии и стремлении
сообща принимать меры к сокращению масштабов организованной
преступности.
В 2002 году в государствах - участниках СНГ общее число
зарегистрированных преступлений по сравнению с 2001 годом
сократилось на 13 процентов и составило около 3,4 миллиона.
Тем не менее состояние преступности в государствах - участниках
СНГ по ряду опасных криминальных проявлений сохраняет стойкую
тенденцию к дальнейшему обострению.
Увеличилось общее число тяжких и особо тяжких преступлений
против личности.
Растут масштабы распространения наркотиков, не сокращается
незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных
устройств на территориях государств - участников СНГ.
Вызывает тревогу расширение торговли людьми, прежде всего,
женщинами и детьми, вывозимыми за границу для принудительного труда
и сексуальной эксплуатации.
Следует отметить, что ряд мероприятий, предусмотренных
программами, остается нереализованным. Не внесены проект Соглашения
о сотрудничестве в сфере борьбы с незаконным оборотом оружия,
боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (Республика
Узбекистан, Республика Казахстан) и проект Договора о борьбе с
контрабандой (Российская Федерация, Кыргызская Республика).
С 1999 года не завершено согласование проекта Договора о
противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных
незаконным путем.
Не все государства - участники международных договоров
выполнили соответствующие внутригосударственные процедуры и
определили действенный механизм реализации договоров.
Остается проблемой дальнейшее сближение национальных
законодательств государств - участников СНГ на основе модельных
законов, принятых Межпарламентской Ассамблеей государств -
участников СНГ.
Представляется важным в рамках реализации Программы государств
- участников Содружества Независимых Государств по борьбе с
международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма учитывать
положения Резолюции Совета Безопасности ООН № 1373.
В целом итоги выполнения указанных программ позволяют
утверждать, что за эти годы создана правовая и организационная
основа для системного целенаправленного сотрудничества государств -
участников Содружества в сфере борьбы с преступностью и
международным терроризмом, и реализация в 2003-2004 годах вновь
принятых программ борьбы с преступностью, международным терроризмом
и незаконным оборотом наркотиков может стать очередным этапом в
повышении эффективности совместного противодействия новым вызовам и
угрозам безопасности государств - участников СНГ.
Исполнительный комитет СНГ
Приложение 1
СПРАВКА
об итогах выполнения Межгосударственной программы совместных
мер борьбы с преступностью на период с 2000 до 2003 года
Исполнительный комитет СНГ
г.Минск
---------------------T----------T-------------T-------T-----------------------
¦ ¦ ¦Орган ¦
Наименование ¦ Сроки ¦Исполнитель* ¦СНГ, ¦ Поступила
мероприятий ¦исполнения¦ ¦прини- ¦ информация
¦ ¦ ¦мающий ¦ о выполнении
¦ ¦ ¦решение¦
---------------------+----------+-------------+-------+-----------------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5
---------------------+----------+-------------+-------+-----------------------
______________________________
*В графе "Исполнитель" называются государства, органы СНГ,
которые в указанный срок разрабатывают и вносят в установленном
порядке проект документа на рассмотрение Совета глав государств и
Совета глав правительств СНГ.
I. Организационно-правовые вопросы
1.1. Укрепление
международно-правовой
базы сотрудничества
1.1.1. Подготовить и
внести на
рассмотрение Совета
глав государств
(СГГ), Совета глав
правительств СНГ
(СГП) проекты
следующих
международных
договоров:
Соглашения о 2000 г. Республика СГП Проект
сотрудничестве в Узбекистан, не внесен
сфере борьбы с Республика
незаконным оборотом Казахстан
оружия, боеприпасов,
взрывчатых веществ и
взрывных устройств;
Договора о борьбе с 2001- Российская СГП Проект
контрабандой; 2002 гг. Федерация, не внесен
Кыргызская
Республика
Соглашения о борьбе 2001 г. Республика СГП Проект внесен
с преступлениями на Казахстан, Республикой
транспорте; Российская Казахстан,
Федерация доработан и
согласован с
государствами
- участниками
СНГ. Вносится
на СМИД в
сентябре
2003 г.
Соглашения о 2001 г. Республика СГП Проект внесен
сотрудничестве в Беларусь, Республикой
борьбе с хищением Российская Беларусь.
автотранспортных Федерация, Доработан,
средств и обеспечении Украина согласован с
их возврата; государствами -
участниками СНГ.
Вносится на
СМИД в сентябре
2003 г.
Конвенции о правовой 2000- Российская СГГ Проект внесен
помощи и правовых 2001 гг. Федерация, КСГП,
отношениях по КСГП*, Конвенция
гражданским, семейным органы утверждена
и уголовным делам юстиции СГГ 7 октября
(новая редакция) государств - 2002 г.
участников
СНГ
_____________________________
*МПА - Межпарламентская Ассамблея государств - участников СНГ,
КСГП - Координационный совет генеральных прокуроров государств
- участников СНГ,
СМВД - Совет министров внутренних дел государств - участников
СНГ,
СОРБ - Совет руководителей органов безопасности и спецслужб
государств - участников СНГ,
СКПВ - Совет командующих Пограничными войсками,
СРТС - Совет руководителей таможенных служб государств -
участников СНГ,
ИК СНГ - Исполнительный комитет Содружества Независимых
Государств.
