РЕШЕНИЕ
ОБ ИНФОРМАЦИИ О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ ДЕЙСТВИЙ
ПО РАЗВИТИЮ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ НА ПЕРИОД
ДО 2005 ГОДА
Совет глав государств Содружества Независимых Государств РЕШИЛ:
1. Принять к сведению Информацию Исполнительного комитета СНГ о
ходе выполнения Программы действий по развитию Содружества
Независимых Государств на период до 2005 года (прилагается).
2. Правительствам государств - участников СНГ, исполнителям
отдельных пунктов Плана мероприятий Программы действий по развитию
Содружества Независимых Государств на период до 2005 года принять
необходимые меры к обеспечению дальнейшего выполнения в 2003-2005
годах Программы действий по развитию Содружества Независимых
Государств на период до 2005 года.
Совершено в городе Ялте 19 сентября 2003 года в одном подлинном
экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в
Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который
направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его
заверенную копию.
За Азербайджанскую Республику За Республику Молдова
Подпись Подпись
За Республику Армения За Российскую Федерацию
Подпись Подпись
За Республику Беларусь За Республику Таджикистан
Подпись Подпись
За Грузию За Туркменистан
Подпись ______
За Республику Казахстан За Республику Узбекистан
Подпись Подпись
За Кыргызскую Республику За Украину
Подпись Подпись
ИНФОРМАЦИЯ
о ходе выполнения Программы действий по развитию Содружества
Независимых Государств на период до 2005 года
В результате принимаемых государствами-участниками и органами
Содружества мер для реализации мероприятий, предусмотренных
Программой действий по развитию Содружества Независимых Государств
на период до 2005 года, по состоянию на 5 сентября 2003 г. выполнены
основные мероприятия Программы, сроки реализации которых истекли в
2001-2002 годах, заложен фундамент их выполнения со сроками
реализации в 2003 г. и последующих годах.
Программа включает 94 мероприятия, из них по 73 мероприятиям
сроки выполнения истекли. По данным 73 мероприятиям выполнение
характеризуется следующим образом:
выполнены - 54;
исключены из Программы - 4;
не выполнены - 15.
Реализованы также 7 мероприятий, сроки выполнения по которым
определены в 2004-2005 годах.
Таким образом, из 94 мероприятий Программы выполнено 61, что,
за вычетом исключенных 4, составляет 68%.
О ходе выполнения пунктов Плана мероприятий Программы,
касающихся формирования и развития зоны свободной торговли.
Внутригосударственные процедуры, необходимые для вступления в
силу Соглашения о создании зоны свободной торговли и Протокола к
нему (раздел I, подраздел 1, п.1.1, подп.1, исполнители -
государства - участники СНГ), завершены в государствах Содружества,
кроме Российской Федерации. Туркменистан Протокол не подписал. В
Российской Федерации и Туркменистане Соглашение о создании зоны
свободной торговли временно применяется со дня подписания.
Наряду с указанными Соглашением и Протоколом функционирование
зоны свободной торговли обеспечивается комплексом базовых
договоренностей (40 документов). По этим договоренностям
государствами Содружества внутригосударственные процедуры завершены
в 78,5% случаев.
Все государства Содружества (Туркменистан - только с
Республикой Беларусь) перешли на взимание косвенных налогов по
принципу "страны назначения" товара. Создана необходимая
законодательная база взимания косвенных налогов по этому принципу.
Россия перешла на взимание НДС в торговле с государствами
Содружества по принципу "страны назначения" товаров (за исключением
нефти, включая стабильный газовый конденсат, и природного газа).
Российская Федерация и Республика Беларусь при взимании
косвенных налогов сохранили во взаимной торговле принцип "страны
происхождения".
Переговорный процесс по проблеме тарифных ограничений (изъятий)
из режима свободной торговли в форме таможенных пошлин, а также
налогов и сборов, имеющих с ними эквивалентное действие, в основном
завершен, а тарифные изъятия из режима свободной торговли официально
зафиксированы в 11 двусторонних протоколах по 27 позициям из более
11 тысяч позиций товарной номенклатуры. Изъятия по некоторым из 27
позиций пока практически не используются. Республика Армения,
Кыргызская Республика и Республика Молдова полностью не применяют
изъятия в торговле с государствами - участниками СНГ (хотя последняя
в 2003 году временно исключила из режима свободной торговли с
Украиной свекловичный и тростниковый сахар).
Российская Федерация внесла свои предложения по графикам
поэтапной отмены изъятий Азербайджанской Республике, Республике
Армения, Республике Молдова, Республике Узбекистан и Украине. В
настоящее время с указанными государствами проводятся переговоры о
согласовании сроков отмены изъятий. Протокол между Правительством
Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о поэтапной
отмене изъятий из режима свободной торговли подписан 27 июня 2003 г.
Кроме того, по имеющимся данным, в настоящее время в
Содружестве используются около 200 нетарифных ограничений во
взаимной торговле.
Дополнительно проведенный Исполнительным комитетом СНГ анализ
информации государств об объемах применения нетарифных регуляторов
во взаимной торговле, подготовленных и предоставленных руководству
Исполкома СНГ в феврале 2003 г., показывает тенденцию к уменьшению
этих мер нетарифного регулирования (в первую очередь, в Российской
Федерации и Республике Беларусь). Соответственно подготовлены
предложения к сокращению использования таких мер.
На постоянной основе в рамках Межгосударственного валютного
комитета (МВК) ведется работа над решением проблемы неплатежей, а
именно - над разработкой предложений по механизму конвертируемости
национальных валют в рамках государств - участников СНГ (2000-2002
годы, раздел I, подраздел 1, п.1.2, подп.1). В 2001 году
Межгосударственный банк (МГБ), Московская межбанковская валютная
биржа (ММВБ), Международная ассоциация бирж стран СНГ, Расчетная
палата ММВБ подписали Соглашение о сотрудничестве, направленное на
создание единого валютного пространства стран - членов СНГ. МГБ
подготовлен проект эффективной платежной системы в рамках СНГ,
отлаживание которой идет в рамках 2-4 государств. В сентябре 2001 г.
проведен Форум ведущих коммерческих банков и валютных бирж стран СНГ
по вопросам развития межбанковского сотрудничества и налаживания
эффективной платежно-расчетной системы на территории Содружества. В
целях коренного улучшения платежно-расчетных отношений в
потребительском секторе создана Ассоциация "Объединенная платежная
система Содружества". На заседании Ассоциации 21 марта 2003 г.
решено завершить концепцию применения "карточки СНГ" и расширить
состав Ассоциации.
В направлении разработки предложений по созданию условий
погашения задолженности хозяйствующих субъектов государств
Содружества (2001-2002 годы, раздел I, подраздел 1, п.1.2, подп.3)
также ведется постоянная работа. Подготовлена информация "О
проблемах погашения задолженности хозяйствующих субъектов
государств - участников Содружества", которая была рассмотрена на
заседании МВК 6 июня 2003 года.
Создан Деловой центр экономического развития СНГ, который
работает над этими проблемами.
Реализуются, в том числе и с участием упомянутого Делового
центра, мероприятия по созданию условий для развития частного
предпринимательства, многосторонней производственной кооперации,
налаживания инвестиционного сотрудничества (раздел I, подраздел 2,
п.2.1).
В области транспорта и коммуникаций Международной академией
транспорта совместно с отраслевыми советами разработан и рассмотрен
на заседании Комиссии по экономическим вопросам 17 октября 2001 г.
проект Концепции согласованной транспортной политики государств -
участников СНГ на период до 2010 года (2002 год, раздел I, подраздел
1, п.1.3, подп.1). Доработанный с учетом поступивших из государств
замечаний проект документа Решением Комиссии по экономическим
вопросам от 19 марта 2003 г. направлен в государства Содружества на
согласование.
Внесены на рассмотрение Совета глав государств СНГ в сентябре
2003 г. проект Концепции гармонизации национальных систем
организации воздушного движения государств - участников Содружества
Независимых Государств; на рассмотрение Совета глав правительств СНГ
в сентябре 2003 г. проекты Меморандума о сотрудничестве государств -
участников СНГ в области международных транспортных коридоров,
Декларации по вопросам обеспечения безопасности на транспорте в
государствах - участниках Содружества Независимых Государств,
Соглашения о взаимодействии государств - участников СНГ в области
международных автомобильных грузовых перевозок. Разработана и
направлена на согласование в отраслевые советы аннотированная
структура построения рациональной схемы транспортных сообщений
государств Содружества на период до 2010 года (2003 год, разд.I,
подраздел 1.3, п.8).
Экономический совет СНГ 6 сентября 2000 г. утвердил
Рекомендации по разработке организационных проектов
транснациональных корпораций, подготовленные Исполкомом СНГ в рамках
выполнения Предложений по созданию и функционированию
финансово-промышленных групп, транснациональных корпораций,
совместных предприятий и других форм сотрудничества
предпринимательских структур (2000-2005 годы, раздел I, подраздел 2,
п.2.1, подп.2). К настоящему времени на территории СНГ действует
несколько десятков межгосударственных и транснациональных
финансово-промышленных групп, которые объединяют более 1300
хозяйствующих субъектов различных форм собственности. Концентрация
финансовых ресурсов и прав собственности в рамках транснациональных
корпораций существенно расширяет их инвестиционные возможности при
проведении единой технической, структурной, маркетинговой,
финансовой политики и в эффективном управлении ресурсами.
Удельный вес подобных корпоративных структур уже превышает 20%
в общем объеме продукции в СНГ. При этом более 40% из них имели в
последнее время положительную динамику экономических показателей. Им
в меньшей степени свойственна задолженность перед бюджетами, они
более ориентированы на техническое переоборудование производства, у
них ниже финансовые риски.
Предложения к проекту Программы по формированию рынка сырья для
предприятий легкой промышленности (Программа "Рынок хлопка",
2002-2005 годы, раздел I, подраздел 2, п.2.2, подп.3) были
рассмотрены на заседании Межправительственного совета по вопросам
АПК СНГ в ноябре 2000 г. Учитывая, что ведущие хлопкосеющие
государства, в том числе Узбекистан, не проявили заинтересованности
в разработке этого документа, а также из-за отсутствия
финансирования разработка Программы в настоящее время не ведется.
Разработка Программы сотрудничества по формированию рынка
химической продукции для АПК СНГ государств - участников СНГ (2002
год, раздел I, подраздел 2, п.2.2, подп.5). На заседании
Межправительственного совета по вопросам АПК СНГ в декабре 2001 г.
были одобрены предварительные предложения к проекту этого документа,
который намечено рассмотреть на очередном заседании Совета в ноябре
2003 г.
В настоящее время в соответствии с подпунктом 1 пункта 2.5
подраздела 2 раздела I в рамках СНГ утверждена 21
межправительственная программа, а 14 находятся в стадии разработки
проектов. В программах в той или иной мере участвуют все государства
Содружества. Объем финансовых ресурсов, необходимых для подготовки и
реализации указанных программ, составляет примерно 6,6 млрд.рублей,
в т.ч. около 70% - из внебюджетных источников. В помощь этому в
настоящее время ведется подготовка Порядка разработки, реализации и
финансирования межгосударственных целевых программ Содружества
Независимых Государств.
Проект Программы развития межрегиональных и приграничных связей
государств - участников СНГ (раздел I, подраздел 2, п.2.5, подп.3) в
августе 2002 г. Исполкомом СНГ направлен в государства Содружества
на согласование. Полученные замечания (от 7 государств) направлены в
МИД России, который предложил изменить название пункта на
"Подготовка Концепции межрегионального и приграничного
сотрудничества государств - участников СНГ и плана по ее
реализации". Предложение поддержано на заседании Экономического
совета СНГ 5 сентября 2003 г., где было принято решение о
переименовании и изменении сроков исполнения пункта.
Дополнительно к Программе действий по развитию Содружества
Независимых Государств на период до 2005 года:
- выполнены работы по расширению нормативно-правовой базы
общего научно-технологического пространства государств Содружества в
части создания условий для совместной инновационной деятельности. В
марте 2001 г. подписан Протокол об изменениях и дополнениях к
Соглашению о создании общего научно-технологического пространства
государств - участников Содружества Независимых Государств от
3 ноября 1995 г., отражающий направления по усилению его
инновационной составляющей;
- разработан и был направлен в государства Содружества и
заинтересованные отраслевые советы СНГ проект Комплексного плана по
реализации Концепции межгосударственной инновационной политики
государств - участников Содружества Независимых Государств на период
до 2005 года. Подготовленная с учетом замечаний и предложений
государств Содружества новая редакция проекта Комплексного плана
была одобрена на экспертном совещании в Исполкоме СНГ 12 февраля
2002 г. Важным положением Концепции межгосударственной инновационной
политики государств - участников СНГ на период до 2005 года,
утвержденной Экономическим советом СНГ в июне 2001 г., нашедшем
отражение в проекте Комплексного плана, является создание
Межгосударственного фонда поддержки инновационной деятельности в
научно-технологической сфере, необходимость которого не раз
подтверждалась в ранее подписанных межправительственных соглашениях.
В настоящее время проект Соглашения об учреждении
Межгосударственного фонда поддержки инновационной деятельности в
научно-технологической сфере и проект его Устава находятся на
проработке в министерствах и ведомствах Российской Федерации.
Таким образом, в большинстве случаев обязательства, принятые
государствами Содружества по Соглашению о создании зоны свободной
торговли от 15 апреля 1994 г. и Протоколу к нему от 2 апреля 1999 г.
в связи с введением режима свободной торговли, либо выполнены
полностью, либо по ним создана определенная правовая основа. Тем не
менее по некоторым из них необходимо принятие дополнительных
решений.
Все вышеизложенное в основном характеризует формальную сторону
процесса и свидетельствует о том, что хотя и медленно, с
отступлениями и отставаниями, все же введение полномасштабного
режима свободной торговли приближается к завершению.
Реализуются мероприятия Программы по разделу "Решение
актуальных проблем трансграничного характера".
Консультативным советом по труду, миграции и социальной защите
населения государств - участников СНГ ведется разработка проекта
Конвенции государств - участников СНГ о правовом статусе
трудящихся-мигрантов (2002-2004 гг., раздел II, подраздел 1, п.1).
По предложению этого Совета название документа изменено на
"Конвенция о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей
государств - участников СНГ". Проект этой Конвенции рассматривался
на заседаниях ЭС СНГ в декабре 2001 г. и марте 2002 г. На экспертном
заседании 5-6 июня 2003 г. проект Конвенции доработан и в основном
согласован; направлен в государства - участники СНГ для
рассмотрения.
В течение 2001 года велась разработка межгосударственных
программ по профессиональной ориентации и психологической поддержке
населения, занятости молодежи и переподготовке безработных (2001 г.,
раздел II, подраздел 1, п.5). На своем заседании в октябре 2001 г.
Консультативный совет по труду, миграции и социальной защите
населения государств - участников СНГ предложил изменить
формулировку названия пункта Программы на "Разработка Концепции
программ по профессиональной ориентации и психологической поддержке
населения, занятости молодежи и профессиональной подготовке,
повышению квалификации и переподготовке безработных граждан", а
сроки его исполнения - на 2001-2003 гг. Проект документа разослан на
согласование в государства - участники СНГ. Получены ответы от
Армении, Беларуси, Грузии, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России,
Таджикистана и Украины. На заседании Консультативного совета по
труду, миграции и социальной защите населения государств -
участников СНГ 15-16 октября 2002 г. проект Концепции одобрен и
внесен на рассмотрение КЭВ.
Пакет программ, направленных на создание рабочих мест в
приоритетных отраслях экономики и регионах государств - участников
СНГ (2001 г., раздел II, подраздел 1, п.6), рассмотрен
Консультативным советом по труду, миграции и социальной защите
населения государств - участников СНГ в мае 2001 г. В целях
реализации данного пункта Программы на заседании Консультативного
совета в октябре 2001 г. одобрен в основном проект Методических
рекомендаций по разработке программ, направленных на содействие
созданию рабочих мест, подготовленный Минтрудом Республики
Таджикистан. Признано целесообразным продолжить работу по подготовке
национальных программ с учетом данных рекомендаций. Решением
Консультативного совета по труду, миграции и социальной защите
населения государств - участников СНГ от 15-16 октября 2002 г.
Методические рекомендации одобрены.
О ходе выполнения пунктов Плана мероприятий по разделу
"Политическое сотрудничество и миротворческая деятельность".
В сфере политического сотрудничества в рамках СНГ особое
внимание уделялось подготовке и проведению межмидовских
консультаций. С 2000 года по настоящее время проведено 32
консультации, на которых обсуждались вопросы взаимодействия
государств - участников СНГ в международных организациях и форумах,
рассматривались также вопросы состояния и перспектив
торгово-экономического сотрудничества в рамках СНГ, вступление в ВТО
и другие.
Работа над проектом Поправок к Уставу СНГ ведется с 2000 года.
За это время проведено шесть совещаний экспертов государств -
участников СНГ. На последнем совещании, которое состоялось 9-10 июля
2003 года, проект документа согласован. Участники совещания пришли к
единодушному мнению, что согласованный проект Поправок целесообразно
внести на рассмотрение Совета глав государств и продолжить работу
над теми поправками к Уставу СНГ, которые находятся в стадии
согласования. Вопрос о Поправках к Уставу СНГ включен в проекты
повесток дня очередных заседаний СМИД, СГП, СГГ.
