О ЗДРАВООХРАНЕНИИ
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
от 18 июня 1993 г. N 2435-XII
(Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь,
1993 г., N 24, ст.290)
===
В редакции Закона от 11 января 2002 г. N 91-3
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2002 г., N 10, 2/840)
[Изменения и дополнения:
Закон от 3 мая 1996 г. N 440-XIII (Ведомости Верховного
Совета Республики Беларусь, 1996 г., N 21, ст.380)
;
Закон от 3 марта 1997 г. N 27-3 (Ведомости
Национального собрания Республики Беларусь, 1997 г., N 9,
ст.195);
Закон от 11 января 2002 г. N 91-3 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 10, 2/840)
.
Приостановление действия:
Указ Президента Республики Беларусь от 1 сентября
1995 г. N 349 (Собрание Указов Президента и постановлений
Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г., N 25,
ст.610) .
Настоящий Закон определяет государственную политику в области
охраны здоровья населения, правовые и экономические основы
деятельности системы здравоохранения, регулирует общественные
отношения в области охраны здоровья населения Республики Беларусь.
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные термины и их определения, применяемые в
настоящем Законе
В настоящем Законе применяются следующие основные термины и их
определения:
здоровье - состояние полного физического, духовного и
социального благополучия людей, а не только отсутствие болезней и
физических дефектов;
охрана здоровья населения - совокупность политических,
экономических, правовых, социальных, культурных, научных,
экологических, медицинских, санитарно-гигиенических и
противоэпидемических мер, направленных на сохранение и укрепление
здоровья настоящего и будущих поколений людей;
здравоохранение - система государственных, общественных и
медицинских мероприятий, направленных на сохранение и укрепление
здоровья людей, профилактику и лечение заболеваний;
медицинские и фармацевтические работники - лица, занимающие в
установленном законодательством порядке должности врачей,
провизоров, среднего медицинского, фармацевтического и младшего
медицинского персонала;
медицинская помощь - комплекс медицинских мероприятий по
сохранению и укреплению здоровья людей, включающий профилактику,
диагностику, лечение, реабилитацию, протезирование;
пациент - лицо, обратившееся за медицинской помощью, либо
получающее медицинскую помощь, либо находящееся под медицинским
наблюдением;
больной - лицо, у которого установлено наличие заболевания;
медицинская деятельность - профессиональная деятельность по
оказанию медицинской помощи, проведению медицинской экспертизы и их
организации, осуществляемая юридическими и физическими лицами в
порядке, определяемом законодательством;
фармацевтическая деятельность - профессиональная деятельность в
сфере обращения лекарственных средств, осуществляемая юридическими и
физическими лицами в порядке, определяемом законодательством;
стажировка - обязательная последипломная первичная
специализация лиц, получивших специальную подготовку в высшем
медицинском (фармацевтическом) учреждении образования, имеющих
диплом врача (провизора), дающая право на занятие медицинской
(фармацевтической) деятельностью;
медицинская этика и деонтология - совокупность принципов, норм
и правил поведения медицинских работников при выполнении ими
профессиональных обязанностей.
Содержание иных терминов определяется отдельными статьями
настоящего Закона.
Статья 2. Законодательство Республики Беларусь о
здравоохранении
Законодательство Республики Беларусь о здравоохранении
основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из
настоящего Закона и иных актов законодательства Республики
Беларусь.
Нормы, регулирующие отношения в области здравоохранения и
содержащиеся во вступивших в силу международных договорах Республики
Беларусь, являются частью действующего на территории Республики
Беларусь законодательства и подлежат непосредственному применению,
за исключением случаев, когда из международного договора следует,
что для применения таких норм требуется издание
внутригосударственного нормативного правового акта.
Статья 3. Государственная политика в области охраны здоровья
населения
Государственная политика в области охраны здоровья населения
предусматривает:
создание условий для сохранения и укрепления здоровья
населения;
ответственность граждан за сохранение и укрепление своего
здоровья и здоровья других людей;
профилактическую направленность здравоохранения;
доступность медицинской помощи и лекарственного обеспечения
населения;
приоритетное медицинское обслуживание и лекарственное
обеспечение детей и матерей;
координацию и контроль Министерством здравоохранения Республики
Беларусь деятельности в области здравоохранения других органов
государственного управления, ведающих вопросами здравоохранения, и
субъектов, осуществляющих деятельность в области здравоохранения;
экономическую заинтересованность юридических и физических лиц в
охране здоровья населения;
ответственность государственных органов, юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей за состояние здоровья населения;
участие общественности и граждан в охране здоровья населения.
Статья 4. Участие общественных объединений в охране здоровья
населения
Медицинские и фармацевтические общественные объединения,
Белорусское Общество Красного Креста, профессиональные союзы и
другие общественные объединения в соответствии с их уставами
принимают участие в решении вопросов по охране здоровья населения в
порядке, определяемом законодательством Республики Беларусь.
Статья 5. Право граждан Республики Беларусь на охрану здоровья
Граждане Республики Беларусь независимо от пола, расы, языка,
национальности, должностного и социального положения, места
жительства, отношения к религии, убеждений, иных обстоятельств имеют
право на охрану здоровья.
Это право обеспечивается охраной окружающей среды, созданием
благоприятных условий труда, быта, отдыха, гигиеническим воспитанием
и обучением граждан, производством и реализацией доброкачественных
продуктов питания, созданием условий для занятий физической
культурой и спортом, а также предоставлением населению доступной
медицинской помощи, включая бесплатное лечение в государственных
организациях здравоохранения.
Государственные организации здравоохранения могут оказывать
платные медицинские услуги в соответствии с перечнем и порядком,
определяемыми Советом Министров Республики Беларусь.