1.1.2. В целях 2000- Государства - Азербайджанская
расширения 2002 гг. участники СНГ Республика,
международно-правовой Республика Армения,
базы участия Республика Беларусь,
государств - Республика Молдова,
участников СНГ в Российская Федерация,
международном Республика Таджикистан
сотрудничестве в
области борьбы с
преступностью
рассмотреть вопрос о
целесообразности
присоединения к
основным договорам,
заключенным в
уголовно-правовой
сфере в рамках ООН,
ее специализированных
учреждений и МАГАТЭ,
а также Совета Европы
(см.приложение)
1.1.3. Рекомендовать 2000- Государства -
ускорить 2002 гг. участники
осуществление СНГ,
внутригосударственных подписавшие
процедур, необходимых указанные
для вступления в международные
силу: договоры
Протокола к Конвенции Республика Армения,
о правовой помощи и Республика Беларусь,
правовых отношениях Республика Казахстан,
по гражданским, Российская Федерация,
семейным и уголовным Республика Таджикистан,
делам от 22 января Украина
1993 года (СГГ от
28.03.97 г.);
Конвенции о взаимном Республика Армения,
признании и Республика Беларусь,
исполнении решений по Республика Казахстан,
делам об Республика Таджикистан
административных
нарушениях правил
дорожного движения
(СГГ от 28.03.97 г.);
Конвенции о передаче Азербайджанская
осужденных к лишению Республика,
свободы для Республика Армения,
дальнейшего отбывания Республика Беларусь,
наказания (СГП от Грузия, Республика
06.03.98 г.); Казахстан, Кыргызская
Республика,
Республика Таджикистан
Соглашения о Азербайджанская
сотрудничестве по Республика,
пресечению Республика Армения,
правонарушений в Республика Беларусь,
области Республика Казахстан,
интеллектуальной Кыргызская
собственности (СГП от Республика,
06.03.98 г.); Республика Молдова,
Российская Федерация,
Республика Таджикистан,
Украина
Соглашения о Азербайджанская
сотрудничестве Республика,
государств - Республика Армения,
участников СНГ в Республика Беларусь,
борьбе с незаконной Республика Казахстан,
миграцией (СГП от Республика Молдова,
06.03.98 г.); Российская Федерация,
Республика
Таджикистан, Украина
Соглашения о Республика Армения,
сотрудничестве Республика Беларусь,
государств - Кыргызская
участников СНГ в Республика,
борьбе с Республика Молдова,
преступностью (СГП от Российская Федерация,
25.11.98 г.); Республика
Таджикистан, Украина
Договора о порядке Республика Казахстан,
пребывания и Кыргызская
взаимодействия Республика,
сотрудников Республика Таджикистан
правоохранительных
органов на территории
государств -
участников CНГ (СГП
от 04.06.99 г.);
Договора о Азербайджанская
сотрудничестве Республика,
государств - Республика Армения,
участников СНГ в Республика Казахстан,
борьбе с терроризмом Кыргызская
(СГП от 04.06.99 г.) Республика,
Республика Молдова,
Республика Таджикистан
1.2. Совершенст-
вование и
гармонизация
национального
законодательства
1.2.1. Предложить 2000- МПА (по
Межпарламентской 2002 гг. согласованию)
Ассамблее государств
- участников СНГ
разработать проекты
следующих модельных
законодательных
актов:
о правилах пребывания Находится в
и регистрации граждан разработке
на территориях
государств -
участников СНГ,
связанных с
миграцией;
о порядке выдачи лиц, Принят МПА и
совершивших направлен в
преступления на парламенты государств
территориях других - участников СНГ
государств;
об исполнении Принят МПА и
приговоров, направлен в
вынесенных судами парламенты государств
других государств; - участников СНГ
о порядке передачи Принят МПА и
лиц, осужденных к направлен в
лишению свободы, для парламенты государств
отбывания наказания в - участников СНГ
государствах их
гражданства;
о контроле за Информации не
оборотом поступило
радиоактивных
материалов;
об информатизации, Разработан, проходит
защите информации и согласование в
информационных национальных
продуктов; парламентах
о реализации прав Принят МПА и
государства на направлен в
объекты парламенты государств
интеллектуальной - участников СНГ
собственности и их модельный закон "О
защиту; реализации прав
государства на
объекты
интеллектуальной
собственности в сфере
науки и технологий"
о частной охранной и Разработан и проходит
детективной согласование в
деятельности; парламентах
государств -
участников СНГ проект
модельного закона "О
негосударственной
(частной) охранной
деятельности и
негосударственной
(частной) сыскной
деятельности"
налоговый кодекс Принят МПА и
направлен в
парламенты государств
- участников СНГ
Рекомендовать
национальным
парламентам учитывать
вышеназванные проекты
модельных
законодательных актов
при разработке
проектов
соответствующих
национальных законов
1.2.2. Подготовить 2000 г. СМВД Инструкция
новую редакцию разработана и
Инструкции о утверждена на
межгосударственном заседании СМВД
розыске лиц на 30 января 2002 года
территориях
государств -
участников СНГ с
учетом рекомендаций
Генеральной Ассамблеи
Интерпола и
национальных
центральных бюро
Интерпола
II. Организационно-практические мероприятия
2.1. Подготовить 2000 г. КСГП, СМВД, КСГП Предложения внесены
предложения по СКПВ, СРТС отдельными статьями в