Подготовлены и приняты Советом глав государств СНГ 7 октября
2002 года Правила процедуры Совета глав государств, Совета глав
правительств, Совета министров иностранных дел и Экономического
совета СНГ.
В то же время не выполнены в установленные сроки два пункта
мероприятий, касающиеся миротворческой деятельности. Не завершена
работа по подготовке и согласованию Положения о Специальном
представителе (Главе миссии) по урегулированию конфликтов на
территориях государств - участников СНГ (2000-2001 гг., раздел III,
п.3) и Соглашения о социальных и правовых гарантиях персоналу
Коллективных сил по поддержанию мира в Содружестве Независимых
Государств (2001 г., раздел III, п.5).
Дальнейшее развитие получило сотрудничество в борьбе с
преступностью и терроризмом.
Практически все мероприятия по этой тематике, предусмотренные
Программой, реализуются. Основное внимание уделяется разработке,
принятию и реализации совместных мер борьбы с преступностью,
терроризмом и наркоагрессией. Сегодня в рамках СНГ реализуются
Межгосударственная программа совместных мер борьбы с преступностью
на период 2003-2004 годов, Программа государств - участников СНГ по
борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных
веществ и прекурсоров на 2002-2004 годы.
В настоящее время осуществляется подписание главами
государств - участников СНГ в рабочем порядке Программы государств -
участников СНГ по борьбе с международным терроризмом и иными
проявлениями экстремизма на 2003-2004 годы.
Реализованы 5 из 6 мероприятий раздела V Программы
"Сотрудничество в военной сфере и охране границ". Подготовлены и
приняты Перспективный план развития военного сотрудничества
государств - участников СНГ до 2005 года, Программа
военно-технического сотрудничества государств - участников СНГ,
Программа совершенствования сотрудничества государств - участников
СНГ в пограничной сфере.
Принят Протокол к Соглашению об организации работ по
межгосударственной стандартизации вооружения и военной техники от
3 ноября 1995 года.
В то же время не разработана в установленные сроки Концепция
согласованной пограничной политики государств - участников СНГ
(2001 г., раздел V, п.5). Совет командующих Пограничными войсками 29
ноября 2002 года принял решение разработку Концепции осуществить
после подготовки Поправок к Уставу СНГ.
При выполнении мероприятий Программы уделялось внимание
активизации сотрудничества государств - участников СНГ в
информационной области. В целях координации сотрудничества
государств - участников СНГ в сфере информатизации Решением СГП от
7 октября 2002 года создан Координационный совет государств -
участников СНГ по информатизации при Региональном содружестве в
области связи. Разработаны и утверждены Межгосударственная программа
создания сети информационно-маркетинговых центров для продвижения
товаров и услуг на национальные рынки государств - участников СНГ на
период до 2005 года и Межгосударственная радионавигационная
программа государств - участников СНГ до 2005 года.
Завершается разработка Межгосударственной программы
совершенствования и развития автоматизированной системы
информационного обмена между государствами - участниками Содружества
(АСИО СНГ-II) (2002 г. Раздел VI, п.3). Проект Программы дважды
рассматривался на заседаниях Экономического совета СНГ (6 сентября
2002 года и 14 марта 2003 года). В настоящее время проект Программы
дорабатывается и будет внесен на рассмотрение СГП в установленном
порядке.
Реализуются мероприятия Программы по разделу "Гуманитарное
сотрудничество".
Подготовлены и приняты Советом глав правительств СНГ в
соответствии с мероприятиями Программы три документа, касающиеся
гуманитарного сотрудничества.
Среди них: Соглашение о сотрудничестве в области санитарной
охраны территорий государств - участников СНГ, Межгосударственная
комплексная программа охраны здоровья и реабилитации
воинов-интернационалистов и членов их семей на 2001-2005 гг.,
Межгосударственная программа реализации Концепции формирования
единого (общего) образовательного пространства государств -
участников СНГ. В проект повестки дня очередного заседания СГП
(сентябрь 2003 г.) включены вопросы о Концепции охраны здоровья
населения государств - участников СНГ и о Соглашении о порядке
взаимодействия при гигиенической оценке потенциально опасной
продукции, импортируемой в государства СНГ.
Раз в два года проводятся Международные спортивные игры
государств - участников СНГ.
Сведения о ходе выполнения документов и мероприятий,
предусмотренных Программой действий по развитию СНГ на период до
2005 года, по состоянию на 5 сентября 2003 года прилагаются.
Исполнительный комитет СНГ
Приложение
СВЕДЕНИЯ
о ходе выполнения документов и мероприятий, предусмотренных
Программой действий по развитию Содружества Независимых
Государств на период до 2005 года
---------------------T---------T-----------------------------------¬
¦ Наименование ¦Срок ¦ ¦
¦ документов и ¦выполне- ¦ Ход выполнения ¦
¦ мероприятий ¦ния ¦ ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦ I. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО ¦
¦ ¦
¦ 1. Формирование и развитие зоны свободной торговли ¦
¦ ¦
¦1.1. Создание условий для свободного перемещения товаров, услуг, ¦
¦ обеспечения свободного транзита ¦
+--------------------T---------T-----------------------------------+
¦1. Выполнение ¦ I ¦ ¦
¦внутригосударствен- ¦полугодие¦ ¦
¦ных процедур, ¦ 2000 г. ¦ ¦
¦необходимых для ¦ ¦ ¦
¦вступления в силу: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Соглашения о ¦ ¦В государствах Содружества, за ¦
¦создании зоны ¦ ¦исключением Российской Федерации и ¦
¦свободной торговли ¦ ¦Туркменистана, где Соглашение ¦
¦от 15 апреля ¦ ¦применяется временно со дня ¦
¦1994 г.; ¦ ¦подписания, внутригосударственные ¦
¦ ¦ ¦процедуры выполнены. ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Протокола изменений ¦ ¦В государствах Содружества, за ¦
¦и дополнений к нему ¦ ¦исключением Российской Федерации, ¦
¦от 2 апреля 1999 г.;¦ ¦внутригосударственные процедуры ¦
¦ ¦ ¦выполнены. Туркменистан Протокол ¦
¦ ¦ ¦не подписал. ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Соглашения о ¦ ¦В государствах, подписавших ¦
¦принципах взимания ¦ ¦Соглашение, внутригосударственные ¦
¦косвенных налогов ¦ ¦процедуры завершены, за ¦
¦при экспорте и ¦ ¦исключением Грузии. Соглашение не ¦
¦импорте товаров ¦ ¦подписано Республикой Казахстан, ¦
¦(работ, услуг) ¦ ¦Российской Федерацией, ¦
¦между ¦ ¦Туркменистаном и Республикой ¦
¦государствами - ¦ ¦Узбекистан. ¦
¦участниками СНГ от ¦ ¦Российская Федерация и ¦
¦28 ноября 1998 г. ¦ ¦Республика Беларусь при взимании ¦
¦ ¦ ¦косвенных налогов сохранили во ¦
¦ ¦ ¦взаимной торговле принцип "страны ¦
¦ ¦ ¦происхождения" ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦2. Разработка ¦ 2000 г. ¦Выполнено. 20 июня 2000 г. на ¦
¦Соглашения о ¦ ¦заседании СГП СНГ подписано ¦
¦технических ¦ ¦Соглашение по техническим барьерам ¦
¦барьерах в зоне ¦ ¦в зоне свободной торговли. ¦
¦свободной торговли ¦ ¦Документ подписан всеми ¦
¦государств - ¦ ¦государствами, за исключением ¦
¦участников СНГ ¦ ¦Туркменистана ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦3. Разработка ¦ 2002 г. ¦Снято Решением Экономического ¦
¦Концепции перехода ¦ ¦совета СНГ от 5 сентября 2003 г. ¦
¦к механизму ¦ ¦по предложению Межгосударственного ¦
¦подтверждения ¦ ¦совета по стандартизации, ¦
¦соответствия ¦ ¦метрологии и сертификации ¦
¦товаров (услуг) ¦ ¦ ¦
¦государств - ¦ ¦ ¦
¦участников ¦ ¦ ¦
¦Содружества ¦ ¦ ¦
¦Независимых ¦ ¦ ¦
¦Государств ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦4. Разработка ¦ 2000 г. ¦Выполнено. Правила определения ¦
¦Соглашения о ¦ ¦страны происхождения товаров ¦
¦принципах ¦ ¦разработаны и утверждены Решением ¦
¦определения страны ¦ ¦СГП СНГ от 30 ноября 2000 г. ¦
¦происхождения ¦ ¦Документ подписан всеми ¦
¦товаров ¦ ¦государствами СНГ, за исключением ¦
¦ ¦ ¦Туркменистана и Республики ¦
¦ ¦ ¦Узбекистан ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦5. Согласование ¦В течение¦Переговорный процесс по проблеме ¦
¦государствами - ¦12 ¦тарифных ограничений (изъятий) из ¦
¦участниками СНГ ¦месяцев ¦режима свободной торговли в форме ¦
¦поэтапной отмены ¦с момента¦таможенных пошлин, а также налогов ¦
¦изъятий из режима ¦вступле- ¦и сборов, имеющих с ними ¦
¦свободной торговли ¦ния в ¦эквивалентное действие, в основном ¦
¦в соответствии с ¦силу ¦завершен. Тарифные изъятия из ¦
¦Протоколом о ¦Протокола¦режима свободной торговли ¦
¦внесении изменений ¦о ¦официально зафиксированы в ¦
¦и дополнений в ¦внесении ¦10 двусторонних протоколах по ¦
¦Соглашение о ¦изменений¦26 позициям (в основном товарных ¦
¦создании зоны ¦и ¦групп 22 и 24). Изъятия по ¦
¦свободной торговли ¦дополне- ¦некоторым товарам практически не ¦
¦от 15 апреля ¦ний в Со-¦используются. Армения, Кыргызстан ¦
¦1994 г. и в ¦глашение ¦и Молдова вообще не применяют ¦
¦соответствии с ¦о ¦изъятия в торговле с ¦
¦Правилами процедуры ¦создании ¦государствами - участниками СНГ. ¦
¦проведение ¦зоны ¦Россия представила свои ¦
¦консультаций о ¦свободной¦предложения по графикам поэтапной ¦
¦поэтапной отмене ¦торговли ¦отмены изъятий Азербайджанской ¦
¦изъятий из режима ¦от 15 ¦Республике, Республике Армения, ¦
¦свободной торговли ¦апреля ¦Республике Молдова, Республике ¦
¦ ¦1994 г. ¦Узбекистан и Украине. В настоящее ¦
¦ ¦ ¦время с указанными государствами ¦
¦ ¦ ¦проводятся переговоры о ¦
¦ ¦ ¦согласовании сроков отмены изъятий.¦
¦ ¦ ¦В Содружестве, по имеющимся ¦
¦ ¦ ¦данным, сейчас используются менее ¦
¦ ¦ ¦200 нетарифных ограничений из более¦
¦ ¦ ¦чем 11 тысяч позиций товарной ¦
¦ ¦ ¦номенклатуры ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦6. Подготовка ¦ 2000 г. ¦Выполнено. Протокол о правилах ¦
¦протоколов о ¦ ¦лицензирования импорта подписан ¦
¦правилах ¦ ¦правительствами государств ¦
¦лицензирования ¦ ¦Содружества 30 ноября 2000 г., за ¦
¦импорта и экспорта ¦ ¦исключением Республики Молдова, ¦
¦государствами - ¦ ¦Республики Узбекистан и ¦
¦участниками ¦ ¦Туркменистана. ¦
¦Соглашения о ¦ ¦Ратифицирован Азербайджанской ¦
¦создании зоны ¦ ¦Республикой, Республикой ¦
¦свободной торговли ¦ ¦Таджикистан, Украиной (14.11.01), ¦
¦ ¦ ¦Республикой Беларусь (19.12.01), ¦
¦ ¦ ¦Республикой Армения (16.05.02) ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦7. Разработка ¦ 2000 г. ¦Выполнено. Вопрос урегулирован ¦
¦Соглашения о ¦ ¦Правилами определения страны ¦
¦регулировании ¦ ¦происхождения товаров (в части ¦
¦доступа на рынки ¦ ¦товаров). Указанный документ 30 ¦
¦государств - ¦ ¦ноября 2000 г. утвержден СГП СНГ ¦
¦участников СНГ ¦ ¦ ¦
¦товаров и услуг, ¦ ¦ ¦
¦производимых и ¦ ¦ ¦
¦реализуемых с ¦ ¦ ¦
¦участием ¦ ¦ ¦
¦поставщиков из ¦ ¦ ¦
¦третьих стран ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦8. Разработка ¦ 2000 г. ¦Выполнено. В области ¦
¦типовых технологий ¦ ¦железнодорожного транспорта ¦
¦взаимодействия ¦ ¦разработана и применяется Типовая ¦
¦таможенных органов ¦ ¦технология взаимодействия ¦
¦и транспортных ¦ ¦таможенных органов и ¦
¦администраций ¦ ¦железнодорожных администраций ¦
¦государств - ¦ ¦государств - участников СНГ. ¦
¦участников СНГ при ¦ ¦В области автомобильного транспорта¦
¦таможенном ¦ ¦на основе Таможенной конвенции о ¦
¦оформлении и ¦ ¦международных перевозках грузов с ¦
¦контроле товаров, ¦ ¦применением книжки МДП в ¦
¦перемещаемых ¦ ¦государствах Содружества ¦
¦различными видами ¦ ¦применяются типовые технологии ¦
¦транспорта ¦ ¦взаимодействия таможенных органов ¦
¦ ¦ ¦и национальных ассоциаций ¦
¦ ¦ ¦международных автомобильных ¦
¦ ¦ ¦перевозчиков. ¦
¦ ¦ ¦В области авиационного транспорта ¦
¦ ¦ ¦организовано взаимодействие ¦
¦ ¦ ¦таможенных органов и авиационных ¦
¦ ¦ ¦администраций государств ¦
¦ ¦ ¦Содружества ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦9. Подготовка ¦ 2000 г. ¦Выполнено. Проект Протокола ¦
¦Протокола о ¦ ¦разработан Исполкомом СНГ в ¦
¦правилах ¦ ¦2000 году и Решением ЭС СНГ от ¦
¦предоставления ¦ ¦6 сентября 2000 г. рекомендован ¦
¦субсидий ¦ ¦для рассмотрения СГП СНГ. В ¦
¦государствами - ¦ ¦феврале 2001 г. Российская ¦
¦участниками ¦ ¦Федерация предложила новую ¦
¦Соглашения о ¦ ¦редакцию документа, которая ¦
¦создании зоны ¦ ¦27 августа 2002 г. рассмотрена КЭВ ¦
¦свободной торговли ¦ ¦и направлена для обсуждения на ЭС ¦
¦ ¦ ¦СНГ. 14 марта 2003 г. на ЭС СНГ ¦
¦ ¦ ¦принято решение не вносить проект ¦
¦ ¦ ¦документа на рассмотрение СГП СНГ ¦
¦ ¦ ¦в связи с принятием решения ¦
¦ ¦ ¦Правительством Российской ¦
¦ ¦ ¦Федерации о приостановке работы ¦
¦ ¦ ¦над проектом указанного Соглашения.¦
¦ ¦ ¦К рассмотрению вопроса подписания ¦
¦ ¦ ¦Протокола намечено вернуться после ¦
¦ ¦ ¦вступления государств - участников ¦
¦ ¦ ¦СНГ в ВТО ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦10. Подготовка ¦ 2001 г. ¦Выполнено. Информация о практике ¦
¦предложений по ¦ ¦применения специальных, ¦
¦совершенствованию ¦ ¦антидемпинговых и компенсационных ¦
¦практики применения ¦ ¦мер государствами - участниками ¦
¦специальных ¦ ¦Соглашения о создании зоны ¦
¦защитных, ¦ ¦свободной торговли (с ¦
¦антидемпинговых и ¦ ¦соответствующими рекомендациями) ¦
¦компенсационных мер ¦ ¦рассмотрена КЭВ 18 июня 2001 г. и ¦
¦государствами - ¦ ¦по ее решению направлена членам ЭС ¦
¦участниками ¦ ¦СНГ (исх. № 08/0703 от 23.06.01). ¦
¦Соглашения о ¦ ¦Мониторинг применения изъятий из ¦
¦создании зоны ¦ ¦режима свободной торговли ¦
¦свободной торговли ¦ ¦показывает возросшее внимание ¦
¦ ¦ ¦государств - участников СНГ к их ¦
¦ ¦ ¦сокращению. По информации, ¦
¦ ¦ ¦представленной в Исполком СНГ ¦
¦ ¦ ¦Россией, Беларусью и другими ¦
¦ ¦ ¦государствами Содружества, в этой ¦
¦ ¦ ¦сфере наметилась положительная ¦
¦ ¦ ¦тенденция ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦11. Разработка ¦ 2003 г. ¦Принятие новых таможенных кодексов ¦
¦Соглашения о ¦ ¦государствами - участниками СНГ ¦
¦внесении изменений ¦ ¦(пятью странами приняты в 2001 г., ¦
¦и дополнений в ¦ ¦другие намерены принять в 2004 г.)