Граждане Республики Беларусь, временно выезжающие за ее
пределы, подлежат обязательному медицинскому страхованию. Порядок и
условия обязательного медицинского страхования граждан Республики
Беларусь при выезде за ее пределы определяются Советом Министров
Республики Беларусь.
Статья 6. Права иностранных граждан и лиц без гражданства на
охрану здоровья
Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно
проживающие на территории Республики Беларусь, пользуются правами в
области охраны здоровья наравне с гражданами Республики Беларусь,
если иное не определено законами и международными договорами.
Порядок и условия обязательного медицинского страхования
иностранных граждан и лиц без гражданства при въезде на территорию
Республики Беларусь определяются законодательными актами.
Статья 7. Медицинская наука
Профессиональная деятельность медицинских и фармацевтических
работников основывается на достижениях мировой и отечественной
медицинской науки и практики.
Научная деятельность в области здравоохранения осуществляется
научно-исследовательскими организациями (научно-исследовательскими
институтами, научно-практическими центрами и другими научными
организациями), высшими медицинскими (фармацевтическими)
учреждениями образования, организациями повышения квалификации
медицинских и фармацевтических работников.
Руководство подведомственными медицинскими
научно-исследовательскими организациями, высшими медицинскими
(фармацевтическими) учреждениями образования, организациями
повышения квалификации медицинских и фармацевтических работников,
координация научно-исследовательской работы в области
здравоохранения, организация подготовки научных кадров высшей
квалификации для системы здравоохранения осуществляются
Министерством здравоохранения Республики Беларусь.
Статья 8. Международное сотрудничество в области
здравоохранения
Международное сотрудничество Республики Беларусь в области
здравоохранения основывается на нормах международного права и
законодательства Республики Беларусь.
ГЛАВА 2
СИСТЕМА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И УПРАВЛЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЕМ
Статья 9. Система здравоохранения
Систему здравоохранения Республики Беларусь составляют
государственное здравоохранение и частное здравоохранение.
Основой системы здравоохранения Республики Беларусь является
государственное здравоохранение.
Государственная система здравоохранения включает Министерство
здравоохранения Республики Беларусь, управления (комитеты) и отделы
здравоохранения местных исполнительных и распорядительных органов,
отраслевые органы управления министерств, а также подведомственные
им организации здравоохранения, медицинские учреждения образования и
научно-исследовательские организации.
Частная система здравоохранения включает организации
здравоохранения, медицинские учреждения образования и
научно-исследовательские организации, создаваемые физическими и
негосударственными юридическими лицами.
Статья 10. Управление здравоохранением
Управление здравоохранением в Республике Беларусь
осуществляется на принципах гласности, коллегиальности и участия
общественности.
Государственное управление здравоохранением осуществляют
Президент Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь,
Министерство здравоохранения Республики Беларусь, республиканские
органы государственного управления, имеющие ведомственную систему
здравоохранения, управления (комитеты) и отделы здравоохранения
местных исполнительных и распорядительных органов.
В целях защиты прав граждан при органах государственного
управления здравоохранением могут создаваться комитеты (комиссии) по
вопросам медицинской этики для участия в разработке норм медицинской
этики и деонтологии и рассмотрения вопросов, связанных с нарушением
этих норм, а также для решения иных вопросов, касающихся охраны
здоровья населения.
Статья 11. Создание и деятельность организаций здравоохранения
Физические и юридические лица имеют право создавать организации
здравоохранения в порядке, определяемом законодательством, и в
соответствии с номенклатурой организаций здравоохранения,
утвержденной Министерством здравоохранения Республики Беларусь.
Организации здравоохранения в медицинской и фармацевтической
деятельности подконтрольны Министерству здравоохранения Республики
Беларусь и органам здравоохранения местных исполнительных и
распорядительных органов на соответствующей территории.
Организации здравоохранения ведут утвержденную в установленном
порядке документацию, представляют соответствующим государственным
органам отчеты по формам и видам, в объемах и сроки, установленные
законодательством Республики Беларусь.
Статья 12. Лицензирование медицинской и фармацевтической
деятельности
Медицинская и фармацевтическая деятельность на территории
Республики Беларусь осуществляется физическими и юридическими лицами
только при наличии специального разрешения (лицензии).
Порядок и условия выдачи специальных разрешений (лицензий) на
осуществление медицинской и фармацевтической деятельности
регулируются актами законодательства.
Перечень видов медицинской и фармацевтической деятельности,
которые могут осуществляться только государственными организациями
здравоохранения, определяется Советом Министров Республики
Беларусь.
ГЛАВА 3
ПОЛНОМОЧИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ
ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ
Статья 13. Полномочия государственных органов в области охраны
здоровья населения
Президент Республики Беларусь определяет основные направления
государственной политики в области охраны здоровья населения,
стратегию ее развития, утверждает Национальную концепцию охраны
здоровья населения и национальные медицинские программы,
осуществляет контроль за соблюдением законодательства в области
охраны здоровья населения.
Национальное собрание Республики Беларусь принимает законы по
вопросам охраны здоровья населения и закон об утверждении
республиканского бюджета на очередной финансовый (бюджетный) год, в
котором определяются расходы на охрану здоровья населения.
Совет Министров Республики Беларусь осуществляет
государственную политику в области охраны здоровья населения,
реализует национальные медицинские программы, разрабатывает,
утверждает и реализует государственные программы по охране здоровья
населения в пределах, предусмотренных законодательством,
координирует деятельность органов государственного управления,
юридических и физических лиц в области охраны здоровья населения.