повышению новую редакцию
эффективности Конвенции о правовой
взаимодействия помощи и правовых
правоохранительных отношениях по
органов государств - гражданским, семейным
участников СНГ, в том и уголовным делам
числе по созданию и
функционированию
совместных
оперативно-
следственных бригад
по раскрытию и
расследованию
преступлений
2.2. Организовать По согла- СМВД, СОРБ, Организованы и
проведение сованным СКПВ, СРТС проведены (ежегодно)
межведомственных планам и (по оперативно-
оперативно- срокам компетенции) профилактические
профилактических целевые мероприятия и
целевых специальные операции
мероприятий и по указанным
специальных операций: направлениям:
по пресечению актов "Вихрь - Антитеррор",
терроризма и других "Граница", "Наемник",
проявлений "Лидер"
экстремизма;
по пресечению "Голубой поток",
контрабанды сырьевых "Транзит", "Граница",
ресурсов; "Рубеж - Запад -
Восток"
по пресечению "Антиквариат",
контрабанды "Достояние",
культурных ценностей; "Граница - заслон"
по пресечению "Щит", "Арсенал",
незаконного "Граница - Заслон""
изготовления и
оборота оружия,
боеприпасов,
взрывчатых веществ и
взрывных устройств;
по противодействию "Канал", "Трафик",
незаконному обороту "Граница - Заслон"
наркотических
средств, психотропных
веществ и
прекурсоров;
по выявлению и "Пассажир", "Трасса"
пресечению
деятельности
международных
бандитских
группировок,
действующих на
водном, воздушном,
железнодорожном
транспорте и
автомобильных
дорогах;
по пресечению "Поток", "Алкоголь",
незаконного оборота "Акциз",
алкогольной "Караван-авто",
продукции; "Граница"
по пресечению "Канал - Розыск",
деятельности "Нелегал", "Граница -
преступных заслон"
группировок в сфере
незаконной миграции;
по выявлению, Июль 2002 г. (все МВД)
пресечению
преступлений,
совершаемых с
использованием
средств компьютерных
технологий;
по пресечению Май 2002 г. (все МВД)
преступной
деятельности,
связанной с
похищениями и
торговлей людьми,
органами или тканями
человека для
трансплантации;
по противодействию "Аудит", "Райд"
легализации доходов,
полученных незаконным
путем
2.3. Проводить 2000 г., ИК СНГ, КСГП, Совместное заседание
совместные заседания 2002 г. СМВД, СОРБ, проведено 29 января
КСГП, СМВД, СОРБ, СКПВ, СРТС 2002 года в г.Минске
СКПВ, СРТС по в Исполкоме СНГ
обсуждению актуальных
проблем борьбы с
преступностью в
государствах -
участниках СНГ и хода
выполнения настоящей
Программы
III. Информационное и научное обеспечение
3.1. Создать при 2000 г. КСГП Банк данных создан,
Научно-методическом включает информацию
центре о 40 научных
Координационного учреждениях
cовета генеральных 9 государств -
прокуроров государств участников СНГ
- участников
Содружества банк
данных о научных
учреждениях и
проводимых
исследованиях проблем
противодействия
преступности в
государствах -
участниках СНГ
3.2. Проводить Ежегодно КСГП В Министерстве
сравнительный анализ юстиции, Министерстве
национальных внутренних дел и НИИ
законодательных актов Генеральной
и действующих в прокуратуры
рамках Содружества Российской Федерации
Независимых проводится анализ
Государств национальных
международных законодательных актов
договоров о борьбе с и действующих в
преступностью на рамках СНГ
предмет их международных
соответствия договоров о борьбе с
потребностям преступностью
современной
правоохранительной
практики, защиты
граждан и общества от
преступных
посягательств
3.3. Подготовить 2000- КСГП, СМВД, СОРБ Методические пособия
методические пособия 2001 гг. подготовлены
для сотрудников Генеральной
правоохранительных прокуратурой и МВД
органов государств - России, МВД
участников СНГ по Республики Беларусь,
пресечению, направлены
предупреждению и правоохранительным
раскрытию: органам государств -
участников СНГ:
основных видов о раскрытии
преступлений в сфере преступлений,
экономики и связанных с
финансово-банковского выманиванием кредитов
дела; и дотаций;
о расследовании
преступлений в
банковской системе;
о выявлении и
документировании
фактов легализации
доходов, добытых
преступным путем;
преступлений в сфере о раскрытии
незаконного оборота преступлений в сфере
оружия и взрывчатых незаконного оборота
веществ; оружия и взрывчатых
веществ;
заказных убийств; о раскрытии заказных
убийств;
преступлений в сфере о раскрытии
оборота наркотических преступлений в сфере
средств и незаконного оборота
психотропных веществ; наркотиков;
о проведении
контролируемых
поставок;
коррупции; о пресечении,
предупреждении и
раскрытии
преступлений,
связанных с
коррупцией;
террористических о расследовании
актов преступлений
террористического
характера
3.4. Подготовить 2002 г. Российская В установленный срок
научно-методический Федерация не внесен, так как
комментарий к Конвенция принята
Конвенции о правовой 07.10.2002 г.
помощи и правовых
отношениях по
гражданским, семейным
и уголовным делам
(новая редакция)
3.5. Подготовить 2002 г. Российская Аналитический обзор
аналитический обзор Федерация подготовлен
материалов о влиянии Научно-методическим
миграционных центром КСГП
процессов на 29-30 октября 2002 г.