¦Основы таможенного ¦ ¦свидетельствует о том, что Основы ¦
¦законодательства ¦ ¦таможенного законодательства ¦
¦государств - ¦ ¦(утвержденные в 1995 г.) в ¦
¦участников СНГ ¦ ¦основном выполнили свою функцию. В ¦
¦ ¦ ¦связи с этим Совет руководителей ¦
¦ ¦ ¦таможенных служб (СРТС) готовит ¦
¦ ¦ ¦предложения по этому документу, ¦
¦ ¦ ¦которые будут обсуждаться на ¦
¦ ¦ ¦очередном заседании СРТС, ¦
¦ ¦ ¦намеченном на декабрь 2003 г. ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦12. Разработка ¦ 2001 г. ¦Снято Решением СГП СНГ от 31 мая ¦
¦Типового порядка ¦ ¦2001 г. по предложениям ряда ¦
¦контроля за ¦ ¦государств Содружества ¦
¦перемещением ¦ ¦ ¦
¦подакцизных товаров ¦ ¦ ¦
¦через таможенные ¦ ¦ ¦
¦территории ¦ ¦ ¦
¦государств - ¦ ¦ ¦
¦участников СНГ и ¦ ¦ ¦
¦единых форм ¦ ¦ ¦
¦предоставления ¦ ¦ ¦
¦финансовых гарантий ¦ ¦ ¦
¦при транзитных ¦ ¦ ¦
¦перевозках этих ¦ ¦ ¦
¦товаров ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦13. Создание Единой ¦ 2003 г. ¦Выполнено. Автоматизированная ¦
¦автоматизированной ¦ ¦информационная система таможенных ¦
¦информационной ¦ ¦служб государств - участников СНГ ¦
¦системы таможенных ¦ ¦создана и действует в рамках ¦
¦служб государств - ¦ ¦регионального узла связи RILO - ¦
¦участников СНГ ¦ ¦Москва. ¦
¦ ¦ ¦Региональный узел связи по ¦
¦ ¦ ¦правоохранительной работе ¦
¦ ¦ ¦Всемирной таможенной организации ¦
¦ ¦ ¦по государствам - участникам СНГ ¦
¦ ¦ ¦(RILO - Москва) сформирован во ¦
¦ ¦ ¦исполнение Решения Совета ¦
¦ ¦ ¦руководителей таможенных служб ¦
¦ ¦ ¦государств - участников ¦
¦ ¦ ¦Содружества от 13.09.01 № 7/32 на ¦
¦ ¦ ¦базе узла связи по ¦
¦ ¦ ¦правоохранительной работе ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦1.2. Создание условий для свободного перемещения капиталов. ¦
¦ Решение проблемы неплатежей ¦
+--------------------T---------T-----------------------------------+
¦1. Разработка ¦2000-2002¦Выполнено. Соответствующие ¦
¦предложений по ¦гг. ¦предложения подготовлены и ¦
¦механизму ¦ ¦реализуются по следующим ¦
¦конвертируемости ¦ ¦направлениям. ¦
¦национальных валют ¦ ¦1. Формирование по предложению ¦
¦в рамках ¦ ¦Международной ассоциации бирж ¦
¦государств - ¦ ¦стран СНГ и Московской ¦
¦участников СНГ ¦ ¦межбанковской валютной биржи ¦
¦ ¦ ¦интегрированного валютного рынка ¦
¦ ¦ ¦государств - участников СНГ. ¦
¦ ¦ ¦Работа ведется в соответствии с ¦
¦ ¦ ¦Решением СГП СНГ от 25 апреля 2003 ¦
¦ ¦ ¦г., подписанным Республикой ¦
¦ ¦ ¦Армения, Республикой Беларусь, ¦
¦ ¦ ¦Республикой Казахстан, Кыргызской ¦
¦ ¦ ¦Республикой, Республикой Молдова, ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерацией, Республикой ¦
¦ ¦ ¦Таджикистан. ¦
¦ ¦ ¦2. Запущен пилотный проект порядка ¦
¦ ¦ ¦проведения банковских операций по ¦
¦ ¦ ¦расчетам через платежно-расчетную ¦
¦ ¦ ¦систему Межгосбанка. В настоящее ¦
¦ ¦ ¦время ведется отработка и ¦
¦ ¦ ¦отлаживание системы в рамках 2-4 ¦
¦ ¦ ¦государств. ¦
¦ ¦ ¦3. Основные направления дальнейшей ¦
¦ ¦ ¦работы в валютно-финансовой сфере ¦
¦ ¦ ¦определены в Меморандуме, принятом ¦
¦ ¦ ¦на Форуме ведущих коммерческих ¦
¦ ¦ ¦банков и валютных бирж стран СНГ ¦
¦ ¦ ¦3-4 сентября 2001 г. и Меморандуме ¦
¦ ¦ ¦"Об основных направлениях ¦
¦ ¦ ¦сотрудничества в сфере валютных ¦
¦ ¦ ¦отношений", подписанном на ¦
¦ ¦ ¦заседании МВК 26 апреля 2002 г. ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦2. Разработка ¦ 2004 г. ¦Выполнено. Проект Концепции ¦
¦проекта Концепции ¦ ¦разработан и одобрен на заседании ¦
¦координации ¦ ¦МВК 6 июня 2003 г. Предстоит ¦
¦политики ¦ ¦рассмотрение документа на КЭВ ¦
¦государств - ¦ ¦(ориентировочно в III квартале ¦
¦участников ¦ ¦2003 г.), ЭС СНГ (I квартал 2004 ¦
¦Содружества в ¦ ¦г.) ¦
¦валютной сфере ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦3. Разработка ¦2001-2002¦Выполнено. Соответствующее ¦
¦предложений по ¦гг. ¦предложение содержится в ¦
¦созданию условий ¦ ¦Информации о погашении ¦
¦для реального ¦ ¦задолженности хозяйствующих ¦
¦взаимного погашения ¦ ¦субъектов государств - участников ¦
¦задолженности ¦ ¦Содружества, рассмотренной на ¦
¦хозяйствующих ¦ ¦заседании МВК 6 июня 2003 г. и ¦
¦субъектов ¦ ¦направленной в правительства и ¦
¦государств ¦ ¦центральные (национальные) банки ¦
¦Содружества ¦ ¦государств Содружества. ¦
¦ ¦ ¦Кроме того, в 2001 г. проведены ¦
¦ ¦ ¦анкетирование 116 коммерческих ¦
¦ ¦ ¦банков государств - участников СНГ ¦
¦ ¦ ¦и сбор статистических данных по ¦
¦ ¦ ¦долгам хозяйствующих субъектов ¦
¦ ¦ ¦(получены от семи государств - ¦
¦ ¦ ¦участников СНГ). ¦
¦ ¦ ¦Соответствующие работы ведет ¦
¦ ¦ ¦созданный в 2002 году Деловой центр¦
¦ ¦ ¦экономического развития СНГ ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦4. Разработка ¦2002-2004¦Выполнено. Проект Конвенции прошел ¦
¦проекта Конвенции о ¦гг. ¦все стадии рассмотрения: МВК, КЭВ ¦
¦международных ¦ ¦и ЭС СНГ. Рассматривался на СГП ¦
¦залоговых сделках в ¦ ¦СНГ 29 ноября 2001 г. Однако ¦
¦государствах - ¦ ¦документ был снят с рассмотрения ¦
¦участниках СНГ ¦ ¦на основе заключения ¦
¦ ¦ ¦Исследовательского центра частного ¦
¦ ¦ ¦права при Президенте Российской ¦
¦ ¦ ¦Федерации о нецелесообразности его ¦
¦ ¦ ¦дальнейшего рассмотрения ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦ 1.3. Создание условий для эффективного функционирования ¦
¦ транспортных коридоров, системы связи и информационного ¦
¦ обеспечения зоны свободной торговли ¦
+--------------------T---------T-----------------------------------+
¦1. Разработка ¦ 2002 г. ¦Выполнено. Проект документа ¦
¦Концепции ¦ ¦подготовлен Международной ¦
¦транспортной ¦ ¦академией транспорта совместно с ¦
¦политики ¦ ¦отраслевыми советами. Рассмотрен ¦
¦государств - ¦ ¦на КЭВ в октябре 2001 г. и на ¦
¦участников СНГ на ¦ ¦заседании Координационного ¦
¦период до 2010 года ¦ ¦транспортного совещания (КТС) СНГ ¦
¦ ¦ ¦в мае 2002 г. ¦
¦ ¦ ¦Одобрен КЭВ 19 марта 2003 г. и ¦
¦ ¦ ¦направлен в государства для ¦
¦ ¦ ¦согласования. Повторное ¦
¦ ¦ ¦рассмотрение документа на КЭВ с ¦
¦ ¦ ¦учетом поступивших замечаний и ¦
¦ ¦ ¦предложений от государств ¦
¦ ¦ ¦планируется в IV квартале 2003 г. ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦2. Разработка ¦ 2003 г. ¦Подготовлена аннотированная ¦
¦рациональной схемы ¦ ¦структура проекта документа и в ¦
¦транспортных ¦ ¦октябре 2002 г. направлена в ¦
¦сообщений ¦ ¦министерства транспорта и ¦
¦государств ¦ ¦отраслевые транспортные советы ¦
¦Содружества на ¦ ¦государств СНГ с просьбой о ¦
¦период до 2010 года ¦ ¦включении разработки проекта схемы ¦
¦с учетом ¦ ¦в соответствующие планы НИР на ¦
¦формируемых ¦ ¦2003 год. ¦
¦международных ¦ ¦Разработка рациональной схемы ¦
¦транспортных систем ¦ ¦включена в проект Перечня ¦
¦ ¦ ¦межгосударственных ¦
¦ ¦ ¦(межправительственных) программ, ¦
¦ ¦ ¦предполагаемых к финансированию за ¦
¦ ¦ ¦счет бюджетных средств ¦
¦ ¦ ¦национальных бюджетов государств - ¦
¦ ¦ ¦участников СНГ в 2003 году ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦3. Разработка ¦ 2002 г. ¦Выполнено. По решению отраслевых ¦
¦Соглашения о ¦ ¦советов в области транспорта ¦
¦принципах ¦ ¦разработан проект Меморандума об ¦
¦сотрудничества ¦ ¦основных принципах сотрудничества ¦
¦государств - ¦ ¦в области международных ¦
¦участников СНГ в ¦ ¦транспортных коридоров, который ¦
¦развитии ¦ ¦рассмотрен на КЭВ 19 марта ¦
¦транспортной ¦ ¦2003 г., ЭС СНГ - 27 июня 2003 г. ¦
¦инфраструктуры и ¦ ¦и внесен на рассмотрение СГП СНГ, ¦
¦международных ¦ ¦намеченного на сентябрь 2003 г. ¦
¦транспортных ¦ ¦ ¦
¦коридорах 3 2,9, ¦ ¦ ¦
¦TRACECA, "Шелковый ¦ ¦ ¦
¦путь", Северный ¦ ¦ ¦
¦коридор ¦ ¦ ¦
¦Трансазиатской ¦ ¦ ¦
¦железнодорожной ¦ ¦ ¦
¦магистрали ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦4. Разработка ¦Ежегодно ¦Выполняется. Ежегодно Тарифной ¦
¦рекомендаций по ¦ ¦конференцией утверждаются ¦
¦проведению ¦ ¦соответствующие рекомендации: ¦
¦согласованной ¦ ¦"Тарифная политика ¦
¦тарифной политики ¦ ¦железнодорожного транспорта ¦
¦на железнодорожном ¦ ¦государств - участников СНГ на ¦
¦транспорте на ¦ ¦перевозки грузов в международном ¦
¦основе предложений ¦ ¦сообщении на очередной фрахтовый ¦
¦государств - ¦ ¦год". ¦
¦участников СНГ по: ¦ ¦Информация о ходе выполнения ¦
¦- совершенствованию ¦ ¦Решения Совета глав правительств ¦
¦уровней ставок ¦ ¦СНГ от 18 октября 1996 г. о ¦
¦провозных плат; ¦ ¦Концепции установления ¦
¦- дифференциации ¦ ¦согласованной тарифной политики на ¦
¦тарифов по видам ¦ ¦железнодорожном транспорте ¦
¦сообщений, родам ¦ ¦государств - участников ¦
¦грузов и видам ¦ ¦Содружества Независимых Государств ¦
¦отправок; ¦ ¦и о Тарифной политике железных ¦
¦- установлению ¦ ¦дорог государств - участников СНГ ¦
¦единого понижающего ¦ ¦на 2003 фрахтовый год рассмотрена ¦
¦коэффициента для ¦ ¦11-12 февраля 2003 г. на 34-м ¦
¦приоритетных родов ¦ ¦заседании Совета по ¦
¦грузов, а также ¦ ¦железнодорожному транспорту, ¦
¦видов отправок (при ¦ ¦9 июля 2003 г. - КЭВ и внесена на ¦
¦интермодальных ¦ ¦рассмотрение ЭС СНГ, намеченного ¦
¦перевозках) ¦ ¦на сентябрь 2003 г. ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦5. Разработка ¦ 2001 г. ¦Выполнено. Проект Соглашения ¦
¦Соглашения об ¦ ¦разработан с учетом предложений ¦
¦основных принципах ¦ ¦государств в 2001 г. Рассмотрен на ¦
¦формирования и ¦ ¦заседании КЭВ 20 марта 2002 г. и ¦
¦применения ¦ ¦передан Межгосударственному ¦
¦авиатарифов, ставок ¦ ¦авиационному комитету для ¦
¦сборов за ¦ ¦согласования с членами Совета по ¦
¦аэропортовое и ¦ ¦авиации и использованию воздушного ¦
¦аэронавигационное ¦ ¦транспорта в целях последующего ¦
¦обеспечение ¦ ¦внесения в установленном порядке ¦
¦авиационных ¦ ¦на ЭС СНГ. ¦
¦перевозок, ¦ ¦В настоящее время проект не ¦
¦выполняемых между ¦ ¦согласован только с Министерством ¦
¦государствами - ¦ ¦транспорта РФ. ¦
¦участниками СНГ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦6. Разработка ¦ 2001 г. ¦Выполнено. Решением СГП СНГ от 29 ¦
¦проекта ¦ ¦ноября 2001 г. утверждена ¦
¦Межгосударственной ¦ ¦Межгосударственная программа ¦
¦программы создания ¦ ¦создания сети ¦
¦сети информационно- ¦ ¦информационно-маркетинговых ¦
¦маркетинговых ¦ ¦центров для продвижения товаров и ¦
¦центров для ¦ ¦услуг на национальные рынки ¦
¦продвижения товаров ¦ ¦государств - участников ¦
¦и услуг на ¦ ¦Содружества Независимых Государств ¦
¦национальные рынки ¦ ¦на период до 2005 года. Реализация ¦
¦государств - ¦ ¦данной Программы проводится в ¦
¦участников СНГ до ¦ ¦основном в рамках национальных ¦
¦2005 года ¦ ¦программ в области информатизации. ¦
¦ ¦ ¦Для осуществления совместных ¦
¦ ¦ ¦мероприятий ЭС СНГ 27 июня 2003 г. ¦
¦ ¦ ¦принял решение о поручении ¦
¦ ¦ ¦государственному заказчику - ¦
¦ ¦ ¦координатору указанной Программы ¦
¦ ¦ ¦совместно с национальными ¦
¦ ¦ ¦государственными заказчиками ¦
¦ ¦ ¦разработать план совместных ¦
¦ ¦ ¦мероприятий по выполнению ¦
¦ ¦ ¦Программы в 2004-2005 годах, ¦
¦ ¦ ¦определив объемы и источники ¦
¦ ¦ ¦финансирования работ, и ¦
¦ ¦ ¦представить его в IV квартале 2003 ¦
¦ ¦ ¦г. в установленном порядке на ¦
¦ ¦ ¦утверждение ЭС СНГ. Одновременно ¦
¦ ¦ ¦образована Рабочая группа высокого ¦
¦ ¦ ¦уровня Программы в целях ¦
¦ ¦ ¦планирования первоочередных ¦
¦ ¦ ¦проектов исходя из ¦
¦ ¦ ¦заинтересованности сторон, ¦
¦ ¦ ¦возможностей национальных бюджетов ¦
¦ ¦ ¦и привлекаемых на эти цели ¦
¦ ¦ ¦внебюджетных средств ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦2. Формирование отдельных важнейших сегментов зоны свободной ¦
¦ торговли ¦
¦ ¦
¦2.1. Создание условий для развития частного предпринимательства, ¦
¦ многосторонней производственной кооперации, налаживания ¦
¦ инвестиционного сотрудничества ¦
+--------------------T---------T-----------------------------------+
¦1. Форум "СНГ - ¦Один раз ¦Проведение в 2001 году форума ¦
¦Партнерство" ¦в 2 года ¦Консультативным Советом по ¦
¦ ¦ ¦поддержке малого ¦