Совет Министров Республики Беларусь не реже одного раза в год
отчитывается перед Президентом Республики Беларусь об осуществлении
государственной политики в области охраны здоровья населения и о
состоянии здоровья населения Республики Беларусь.
Статья 14. Полномочия органов местного управления и
самоуправления в области охраны здоровья населения
Органы местного управления и самоуправления обеспечивают
финансирование государственных органов и иных организаций
здравоохранения, находящихся в их ведении, реализуют национальные и
государственные программы по охране здоровья населения,
разрабатывают, утверждают и реализуют региональные медицинские
программы по развитию здравоохранения, координируют деятельность
подведомственных органов управления и самоуправления, юридических и
физических лиц в области охраны здоровья населения, несут
ответственность за состояние здоровья населения, проживающего на
соответствующей территории согласно административно-территориальному
делению.
ГЛАВА 4
КАДРОВОЕ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Статья 15. Право на занятие медицинской и фармацевтической
деятельностью
Право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью
имеют лица, получившие специальное образование и постоянно
проживающие в Республике Беларусь. При допуске к медицинской и
фармацевтической деятельности в качестве врача или провизора кроме
специального образования необходимы стажировка и наличие сертификата
(удостоверения) по соответствующей специальности, а в частном
здравоохранении - также стаж работы по лицензируемому виду
деятельности не менее трех лет.
Перечень учреждений образования, окончание которых дает право
на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью, порядок и
условия прохождения стажировки, соответствие медицинских и
фармацевтических специальностей занимаемым должностям, порядок
допуска к занятию медицинской деятельностью лиц, не имеющих
медицинского образования, определяются Министерством здравоохранения
Республики Беларусь.
Медицинские и фармацевтические работники в период повышения их
квалификации и переподготовки, клинические ординаторы, аспиранты,
студенты и учащиеся медицинских учреждений образования допускаются к
участию в оказании медицинской помощи населению в соответствии с
программами обучения под контролем медицинского и фармацевтического
персонала, несущего ответственность за их профессиональную
подготовку.
Лица, получившие высшее медицинское образование в высших
медицинских учреждениях образования, принимают клятву врача
Республики Беларусь (клятву Гиппократа). Текст клятвы врача
Республики Беларусь и порядок ее принятия определяются Министерством
здравоохранения Республики Беларусь по согласованию с
республиканскими медицинскими и фармацевтическими общественными
объединениями.
Статья 16. Допуск иностранных специалистов к медицинской и
фармацевтической деятельности на территории
Республики Беларусь
Иностранные специалисты, имеющие медицинское или
фармацевтическое образование, допускаются к медицинской и
фармацевтической деятельности на территории Республики Беларусь в
порядке, определяемом Министерством здравоохранения Республики
Беларусь.
Статья 17. Подготовка, повышение квалификации и переподготовка
медицинских и фармацевтических работников
Подготовка, повышение квалификации и переподготовка медицинских
и фармацевтических работников осуществляются за счет средств
республиканского и местных бюджетов, физических и юридических лиц.
Органы здравоохранения обязаны создавать условия медицинским и
фармацевтическим работникам для повышения их профессиональных
знаний.
Врачи, провизоры, средний медицинский и фармацевтический
персонал, не работавшие по своей профессии более трех лет,
допускаются к медицинской и фармацевтической деятельности только
после прохождения переподготовки.
Порядок подготовки, повышения квалификации и переподготовки
медицинских и фармацевтических работников, присвоения им
квалификационных категорий определяется Министерством
здравоохранения Республики Беларусь.
Статья 18. Финансирование государственного здравоохранения
Финансирование государственного здравоохранения осуществляется
из средств республиканского и местных бюджетов из расчета
потребности расходов на оказание медицинской помощи на одного
жителя.
Источниками финансирования государственных организаций
здравоохранения являются:
средства республиканского и местных бюджетов Республики
Беларусь;
доходы от их коммерческой деятельности;
средства от медицинских видов страхования;
кредиты банков;
добровольные пожертвования физических и юридических лиц;
иные источники, не запрещенные законодательством.
ГЛАВА 5
МЕДИЦИНСКАЯ ПОМОЩЬ
Статья 19. Организация оказания медицинской помощи населению
В целях профилактики заболеваний, непрерывности медицинского
наблюдения и лечения граждане Республики Беларусь закрепляются за
организациями здравоохранения по месту жительства, а при наличии
ведомственных организаций здравоохранения - также и по месту работы,
службы, учебы.
Организации здравоохранения обеспечивают население необходимой
медицинской помощью, направляют больных по медицинским показаниям на
обследование и лечение в другие организации здравоохранения в
порядке, определяемом органами здравоохранения.
Порядок оказания медицинской помощи гражданам Республики
Беларусь вне места их жительства определяется Министерством
здравоохранения Республики Беларусь.
Основания и порядок направления граждан Республики Беларусь на
консультацию и лечение за пределы Республики Беларусь за счет
бюджетных средств определяются Советом Министров Республики
Беларусь.
Медицинская помощь и лекарственное обеспечение военнослужащих,
лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, а
также членов их семей осуществляются в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
Лицам, находящимся под следствием и в местах лишения свободы,
гарантируется оказание необходимой медицинской помощи.
Каждый осужденный подлежит медицинскому освидетельствованию при
направлении в места лишения свободы.
Организация медицинской помощи в Республике Беларусь
осуществляется на основании устанавливаемых законодательством
государственных минимальных социальных стандартов в области
здравоохранения.
Каждый гражданин Республики Беларусь также имеет право получить
медицинскую помощь в любой организации здравоохранения и у любого
медицинского работника частного здравоохранения по своему выбору за
счет собственных средств либо средств физических или юридических
лиц.