преступность в по предложению
государствах - Российской Федерации
участниках СНГ проведено совещание
представителей
заинтересованных
министерств
государств -
участников СНГ по
проблемам борьбы с
незаконной миграцией
3.6. Организовать 2000 г., ИК СНГ, КСГП, Конференция проведена
проведение 2002 г. СМВД, СОРБ, 21-22 марта 2001 года
научно-практических СКПВ, СРТС в г.Минске в
конференций о Исполнительном
совершенствовании комитете СНГ
работы
правоохранительных
органов государств -
участников СНГ в
борьбе с
преступностью
3.7. Разработать и 2000 г. СМВД, СКПВ, Разработана и
внедрить систему СОРБ, КСГП, внедрена МВД
взаимообмена СРТС Российской Федерации
оперативной с МВД Республики
информацией о фактах Беларусь.
въезда в государства Прорабатывается с МВД
и выезда за рубеж Азербайджанской
лидеров и активных Республики,
участников преступных Республики Армения и
формирований других государств -
участников СНГ
3.8. Обобщать Ежегодно КСГП, СМВД МВД, НИИ Генеральной
практику привлечения прокуратуры
к уголовной Российской Федерации
ответственности подготовили
лидеров, предложения по
организаторов данному вопросу
преступных
группировок и
информировать
соответствующие
инстанции государств
- участников СНГ
3.9. Обобщать 2000- КСГП, СМВД, МВД Республики
материалы по фактам 2002 гг. СОРБ Беларусь, МВД
хищений в Российской Федерации
государствах - подготовлены
участниках СНГ методические
денежных средств с рекомендации
использованием
компьютерной техники,
кредитных карточек и
подложных платежных
документов, а также
готовить рекомендации
правоохранительным
органам
3.10. Продолжить 2000- Государства - Выполнено
практику регулярного 2002 гг. участники
освещения в средствах СНГ, КСГП,
массовой информации СМВД, СОРБ,
деятельности ИК СНГ,
правоохранительных МТРК "Мир"
органов и
общественных
формирований в борьбе
с преступностью и в
защите граждан, их
прав и свобод от
преступных
посягательств
3.11. Направлять Ежеквар- Статкомитет Выполнялось
статистические тально СНГ ежеквартально
материалы о состоянии
преступности в
государствах -
участниках СНГ
руководителям КСГП,
СМВД, СОРБ, СКПВ,
СРТС, ИК СНГ
3.12. Осуществлять Постоянно КСГП, СМВД, МВД, ФСБ, ФСНП, ФПС,
издание и обмен СОРБ, СКПВ, ГТК России регулярно
информационными СРТС готовились и
бюллетенями о направлялись в
проблемах борьбы с государства -
преступностью в участники СНГ
государствах - информационные,
участниках СНГ обзорные и
аналитические
материалы
3.13. Продолжить 2000- СМВД, СОРБ, В стадии реализации
разработку комплекса 2002 гг. СКПВ, СРТС, по отдельным
организационно- ИК СНГ (по программам
технических компетенции)
мероприятий
для создания и
эффективного
использования
современных и
перспективных систем
связи и
информационных
технологий, а также
их сопряженности для
обмена информацией
между
правоохранительными
органами государств -
участников СНГ
3.14. Продолжить 2000- СОРБ Осуществлено
развертывание 2002 гг. подключение к сети
объединенного банка "Атлас СНГ"
данных органов Центрального узла
безопасности и ОБД СНГ. Подключены
специальных служб абонентские звенья
государств - органов безопасности
участников СНГ (ОБД Республики Армения,
СНГ) в целях Республики Беларусь,
активизации Республики Казахстан,
информационного Кыргызской Республики
взаимодействия и и Республики Молдова.
сотрудничества в Завершена работа по
сфере борьбы с подключению
контрабандой, абонентского звена
незаконным оборотом органов безопасности
наркотиков и Азербайджанской
экономической Республики
преступностью
транснационального
характера:
1. Ввести в
эксплуатацию 2-ю
очередь ОБД СНГ, для
чего осуществить:
а) подключение
абонентских звеньев
ОБД СНГ в органах
безопасности и
спецслужбах
государств -
участников СНГ;
б) модернизацию
центрального звена
ОБД СНГ и
развертывание
специализированных
рабочих мест;
в) создание в
органах
безопасности и
спецслужбах
государств -
участников СНГ
программно-
технических
комплексов
абонентских звеньев,
включающих
телекоммуникационное
оборудование для
рабочих станций
сетей передачи
данных внутри
государств -
участников СНГ.