¦ ¦ ¦предпринимательства было намечено ¦
¦ ¦ ¦в Азербайджанской Республике. По ¦
¦ ¦ ¦ее просьбе форум был перенесен на ¦
¦ ¦ ¦декабрь 2002 г., затем по просьбе ¦
¦ ¦ ¦Министерства экономического ¦
¦ ¦ ¦развития Азербайджанской ¦
¦ ¦ ¦Республики - на 2003 год (письмо № ¦
¦ ¦ ¦05-5/3349 от 30.11.02) ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦2. Предложения по ¦2000-2005¦Выполнено. Рекомендации по ¦
¦созданию и ¦гг. ¦разработке организационных ¦
¦функционированию ¦ ¦проектов транснациональных ¦
¦финансово- ¦ ¦корпораций рассмотрены и ¦
¦промышленных ¦ ¦утверждены ЭС СНГ 6 сентября ¦
¦групп, ¦ ¦2000 г. Направлены в правительства ¦
¦транснациональных ¦ ¦государств Содружества для ¦
¦корпораций, ¦ ¦использования в качестве ¦
¦совместных ¦ ¦методического материала. ¦
¦предприятий и ¦ ¦Кроме того, Исполком СНГ направил ¦
¦других форм ¦ ¦обращение к правительствам ¦
¦сотрудничества ¦ ¦государств СНГ с просьбой дать ¦
¦предпринимательских ¦ ¦предложения по созданию ¦
¦структур ¦ ¦соответствующих структур. Пока ¦
¦ ¦ ¦предложений от государств не ¦
¦ ¦ ¦поступило ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦3. Разработка ¦2000-2001¦Выполнено. Исходя из положений ¦
¦правовых основ, ¦гг. ¦Конвенции о межгосударственном ¦
¦условий и механизма ¦ ¦лизинге (1998 г.) подготовлен ¦
¦осуществления ¦ ¦пакет организационно-правовых ¦
¦межгосударственного ¦ ¦документов для разработки и ¦
¦лизинга ¦ ¦осуществления программ и проектов ¦
¦ ¦ ¦межгосударственного лизинга ¦
¦ ¦ ¦капиталоемкой техники и ¦
¦ ¦ ¦оборудования. Пакет в 2002 году ¦
¦ ¦ ¦направлен в государства ¦
¦ ¦ ¦Содружества для использования. ¦
¦ ¦ ¦Вопросы создания условий для ¦
¦ ¦ ¦организации совместной лизинговой ¦
¦ ¦ ¦деятельности в государствах - ¦
¦ ¦ ¦участниках СНГ рассмотрены КЭВ 15 ¦
¦ ¦ ¦января и 9 июля 2003 г. ¦
¦ ¦ ¦В качестве механизма осуществления ¦
¦ ¦ ¦межгослизинга сформирована ¦
¦ ¦ ¦организационная структура - ¦
¦ ¦ ¦Лизинговая конфедерация (союз) СНГ ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦4. Формирование ¦2000-2001¦Выполнено. В рамках Лизинговой ¦
¦отраслевой и ¦гг. ¦конфедерации СНГ сформированы ¦
¦территориальной ¦ ¦составы отраслевых комитетов по ¦
¦инфраструктур ¦ ¦важнейшим отраслям промышленного ¦
¦сервисного ¦ ¦производства и направлениям ¦
¦обслуживания ¦ ¦развития и совершенствования ¦
¦межгосударственного ¦ ¦межгосударственного лизинга. ¦
¦лизинга ¦ ¦Открыты и приступили к своей ¦
¦ ¦ ¦деятельности территориальные ¦
¦ ¦ ¦агентства Конфедерации. ¦
¦ ¦ ¦Ежеквартально проводятся заседания ¦
¦ ¦ ¦"круглого стола" по крупным ¦
¦ ¦ ¦проектам и программам ¦
¦ ¦ ¦межгосударственного лизинга и ¦
¦ ¦ ¦проблемам их реализации. ¦
¦ ¦ ¦В апреле 2003 г. проведен ¦
¦ ¦ ¦Межгосударственный форум "СНГ. ¦
¦ ¦ ¦Лизинг и капитал" ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦ 2.2. Создание условий для развития рынка продукции ¦
¦ агропромышленного комплекса, потребительского рынка, а также ¦
¦ рынка сырья легкой промышленности ¦
+--------------------T---------T-----------------------------------+
¦1. Разработка ¦ 2000 г. ¦Выполнено. 28 сентября 2001 г. ¦
¦Соглашения о ¦ ¦Соглашение подписано главами ¦
¦порядке применения ¦ ¦правительств государств СНГ, кроме ¦
¦технических, ¦ ¦Российской Федерации, ¦
¦медицинских, ¦ ¦Туркменистана и Республики ¦
¦фармацевтических, ¦ ¦Узбекистан ¦
¦санитарных, ¦ ¦ ¦
¦ветеринарных и ¦ ¦ ¦
¦фитосанитарных ¦ ¦ ¦
¦стандартов, норм, ¦ ¦ ¦
¦правил и требований ¦ ¦ ¦
¦в отношении ¦ ¦ ¦
¦товаров, ввозимых в ¦ ¦ ¦
¦государства - ¦ ¦ ¦
¦участники СНГ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦2. Разработка ¦2001-2005¦Проект Программы "Создание и ¦
¦программ по ¦гг. ¦функционирование рынка зерна СНГ" ¦
¦отдельным сегментам ¦ ¦(Программа "Рынок зерна") ¦
¦Общего аграрного ¦ ¦разработан и рассмотрен ¦
¦рынка государств - ¦ ¦Межправительственным советом по ¦
¦участников СНГ: ¦ ¦вопросам АПК СНГ в июне 2001 г., ¦
¦рынок зерна; ¦ ¦КЭВ - 26 сентября 2001 г., ¦
¦рынок сахара; ¦ ¦20 марта 2002 г., ЭС СНГ - 6 ¦
¦рынок растительного ¦ ¦сентября 2002 г. ЭС СНГ поручил ¦
¦масла; ¦ ¦Исполкому СНГ совместно с ¦
¦рынок мясомолочной ¦ ¦Межправительственным советом по ¦
¦продукции; ¦ ¦вопросам АПК СНГ доработать проект ¦
¦рынок плодоовощной ¦ ¦Программы с учетом замечаний и ¦
¦продукции ¦ ¦предложений государств, ¦
¦ ¦ ¦рассмотреть на заседании Совета и ¦
¦ ¦ ¦внести доработанный проект на ¦
¦ ¦ ¦рассмотрение очередного заседания ¦
¦ ¦ ¦ЭС СНГ. ¦
¦ ¦ ¦Доработанный проект Программы с ¦
¦ ¦ ¦учетом замечаний, высказанных ¦
¦ ¦ ¦на заседании ЭС СНГ, 8 июля 2003 г.¦
¦ ¦ ¦направлен членам ¦
¦ ¦ ¦Межправительственного совета по ¦
¦ ¦ ¦вопросам АПК СНГ для согласования ¦
¦ ¦ ¦в рабочем порядке. ¦
¦ ¦ ¦Предварительные предложения ¦
¦ ¦ ¦государств СНГ подготовлены и ¦
¦ ¦ ¦намечены к рассмотрению ¦
¦ ¦ ¦на заседании Межправительственного ¦
¦ ¦ ¦совета по вопросам АПК СНГ в ноябре¦
¦ ¦ ¦2003 г. ¦
¦ ¦ ¦Проекты других программ Общего ¦
¦ ¦ ¦аграрного рынка в настоящее время ¦
¦ ¦ ¦не разрабатываются из-за отсутствия¦
¦ ¦ ¦средств в государствах СНГ на эти ¦
¦ ¦ ¦цели ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦3. Разработка ¦2002-2005¦Проект Программы "Рынок хлопка" не ¦
¦Программы по ¦гг. ¦разрабатывается в связи с отказом ¦
¦формированию рынка ¦ ¦от участия в ней Узбекистана и ¦
¦сырья для ¦ ¦других ведущих хлопкосеющих ¦
¦предприятий легкой ¦ ¦государств, а также из-за ¦
¦промышленности: ¦ ¦отсутствия финансовых ресурсов на ¦
¦рынок хлопка; ¦ ¦эти цели. ¦
¦рынки льна, шерсти, ¦ ¦Из-за отсутствия средств также не ¦
¦кожевенно-мехового ¦ ¦разрабатываются другие проекты ¦
¦сырья ¦ ¦этой Программы ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦4. Разработка ¦ 2001 г. ¦Выполнено. Разработан и ¦
¦комплекса мер по ¦ ¦реализуется комплекс мер по ¦
¦развитию ¦ ¦нормативно-правовому и ¦
¦сотрудничества в ¦ ¦информационному обеспечению этого ¦
¦легкой ¦ ¦сотрудничества. В частности, ЭС ¦
¦промышленности ¦ ¦СНГ 16 марта 2001 г. одобрил ¦
¦государств - ¦ ¦Типовое положение об ¦
¦участников СНГ ¦ ¦информационно-маркетинговых ¦
¦ ¦ ¦центрах легкой промышленности ¦
¦ ¦ ¦государств - участников СНГ. ¦
¦ ¦ ¦Названный документ направлен в ¦
¦ ¦ ¦государства Содружества для ¦
¦ ¦ ¦использования в работе ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦5. Разработка ¦ 2002 г. ¦Работа над проектом Программы ¦
¦Программы ¦ ¦продолжается. Предварительные ¦
¦сотрудничества по ¦ ¦предложения к проекту программы ¦
¦формированию рынка ¦ ¦обсуждались на заседании ¦
¦химической ¦ ¦Межправительственного совета по ¦
¦продукции для АПК ¦ ¦вопросам АПК СНГ в июне 2001 г. в ¦
¦государств - ¦ ¦Минске, одобрены на заседании ¦
¦участников СНГ ¦ ¦Совета в декабре 2001 г. ¦
¦ ¦ ¦Намечено рассмотрение данного ¦
¦ ¦ ¦вопроса на очередном заседании ¦
¦ ¦ ¦Совета в ноябре 2003 г. ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦ 2.3. Создание условий для совместного участия в реализации ¦
¦ проектов по освоению месторождений топливно-энергетических и ¦
¦ сырьевых ресурсов. Решение проблем поставок и транзита ¦
¦ энергоресурсов, совершенствования тарифной политики ¦
+--------------------T---------T-----------------------------------+
¦1. Реализация ¦2000-2005¦Выполняется. На условиях ¦
¦Договора об ¦гг. ¦параллельной работы сейчас ¦
¦обеспечении ¦ ¦функционируют энергосистемы ¦
¦параллельной работы ¦ ¦Азербайджанской Республики, ¦
¦электроэнергетиче- ¦ ¦Республики Беларусь, Грузии, ¦
¦ских систем ¦ ¦Республики Казахстан, Кыргызской ¦
¦государств - ¦ ¦Республики, Российской Федерации, ¦
¦участников ¦ ¦Республики Таджикистан, ¦
¦Содружества ¦ ¦Туркменистана, Республики ¦
¦Независимых ¦ ¦Узбекистан и Украины. ¦
¦Государств ¦ ¦Практическую работу по реализации ¦
¦ ¦ ¦намеченных мер по обеспечению ¦
¦ ¦ ¦параллельной работы ¦
¦ ¦ ¦электроэнергетических систем ¦
¦ ¦ ¦государств - участников СНГ ведут ¦
¦ ¦ ¦совместно Электроэнергетический ¦
¦ ¦ ¦совет и Исполнительный комитет СНГ.¦
¦ ¦ ¦В январе 2000 г. на СГП СНГ ¦
¦ ¦ ¦подписано Соглашение о транзите ¦
¦ ¦ ¦электрической энергии и мощности ¦
¦ ¦ ¦государств - участников СНГ. ¦
¦ ¦ ¦Соглашение не подписали ¦
¦ ¦ ¦Азербайджан, Туркменистан и ¦
¦ ¦ ¦Узбекистан. Украина не выполнила ¦
¦ ¦ ¦внутригосударственные процедуры по ¦
¦ ¦ ¦вступлению его в силу. ¦
¦ ¦ ¦В развитие Договора подготовлен ¦
¦ ¦ ¦проект Соглашения об основных ¦
¦ ¦ ¦принципах таможенного регулирования¦
¦ ¦ ¦перетоков электрической энергии ¦
¦ ¦ ¦между электроэнергетическими ¦
¦ ¦ ¦системами государств - участников ¦
¦ ¦ ¦СНГ, который рассмотрен на ¦
¦ ¦ ¦заседаниях Электроэнергетического ¦
¦ ¦ ¦совета СНГ - 18 октября 2002 г., ¦
¦ ¦ ¦КЭВ - 12 февраля 2003 г., ¦
¦ ¦ ¦экспертов таможенных служб ¦
¦ ¦ ¦государств - участников СНГ 8 июля ¦
¦ ¦ ¦2003 г. и Совета руководителей ¦
¦ ¦ ¦таможенных служб - 10 июля 2003 г. ¦
¦ ¦ ¦Проект Соглашения доработан с ¦
¦ ¦ ¦учетом мнения таможенных служб о ¦
¦ ¦ ¦необходимости исключения из него ¦
¦ ¦ ¦норм, не являющихся объектом ¦
¦ ¦ ¦межправительственных соглашений ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦2. Разработка ¦ 2000 г. ¦Выполнено. Проект Соглашения ¦
¦Соглашения о ¦ ¦разработан. Решением СГП СНГ от 30 ¦
¦транзитных ¦ ¦ноября 2000 г. (просьба российской ¦
¦перевозках ¦ ¦стороны) ЭС СНГ поручено принять ¦
¦радиоактивных ¦ ¦окончательное решение по проекту ¦
¦материалов через ¦ ¦соглашения. ¦
¦территории ¦ ¦В связи с сообщением Минатома ¦
¦государств - ¦ ¦России о том, что Правительство ¦
¦участников СНГ ¦ ¦России считает нецелесообразным ¦
¦ ¦ ¦продолжение работы над проектом ¦
¦ ¦ ¦документа, готовится предложение об¦
¦ ¦ ¦исключении этого пункта из ¦
¦ ¦ ¦Программы ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦3. Разработка ¦ 2001 г. ¦Выполнено. Соглашение подписано на ¦
¦Соглашения о ¦ ¦заседании СГП СНГ 30 мая 2002 г. ¦
¦взаимопомощи в ¦ ¦ ¦
¦области ¦ ¦ ¦
¦электроэнергетики в ¦ ¦ ¦
¦случаях аварий, ¦ ¦ ¦
¦стихийных бедствий ¦ ¦ ¦
¦и других ¦ ¦ ¦
¦чрезвычайных ¦ ¦ ¦
¦ситуаций ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦4. Подготовка ¦ 2002 г. ¦Выполнено. Модельный закон принят ¦
¦модельного закона о ¦ ¦на пленарном заседании МПА 19 ¦
¦трубопроводном ¦ ¦апреля 2001 г. ¦
¦транспорте ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦5. Разработка ¦ 2002 г. ¦Выполнено. Проект Соглашения ¦
¦Соглашения о ¦ ¦подготовлен и рассмотрен КЭВ 15 ¦
¦создании резервов ¦ ¦мая 2002 г. Направлен в ¦
¦ресурсов для ¦ ¦государства на согласование. ¦
¦обеспечения ¦ ¦Предполагалось его повторное ¦
¦устойчивой ¦ ¦рассмотрение КЭВ 11 июня 2003 г. ¦
¦параллельной работы ¦ ¦Однако в связи с многочисленными и ¦
¦электроэнергетиче- ¦ ¦взаимоисключающими замечаниями, ¦
¦ских систем ¦ ¦поступившими от государств ¦
¦государств - ¦ ¦Содружества, сейчас идет ¦
¦участников СНГ ¦ ¦дополнительное согласование ¦
¦ ¦ ¦проекта. Рассмотрение документа на ¦
¦ ¦ ¦КЭВ перенесено на более поздний ¦
¦ ¦ ¦срок ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦6. Стратегия ¦ 2003 г. ¦Документ переименован в "Стратегию ¦
¦развития ¦ ¦взаимодействия и сотрудничества в ¦
¦электроэнергетики ¦ ¦области электроэнергетики стран ¦
¦государств - ¦ ¦СНГ на период до 2010 года" по ¦
¦участников ¦ ¦решению ЭС СНГ от 15 марта 2002 г. ¦
¦Содружества ¦ ¦Рассматривался на заседаниях ¦
¦Независимых ¦ ¦рабочих групп 25 апреля и 8 июня ¦
¦Государств на ¦ ¦2001 г. Подготовлены календарный ¦
¦период до 2010 года ¦ ¦план проведения работ по теме, ¦
¦ ¦ ¦техническое задание. ¦
¦ ¦ ¦В настоящее время из-за отсутствия ¦
¦ ¦ ¦финансирования государств СНГ ¦
¦ ¦ ¦работа над документом ¦
¦ ¦ ¦приостановлена ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦7. Подготовка ¦ 2003 г. ¦Выполнено. Опубликован в 2001 году ¦
¦Международного ¦ ¦исследовательский проект ¦
¦проекта ¦ ¦"Энергоэффективность и ¦
¦"Энергосбережение ¦ ¦энергетическая безопасность в ¦