Медицинская помощь оказывается анонимно в порядке и на
условиях, определяемых Министерством здравоохранения Республики
Беларусь.
Статья 20. Виды медицинской помощи
Медицинская помощь населению включает первичную
медико-санитарную помощь (в том числе скорую медицинскую помощь) и
специализированную медицинскую помощь.
Первичная медико-санитарная помощь является основным и
доступным для каждого человека видом медицинской помощи и включает
лечение наиболее распространенных болезней, травм, отравлений и
других неотложных состояний, родовспоможение, проведение
санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий,
медицинскую профилактику заболеваний, гигиеническое обучение,
проведение мер по планированию семьи, охране материнства, отцовства
и детства, проведение других мероприятий.
Специализированная медицинская помощь оказывается
врачами-специалистами при заболеваниях, требующих специальных
методов диагностики, лечения и использования сложных медицинских
технологий.
Статья 21. Скорая медицинская помощь
Скорая медицинская помощь - вид медицинской помощи, оказываемой
пациентам по жизненным показаниям.
Скорая медицинская помощь оказывается пациентам при состояниях,
требующих срочного медицинского вмешательства (несчастный случай,
травма, отравление, другие состояния и заболевания), и
осуществляется безотлагательно государственной службой скорой
медицинской помощи.
За ложный вызов скорой медицинской помощи виновные лица несут
ответственность в соответствии с законодательством Республики
Беларусь.
Статья 22. Санаторно-курортное лечение
Граждане Республики Беларусь имеют право получать лечение в
санаториях и санаториях-профилакториях за счет собственных средств,
средств государственного социального страхования, средств
республиканского и местных бюджетов, средств физических и
юридических лиц.
Лечение детей в детских санаториях и санаториях для родителей с
детьми осуществляется бесплатно.
Показания и противопоказания для санаторно-курортного лечения,
а также порядок отбора и направления граждан на санаторно-курортное
лечение определяются Министерством здравоохранения Республики
Беларусь.
Статья 23. Обязанность содействия медицинским и
фармацевтическим работникам
Местные исполнительные и распорядительные органы, должностные
лица и граждане обязаны содействовать медицинским и фармацевтическим
работникам в оказании медицинской помощи.
При угрозе жизни человека медицинские и фармацевтические
работники имеют право использовать любой вид транспорта, имеющийся в
данной обстановке, для проезда к месту нахождения больного либо для
его транспортировки в ближайшую организацию здравоохранения. В
случае отказа выполнить законное требование медицинского или
фармацевтического работника о предоставлении транспорта должностное
лицо или владелец транспортного средства несут ответственность,
установленную законодательством Республики Беларусь.
Порядок компенсации расходов, связанных с оказанием медицинской
помощи при угрозе жизни человека, определяется Советом Министров
Республики Беларусь.
Статья 24. Правила внутреннего распорядка организации
здравоохранения для пациентов
В целях беспрепятственной реализации права граждан на охрану
здоровья организации здравоохранения, оказывающие медицинскую
помощь, утверждают правила внутреннего распорядка для пациентов. С
правилами внутреннего распорядка организации здравоохранения
пациенты знакомятся устно, а при нахождении на стационарном лечении
- письменно.
Типовые правила внутреннего распорядка организации
здравоохранения для пациентов утверждаются Министерством
здравоохранения Республики Беларусь.
В правилах внутреннего распорядка организации здравоохранения
для пациентов должны быть указаны:
порядок обращения пациента в организацию здравоохранения;
порядок госпитализации и выписки пациента;
права и обязанности пациента;
порядок разрешения конфликтных ситуаций между организацией
здравоохранения и пациентом;
порядок предоставления информации о состоянии здоровья
пациента;
порядок выдачи справок, выписок из медицинской документации
пациенту или другим лицам;
время работы организации здравоохранения и ее должностных лиц;
информация о перечне платных медицинских услуг и порядке их
оказания;
другие сведения, имеющие существенное значение для реализации
прав пациента.
Статья 25. Лечащий врач
Лечащим врачом является врач, оказывающий медицинскую помощь
пациенту в период его наблюдения и лечения в организации
здравоохранения. Руководители организаций здравоохранения закрепляют
пациентов с их согласия за лечащими врачами.
Лечащий врач организует своевременное и квалифицированное
обследование и лечение пациентов, представляет информацию о
состоянии их здоровья, в случае необходимости ставит вопрос перед
руководством организации здравоохранения о проведении консультаций
(консилиумов).
Порядок проведения консультаций (консилиумов) определяется
Министерством здравоохранения Республики Беларусь.
Решение о применении методов диагностики и лечения,
содержащихся в заключениях консультанта (консилиума), принимает
лечащий врач, а в период его отсутствия - дежурный врач. В случае
несогласия лечащего врача с заключением консультанта (консилиума)
такое решение принимает руководство организации здравоохранения.
Консультанты и члены консилиумов несут ответственность за
правильность установленного ими диагноза и адекватность назначенного
лечения.
В случае несоблюдения пациентом без уважительной причины
врачебных предписаний или правил внутреннего распорядка организации
здравоохранения для пациентов лечащий врач с разрешения руководства
организации здравоохранения может отказаться от наблюдения и лечения
пациента, если это не угрожает жизни пациента или здоровью
окружающих.
Статья 26. Методы и средства профилактики, диагностики,
лечения, реабилитации и протезирования и порядок их
применения
В медицинской практике применяются методы и средства
профилактики, диагностики, лечения, реабилитации и протезирования,
разрешенные Министерством здравоохранения Республики Беларусь.