2. Проводить Выполнено
заседания
руководящих
органов ОБД СНГ -
Координационного
совета и
Технического
комитета
3.15. Рекомендовать 2000- Государства - Выполнено
включить в учебные 2002 гг. участники СНГ
планы юридических
вузов и факультетов
специальный курс об
организационно-
правовых основах
взаимодействия
правоохранительных
органов государств -
участников СНГ
IV. Кадровое обеспечение
4.1. Продолжить на 2000 - Государства -
договорной основе: 2002 гг. участники СНГ
сотрудничество в Выполнено
подготовке кадров
правоохранительных
органов;
взаимодействие в Выполнено
повышении
квалификации
сотрудников
правоохранительных
органов, в том числе
путем консультаций и
стажировки в
специализированных
подразделениях по
борьбе с
организованной
преступностью и иными
видами опасных
преступлений;
обмен Выполнено
учебно-методическими
материалами по
подготовке и
повышению
квалификации кадров
правоохранительных
органов
V. Материально-техническое и финансовое обеспечение
5.1. Порядок Ежегодно Экономический СГП Финансирование
материально- совет СНГ, мероприятий
технического государства - осуществлялось за
и финансового участники СНГ счет средств текущего
обеспечения настоящей бюджетного
Программы финансирования
определяется ответственных
Экономическим советом исполнителей
СНГ по согласованию с
правительствами
государств -
участников СНГ
5.2. Развивать на 2000 - Государства - Выполнено
основе 2002 гг. участники СНГ
договоренностей
сотрудничество в
области разработки,
производства,
поставок современных
видов вооружения,
специальных средств,
техники и
оборудования для
оснащения
подразделений
правоохранительных
органов
VI. Механизм контроля
6.1. Принять планы по В течение Государства - Выполнено
реализации положений 2-х участники СНГ
настоящей месяцев
Межгосударственной после
программы и принятия
определить формы Межгосу-
внутригосударственно- дарствен-
го контроля ее ной
выполнения на программы
государственном
уровне, информировать
об этом
Исполнительный
комитет СНГ
6.1.1. Рассматривать Ежегодно КСГП, СМВД, Выполнено
ход выполнения СОРБ, СКПВ,
Межгосударственной СРТС, КСОНР
программы и
международных
договоров о
сотрудничестве
государств -
участников СНГ в
борьбе с
преступностью
6.2. Ежегодно Февраль Государства - Выполнено
информировать следующего участники
Исполнительный за СНГ, КСГП,
комитет СНГ о ходе отчетным СМВД, СОРБ,
выполнения настоящей года СРТС, СКПВ,
Межгосударственной КСОНР
программы
6.3. Представлять Ежегодно ИК СНГ СГГ, Доклад за 2000 год
доклад Совету глав СГП рассмотрен СГП и СГГ.
государств и Совету Доклад за 2001 год
глав правительств СНГ представлен СМИД и
о ходе выполнения СГП. Направлен главам
Межгосударственной государств -
программы с участников СНГ
рекомендациями о
последующих мерах для
укрепления
сотрудничества в
сфере борьбы с
преступностью
Приложение 2
СПРАВКА
об итогах выполнения Программы государств - участников
Содружества Независимых Государств по борьбе с международным
терроризмом и иными проявлениями экстремизма
на период до 2003 года
Исполнительный комитет
г.Минск
---------------------T----------T-------------T-------T----------------------
¦ ¦ ¦Орган ¦
Наименование ¦ Сроки ¦ Исполнители*¦СНГ, ¦ Поступила
мероприятий ¦исполнения¦ ¦прини- ¦ информация о
¦ ¦ ¦мающий ¦ выполнении
¦ ¦ ¦решение¦
---------------------+----------+-------------+-------+----------------------
______________________________
*В графе "Исполнители" называются государства, органы СНГ,
которые в указанный срок разрабатывают и вносят в установленном
порядке проект документа на рассмотрение Совета глав государств и
Совета глав правительств Содружества Независимых Государств.
1. Организационно-правовые мероприятия
1.1. Рассмотреть 2000 г. Государства - Республика Беларусь,
вопрос о участники СНГ Республика Молдова,
присоединении Российская Федерация,
государств - Республика Таджикистан,
участников СНГ к Украина
соответствующим
международным
договорам,
направленным на
борьбу с терроризмом
и иными проявлениями
экстремизма
(приложение 1).
При рассмотрении 2000- Государства -
вопросов 2002 гг. участники СНГ
сотрудничества в
борьбе с терроризмом
и иными проявлениями
экстремизма в рамках
ООН и других
международных
организаций, а также
с государствами, не
являющимися
участниками СНГ,
исходить из
целесообразности
выработки и
соблюдения
согласованных
подходов в свете
настоящей Программы
1.2. Ускорить 2000 г.
осуществление
внутригосударственных
процедур, необходимых
для вступления в
силу:
- Протокола к Азербайджан- Республика Армения,
Конвенции о правовой ская Республика Беларусь,
помощи и правовых Республика, Республика Казахстан,
отношениях по Республика Российская Федерация,
гражданским, семейным Армения, Республика
и уголовным делам от Грузия, Таджикистан, Украина
22 января 1993 года Кыргызская
(СГГ; 28.03.97 г.); Республика,
Республика
Молдова,
Российская
Федерация,
Республика
Узбекистан
- Соглашения о Азербай- Азербайджанская
сотрудничестве джанская Республика,
государств - Республика, Республика Армения,
участников Республика Республика Беларусь,
Содружества Армения, Республика Казахстан,
Независимых Республика Республика Молдова,
Государств в борьбе с Беларусь, Российская Федерация,
незаконной миграцией Республика Республика
(СГГ; 06.03.98 г.); Казахстан, Таджикистан, Украина
Кыргызская
Республика,
Республика