¦как фактор ¦ ¦Содружестве Независимых ¦
¦повышения ¦ ¦Государств" в качестве первого ¦
¦энергетической ¦ ¦этапа международного проекта, в ¦
¦безопасности ¦ ¦качестве официального документа ¦
¦государств - ¦ ¦ЕЭК ООН. На СГП СНГ 7 октября 2002 ¦
¦участников СНГ" с ¦ ¦г. подписано Соглашение о ¦
¦участием ЕЭК ООН и ¦ ¦сотрудничестве государств - ¦
¦его реализация ¦ ¦участников СНГ в области ¦
¦ ¦ ¦обеспечения энергоэффективности и ¦
¦ ¦ ¦энергосбережения. ¦
¦ ¦ ¦Формируется программа второго этапа¦
¦ ¦ ¦Международного проекта совместно с ¦
¦ ¦ ¦государствами СНГ и ЕЭК ООН. ¦
¦ ¦ ¦Рабочая группа, утвержденная ¦
¦ ¦ ¦Яровым Ю.Ф. 13 января 2003 г., ¦
¦ ¦ ¦разработала проект программы ¦
¦ ¦ ¦реализации указанного Соглашения и ¦
¦ ¦ ¦рассмотрела его на своем заседании ¦
¦ ¦ ¦6 июня 2003 г. и третьем ¦
¦ ¦ ¦субрегиональном совещании ¦
¦ ¦ ¦национальных экспертов с участием ¦
¦ ¦ ¦регионального советника Комитета ¦
¦ ¦ ¦по устойчивой энергетике ЕЭК ООН ¦
¦ ¦ ¦8-10 июля 2003 г. в Бишкеке. ¦
¦ ¦ ¦После доработки проект программы ¦
¦ ¦ ¦будет представлен для рассмотрения ¦
¦ ¦ ¦в установленном порядке ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦ 2.4. Создание условий для повышения конкурентоспособности ¦
¦ продукции, освоения новых технологий, унификации стандартов и ¦
¦ норм, выхода предприятий государств - участников СНГ ¦
¦ на внешние рынки ¦
+--------------------T---------T-----------------------------------+
¦1. Подготовка ¦ 2002 г. ¦Выполнено. Проект ¦
¦Межгосударственной ¦ ¦Межгосударственной инновационной ¦
¦инновационной ¦ ¦программы "Новые материалы" ¦
¦программы "Новые ¦ ¦подготовлен, рассмотрен и одобрен ¦
¦материалы" ¦ ¦Межгосударственным комитетом по ¦
¦ ¦ ¦научно-технологическому развитию 4 ¦
¦ ¦ ¦октября 2000 г. Выполнение этой ¦
¦ ¦ ¦Программы в соответствии с пунктом ¦
¦ ¦ ¦7.4 Комплексного плана реализации ¦
¦ ¦ ¦Концепции межгосударственной ¦
¦ ¦ ¦инновационной политики государств -¦
¦ ¦ ¦участников СНГ на период до 2005 ¦
¦ ¦ ¦года, утвержденного ЭС СНГ 28 июня ¦
¦ ¦ ¦2002 г., будет осуществляться ¦
¦ ¦ ¦путем реализации отдельных целевых ¦
¦ ¦ ¦проектов в 2003-2005 гг. ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦2. Разработка ¦ 2005 г. ¦Идет обсуждение целесообразности ¦
¦программ по ¦ ¦расширения перечня уникальных ¦
¦совместному ¦ ¦научных объектов и сооружений (на ¦
¦использованию ¦ ¦базе перечня Международной ¦
¦уникальных научных ¦ ¦ассоциации академий наук). МК НТР ¦
¦объектов и ¦ ¦признал нецелесообразным на данном ¦
¦сооружений ¦ ¦этапе вносить этот вопрос на ¦
¦ ¦ ¦рассмотрение органов СНГ. ¦
¦ ¦ ¦Предполагается в 2003-2005 годах ¦
¦ ¦ ¦подготовить (по предложениям ¦
¦ ¦ ¦государств Содружества) проекты ¦
¦ ¦ ¦программ по совместному ¦
¦ ¦ ¦использованию уникальных научных ¦
¦ ¦ ¦объектов и сооружений, ¦
¦ ¦ ¦расположенных на территории СНГ, ¦
¦ ¦ ¦для рассмотрения в установленном ¦
¦ ¦ ¦порядке на СГП СНГ ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦3. Разработка ¦2001-2005¦Выполняется. Межгосударственная ¦
¦Механизма ¦гг. ¦научно-техническая комиссия по ¦
¦гармонизации ¦ ¦стандартизации, техническому ¦
¦межгосударственных ¦ ¦нормированию и сертификации в ¦
¦(в рамках СНГ) и ¦ ¦строительстве (МНТКС) и ¦
¦национальных ¦ ¦Межправительственный совет по ¦
¦стандартов, ¦ ¦сотрудничеству в строительной ¦
¦строительных норм и ¦ ¦деятельности стран СНГ приняли ¦
¦правил с ¦ ¦план работ по межгосударственной ¦
¦международными ¦ ¦стандартизации. ¦
¦стандартами и ¦ ¦Проводятся мероприятия по переводу ¦
¦нормами ¦ ¦и сопоставительному анализу ¦
¦ ¦ ¦технической документации, ¦
¦ ¦ ¦содержащей строительные нормы и ¦
¦ ¦ ¦правила стран дальнего зарубежья. ¦
¦ ¦ ¦В 2002 году на заседании МНТКС и ¦
¦ ¦ ¦Совета по сотрудничеству в ¦
¦ ¦ ¦строительной деятельности ¦
¦ ¦ ¦рассмотрен ход подготовки ¦
¦ ¦ ¦указанного проекта документа. ¦
¦ ¦ ¦Работы сдерживаются из-за ¦
¦ ¦ ¦отсутствия финансирования ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦ 2.5. Создание условий для реализации совместных проектов и ¦
¦ программ, внедрение новых технологий, наращивание объемов ¦
¦ взаимной торговли наукоемкими технологиями и товарами ¦
+--------------------T---------T-----------------------------------+
¦1. Подготовка ¦2000-2005¦Выполняется. Пакет программ ¦
¦пакета ¦гг. ¦формируется. ¦
¦межгосударственных ¦ ¦В настоящее время в рамках СНГ ¦
¦программ по ¦ ¦утверждена 21 межправительственная ¦
¦развитию ¦ ¦программа, 14 - находятся в стадии ¦
¦производства ¦ ¦разработки проектов ¦
¦современных видов ¦ ¦ ¦
¦машин и ¦ ¦ ¦
¦оборудования ¦ ¦ ¦
¦(перечень программ ¦ ¦ ¦
¦определяется по ¦ ¦ ¦
¦согласованию с ¦ ¦ ¦
¦государствами - ¦ ¦ ¦
¦участниками СНГ) ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦2. Создание ¦ 2000 г. ¦Пункт исключен из Программы ¦
¦транснациональной ¦ ¦Решением ЭС СНГ от 16 марта 2001 г.¦
¦корпорации ¦ ¦ ¦
¦"Трубтранс" ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦3. Подготовка ¦ 2002 г. ¦Выполняется. Проект Программы ¦
¦Программы развития ¦ ¦подготовлен и 14 августа 2002 г. ¦
¦межрегиональных и ¦ ¦направлен в государства ¦
¦приграничных связей ¦ ¦Содружества на согласование. ¦
¦государств - ¦ ¦Ответы поступили от ¦
¦участников СНГ. ¦ ¦Азербайджанской Республики, ¦
¦По предложению ¦ ¦Республики Армения, Республики ¦
¦Российской ¦ ¦Беларусь, Кыргызской Республики, ¦
¦Федерации Решением ¦ ¦Республики Молдова, Республики ¦
¦Экономического ¦ ¦Таджикистан и Украины. По итогам ¦
¦совета СНГ от ¦ ¦анализа заключений государств и с ¦
¦5 сентября 2003 г. ¦ ¦учетом обсуждения на межмидовских ¦
¦изменена редакция ¦ ¦консультациях МИД России предложил ¦
¦пункта на: ¦ ¦изменить название пункта Программы ¦
¦"Подготовка ¦ ¦на следующее: "Подготовка ¦
¦Концепции ¦ ¦Концепции межрегионального и ¦
¦межрегионального и ¦ ¦приграничного сотрудничества ¦
¦приграничного ¦ ¦государств - участников СНГ и ¦
¦сотрудничества ¦ ¦плана по ее реализации". Указанное ¦
¦государств - ¦ ¦предложение было одобрено Решением ¦
¦участников СНГ и ¦ ¦ЭС СНГ от 5 сентября 2003 г. ¦
¦плана по ее ¦ ¦ ¦
¦реализации" (срок ¦ ¦ ¦
¦исполнения - ¦ ¦ ¦
¦2003-2004 годы, ¦ ¦ ¦
¦исполнители - МИД ¦ ¦ ¦
¦России, Исполком ¦ ¦ ¦
¦СНГ) ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦4. Подготовка ¦ 2005 г. ¦Работа в этом направлении ¦
¦межгосударственных ¦ ¦осуществляется в ходе формирования ¦
¦программ и проектов ¦ ¦пакета межгосударственных ¦
¦по взаимовыгодному ¦ ¦программ. При этом будет ¦
¦развитию и ¦ ¦учитываться Решение СГГ СНГ 7 ¦
¦использованию ¦ ¦октября 2002 г. о ликвидации ¦
¦металлургического и ¦ ¦Межгосударственного Евроазиатского ¦
¦нефтехимического ¦ ¦объединения угля и металла ¦
¦комплексов ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦ 3. Экономическое обоснование условий для дальнейшего ¦
¦ интеграционного развития ¦
+--------------------T---------T-----------------------------------+
¦1. Анализ социально-¦Ежегодно ¦Выполняется. В период с 2000 по ¦
¦экономического ¦ ¦2003 год ежегодно подготавливались ¦
¦положения ¦ ¦и представлялись аналитические ¦
¦государств - ¦ ¦доклады о социально-экономическом ¦
¦участников СНГ и ¦ ¦развитии государств - участников ¦
¦прогноз ¦ ¦СНГ за прошедший год и тенденциях ¦
¦макроэкономических ¦ ¦развития экономики государств ¦
¦параметров ¦ ¦Содружества в текущем году. ¦
¦функционирования и ¦ ¦Доклады рассылались в государства -¦
¦развития зоны ¦ ¦участники СНГ и представлялись ¦
¦свободной торговли ¦ ¦на заседания ЭС СНГ и СГП СНГ в ¦
¦ ¦ ¦качестве информационных ¦
¦ ¦ ¦материалов. В августе 2001 г. ¦
¦ ¦ ¦выпущено юбилейное издание ¦
¦ ¦ ¦"Экономика СНГ: 10 лет ¦
¦ ¦ ¦реформирования и интеграционного ¦
¦ ¦ ¦развития", которое было ¦
¦ ¦ ¦представлено на Международной ¦
¦ ¦ ¦научно-практической конференции, ¦
¦ ¦ ¦посвященной 10-летию образования ¦
¦ ¦ ¦СНГ, а также на заседаниях ЭС, ¦
¦ ¦ ¦СМИД, СГП и СГГ СНГ в 2001 году ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦2. Прогноз ¦ 2001 г. ¦Выполнено. Подготовлен и ¦
¦макроэкономических ¦ ¦представлен руководству Исполкома ¦
¦параметров ¦ ¦СНГ в декабре 2001 г. ¦
¦социально- ¦ ¦После доработки Прогноз разослан ¦
¦экономического ¦ ¦полномочным представителям ¦
¦развития ¦ ¦государств в КЭВ и руководителям ¦
¦государств - ¦ ¦структурных подразделений ¦
¦участников СНГ на ¦ ¦Исполкома СНГ ¦
¦период до 2005 года ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦3. Анализ вхождения ¦Ежегодно ¦Выполняется. В ноябре 2000 г. и ¦
¦государств - ¦ ¦сентябре 2001 г. доклады по ¦
¦участников ¦ ¦данному вопросу были представлены ¦
¦Содружества в ¦ ¦руководству Исполкома СНГ и ¦
¦мировую ¦ ¦полномочным представителям ¦
¦хозяйственную ¦ ¦государств в КЭВ. ¦
¦систему, вступления ¦ ¦В октябре 2002 г. аналогичный ¦
¦в ВТО, развития ¦ ¦доклад подготовлен и направлен ¦
¦сотрудничества с ¦ ¦полномочным представителям ¦
¦другими ¦ ¦государств в КЭВ, руководству и ¦
¦международными ¦ ¦руководителям структурных ¦
¦организациями ¦ ¦подразделений Исполкома СНГ ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦4. Прогноз ¦Ежегодно,¦Выполняется. Аналогичный доклад ¦
¦производства, ¦начиная ¦готовился и в 2003 году ¦
¦потребления, ввоза ¦с 2002 г.¦Статкомитетом СНГ совместно с ¦
¦и вывоза важнейших ¦ ¦Исполкомом СНГ, национальными ¦
¦видов продукции ¦ ¦министерствами и ведомствами, ¦
¦государств - ¦ ¦научно-исследовательскими ¦
¦участников СНГ в ¦ ¦организациями, на основе ¦
¦условиях зоны ¦ ¦предложений государств Содружества ¦
¦свободной торговли ¦ ¦подготовлен прогноз на 2003 год, ¦
¦ ¦ ¦который представлен руководству ¦
¦ ¦ ¦Исполкома СНГ и разослан ¦
¦ ¦ ¦заместителям Председателя ¦
¦ ¦ ¦Исполнительного комитета - ¦
¦ ¦ ¦Исполнительного секретаря СНГ и ¦
¦ ¦ ¦полномочным представителям ¦
¦ ¦ ¦государств в КЭВ при ЭС СНГ (исх. ¦
¦ ¦ ¦№ 4-МК/1-86 от 29.11.02). В ¦
¦ ¦ ¦настоящее время проводится работа ¦
¦ ¦ ¦по подготовке прогноза на 2004 год ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦ II. Решение актуальных проблем трансграничного характера ¦
+------------------------------------------------------------------+
¦ 1. Создание условий для свободного перемещения рабочей силы ¦
+--------------------T---------T-----------------------------------+
¦1. Разработка ¦2002-2004¦Выполняется. ¦
¦Конвенции о ¦гг. ¦Документ под названием "Конвенция ¦
¦правовом статусе ¦ ¦государств - участников СНГ о ¦
¦трудящихся-мигрантов¦ ¦правовом статусе трудящихся- ¦
¦и членов их семей - ¦ ¦мигрантов" рассматривался на ¦
¦граждан государств -¦ ¦заседаниях: Консультативного совета¦
¦участников СНГ ¦ ¦по труду, миграции и социальной ¦
¦ ¦ ¦защите населения в 2000 и 2001 гг.,¦
¦ ¦ ¦КЭВ - в 2001 г. (дважды) и в ¦
¦ ¦ ¦феврале 2002 г.; ЭС СНГ (декабрь ¦
¦ ¦ ¦2001) - уже под новым названием. ¦
¦ ¦ ¦Принято решение о доработке и ¦
¦ ¦ ¦рассмотрении на очередном ¦
¦ ¦ ¦заседании. На ЭС СНГ 15 марта ¦
¦ ¦ ¦2002 г. по просьбе России его ¦
¦ ¦ ¦рассмотрение перенесено на более ¦
¦ ¦ ¦поздний срок. ¦
¦ ¦ ¦В октябре 2002 г. на XV заседании ¦
¦ ¦ ¦Консультативного совета по труду, ¦
¦ ¦ ¦миграции и социальной защите ¦
¦ ¦ ¦населения государств - участников ¦
¦ ¦ ¦СНГ принято решение по активизации ¦
¦ ¦ ¦работы ФМС МВД России по ¦
¦ ¦ ¦согласованию проекта. ¦
¦ ¦ ¦30 декабря 2002 года МВД России ¦
¦ ¦ ¦предоставило доработанный проект ¦
¦ ¦ ¦Конвенции. Проект документа был ¦
¦ ¦ ¦направлен в государства Содружества¦
¦ ¦ ¦на согласование. На экспертном ¦
¦ ¦ ¦совещании 5-6 июня 2003 года ¦
¦ ¦ ¦проект Конвенции доработан и в ¦
¦ ¦ ¦основном согласован. Направлен в ¦
¦ ¦ ¦государства - участники СНГ для ¦
¦ ¦ ¦рассмотрения. ¦
¦ ¦ ¦Предполагается внести проект ¦
¦ ¦ ¦Конвенции на рассмотрение ЭС СНГ в ¦
¦ ¦ ¦декабре 2003 года ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦2. Предложения по ¦2004-2005¦На заседании Консультативного ¦
¦расширению ¦гг. ¦совета по труду, миграции и ¦