В исключительных случаях в интересах пациента допустимо
применение научно обоснованных, но еще не разрешенных в
установленном порядке к применению методов и средств профилактики,
диагностики, лечения, реабилитации и протезирования. Решение об их
применении принимается с письменного согласия пациента, а в
отношении:
лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста, если по закону
они раньше не приобрели гражданскую дееспособность в полном объеме
(далее - несовершеннолетние), - с письменного согласия одного из
родителей, усыновителей, опекунов, попечителей (далее - законные
представители);
лиц, признанных в установленном законом порядке
недееспособными, - с письменного согласия их законных
представителей;
пациентов, не способных по состоянию здоровья к принятию
осознанного решения, - с письменного согласия супруга, а при его
отсутствии - близких родственников.
При отсутствии или невозможности установить местонахождение
лиц, указанных в части второй настоящей статьи, решение принимается
консилиумом врачей.
Порядок применения методов и средств профилактики, диагностики,
лечения, реабилитации и протезирования определяется Министерством
здравоохранения Республики Беларусь.
Статья 27. Согласие на медицинское вмешательство
Необходимым предварительным условием медицинского вмешательства
является добровольное согласие информированного пациента.
Сложные медицинские вмешательства (хирургические операции,
переливание крови, сложные методы диагностики) проводятся с
письменного согласия пациента, ознакомленного с их целью и
возможными результатами.
В отношении несовершеннолетних и лиц, признанных в
установленном законом порядке недееспособными, согласие дают их
законные представители, а в отношении пациентов, не способных по
состоянию здоровья к принятию осознанного решения, - супруг, а при
его отсутствии - близкие родственники.
Согласие на медицинское вмешательство оформляется записью в
медицинской документации и подписывается пациентом либо лицами,
указанными в части третьей настоящей статьи.
В случае, когда медицинское вмешательство неотложно, а
указанные лица отсутствуют или установить их местонахождение
невозможно, решение принимается консилиумом врачей, при
невозможности собрать его - врачом, оказывающим медицинскую помощь,
с оформлением записи в медицинской документации с последующим
уведомлением должностных лиц организации здравоохранения и иных лиц,
указанных в настоящей статье.
Согласие на медицинское вмешательство может быть в любой момент
отозвано, за исключением случаев, когда врачи уже приступили к
медицинскому вмешательству и его прекращение либо возврат к
первоначальному состоянию невозможны или связаны с угрозой для жизни
либо здоровья пациента. Отзыв согласия оформляется записью в
медицинской документации и подписывается пациентом либо лицами,
указанными в части третьей настоящей статьи.
Статья 28. Отказ от медицинского вмешательства, госпитализации
Пациент либо лица, указанные в части третьей статьи 27
настоящего Закона, имеют право отказаться от госпитализации,
медицинского вмешательства или потребовать их прекращения, за
исключением случаев, предусмотренных частью шестой статьи 27 и
статьями 45 и 46 настоящего Закона.
При отказе пациента от медицинского вмешательства,
госпитализации ему либо лицам, указанным в части третьей статьи 27
настоящего Закона, в доступной форме должны быть разъяснены
возможные последствия отказа.
Отказ от медицинского вмешательства, а также от госпитализации
с указанием возможных последствий оформляется записью в медицинской
документации и подписывается пациентом либо лицами, указанными в
части третьей статьи 27 настоящего Закона, а также медицинским
работником.
Статья 29. Права и обязанности пациента
При обращении за медицинской помощью и ее получении пациент
имеет право на:
уважительное и гуманное отношение со стороны медицинских
работников и других лиц, участвующих в оказании медицинской помощи;
информацию об имени, фамилии, должности и квалификации его
лечащего врача и других лиц, непосредственно участвующих в оказании
ему медицинской помощи;
обследование, лечение и нахождение в организации
здравоохранения в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим
и противоэпидемическим требованиям;
облегчение боли, связанной с заболеванием и (или) медицинским
вмешательством, доступными способами и средствами;
перевод к другому лечащему врачу с разрешения руководителя
организации здравоохранения (ее структурного подразделения);
отказ от оказания (прекращение) медицинской помощи, от
госпитализации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим
Законом;
обжалование поставленного диагноза, применяемых методов
обследования и лечения, организации оказания медицинской помощи;
сохранение медицинскими работниками в тайне информации о факте
его обращения за медицинской помощью, состоянии здоровья, диагнозе и
иных сведений, полученных при его обследовании и лечении, за
исключением случаев, предусмотренных законодательными актами;
получение в доступной для него форме информации о состоянии
своего здоровья, применяемых методах диагностики и лечения, а также
на выбор лиц, которым может быть передана информация о состоянии его
здоровья.
При нахождении на стационарном лечении пациент имеет право на
допуск к нему священнослужителя, а также на предоставление условий
для отправления религиозных обрядов, если это не нарушает правил
внутреннего распорядка организации здравоохранения для пациентов,
санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований.
В случае нарушения прав пациента он может обращаться с жалобой
к должностным лицам организации здравоохранения, в которой ему
оказывается медицинская помощь, а также к должностным лицам
государственных органов или в суд.
Пациент обязан:
принимать меры к сохранению и укреплению своего здоровья;
уважительно относиться к медицинским работникам и другим лицам,
участвующим в оказании медицинской помощи;
предоставлять лицу, оказывающему медицинскую помощь, известную
ему информацию о состоянии своего здоровья, в том числе о
противопоказаниях к применению лекарственных средств, ранее
перенесенных и наследственных заболеваниях;
выполнять медицинские предписания;
соблюдать правила внутреннего распорядка организации
здравоохранения для пациентов и бережно относиться к имуществу
организации здравоохранения.