Молдова,
Российская
Федерация,
Республика
Таджикистан,
Украина
- Соглашения о Азербайджанская Республика Армения,
сотрудничестве Республика, Республика Беларусь,
государств - Республика Кыргызская
участников Армения, Грузия, Республика,
Содружества Кыргызская Республика Молдова,
Независимых Республика, Российская Федерация,
Государств в борьбе с Республика Республика
преступностью (СГП; Молдова, Таджикистан, Украина
25.11.98 г.); Республика
Таджикистан,
Республика
Узбекистан,
Украина
- Договора о порядке Республика Республика
пребывания и Армения, Казахстан,
взаимодействия Республика Кыргызская
сотрудников Беларусь, Республика,
правоохранительных Грузия, Республика
органов на Республика Таджикистан
территориях Казахстан,
государств - Кыргызская
участников Республика,
Содружества Республика
Независимых Молдова,
Государств (СГП; Российская
04.06.99 г.); Федерация,
Республика
Таджикистан
- Договора о Азербай- Азербайджанская
сотрудничестве джанская Республика,
государств - Республика, Республика Армения,
участников Республика Республика Казахстан,
Содружества Армения, Кыргызская
Независимых Грузия, Республика,
Государств в борьбе с Республика Республика Молдова,
терроризмом (СГП; Казахстан, Республика
04.06.99 г.) Кыргызская Таджикистан
Республика,
Республика
Молдова,
Российская
Федерация,
Республика
Таджикистан
1.3. Ускорить 2000 г. Республика СГП Не внесено
подготовку и принятие Узбекистан,
Соглашения о Республика
сотрудничестве в Казахстан
сфере борьбы с
незаконным оборотом
оружия, боеприпасов,
взрывчатых веществ и
взрывных устройств
1.4. Предложить 2000- МПА* Разработаны и
Межпарламентской 2002 гг. проходят согласование
Ассамблее государств в парламентах
- участников государств -
Содружества участников СНГ
Независимых проекты модельных
Государств законов "О
разработать в противодействии
первоочередном политическому
порядке проекты экстремизму", "О
модельных внесении изменений и
законодательных актов дополнений в закон "О
и рекомендаций по борьбе с
вопросам борьбы с терроризмом", "Об
международным обороте специальных
терроризмом и иными технических средств,
проявлениями предназначенных для
экстремизма получения информации"
______________________________
*Принятые сокращения:
МПА - Межпарламентская Ассамблея государств - участников СНГ;
СМВД - Совет министров внутренних дел государств - участников
СНГ;
СОРБ - Совет руководителей органов безопасности и специальных
служб государств - участников СНГ;
СМО - Совет министров обороны государств - участников СНГ;
СКПВ - Совет командующих Пограничными войсками;
КСГП - Координационный совет генеральных прокуроров государств
- участников СНГ;
АТЦ - Антитеррористический центр государств - участников СНГ
(после утверждения Положения о Центре);
МАК - Межгосударственный авиационный комитет.
1.5. Рассмотреть 2000- Государства -
вопросы гармонизации 2002 гг. участники
нормативно-правовой СНГ, МПА
базы в сферах:
противодействия МПА включила
организациям и лицам, реализацию
деятельность которых указанных
имеет целью вопросов в
осуществление Перспективный
террористических план модельного
актов на территориях законотворчества
других государств; и сближения
национального
установления законодательства
уголовной государств -
ответственности за участников СНГ
преступления на период до
террористического 2005 года
характера;
борьбы с незаконным
производством и
оборотом оружия,
боеприпасов,
взрывчатых веществ и
взрывных устройств;
противодействия Находится в разработке
наемничеству
2. Организационно-практические мероприятия
2.1. Создать 2000 г. Государства - СГГ Антитеррористичекий
Антитеррористический участники центр создан
центр государств - СНГ, Исполком и укомплектован
участников СНГ, СОРБ, на 85%. В г.Бишкеке
Содружества СМВД, СМО, создано
Независимых СКПВ отделение АТЦ по
Государств Центрально-
Азиатскому региону
(Решение СГГ от
7 октября 2002 г.)
2.2. Разработать 2000 г. Государства - СГГ Положение утверждено
Положение о порядке участники на заседании СГГ
организации и СНГ, СОРБ, 7 октября 2002 года
проведения совместных СМВД, СМО,
антитеррористических СКПВ, АТЦ
мероприятий на
территориях
государств -
участников СНГ
2.3. Проводить Ежегодно Государства - СГГ В апреле 2001 года
совместные участники ШКВС проведено
командно-штабные и СНГ, СМО, командно-штабное
оперативно- СМВД, СОРБ, учение "Южный щит
тактические СКПВ, АТЦ Содружества - 2001"
антитеррористические по теме "Подготовка и
учения ведение совместных
действий по
уничтожению
бандформирований в
регионе"
В апреле 2001 года
АТЦ в г.Оше проведено
совместное
командно-штабное
учение "Юг-Антитеррор
- 2001" с участием
представителей девяти
государств -
участников СНГ
В апреле 2002 года на
территории Кыргызской
Республики АТЦ
совместно с
руководством
Коллективных сил
быстрого реагирования
Центрально-Азиатского
региона проведено
комплексное
оперативно-
тактическое учение
"Юг - Антитеррор -
2002"
В июне 2002 года на
территории Кыргызской
Республики проведено
командно-штабное
учение "Южный щит
Содружества - 2002"
2.4. Организовать 2000- Государства - Проведены
проведение 2002 гг. участники согласованные
согласованных СНГ, СОРБ, целевые
межведомственных СМВД, СКПВ, мероприятия и
оперативно- АТЦ специальные
профилактических операции
целевых "Вихрь - Антитеррор",
мероприятий и "Наемник", "Лидер"
специальных операций "Набат"