¦взаимодействия ¦ ¦социальной защите населения ¦
¦государств - ¦ ¦государств - участников ¦
¦участников СНГ в ¦ ¦Содружества в октябре 2003 года ¦
¦решении наиболее ¦ ¦будут рассмотрены предложения по ¦
¦острых социальных ¦ ¦реализации данного пункта ¦
¦проблем, ¦ ¦Программы ¦
¦представляющих ¦ ¦ ¦
¦взаимный интерес ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦3. Разработка ¦2001-2004¦Пункт исключен постановлением ¦
¦модельного ¦гг. ¦Совета Межпарламентской Ассамблеи ¦
¦Трудового кодекса ¦ ¦государств - участников СНГ от 25 ¦
¦ ¦ ¦марта 2002 г. № 19. ¦
¦ ¦ ¦Предлагается исключить данный пункт¦
¦ ¦ ¦из Программы действий в ¦
¦ ¦ ¦установленном порядке ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦4. Разработка ¦2001-2003¦Выполнено. ¦
¦Концепции ¦гг. ¦Концепция одобрена на заседании ¦
¦формирования общего ¦ ¦ЭС СНГ 15 декабря 2000 г. ¦
¦рынка труда и ¦ ¦Окончательное название документа: ¦
¦регулирования ¦ ¦"Концепция поэтапного ¦
¦миграции рабочей ¦ ¦формирования общего рынка труда и ¦
¦силы ¦ ¦регулирования миграции рабочей ¦
¦ ¦ ¦силы государств - участников СНГ" ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦5. Разработка ¦2003 г.* ¦Выполняется. ¦
¦Концепции программ ¦ ¦Подготовка документа ¦
¦по профессиональной ¦ ¦осуществляется Минтрудом ¦
¦ориентации и ¦ ¦Кыргызстана, выступившим его ¦
¦психологической ¦ ¦инициатором. На заседании ¦
¦поддержке ¦ ¦Консультативного совета по труду, ¦
¦населения, ¦ ¦миграции и социальной защите ¦
¦занятости молодежи ¦ ¦населения в октябре 2001 г. проект ¦
¦и профессиональной ¦ ¦документа одобрен в новой редакции.¦
¦подготовке, ¦ ¦Рассмотрен на заседании КЭВ 13 ¦
¦повышению ¦ ¦февраля 2002 г., где принято ¦
¦квалификации и ¦ ¦решение о его доработке. ¦
¦переподготовке ¦ ¦После согласования с государствами ¦
¦безработных ¦ ¦Содружества проект Концепции был ¦
¦ ¦ ¦рассмотрен и одобрен на заседании ¦
¦ ¦ ¦Консультативного совета по труду, ¦
¦ ¦ ¦миграции и социальной защите ¦
¦ ¦ ¦населения в октябре 2002 г. ¦
¦ ¦ ¦Планируется рассмотрение КЭВ в ¦
¦ ¦ ¦2003 году ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦6. Пакет программ, ¦2003 г.* ¦Выполнено. ¦
¦направленных на ¦ ¦Вопрос внесен Таджикистаном. ¦
¦создание рабочих ¦ ¦Разработку возглавляет Минтруд ¦
¦мест в приоритетных ¦ ¦Таджикистана. На заседании ¦
¦отраслях экономики ¦ ¦Консультативного совета по труду, ¦
¦и регионах ¦ ¦миграции и социальной защите ¦
¦государств - ¦ ¦населения государств - участников ¦
¦участников СНГ ¦ ¦СНГ в мае 2001 г. рассмотрен ход ¦
¦ ¦ ¦работы над пакетом программ. На ¦
¦ ¦ ¦заседании Совета в октябре 2001 г. ¦
¦ ¦ ¦одобрен в основном проект ¦
¦ ¦ ¦Методических рекомендаций по ¦
¦ ¦ ¦разработке программ, направленных ¦
¦ ¦ ¦на содействие созданию рабочих ¦
¦ ¦ ¦мест. ¦
¦ ¦ ¦17 апреля 2002 г. проект ¦
¦ ¦ ¦методических рекомендаций ¦
¦ ¦ ¦рассмотрен на заседании КЭВ и в ¦
¦ ¦ ¦соответствии с решением направлен ¦
¦ ¦ ¦в правительства государств - ¦
¦ ¦ ¦участников СНГ на согласование. ¦
¦ ¦ ¦По итогам согласования проект ¦
¦ ¦ ¦методических рекомендаций ¦
¦ ¦ ¦рассмотрен и одобрен на заседании ¦
¦ ¦ ¦Консультативного совета по труду, ¦
¦ ¦ ¦миграции и социальной защите ¦
¦ ¦ ¦населения государств - участников ¦
¦ ¦ ¦СНГ (октябрь 2002 г.). ¦
¦ ¦ ¦Приняты решения: ¦
¦ ¦ ¦- предоставлять рабочему органу ¦
¦ ¦ ¦Консультативного совета информацию ¦
¦ ¦ ¦о разработке национальных программ ¦
¦ ¦ ¦по созданию рабочих мест; ¦
¦ ¦ ¦- просить изменить редакцию пункта ¦
¦ ¦ ¦6 Программы действий по развитию ¦
¦ ¦ ¦СНГ на период до 2005 года на ¦
¦ ¦ ¦следующую: "Методические ¦
¦ ¦ ¦рекомендации по разработке ¦
¦ ¦ ¦программ, направленных на ¦
¦ ¦ ¦содействие созданию рабочих мест". ¦
¦ ¦ ¦Планируется внести на рассмотрение ¦
¦ ¦ ¦ЭС СНГ в установленном порядке ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦7. Разработка ¦ 2002 г. ¦Проект Программы подготовлен ¦
¦Программы по ¦ ¦Украиной и направлен на ¦
¦созданию и ¦ ¦согласование в государства - ¦
¦совершенствованию ¦ ¦участники СНГ в 2001 году. ¦
¦межотраслевой ¦ ¦На заседании Консультативного ¦
¦нормативной базы по ¦ ¦совета по труду, миграции и ¦
¦труду для СНГ ¦ ¦социальной защите населения в ¦
¦ ¦ ¦октябре 2001 г. принято решение о ¦
¦ ¦ ¦создании рабочей группы по ¦
¦ ¦ ¦доработке документа. В мае 2002 г. ¦
¦ ¦ ¦решением рабочей группы экспертов ¦
¦ ¦ ¦определен координатор - ЦБНТ ¦
¦ ¦ ¦Минтруда России. ¦
¦ ¦ ¦В октябре 2002 г. проект ¦
¦ ¦ ¦Программы одобрен на заседании ¦
¦ ¦ ¦Консультативного совета по труду, ¦
¦ ¦ ¦миграции и социальной защите ¦
¦ ¦ ¦населения. Принято решение о ¦
¦ ¦ ¦согласовании сроков и объемов ¦
¦ ¦ ¦финансирования мероприятий ¦
¦ ¦ ¦Программы, а также высказана ¦
¦ ¦ ¦просьба исключить из названия ¦
¦ ¦ ¦Программы слово "межотраслевой" и ¦
¦ ¦ ¦продлить сроки ее разработки до ¦
¦ ¦ ¦2005 года. Планируется внести на ¦
¦ ¦ ¦рассмотрение ЭС СНГ в ¦
¦ ¦ ¦установленном порядке ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦8. Создание единой ¦ 2005 г. ¦На заседании Консультативного ¦
¦автоматизированной ¦ ¦совета по труду, миграции и ¦
¦базы состояния ¦ ¦социальной защите населения ¦
¦национальных рынков ¦ ¦государств - участников СНГ в ¦
¦рабочей силы и ¦ ¦октябре 2003 года будут ¦
¦надежной системы ¦ ¦рассмотрены предложения по ¦
¦мониторинга ¦ ¦реализации данного пункта Программы¦
¦свободных рабочих ¦ ¦ ¦
¦мест (вакансий) ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦ 2. Взаимодействие в области предупреждения и ликвидации ¦
¦ чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ¦
+--------------------T---------T-----------------------------------+
¦1. Разработка ¦ 2001 г. ¦Проект Соглашения одобрен на ¦
¦Соглашения ¦ ¦заседании ЭС СНГ 7 сентября 2001 ¦
¦государств - ¦ ¦г. Рекомендовано с учетом ¦
¦участников СНГ о ¦ ¦замечаний, высказанных при ¦
¦взаимодействии по ¦ ¦обсуждении, доработать проект ¦
¦обеспечению ¦ ¦документа КЭВ совместно с ¦
¦готовности в случае ¦ ¦Комиссией государств - участников ¦
¦ядерной аварии или ¦ ¦СНГ по использованию атомной ¦
¦радиационной ¦ ¦энергии в мирных целях для ¦
¦аварийной ситуации ¦ ¦представления на рассмотрение СГП ¦
¦и взаимопомощи при ¦ ¦СНГ в 2002 году. ¦
¦ликвидации их ¦ ¦По обращению Минатома России проект¦
¦последствий ¦ ¦находится на доработке. По итогам ¦
¦ ¦ ¦согласования документ будет внесен ¦
¦ ¦ ¦на рассмотрение СГП СНГ ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦2. Разработка ¦ 2001 г. ¦Выполнено. ¦
¦Межгосударственной ¦ ¦Утверждена на заседании ЭС СНГ ¦
¦программы ¦ ¦16 марта 2001 г. по поручению СГП ¦
¦совместных научных ¦ ¦СНГ. ¦
¦исследований ¦ ¦По состоянию на 5 сентября 2003 г. ¦
¦организаций ¦ ¦программа ратифицирована: ¦
¦государств - ¦ ¦Республикой Беларусь, Кыргызской ¦
¦участников ¦ ¦Республикой, Республикой Молдова, ¦
¦Содружества в ¦ ¦Российской Федерацией, Республикой ¦
¦области чрезвычайных¦ ¦Таджикистан ¦
¦ситуаций природного ¦ ¦ ¦
¦и техногенного ¦ ¦ ¦
¦характера на период ¦ ¦ ¦
¦до 2003 года ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦3. Разработка ¦ 2002 г. ¦Вопрос о приведении Сарезского ¦
¦Межгосударственной ¦ ¦озера в безопасное состояние ¦
¦комплексной ¦ ¦рассматривался на 11 и 12 ¦
¦программы ¦ ¦заседаниях МГС по ЧС (июль, 1998 ¦
¦первоочередных ¦ ¦г., Одесса; июнь, 1999 г., ¦
¦мероприятий по ¦ ¦Душанбе). На 12 заседании были ¦
¦приведению ¦ ¦одобрены основные первоочередные ¦
¦Сарезского озера в ¦ ¦мероприятия проекта ¦
¦безопасное состояние¦ ¦Межгосударственной комплексной ¦
¦ ¦ ¦программы по приведению Сарезского ¦
¦ ¦ ¦озера в безопасное состояние. ¦
¦ ¦ ¦Рекомендовано Комитету по ЧС и ГО ¦
¦ ¦ ¦при Правительстве Республики ¦
¦ ¦ ¦Таджикистан совместно с Научным ¦
¦ ¦ ¦советом при МГС по ЧС доработать ¦
¦ ¦ ¦проект Программы и рассмотреть на ¦
¦ ¦ ¦очередном заседании Совета. ¦
¦ ¦ ¦Исполнительным комитетом СНГ в ¦
¦ ¦ ¦адрес правительств Российской ¦
¦ ¦ ¦Федерации, Туркменистана и ¦
¦ ¦ ¦Республики Узбекистан направлены ¦
¦ ¦ ¦письма (№ 16/0336 от 04.04.01 г.) ¦
¦ ¦ ¦с просьбой высказать мнение о ¦
¦ ¦ ¦проекте Программы и определить ¦
¦ ¦ ¦возможность своего участия в ней. ¦
¦ ¦ ¦Ответ получен от Российской ¦
¦ ¦ ¦Федерации о том, что она готова ¦
¦ ¦ ¦принять участие в решении данной ¦
¦ ¦ ¦проблемы при условии ее ¦
¦ ¦ ¦финансирования. Республика ¦
¦ ¦ ¦Узбекистан и Туркменистан не ¦
¦ ¦ ¦ответили ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦4. Создание ¦2003-2004¦Выполняется. ¦
¦межгосударственных ¦гг. ¦Подготовлен проект Соглашения о ¦
¦правовых и ¦ ¦деятельности аварийно-спасательных ¦
¦нормативных основ ¦ ¦сил на территориях государств - ¦
¦защищенности ¦ ¦участников Содружества Независимых ¦
¦статуса спасателей, ¦ ¦Государств и статусе спасателя. ¦
¦участвующих в ¦ ¦Проект Соглашения рассмотрен в ¦
¦спасательных ¦ ¦Комиссии по экономическим вопросам ¦
¦работах на ¦ ¦при Экономическом совете СНГ ¦
¦трансграничной ¦ ¦19.09.2002 г. Доработанный проект ¦
¦территории ¦ ¦Соглашения 26.09.2002 г. (исх. № ¦
¦ ¦ ¦16/01022) направлен в ¦
¦ ¦ ¦правительства государств - ¦
¦ ¦ ¦участников СНГ. Замечания и ¦
¦ ¦ ¦предложения обобщены. На заседании ¦
¦ ¦ ¦полномочных представителей и ¦
¦ ¦ ¦экспертов государств - участников ¦
¦ ¦ ¦СНГ 19 августа 2003 года принято ¦
¦ ¦ ¦решение обратиться в правительства ¦
¦ ¦ ¦государств - участников СНГ с ¦
¦ ¦ ¦просьбой высказать свое мнение о ¦
¦ ¦ ¦целесообразности дальнейшей ¦
¦ ¦ ¦подготовки указанного документа ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦3. Взаимодействие в области экологии, гидрометеорологии и охраны ¦
¦ окружающей природной среды ¦
+--------------------T---------T-----------------------------------+
¦1. Разработка ¦ 2001 г. ¦Выполнено. ¦
¦Соглашения о ¦ ИК СНГ ¦Документ подписан по поручению ¦
¦межгосударственной ¦ ¦правительств государств - ¦
¦гидрометеорологиче- ¦ ¦участников СНГ членами ЭС СНГ 16 ¦
¦ской сети СНГ ¦ ¦марта 2001 г. ¦
¦ ¦ ¦Во исполнение ст.5 Соглашения на ¦
¦ ¦ ¦14-й сессии Межгосударственного ¦
¦ ¦ ¦совета по гидрометеорологии СНГ ¦
¦ ¦ ¦(сентябрь 2002 г.) утвержден ¦
¦ ¦ ¦Список станций и постов, вошедших в¦
¦ ¦ ¦Межгосударственную ¦
¦ ¦ ¦гидрометеорологическую сеть СНГ ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦2. Разработка ¦ 2003 г.*¦Документ в сентябре 2002 г. ¦
¦Межгосударственной ¦ ЦНИИ ¦направлен главам правительств ¦
¦научно-технологиче- ¦ ¦государств - участников СНГ для ¦
¦ской программы ¦ ¦предложений и замечаний. ¦
¦создания и развития ¦ ¦1-2 марта 2003 года на заседании ¦
¦экологического ¦ ¦полномочных представителей и ¦
¦мониторинга ¦ ¦экспертов проект Программы ¦
¦государств - ¦ ¦рассмотрен и одобрен. Одновременно ¦
¦участников СНГ и ¦ ¦участники обратились к Российской ¦
¦формирование ¦ ¦Федерации с просьбой до 1 августа ¦
¦межгосударственной ¦ ¦2003 г. доработать приложение к ¦
¦эколого- ¦ ¦Программе. После получения ¦
¦информационной ¦ ¦доработанного приложения ¦
¦системы ¦ ¦планируется повторное согласование ¦
¦ ¦ ¦с государствами - участниками ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦3. Подготовка ¦2003 г.* ¦Ход подготовки Конвенции ¦
¦Конвенции об ¦ ¦рассмотрен на XII сессии МЭС в ¦
¦экологической ¦ ¦2001 году и после доработки ¦
¦безопасности ¦ ¦повторно - на XIII сессии МЭС ¦
¦ ¦ ¦(июнь 2002 г.). ¦
¦ ¦ ¦Документ в сентябре 2002 г. ¦
¦ ¦ ¦направлен главам правительств ¦
¦ ¦ ¦государств Содружества для ¦
¦ ¦ ¦предложений и замечаний. ¦
¦ ¦ ¦11-12 марта 2003 года на заседании ¦
¦ ¦ ¦полномочных представителей и ¦
¦ ¦ ¦экспертов проект Концепции ¦
¦ ¦ ¦рассмотрен. В то же время участники¦
¦ ¦ ¦заседания не смогли согласовать ряд¦
¦ ¦ ¦статей Конвенции, в связи с чем ¦
¦ ¦ ¦обратились к российским ¦
¦ ¦ ¦представителям доработать проект ¦
¦ ¦ ¦до 20 апреля 2003 г. Несмотря на ¦
¦ ¦ ¦поручение Правительства России (№ ¦
¦ ¦ ¦П9-450 от 25.03.2003 г.) и письмо ¦
¦ ¦ ¦ИК СНГ (№ 05/663 от 17.05.2003 г.)