Статья 30. Предоставление информации о состоянии здоровья
пациента
Лечащий врач, заведующий отделением, иные должностные лица
организации здравоохранения предоставляют в доступной для пациента
форме информацию о состоянии его здоровья, включая сведения о
результатах обследования, наличии заболевания, диагнозе и прогнозе,
методах обследования и лечения, связанном с ними риске, возможных
вариантах медицинского вмешательства, об их последствиях, о
результатах проведенного лечения и возможных осложнениях.
Информация о состоянии здоровья пациента сообщается членам его
семьи, если пациент не запретил сообщать им об этом или не назначил
лицо, которому должна быть передана такая информация.
В отношении несовершеннолетних и лиц, признанных в
установленном законом порядке недееспособными, информация о
состоянии здоровья пациента предоставляется их законному
представителю, а в отношении пациентов, по состоянию здоровья не
способных принять осознанное решение, - супругу, а при его
отсутствии - близким родственникам.
В случае отказа пациента от получения информации о состоянии
своего здоровья делается соответствующая запись в медицинской
документации.
Информация должна сообщаться в форме, соответствующей
требованиям медицинской этики и деонтологии.
Информация, содержащаяся в медицинской документации, составляет
врачебную тайну и может предоставляться без согласия пациента только
по основаниям, предусмотренным законодательными актами.
Статья 31. Проведение клинических и медико-биологических
исследований на человеке
Клинические и медико-биологические исследования на человеке
могут проводиться с лечебной целью в государственных организациях
здравоохранения. Клинические и медико-биологические исследования
могут проводиться на человеке при подтверждении их научной
обоснованности только с письменного согласия лица, подвергаемого
исследованию, ознакомленного с их целями, продолжительностью,
ожидаемыми результатами и возможными последствиями для его здоровья.
Согласие оформляется записью в медицинской документации.
Клинические и медико-биологические исследования на человеке
должны быть прекращены по требованию лица, подвергаемого
исследованию (в отношении несовершеннолетних - по требованию одного
из родителей), а также в случае возникновения угрозы его жизни или
здоровью.
Не допускается проведение клинических и медико-биологических
исследований на беременных женщинах и несовершеннолетних, за
исключением случаев, когда исследование проводится для диагностики и
лечения исключительно этой категории лиц. Исследования в отношении
несовершеннолетних проводятся с письменного согласия одного из
родителей.
Запрещается проведение клинических и медико-биологических
исследований на:
несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;
военнослужащих;
осужденных, а также на лицах, находящихся под стражей;
лицах, признанных в установленном законом порядке
недееспособными, а также страдающих психическими расстройствами
(заболеваниями), принудительно госпитализированных и находящихся на
принудительном лечении в психиатрическом стационаре.
Порядок проведения клинических и медико-биологических
исследований на человеке и порядок допуска специалистов к их
проведению определяются Министерством здравоохранения Республики
Беларусь.
Разрешение на проведение клинических и медико-биологических
исследований на человеке выдается Министерством здравоохранения
Республики Беларусь.
Статья 32. Обеспечение средствами реабилитации
Лица, нуждающиеся в протезных, ортопедических и корригирующих
изделиях, транспортных и специальных средствах передвижения и других
технических средствах реабилитации, обеспечиваются ими на условиях и
в порядке, определяемых законодательством Республики Беларусь.
Статья 33. Искусственное оплодотворение
Искусственное оплодотворение (экстракорпоральное
оплодотворение, подсадка эмбриона, искусственная инсеминация)
проводится в организациях здравоохранения по письменному заявлению
женщины, достигшей восемнадцатилетнего возраста (для женщины,
состоящей в браке, - с согласия супруга), в порядке, определяемом
Министерством здравоохранения Республики Беларусь.
Женщине предварительно предоставляется информация о процедуре
искусственного оплодотворения, ее медицинских и правовых
последствиях, данных медико-генетического обследования, внешних
данных и национальности донора.
Сведения о проведенном искусственном оплодотворении, а также о
личности донора составляют врачебную тайну.
Статья 34. Применение методов стерилизации
Медицинская стерилизация как медицинское вмешательство в целях
лишения способности к воспроизводству потомства или как метод
контрацепции проводится в организациях здравоохранения только по
письменному заявлению совершеннолетнего пациента.
Порядок проведения стерилизации определяется Министерством
здравоохранения Республики Беларусь.
Статья 35. Искусственное прерывание беременности
Операция искусственного прерывания беременности (аборт) сроком
не более 12 недель проводится в организациях здравоохранения по
желанию женщины. При наличии социальных показаний и желания женщины
допускается искусственное прерывание беременности сроком не более 22
недель в государственных организациях здравоохранения.
При наличии медицинских показаний и согласия женщины
искусственное прерывание беременности проводится в организациях
здравоохранения независимо от срока беременности.
Перечень социальных показаний для искусственного прерывания
беременности определяется Советом Министров Республики Беларусь.
Перечень медицинских показаний для искусственного прерывания
беременности определяется Министерством здравоохранения Республики
Беларусь.
Статья 36. Изменение, коррекция половой принадлежности
Изменение, коррекция половой принадлежности проводятся в
организациях здравоохранения путем медицинского вмешательства по
желанию совершеннолетнего пациента в соответствии с
медико-биологическими и социально-психологическими показаниями в
порядке, определяемом Министерством здравоохранения Республики
Беларусь.
Статья 37. Оказание медицинской помощи пациенту в
критическом для жизни состоянии
Пациенту, находящемуся в критическом для жизни состоянии,
медицинская помощь должна оказываться в объеме
лечебно-диагностических возможностей организации здравоохранения,
оказывающей медицинскую помощь, с проведением необходимых
организационных и консультативных мероприятий.