по предупреждению, "Транзит",
выявлению и "Граница - заслон",
пресечению: "Щит", "Канал",
"Трафик"
- преступлений
террористического и
иного экстремистского
характера;
- захвата заложников;
- незаконного
перемещения через
границы государств -
участников СНГ
сильнодействующих,
ядовитых,
отравляющих,
радиоактивных и
взрывчатых веществ,
вооружения, взрывных
устройств, оружия,
боеприпасов;
- незаконного
производства и
оборота ядерного,
химического,
биологического и
других видов оружия
массового
уничтожения,
материалов и
оборудования, которые
могут применяться при
его создании
2.5. Проводить Постоянно Государства -
согласованные участники
мероприятия в целях: СНГ, СОРБ,
СМВД, СКПВ,
- организации АТЦ Проведен ряд
межгосударственного согласованных
розыска и задержания мероприятий. В
скрывающихся лиц, МВД России
причастных к создан
террористической и оперативный штаб
иной экстремистской по координации
деятельности; действий;
- пресечения проведен
деятельности комплекс
террористических организационных
групп и организаций, и оперативных
а также перекрытия мероприятий;
каналов поступления
им финансовой,
военно-технической и
иной помощи;
- выявления баз, проведен ряд
тренировочных согласованных
лагерей, мест лечения мероприятий;
и отдыха террористов;
- перекрытия правоохранительными
маршрутов органами и
передвижения на спецслужбами
территориях государств -
государств - участников СНГ
участников СНГ проведены
террористических согласованные
групп и причастных к мероприятия;
ним лиц;
- пресечения на своей осуществлены
территории подготовки совместные
к совершению мероприятия по
террористических недопущению
актов на территориях экстремистских
других государств - проявлений на
участников СНГ территориях
государств -
участников СНГ
2.6. Разработать и 2000- Государства - Республика Беларусь,
осуществить на своих 2002 гг. участники Российская Федерация,
территориях комплекс СНГ Грузия, Кыргызская
мероприятий по Республика,
совершенствованию Республика
защиты объектов, Таджикистан,
представляющих Республика
повышенную Узбекистан, Украина
техногенную и
экологическую
опасность, в том
числе и для других
государств
2.7. Организовать 2000- Государства - Российская Федерация
разработку, создание 2002 гг. участники СНГ
и модернизацию
технических средств
обнаружения
взрывчатых веществ (в
том числе
маркированных) и
оружия
3. Информационно-аналитическое и научно-методическое обеспечение
3.1. Создать в 2000- Государства - Введен в эксплуатацию
Антитеррористическом 2002 гг. участники Специализированный
центре государств - СНГ, СОРБ, банк данных АТЦ СНГ,
участников СМВД, СМО, который постоянно
Содружества СКПВ, АТЦ пополняется
Независимых информацией по
Государств базу указанной тематике.
данных: Создана база данных о
лицах, совершивших
о международных преступления и
террористических и находящихся в
иных экстремистских розыске.
организациях, их Развернуто
лидерах, а также абонентское звено
причастных к ним объединенного банка
лицах; данных СНГ о
проблемах борьбы с
о состоянии, динамике организованной
и тенденциях преступностью
распространения
международного
терроризма и иных
проявлениях
экстремизма в
государствах -
участниках СНГ и
других государствах;
о неправительственных
структурах и лицах,
оказывающих поддержку
международным
террористам
3.2. Интенсифици- 2000- Государства - АТЦ проводится работа
ровать обмен 2002 гг. участники с заинтерсованными
оперативной СНГ, СОРБ, структурами
информацией, в том СМВД, СМО, государств -
числе с СКПВ, АТЦ участников и органов
использованием базы СНГ по вопросам
данных интенсификации
Антитеррористического информационного
центра государств - обмена.
участников Поддерживается на
Содружества постоянной основе
Независимых исполнение запросов и
Государств, обмен информационными
касающейся: сообщениями.
АТЦ направлены в
- фактов, способов и органы безопасности
методов совершения государств -
террористических участников СНГ
актов; рекомендации по
пресечению
- лиц и групп, незаконного перехода
причастных к границ террористами,
деятельности транспортировки
террористических, оружия, наркотиков и
экстремистских т.д
организаций и
незаконных
вооруженных
формирований, а также
осуществляющих
вербовку,
использование,
финансирование и
обучение наемников;
- незаконного АТЦ подготовлена и
перемещения направлена
сильнодействующих компетентным органам
ядовитых, государств -
отравляющих, участников СНГ
радиоактивных и аналитическая справка
взрывчатых веществ, о международных
вооружения, взрывных экстремистских и
устройств, террористических
огнестрельного организациях,
оружия, боеприпасов, действующих в странах
ядерного, СНГ.
химического, В марте 2002 года
биологического и подписан Протокол об
других видов оружия информационном
массового взаимодействии между
уничтожения, Антитеррористическим
материалов и центром и БКБОП
оборудования, которые
могут быть
использованы при его
создании
3.3. Осуществить
совместные научные
исследования
актуальных проблем
борьбы с
международным
терроризмом и иными
проявлениями
экстремизма и
обеспечить обмен
основными
результатами
научно-
исследовательских
работ в этой
области, в том числе:
- провести 2001 г. Исполком СНГ, Проведены:
научно-практическую СОРБ, СМВД, в марте 2001 г. в
конференцию по СМО, СКПВ, г.Минске в Исполкоме
проблемам борьбы с КСГП, МАК, СНГ; в апреле 2001 г.