¦ ¦ ¦в адрес Министерства природных ¦
¦ ¦ ¦ресурсов России доработанный ¦
¦ ¦ ¦проект Конвенции в ИК СНГ не ¦
¦ ¦ ¦представлен ¦
¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦4. Разработка ¦ 2005 г. ¦Проект Концепции рассмотрен и ¦
¦Концепции ¦ ¦одобрен на 14-м заседании ¦
¦гидрометеорологиче- ¦ ¦Межгосударственного совета по ¦
¦ской безопасности ¦ ¦гидрометеорологии СНГ, направлен ¦
¦ ¦ ¦для согласования в правительства ¦
¦ ¦ ¦государств Содружества. ¦
¦ ¦ ¦20-21 мая 2003 года на заседании ¦
¦ ¦ ¦полномочных представителей и ¦
¦ ¦ ¦экспертов доработан и согласован с ¦
¦ ¦ ¦учетом поступивших замечаний и ¦
¦ ¦ ¦предложений. ¦
¦ ¦ ¦В соответствии с Правилами ¦
¦ ¦ ¦процедуры после рассмотрения на КЭВ¦
¦ ¦ ¦и ЭС СНГ будет внесен на ¦
¦ ¦ ¦рассмотрение СГП ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦5. Разработка ¦ 2001 г. ¦ЭС СНГ 10 декабря 2001 г. в связи ¦
¦Соглашения о единой ¦ ¦с принятием межгосударственного ¦
¦системе ¦ ¦стандарта по классификации и ¦
¦классификации и ¦ ¦кодированию отходов исключил из ¦
¦кодирования ¦ ¦Программы действий разработку ¦
¦промышленных отходов¦ ¦данного Соглашения. ¦
¦ ¦ ¦О решении ЭС СНГ проинформированы ¦
¦ ¦ ¦члены Межгосударственного ¦
¦ ¦ ¦экологического совета на ¦
¦ ¦ ¦XIII сессии МЭС в июне 2002 г. ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦ III. ПОЛИТИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО И МИРОТВОРЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ¦
+--------------------T---------T-----------------------------------+
¦1. Разработка ¦Постоянно¦Выполняется. ¦
¦предложений по ¦ ¦Во исполнение настоящего поручения ¦
¦совершенствованию ¦ ¦разработан и утвержден СМИД 29 ¦
¦механизмов ¦ ¦ноября 2001 года ¦
¦укрепления мер ¦ ¦План мероприятий по повышению ¦
¦доверия во ¦ ¦эффективности координации ¦
¦взаимоотношениях ¦ ¦внешнеполитической деятельности ¦
¦государств - ¦ ¦государств - участников СНГ, ¦
¦участников СНГ ¦ ¦информация о выполнении которого ¦
¦(Решение СГГ от 2 ¦ ¦была представлена на рассмотрение ¦
¦апреля 1999 года) ¦ ¦заседания СМИД 6 октября 2002 года ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦2. Подготовка ¦2000-2001¦Выполнено. ¦
¦проектов Поправок к ¦гг. ¦Работа над проектом Поправок к ¦
¦Уставу СНГ и новой ¦ ¦Уставу СНГ ведется с 2000 года. За ¦
¦редакции Правил ¦ ¦это время проведено шесть совещаний¦
¦процедуры Совета ¦ ¦экспертов государств - участников ¦
¦глав государств, ¦ ¦СНГ. ¦
¦Совета глав ¦ ¦На последнем совещании, которое ¦
¦правительств, ¦ ¦состоялось 9-10 июля 2003 года, ¦
¦Совета министров ¦ ¦проект документа согласован. ¦
¦иностранных дел и ¦ ¦Вопрос о Поправках к Уставу СНГ ¦
¦Экономического ¦ ¦включен в проекты повесток дня ¦
¦совета СНГ ¦ ¦очередных заседаний СМИД, СГП и ¦
¦(Решение СГГ от 2 ¦ ¦СГГ, которые состоятся 18 и ¦
¦апреля 1999 года) ¦ ¦19 сентября 2003 года. ¦
¦ ¦ ¦Правила процедуры СГГ, СГП, СМИД и ¦
¦ ¦ ¦ЭС приняты СГГ 7 октября 2002 года ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦3. Разработка ¦2000-2001¦В декабре 2000 г. Исполнительный ¦
¦Положения о ¦гг. ¦комитет СНГ подготовил рабочий ¦
¦специальном ¦ ¦вариант проекта Положения. На его ¦
¦представителе ¦ ¦основе в 2001 году было проведено ¦
¦(Главе миссии) по ¦ ¦5 совещаний экспертов по ¦
¦урегулированию ¦ ¦разработке документа. На совещании ¦
¦конфликтов на ¦ ¦12 июня 2001 г. рекомендовано ¦
¦территориях ¦ ¦внести на СМИД согласованный текст ¦
¦государств - ¦ ¦проекта Положения. В ходе ¦
¦участников ¦ ¦заседания СМИД 5 сентября 2001 г. ¦
¦Содружества ¦ ¦по инициативе МИДа Российской ¦
¦(Решение СГГ от 19 ¦ ¦Федерации вопрос был снят с ¦
¦января 1996 года) ¦ ¦повестки дня с мотивировкой ¦
¦ ¦ ¦необходимости преобразования ¦
¦ ¦ ¦проекта Положения в проект ¦
¦ ¦ ¦Соглашения. Участники совещания ¦
¦ ¦ ¦4-5 октября 2001 г. рассмотрели ¦
¦ ¦ ¦проект Соглашения, предложенный ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерацией, и ¦
¦ ¦ ¦обратились к государствам с ¦
¦ ¦ ¦просьбой внести предложения о ¦
¦ ¦ ¦направлениях работы над имеющимися ¦
¦ ¦ ¦двумя проектами документа. ¦
¦ ¦ ¦На совещании 5-6 марта 2002 г. ¦
¦ ¦ ¦проект Положения преобразован в ¦
¦ ¦ ¦проект Соглашения и рекомендован на¦
¦ ¦ ¦рассмотрение СМИД. ¦
¦ ¦ ¦В ходе заседания СМИД 30 мая 2002 ¦
¦ ¦ ¦г. проект Соглашения был отправлен ¦
¦ ¦ ¦на доработку. ¦
¦ ¦ ¦18-19 июня 2002 г. участники ¦
¦ ¦ ¦седьмого заседания экспертов ¦
¦ ¦ ¦доработали проект документа и ¦
¦ ¦ ¦рекомендовали внести его в ¦
¦ ¦ ¦установленном порядке на ¦
¦ ¦ ¦рассмотрение Совета глав ¦
¦ ¦ ¦государств СНГ. ¦
¦ ¦ ¦По предложению России документ ¦
¦ ¦ ¦дважды исключался из проекта ¦
¦ ¦ ¦повестки дня СМИД. ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦4. Многоуровневые ¦2000-2005¦Выполняется. ¦
¦межмидовские ¦гг. ¦В 2000-2003 гг. проведено 32 ¦
¦консультации ¦ ¦консультации в соответствии с ¦
¦(Решение СМИД от 24 ¦ ¦планами многоуровневых межмидовских¦
¦января 2000 года) ¦ ¦консультаций в рамках СНГ, ¦
¦ ¦ ¦утверждаемых ежегодно на ¦
¦ ¦ ¦заседаниях СМИД. ¦
¦ ¦ ¦В ходе консультаций рассматривались¦
¦ ¦ ¦вопросы взаимодействия в рамках ¦
¦ ¦ ¦ОБСЕ, ООН и других международных ¦
¦ ¦ ¦организаций и форумов, ¦
¦ ¦ ¦проблематика общеевропейского ¦
¦ ¦ ¦сотрудничества, состояния и ¦
¦ ¦ ¦перспектив торгово-экономического ¦
¦ ¦ ¦сотрудничества в рамках СНГ и ¦
¦ ¦ ¦другие вопросы, охватывающие ¦
¦ ¦ ¦различные стороны ¦
¦ ¦ ¦внешнеполитической деятельности ¦
¦ ¦ ¦государств - участников Содружества¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦5. Разработка ¦ 2001 г. ¦Начата разработка проекта ¦
¦Соглашения о ¦ ¦Соглашения. ¦
¦социальных и ¦ ¦Проведено три экспертных совещания ¦
¦правовых гарантиях ¦ ¦27-28 февраля 2001 г., 19-20 ¦
¦персоналу ¦ ¦апреля 2001 г. и 16-17 октября ¦
¦Коллективных сил по ¦ ¦2001 г. ¦
¦поддержанию мира в ¦ ¦Проект документа в основном ¦
¦Содружестве ¦ ¦согласован. Однако в связи с ¦
¦Независимых ¦ ¦наличием разногласий по пункту ¦
¦Государств ¦ ¦"и" ст.2 и по ст.9, связанных с ¦
¦(Решение СГГ от 19 ¦ ¦порядком финансирования КСПМ, ¦
¦января 1996 года) ¦ ¦участники совещания 16-17 октября ¦
¦ ¦ ¦2001 года приняли решение ¦
¦ ¦ ¦продолжить доработку проекта ¦
¦ ¦ ¦Соглашения после принятия в рамках ¦
¦ ¦ ¦Содружества решения о порядке ¦
¦ ¦ ¦финансирования операций по ¦
¦ ¦ ¦поддержанию мира. Такой документ ¦
¦ ¦ ¦может быть принят в 2003 году. ¦
¦ ¦ ¦Исходя из этого доработка проекта ¦
¦ ¦ ¦Соглашения может быть осуществлена ¦
¦ ¦ ¦только во втором полугодии 2003 ¦
¦ ¦ ¦года ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦ IV. СОТРУДНИЧЕСТВО В БОРЬБЕ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ, ТЕРРОРИЗМОМ, ¦
¦НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ ¦
+--------------------T---------T-----------------------------------+
¦1. Реализация ¦2000-2002¦Данная Программа выполнена. ¦
¦Межгосударственной ¦гг. ¦Решением Совета глав государств от ¦
¦программы ¦ ¦7 октября 2002 года утверждена ¦
¦совместных мер ¦ ¦Межгосударственная программа ¦
¦борьбы с ¦ ¦совместных мер борьбы с ¦
¦преступностью на ¦ ¦преступностью на 2003-2004 годы ¦
¦период с 2000 до ¦ ¦ ¦
¦2003 года ¦ ¦ ¦
¦(Решение СГГ от 25 ¦ ¦ ¦
¦января 2000 года) ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦2. Разработка ¦ 2000 г. ¦Выполнено. ¦
¦Программы ¦ ¦Программа была разработана и ¦
¦государств - ¦ ¦утверждена Решением Совета глав ¦
¦участников СНГ по ¦ ¦государств СНГ от 21 июня 2002 ¦
¦борьбе с ¦ ¦года. Программа реализована. В ¦
¦международным ¦ ¦настоящее время в рабочем порядке ¦
¦терроризмом и иными ¦ ¦главами государств - участников ¦
¦проявлениями ¦ ¦СНГ подписывается Решение СГГ об ¦
¦экстремизма на ¦ ¦утверждении Программы государств - ¦
¦период до ¦ ¦участников СНГ по борьбе с ¦
¦2003 года. Создание ¦ ¦международным терроризмом и иными ¦
¦Антитеррористиче- ¦ ¦проявлениями экстремизма на ¦
¦ского центра ¦ ¦2003-2004 годы. ¦
¦государств - ¦ ¦Решением Совета глав государств от ¦
¦участников ¦ ¦21 июня 2000 года создан ¦
¦Содружества ¦ ¦Антитеррористический центр ¦
¦Независимых ¦ ¦государств - участников СНГ. ¦
¦Государств ¦ ¦1 декабря 2000 г. на заседании СГГ ¦
¦(Решение СГГ от 25 ¦ ¦были одобрены и утверждены ¦
¦января 2000 года) ¦ ¦Положение об АТЦ, вопросы ¦
¦ ¦ ¦финансового обеспечения ¦
¦ ¦ ¦деятельности АТЦ ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦3. Разработка и ¦2000-2005¦Выполняется. ¦
¦внедрение механизма ¦гг. ¦На заседании СГГ 1 декабря 2000 г. ¦
¦взаимодействия ¦ ¦проект Договора по противодействию ¦
¦национальных ¦ ¦легализации (отмыванию) доходов, ¦
¦органов стран СНГ ¦ ¦полученных незаконным путем в ¦
¦по противодействию ¦ ¦основном одобрен, Исполкому СНГ ¦
¦легализации ¦ ¦поручено организовать его ¦
¦(отмыванию) ¦ ¦доработку и подписание в рабочем ¦
¦доходов, полученных ¦ ¦порядке. ¦
¦незаконным путем, ¦ ¦Проект Договора доработан 30 ¦
¦незаконному обороту ¦ ¦января - 2 февраля 2001 г. на ¦
¦наркотических ¦ ¦экспертном совещании и 16 февраля ¦
¦средств, ¦ ¦2001 г. направлен главам ¦
¦психотропных ¦ ¦государств - участников СНГ для ¦
¦веществ и ¦ ¦подписания в рабочем порядке. ¦
¦прекурсоров ¦ ¦После этого поступили предложения ¦
¦ ¦ ¦от Республики Беларусь, Российской ¦
¦ ¦ ¦Федерации и Республики Таджикистан ¦
¦ ¦ ¦о дополнительной доработке и ¦
¦ ¦ ¦согласовании указанного проекта ¦
¦ ¦ ¦Договора. ¦
¦ ¦ ¦В связи с этим Исполнительный ¦
¦ ¦ ¦комитет СНГ 6 апреля 2001 г. ¦
¦ ¦ ¦направил письма главам ¦
¦ ¦ ¦государств - участников СНГ ¦
¦ ¦ ¦с просьбой дать согласие на ¦
¦ ¦ ¦продолжение работы по доработке и ¦
¦ ¦ ¦согласованию проекта документа. ¦
¦ ¦ ¦30 мая 2002 г. Совет министров ¦
¦ ¦ ¦иностранных дел, рассматривая ¦
¦ ¦ ¦проект Договора, поручил ¦
¦ ¦ ¦Исполнительному комитету СНГ ¦
¦ ¦ ¦организовать его доработку и ¦
¦ ¦ ¦согласование и внести его в ¦
¦ ¦ ¦установленном порядке на ¦
¦ ¦ ¦рассмотрение Совета глав ¦
¦ ¦ ¦государств СНГ. ¦
¦ ¦ ¦Министерство иностранных дел ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации в связи с ¦
¦ ¦ ¦незавершенностью ¦
¦ ¦ ¦внутригосударственного ¦
¦ ¦ ¦согласования проекта Договора о ¦
¦ ¦ ¦противодействии легализации ¦
¦ ¦ ¦(отмыванию) доходов, полученных ¦
¦ ¦ ¦незаконным путем, в письме от 21 ¦
¦ ¦ ¦июня 2002 г. № 201 предложило ¦
¦ ¦ ¦доработать его не 8-10 июля ¦
¦ ¦ ¦2002 г., как это планировалось ¦
¦ ¦ ¦ранее Исполнительным комитетом ¦
¦ ¦ ¦СНГ, а в более поздние сроки. ¦
¦ ¦ ¦23 октября 2002 года ¦
¦ ¦ ¦Исполнительный комитет СНГ ¦
¦ ¦ ¦направил письмо МИДу России с ¦
¦ ¦ ¦просьбой сообщить о возможной дате ¦
¦ ¦ ¦проведения экспертного совещания. ¦
¦ ¦ ¦29 октября 2002 года МИД России ¦
¦ ¦ ¦подтвердил заинтересованность в ¦
¦ ¦ ¦скорейшей доработке проекта ¦
¦ ¦ ¦Договора и сообщил, что о ходе ¦
¦ ¦ ¦рассмотрения вопроса в государстве ¦
¦ ¦ ¦проинформирует Исполком СНГ. ¦
¦ ¦ ¦На заседании СГГ 30 ноября 2000 г. ¦
¦ ¦ ¦подписано Соглашение о ¦
¦ ¦ ¦сотрудничестве государств - ¦
¦ ¦ ¦участников Содружества Независимых ¦
¦ ¦ ¦Государств в борьбе с незаконным ¦
¦ ¦ ¦оборотом наркотических средств, ¦
¦ ¦ ¦психотропных веществ и прекурсоров.¦
¦ ¦ ¦Решением Совета глав государств от ¦
¦ ¦ ¦7 октября 2002 года одобрена ¦
¦ ¦ ¦Концепция сотрудничества ¦
¦ ¦ ¦государств - участников ¦
¦ ¦ ¦Содружества Независимых Государств ¦
¦ ¦ ¦в противодействии незаконному ¦
¦ ¦ ¦обороту наркотических средств, ¦
¦ ¦ ¦психотропных веществ и ¦
¦ ¦ ¦прекурсоров. ¦
¦ ¦ ¦Утверждена Программа ¦
¦ ¦ ¦государств - участников ¦
¦ ¦ ¦Содружества Независимых Государств ¦
¦ ¦ ¦по борьбе с незаконным оборотом ¦
¦ ¦ ¦наркотических, психотропных ¦
¦ ¦ ¦веществ и прекурсоров на 2002-2004 ¦
¦ ¦ ¦годы ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦ V. СОТРУДНИЧЕСТВО В ВОЕННОЙ СФЕРЕ И ОХРАНЕ ГРАНИЦ ¦
+--------------------T---------T-----------------------------------+
¦1. Подготовка ¦ 2000 г. ¦Выполнено. ¦
¦Перспективного ¦ ¦Решением Совета глав правительств ¦
¦плана развития ¦ ¦от 31 мая 2001 года утвержден ¦
¦военного ¦ ¦Перспективный план военного ¦
¦сотрудничества ¦ ¦сотрудничества до 2005 года ¦
¦государств - ¦ ¦ ¦
¦участников ¦ ¦ ¦
¦СНГ до 2005 г. ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦2. Подготовка ¦ 2000 г. ¦Выполнено. ¦
¦Программы ¦ ¦Программа утверждена Решением ¦
¦военно-технического ¦ ¦Совета глав государств от 7 октября¦
¦сотрудничества ¦ ¦2002 года ¦
¦государств - ¦ ¦ ¦
¦участников ¦ ¦ ¦
¦Содружества ¦ ¦ ¦
¦Независимых ¦ ¦ ¦
¦Государств ¦ ¦ ¦