Активные меры по поддержанию жизни пациента прекращаются после
констатации биологической смерти. Порядок констатации биологической
смерти и прекращения применения мер по искусственному поддержанию
жизни пациента определяется Министерством здравоохранения Республики
Беларусь.
Статья 38. Эвтаназия
Эвтаназия - добровольная, согласованная с врачом смерть
неизлечимого больного с помощью специальных обезболивающих средств.
Медицинским и фармацевтическим работникам запрещается
осуществление эвтаназии. Лицо, которое сознательно побуждает
пациента к эвтаназии и (или) осуществляет эвтаназию, несет уголовную
ответственность в соответствии с законодательством Республики
Беларусь.
Статья 39. Анатомический дар
Анатомическим даром считается добровольная, совершенная
посредством письменного распоряжения передача дееспособным лицом
своего тела (его частей, органов и тканей) в организацию
здравоохранения или высшее медицинское учреждение образования для
использования в учебном процессе и научных исследованиях.
Гражданин имеет право оформить в нотариальном порядке
распоряжение об анатомическом даре и отменить свое распоряжение.
Право на использование анатомического дара возникает после
констатации биологической смерти гражданина, распорядившегося об
анатомическом даре.
Порядок и условия совершения анатомического дара определяются
Министерством здравоохранения Республики Беларусь.
Статья 40. Возмещение организациям здравоохранения расходов на
оказание медицинской помощи
Физические и юридические лица, причинившие ущерб здоровью
граждан, возмещают организациям здравоохранения расходы на
диагностику, лечение, реабилитацию, протезирование этих лиц в
случаях:
аварий или нарушений технологических процессов, повлекших
ухудшение либо потерю здоровья граждан;
получения работником трудового увечья или иного повреждения
здоровья, связанного с исполнением трудовых обязанностей;
получения гражданином увечья или иного повреждения здоровья от
противоправных действий.
Порядок возмещения организациям здравоохранения расходов на
оказание медицинской помощи определяется законодательством
Республики Беларусь.
ГЛАВА 6
ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ МАТЕРИ И РЕБЕНКА
Статья 41. Права граждан по предупреждению наследственных
заболеваний
Каждый гражданин имеет право по медицинским показаниям на
бесплатные консультации по вопросам планирования семьи, по
медико-психологическим аспектам семейно-брачных отношений, а также
на медико-генетические и другие обследования в государственных
организациях здравоохранения с целью предупреждения возможных
наследственных заболеваний у потомства.
Статья 42. Гарантии охраны здоровья матери и ребенка
В Республике Беларусь материнство охраняется и поощряется
государством.
Женщинам создаются условия, позволяющие сочетать труд с
материнством, обеспечиваются правовая защита, материальная и
моральная поддержка материнства и детства.
Беременной женщине гарантируется медицинское наблюдение в
государственных организациях здравоохранения, стационарная
медицинская помощь во время и после родов, а также
лечебно-профилактическая помощь и медицинское наблюдение за
новорожденным.
Государство гарантирует беременным женщинам, кормящим матерям,
а также детям в возрасте до трех лет полноценное питание, в том
числе в случае необходимости обеспечивает их продуктами питания
через специализированные пункты питания и магазины по медицинскому
заключению в порядке, определяемом Советом Министров Республики
Беларусь.
Статья 43. Организация оказания медицинской помощи детям и
подросткам
Государственные организации здравоохранения осуществляют
наблюдение детей и подростков в возрасте до восемнадцати лет.
При стационарном лечении детей в возрасте до трех лет, а также
детей в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида - до
восемнадцати лет), нуждающихся, по заключению врача, в
дополнительном уходе, одному из родителей или лицу, фактически
осуществляющему уход за ребенком, предоставляется возможность
находиться с ним в организации здравоохранения.
Матери с детьми в возрасте до трех лет при стационарном лечении
ребенка в государственной организации здравоохранения обеспечиваются
условиями для дополнительного ухода за ним и питанием за счет
средств республиканского или местных бюджетов.
Несовершеннолетние с недостатками физического или психического
развития содержатся в организациях здравоохранения, системы
социальной защиты за счет средств республиканского или местных
бюджетов, благотворительных средств, а также средств родителей или
иных лиц.
Дети в возрасте до трех лет и дети-инвалиды в возрасте до
восемнадцати лет обеспечиваются лекарственными средствами бесплатно
по рецептам лечащего врача в порядке, определяемом законодательством
Республики Беларусь.
ГЛАВА 7
МЕДИЦИНСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЛИЦ, СТРАДАЮЩИХ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ,
ПРЕДСТАВЛЯЮЩИМИ ОПАСНОСТЬ ДЛЯ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ
Статья 44. Специальные меры профилактики заболеваний, лечение
лиц, имеющих заболевания, представляющие опасность
для здоровья населения
Государственные органы и иные организации здравоохранения
организуют и осуществляют специальные меры профилактики заболеваний
и лечение лиц, имеющих заболевания, представляющие опасность для
здоровья населения.
Перечень заболеваний, представляющих опасность для здоровья
населения, определяется Министерством здравоохранения Республики
Беларусь.
Медицинское освидетельствование лиц на наличие у них
заболеваний, представляющих опасность для здоровья населения,
осуществляется в добровольном либо принудительном порядке.
Статья 45. Медицинское освидетельствование лиц на наличие у них
заболеваний, представляющих опасность для здоровья
населения
Лица, в отношении которых есть достаточные основания считать,
что они имеют заболевания, представляющие опасность для здоровья
населения, и уклоняются от медицинского освидетельствования, могут
быть подвергнуты принудительному освидетельствованию в
государственных организациях здравоохранения по решению организации
здравоохранения с санкции прокурора.