международным АТЦ и в марте 2002 г. МПА
терроризмом и иными в г.Санк-Петербурге
проявлениями
экстремизма;
- подготовить к 2002 г. Государства - АТЦ подготовлен
изданию словарь участники СНГ, проект словаря
основных терминов и СОРБ, СМВД, основных
понятий в сфере АТЦ терминов
борьбы с
международным
терроризмом и иными
проявлениями
экстремизма;
- рассмотреть вопрос 2001 г. СОРБ, СМВД, АТЦ в 2002 году
об издании СМО, СКПВ, выпущен первый номер
информационного АТЦ информационного
бюллетеня по бюллетеня
проблемам борьбы с
международным
терроризмом и иными
проявлениями
экстремизма
3.4. Разработать 2000- Государства - Выполнено
комплекс мероприятий: 2002 гг. участники
СНГ, СОРБ,
- по активизации СМВД, АТЦ
участия
общественности и
средств массовой
информации в
предотвращении
пропаганды терроризма
и иных проявлений
экстремизма, широкому
освещению мер
противодействия
террористической и
иной экстремистской
деятельности
компетентных органов
в данной сфере;
- по обеспечению
скоординированного
противодействия
изготовлению и
распространению
материалов,
пропагандирующих
культ насилия и
жестокости в
средствах массовой
информации, на рынке
кино- и
видеопродукции и
информационной сети
Интернет
3.5. Подготовить 2000- СОРБ, СМВД, АТЦ разработан
методические пособия 2002 гг. КСГП, АТЦ перечень
для сотрудников учебно-методических
правоохранительных материалов для
органов и спецслужб повышения
государств - квалификации
участников СНГ по сотрудников анти-
предупреждению, террористических
выявлению, пресечению подразделений стран
и раскрытию СНГ и направлен
преступлений компетентным органам.
террористического ФСБ России
характера разработано
методическое пособие
для сотрудников пра-
воохранительных
органов государств -
участников СНГ по
пресечению,
предупреждению и
раскрытию
террористических
актов.
МВД России,
Республики Беларусь,
Украины
изданы учебные и
пособия монографии
3.6. Изучать и Постоянно Государства - В АТЦ ведется
осваивать мировой участники накопление и анализ
опыт борьбы с СНГ, СОРБ, материалов об опыте
терроризмом. Обобщать СМВД, АТЦ организации борьбы с
материалы о терроризмом в
террористических различных странах,
актах и диверсиях в ежемесячно готовятся
государствах - аналитические
участниках СНГ, справки. Создан
проводимых в них научно-консультативный
антитеррористических совет при АТЦ СНГ.
операциях, В НИИ Генеральной
разрабатывать прокуратуры России
рекомендации создан
правоохранительным специализированный
органам и спецслужбам отдел проблем борьбы
государств - с организованной
участников СНГ преступностью и
терроризмом
4. Кадровое обеспечение
4.1. Организовать 2000- Государства - На базе ФСБ России
обучение специалистов 2002 гг. участники организована
и инструкторов СНГ, СОРБ, подготовка
подразделений, СМВД, АТЦ, специалистов Армении,
участвующих в борьбе МАК Беларуси, Грузии,
с терроризмом Казахстана,
Кыргызстана, Украины,
Молдовы. Прошли
стажировку
руководители анти-
террористических
подразделений
Украины, Грузии,
Таджикистана. На базе
Комитете национальной
безопасности
Казахстана проходят
подготовку
специалисты
Таджикистана
4.2. Осуществлять Постоянно Государства - АТЦ подготовлены и
обмен участники направлены
учебно-методическими СНГ, СОРБ, компетентным органам
материалами по СМВД, СМО, стран СНГ
подготовке и МАК, АТЦ учебно-методческие
повышению пособия: "Некоторые
квалификации кадров вопросы тактики
подразделений, действий незаконных
участвующих в борьбе вооруженных
с терроризмом формирований в
Чеченской
Республике";
"Рекомендации по
освобождению
заложников".
ФСБ России
подготовлены и
направлены в органы
безопасности
государств -
участников СНГ 9
программ по обучению
и повышению
квалификации
5. Материально-техническое и финансовое обеспечение
5.1. Разрабатывать Ежегодно Государства - СГП Не разработан
порядок участники
материально- СНГ,
технического Экономический
и финансового совет СНГ,
обеспечения настоящей Исполком СНГ,
Программы АТЦ
5.2. Развивать на Постоянно Государства - Во время учений
двусторонней и участники "Юг-Антитеррор -
многосторонней СНГ, СОРБ, 2001" и
основах СМВД, СМО, "Юг-Антитеррор -
сотрудничество в СКПВ, АТЦ 2002"
области разработки, демонстрировались
производства, специзделия, которые
поставок современных заинтересовали
видов вооружения, представителей ряда
специальных средств государств -
для оснащения участников СНГ.
подразделений, В стадии изучения и
участвующих в борьбе реализации по
с терроризмом отдельным программам
находятся предложения
о совместной
разработке средств
защиты от оружия,
применяемого в
террористической
деятельности
6. Механизм контроля
6.1. Принять планы по В течение Государства - Информации не
реализации положений 3-х участники СНГ поступило
настоящей Программы и месяцев
проинформировать об после
этом Исполнительный принятия
комитет Содружества Программы
Независимых
Государств
6.2. Представлять Ежегодно Исполком СНГ, СГГ Доклад за 2000 год
доклад Совету глав АТЦ рассмотрен СГГ 1 июня
государств 2001 года.
Содружества Доклад за 2001 год
Независимых представлен СМИД, СГП
Государств о ходе 30 мая 2002 года и
выполнения настоящей направлен главам
Программы государств -
участников СНГ
------------------------------------------------------------------------------
<<< Главная
страница | < Назад
|