¦(Решение СГП от 9 ¦ ¦ ¦
¦октября 1997 года) ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦3. Подготовка общих ¦2000-2005¦Выполняется. ¦
¦программ ¦гг. ¦Совет глав правительств СНГ ¦
¦совершенствования ¦ ¦утвердил общие программы ¦
¦объединенной ¦ ¦совершенствования противовоздушной ¦
¦системы ¦ ¦обороны государств - участников ¦
¦противовоздушной ¦ ¦СНГ 20 июня 2000 года ¦
¦обороны государств -¦ ¦ ¦
¦участников СНГ ¦ ¦ ¦
¦(Решение СГП от ¦ ¦ ¦
¦18 октября ¦ ¦ ¦
¦1996 года) ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦4. Разработка ¦ 2001 г. ¦Проект Концепции рассмотрен на ¦
¦Концепции ¦ ¦заседании СКПВ в феврале 2001 г., ¦
¦согласованной ¦ ¦где было признано целесообразным ¦
¦пограничной ¦ ¦доработать данный проект ¦
¦политики ¦ ¦документа. На заседании СКПВ ¦
¦государств - ¦ ¦29 ноября 2002 г. принято решение ¦
¦участников ¦ ¦разработку Концепции осуществить ¦
¦Содружества ¦ ¦после подготовки Поправок к Уставу ¦
¦Независимых ¦ ¦СНГ ¦
¦Государств ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦5. Разработка ¦2001-2002¦Выполнено. ¦
¦Программы ¦гг. ¦Программа утверждена Решением ¦
¦совершенствования ¦ ¦Совета глав государств от 7 октября¦
¦сотрудничества ¦ ¦2002 года ¦
¦государств - ¦ ¦ ¦
¦участников ¦ ¦ ¦
¦Содружества ¦ ¦ ¦
¦Независимых ¦ ¦ ¦
¦Государств в ¦ ¦ ¦
¦пограничной сфере ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦6. Подготовка ¦ 2000 г. ¦Выполнено. ¦
¦Протокола к ¦ ¦Окончательное решение по ¦
¦Соглашению об ¦ ¦документу от имени Совета глав ¦
¦организации работ ¦ ¦правительств принято 16 марта 2001 ¦
¦по ¦ ¦года Экономическим советом СНГ ¦
¦межгосударственной ¦ ¦ ¦
¦стандартизации ¦ ¦ ¦
¦вооружения и ¦ ¦ ¦
¦военной техники от ¦ ¦ ¦
¦3 ноября 1995 г. ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦ VI. СОТРУДНИЧЕСТВО В ИНФОРМАЦИОННОЙ ОБЛАСТИ ¦
+--------------------T---------T-----------------------------------+
¦1. Реализация ¦ 2000 г. ¦Выполняется. ¦
¦Соглашения о ¦ ¦В рамках реализации Соглашения ¦
¦сотрудничестве в ¦ ¦утверждены: СГП СНГ 29 ноября ¦
¦формировании ¦ ¦2001 года Межгосударственная ¦
¦информационных ¦ ¦программа создания сети ¦
¦ресурсов и систем, ¦ ¦информационно-маркетинговых ¦
¦реализации ¦ ¦центров для продвижения товаров и ¦
¦совместных программ ¦ ¦услуг на национальные рынки ¦
¦государств - ¦ ¦государств - участников СНГ на ¦
¦участников СНГ в ¦ ¦период до 2005 года; ¦
¦сфере ¦ ¦СГП СНГ 29 ноября 2001 года ¦
¦информатизации ¦ ¦Межгосударственная программа ¦
¦(Решение СГП от 25 ¦ ¦реализации Концепции формирования ¦
¦ноября 1998 года) ¦ ¦единого (общего) образовательного ¦
¦ ¦ ¦пространства СНГ; ¦
¦ ¦ ¦Советом руководителей таможенных ¦
¦ ¦ ¦служб государств - участников ¦
¦ ¦ ¦Содружества 13 сентября 2001 года ¦
¦ ¦ ¦Программа мероприятий по созданию ¦
¦ ¦ ¦единого информационного ¦
¦ ¦ ¦пространства таможенных служб ¦
¦ ¦ ¦государств - участников СНГ. ¦
¦ ¦ ¦Готовятся и находятся в стадии ¦
¦ ¦ ¦согласования: Межгосударственная ¦
¦ ¦ ¦программа совершенствования и ¦
¦ ¦ ¦развития автоматизированной ¦
¦ ¦ ¦системы информационного обмена ¦
¦ ¦ ¦между государствами - участниками ¦
¦ ¦ ¦СНГ; ¦
¦ ¦ ¦Межгосударственная ¦
¦ ¦ ¦научно-технологическая программа ¦
¦ ¦ ¦создания и развития экологического ¦
¦ ¦ ¦мониторинга государств - ¦
¦ ¦ ¦участников СНГ и формирования ¦
¦ ¦ ¦межгосударственной ¦
¦ ¦ ¦эколого-информационной системы. ¦
¦ ¦ ¦Ведутся также работы по подготовке ¦
¦ ¦ ¦других документов в рамках ¦
¦ ¦ ¦приоритетных направлений, ¦
¦ ¦ ¦определенных Соглашением. ¦
¦ ¦ ¦Сдерживающим фактором в подготовке ¦
¦ ¦ ¦и реализации программ по указанным ¦
¦ ¦ ¦направлениям является ¦
¦ ¦ ¦недостаточный уровень ¦
¦ ¦ ¦финансирования проводимых работ ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦2. Создание единых ¦ 2001 г. ¦Исполнителями данного пункта ¦
¦принципов ¦ ¦являлись Управление геодезии и ¦
¦геоинформационных ¦ ¦картографии Минградстроя ¦
¦систем (ГИС) и ¦ ¦Республики Армения и ¦
¦государственного ¦ ¦Исполнительный комитет СНГ. В ¦
¦градостроительного ¦ ¦связи с реорганизацией органов ¦
¦(территориального) ¦ ¦госуправления Республики Армения ¦
¦кадастра ¦ ¦данное направление работ не ¦
¦ ¦ ¦относится к функциям Минградстроя ¦
¦ ¦ ¦Республики Армения ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦3. Разработка ¦ 2002 г. ¦Проект Программы подготовлен ¦
¦Межгосударственной ¦ ¦Федеральным агентством ¦
¦программы по ¦ ¦правительственной связи и ¦
¦совершенствованию и ¦ ¦информации при Президенте ¦
¦развитию ¦ ¦Российской Федерации (ФАПСИ) с ¦
¦Автоматизированной ¦ ¦участием Исполнительного комитета ¦
¦системы ¦ ¦СНГ. Проект Программы дважды ¦
¦информационного ¦ ¦рассматривался Координационным ¦
¦обмена между ¦ ¦советом по информатизации ¦
¦государствами - ¦ ¦государств - участников СНГ ¦
¦участниками ¦ ¦(13-14 июня 2000 г., 15-16 февраля ¦
¦Содружества (АСИО ¦ ¦2001 г.), а также Координационным ¦
¦СНГ-II) ¦ ¦советом СНГ по правительственной ¦
¦ ¦ ¦связи, Советом командующих ¦
¦ ¦ ¦Пограничными войсками, Советом ¦
¦ ¦ ¦министров внутренних дел ¦
¦ ¦ ¦государств - участников СНГ. ¦
¦ ¦ ¦7-8 февраля 2002 г. и 13-14 июня ¦
¦ ¦ ¦2002 г. проект обсуждался ¦
¦ ¦ ¦полномочными представителями и ¦
¦ ¦ ¦экспертами государств - участников ¦
¦ ¦ ¦СНГ. 6 сентября 2002 г. на ¦
¦ ¦ ¦заседании Экономического совета ¦
¦ ¦ ¦СНГ участники одобрительно ¦
¦ ¦ ¦отнеслись к основным положениям ¦
¦ ¦ ¦проекта Программы и рекомендовали ¦
¦ ¦ ¦Исполнительному комитету СНГ ¦
¦ ¦ ¦совместно с заинтересованными ¦
¦ ¦ ¦органами отраслевого ¦
¦ ¦ ¦сотрудничества обеспечить ¦
¦ ¦ ¦дополнительную проработку проекта. ¦
¦ ¦ ¦18-19 ноября 2002 года в Исполкоме ¦
¦ ¦ ¦СНГ состоялось совещание ¦
¦ ¦ ¦представителей заинтересованных ¦
¦ ¦ ¦государств - участников СНГ и ¦
¦ ¦ ¦органов Содружества в целях ¦
¦ ¦ ¦выработки согласованного мнения о ¦
¦ ¦ ¦доработке проекта Программы, а ¦
¦ ¦ ¦14 марта 2003 года Экономический ¦
¦ ¦ ¦совет СНГ заслушал информацию о ¦
¦ ¦ ¦ходе выполнения Решения ЭС СНГ от ¦
¦ ¦ ¦6 сентября 2002 года. Своим ¦
¦ ¦ ¦Решением от 14 марта 2003 года ¦
¦ ¦ ¦Экономический совет СНГ поручил ¦
¦ ¦ ¦Координационному совету ¦
¦ ¦ ¦государств - участников СНГ по ¦
¦ ¦ ¦информатизации при Региональном ¦
¦ ¦ ¦содружестве в области связи ¦
¦ ¦ ¦совместно с Исполнительным ¦
¦ ¦ ¦комитетом СНГ обеспечить доработку ¦
¦ ¦ ¦указанного проекта Программы с ¦
¦ ¦ ¦учетом состоявшегося обсуждения и ¦
¦ ¦ ¦предложений государств - ¦
¦ ¦ ¦участников Содружества и ¦
¦ ¦ ¦представить его в установленном ¦
¦ ¦ ¦порядке на рассмотрение ¦
¦ ¦ ¦Экономического совета СНГ в пакете ¦
¦ ¦ ¦с проектом межправительственного ¦
¦ ¦ ¦соглашения о порядке ¦
¦ ¦ ¦финансирования программы. В ¦
¦ ¦ ¦настоящее время проект Программы ¦
¦ ¦ ¦дорабатывается и будет внесен на ¦
¦ ¦ ¦рассмотрение СГП в установленном ¦
¦ ¦ ¦порядке. ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦4. Разработка ¦ 2002 г. ¦Выполнено. ¦
¦Межгосударственной ¦ ¦Программа утверждена ЭС СНГ 16 ¦
¦радионавигационной ¦ ¦марта 2001 г. по поручению СГП СНГ ¦
¦программы ¦ ¦ ¦
¦государств - ¦ ¦ ¦
¦участников СНГ до ¦ ¦ ¦
¦2005 г. ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦5. Подготовка ¦ 2005 г. ¦ ¦
¦Программы по ¦ ¦ ¦
¦производству ¦ ¦ ¦
¦конкурентоспособных ¦ ¦ ¦
¦средств ¦ ¦ ¦
¦вычислительной ¦ ¦ ¦
¦техники, аппаратуры ¦ ¦ ¦
¦связи и ¦ ¦ ¦
¦информационных ¦ ¦ ¦
¦технологий ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦ VII. ГУМАНИТАРНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО ¦
+--------------------T---------T-----------------------------------+
¦1. Разработка ¦ 2001 г. ¦Выполнено. ¦
¦Соглашения о ¦ ¦Соглашение подписано на заседании ¦
¦сотрудничестве в ¦ ¦СГП 31 мая 2001 года ¦
¦области санитарной ¦ ¦ ¦
¦охраны территорий ¦ ¦ ¦
¦государств - ¦ ¦ ¦
¦участников СНГ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦2. Разработка ¦ 2003 г. ¦Выполнено. ¦
¦Концепции охраны ¦ ¦Проект Концепции одобрен Советом ¦
¦здоровья населения ¦ ¦министров иностранных дел 11 ¦
¦государств - ¦ ¦апреля 2003 года и вносится на ¦
¦участников СНГ ¦ ¦рассмотрение очередного заседания ¦
¦ ¦ ¦СГП ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦3. Организация и ¦2001 г., ¦Выполнено. ¦
¦проведение ¦г.Киев ¦III Международные спортивные ¦
¦Международных ¦ ¦игры проведены в г.Киеве 8-11 ¦
¦спортивных игр ¦ ¦сентября 2001 года, IV - ¦
¦государств - ¦ ¦планируются с 26 по 30 июня 2003 ¦
¦участников СНГ ¦ ¦года в Астане ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦4. Разработка ¦ 2000 г. ¦Выполнено. ¦
¦Межгосударственной ¦ ¦Программа утверждена Решением СГП ¦
¦комплексной ¦ ¦от 31 мая 2001 года ¦
¦программы охраны ¦ ¦ ¦
¦здоровья и ¦ ¦ ¦
¦реабилитации воинов-¦ ¦ ¦
¦интернационалистов ¦ ¦ ¦
¦и членов их семей ¦ ¦ ¦
¦на 2001-2005 гг. ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦5. Разработка ¦ 2000 г. ¦Выполнено. ¦
¦Межгосударственной ¦ ¦Программа утверждена Решением ¦
¦программы ¦ ¦СГП от 29 ноября 2001 года. ¦
¦реализации ¦ ¦Ход реализации Межгосударственной ¦
¦Концепции ¦ ¦программы рассмотрен на заседании ¦
¦формирования ¦ ¦Совета по сотрудничеству в области ¦
¦единого (общего) ¦ ¦образования государств - ¦
¦образовательного ¦ ¦участников СНГ (5-6 декабря 2002 ¦
¦пространства ¦ ¦г.) и VIII Конференции министров ¦
¦государств - ¦ ¦образования государств - ¦
¦участников СНГ ¦ ¦участников СНГ (13 мая 2003 г.). ¦
¦ ¦ ¦Информация направлена ¦
¦ ¦ ¦правительствам государств - ¦
¦ ¦ ¦участников СНГ (письмо № 05/162 от ¦
¦ ¦ ¦10.02.03 г.) ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦6. Разработка ¦ 2003 г. ¦Выполняется. ¦
¦Соглашения о ¦ ¦Проект Соглашения согласован на ¦
¦предоставлении ¦ ¦заседании экспертов 15-18 июля ¦
¦равных прав ¦ ¦2003 г. и будет внесен на заседание¦
¦гражданам ¦ ¦СГП в установленном порядке ¦
¦государств - ¦ ¦ ¦
¦участников СНГ при ¦ ¦ ¦
¦поступлении в ¦ ¦ ¦
¦учебные заведения ¦ ¦ ¦
¦этих государств ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦7. Разработка ¦ 2004 г. ¦Выполнено. ¦
¦комплекса ¦ ¦Решением Совета по культурному ¦
¦мероприятий по ¦ ¦сотрудничеству государств - ¦
¦реализации ¦ ¦участников СНГ Программа основных ¦
¦многосторонних ¦ ¦мероприятий сотрудничества в ¦
¦соглашений о ¦ ¦области культуры до 2005 года ¦
¦культурном ¦ ¦признана комплексом мероприятий по ¦
¦сотрудничестве ¦ ¦реализации многосторонних ¦
¦государств - ¦ ¦соглашений о культурном ¦
¦участников СНГ ¦ ¦сотрудничестве государств - ¦
¦ ¦ ¦участников СНГ ¦
+--------------------+---------+-----------------------------------+
¦8. Разработка ¦ 2001 г. ¦Выполнено. ¦
¦Соглашения о ¦ ¦Проект Соглашения о взаимном ¦
¦взаимном признании ¦ ¦признании гигиенических ¦
¦гигиенических ¦ ¦сертификатов на экспортируемую ¦
¦сертификатов на ¦ ¦продукцию, выданных ¦
¦экспортируемую ¦ ¦госсанэпидучреждениями стран СНГ ¦
¦продукцию, выданных ¦ ¦по предложению разработчиков ¦
¦госсанэпидучрежде- ¦ ¦(Минздрав Российской Федерации) и ¦
¦ниями стран СНГ ¦ ¦с одобрения Межгосударственной ¦
¦ ¦ ¦комиссии по ¦
¦ ¦ ¦санитарно-эпидемиологическому ¦
¦ ¦ ¦нормированию государств - ¦
¦ ¦ ¦участников СНГ переименован в ¦
¦ ¦ ¦проект Соглашения о порядке ¦
¦ ¦ ¦взаимодействия при гигиенической ¦
¦ ¦ ¦оценке потенциально опасной ¦
¦ ¦ ¦продукции, импортируемой в ¦
¦ ¦ ¦государства СНГ. Проект документа ¦
¦ ¦ ¦одобрен Советом по сотрудничеству ¦
¦ ¦ ¦в области здравоохранения на ¦
¦ ¦ ¦XI заседании 23 ноября 2000 г. ¦
¦ ¦ ¦(г.Душанбе), согласовывался на ¦
¦ ¦ ¦заседаниях полномочных ¦
¦ ¦ ¦представителей и экспертов ¦
¦ ¦ ¦государств - участников ¦
¦ ¦ ¦Содружества 25 января и 25 октября ¦
¦ ¦ ¦2001 г., вносился 29 ноября ¦
¦ ¦ ¦2001 г. на рассмотрение Совета ¦
¦ ¦ ¦министров иностранных дел СНГ и, в ¦
¦ ¦ ¦соответствии с принятым решением, ¦
¦ ¦ ¦дорабатывался на экспертном ¦
¦ ¦ ¦заседании 12-13 марта 2002 г. ¦
¦ ¦ ¦30 мая 2002 г. СМИД повторно ¦
¦ ¦ ¦отправил на доработку проект ¦
¦ ¦ ¦Соглашения, в связи с чем 6 ¦
¦ ¦ ¦августа 2002 г. состоялось ¦
¦ ¦ ¦заседание полномочных ¦
¦ ¦ ¦представителей и экспертов ¦
¦ ¦ ¦государств - участников СНГ. ¦
¦ ¦ ¦Проект Соглашения одобрен Решением ¦
¦ ¦ ¦СМИД от 11 апреля 2003 года и ¦
¦ ¦ ¦вносится на рассмотрение ¦
¦ ¦ ¦очередного заседания СГП ¦
L--------------------+---------+------------------------------------
______________________________
*Срок разработки изменен Решением ЭС СНГ от 15 марта 2002 г.
(ранее - 2001 г.).
Исполнительный комитет СНГ
<<< Главная
страница | < Назад
|