Медицинское освидетельствование иностранных граждан и лиц без
гражданства на наличие или отсутствие заболеваний, представляющих
опасность для здоровья населения, проводится на общих основаниях.
Дипломатические сотрудники иностранных дипломатических
представительств и консульских учреждений, другие лица, пользующиеся
на территории Республики Беларусь дипломатическими привилегиями и
иммунитетом, могут быть освидетельствованы на наличие заболеваний,
представляющих опасность для здоровья населения, только с их
согласия. Предложение таким лицам пройти освидетельствование
Министерство здравоохранения Республики Беларусь предварительно
согласовывает с Министерством иностранных дел Республики Беларусь.
Лица, желающие пройти добровольное медицинское
освидетельствование для определения наличия или отсутствия у них
заболеваний, представляющих опасность для здоровья населения, имеют
право на анонимное медицинское освидетельствование.
Порядок и условия принудительного медицинского
освидетельствования, госпитализации и лечения лиц, имеющих
заболевания, представляющие опасность для здоровья населения,
определяются законодательством Республики Беларусь.
Статья 46. Принудительная госпитализация и лечение лиц, имеющих
заболевания, представляющие опасность для здоровья
населения
Лица, имеющие заболевания, представляющие опасность для
здоровья населения, в случае уклонения от лечения могут быть
подвергнуты принудительной госпитализации и лечению в
государственных организациях здравоохранения по решению суда в
порядке и на условиях, определяемых законодательством Республики
Беларусь.
Иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие
заболевания, представляющие опасность для здоровья населения, и
отказывающиеся от лечения, могут быть выдворены за пределы
Республики Беларусь в порядке, определяемом законодательством
Республики Беларусь.
Статья 47. Предупреждение лиц о наличии у них венерических
заболеваний или вируса иммунодефицита человека
Лица, в отношении которых получены данные о наличии
венерических заболеваний или заражении вирусом иммунодефицита
человека, предупреждаются организациями здравоохранения в письменной
форме о наличии у них таких заболеваний, о необходимости соблюдения
мер предосторожности по нераспространению этих заболеваний и об
уголовной ответственности в соответствии с законодательством за
заведомое поставление в опасность заражения или заражение другого
лица.
Статья 48. Порядок организации медицинской помощи лицам,
страдающим хроническим алкоголизмом, наркоманией и
токсикоманией
Государство обеспечивает систему мер по предупреждению и
лечению алкоголизма, наркомании и токсикомании.
Порядок признания лица больным хроническим алкоголизмом,
наркоманией и токсикоманией определяется Министерством
здравоохранения Республики Беларусь.
Принудительное обследование в целях установления диагноза
хронического алкоголизма, наркомании и токсикомании осуществляется
на основании постановления органов внутренних дел, а принудительное
лечение - по решению суда в порядке, определяемом законодательством
Республики Беларусь.
ГЛАВА 8
МЕДИЦИНСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА
Статья 49. Медико-социальная экспертиза
Экспертиза временной нетрудоспособности граждан проводится в
организациях здравоохранения лечащим врачом или
врачебно-консультационной комиссией, назначаемой руководителем
организации здравоохранения в порядке, определяемом Министерством
здравоохранения Республики Беларусь.
Временная нетрудоспособность удостоверяется документом,
являющимся основанием для освобождения гражданина от работы и
учебы.
Экспертиза нарушения жизнедеятельности граждан осуществляется
медико-реабилитационными экспертными комиссиями.
Заключения медико-реабилитационных экспертных комиссий об
условиях и характере труда инвалидов являются обязательными для
нанимателей. Наниматели, не выполняющие заключения
медико-реабилитационных экспертных комиссий, несут ответственность в
соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Порядок проведения экспертизы нарушения жизнедеятельности
граждан определяется Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 50. Судебно-медицинская и судебно-психиатрическая
экспертизы
Судебно-медицинская и судебно-психиатрическая экспертизы
проводятся по постановлению лица, проводящего дознание, следователя,
прокурора, а также по определению суда.
Порядок проведения судебно-медицинской и
судебно-психиатрической экспертиз определяется законодательством
Республики Беларусь.
Статья 51. Военно-врачебная экспертиза
Военно-врачебная экспертиза определяет годность граждан по
состоянию здоровья к военной службе, службе в органах внутренних
дел, устанавливает причинную связь увечья (ранения, травмы,
контузии), заболевания с военной службой, службой в органах
внутренних дел.
Организация и порядок проведения военно-врачебной экспертизы,
медицинского освидетельствования граждан, связанных с военной
службой, службой в органах внутренних дел, осуществляются в
соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Статья 52. Патологоанатомическое исследование
Патологоанатомическое исследование (аутопсия) проводится
организациями государственной патологоанатомической службы в целях
выяснения характера патологических изменений в органах и тканях
человека и установления причины смерти.
Патологоанатомическое исследование проводится, как правило, с
согласия хотя бы одного совершеннолетнего члена семьи умершего, а
при отсутствии таких членов семьи - с согласия его близких
родственников или законного представителя. Порядок проведения
патологоанатомического исследования и перечень случаев, при которых
проводится обязательное патологоанатомическое исследование,
определяются Министерством здравоохранения Республики Беларусь.
Статья 53. Независимая медицинская экспертиза
При несогласии граждан с заключением медико-реабилитационной
экспертной комиссии, военно-врачебной экспертизы по их заявлению
проводится независимая медицинская экспертиза соответствующего
вида.
Экспертиза признается независимой, если проводящие ее эксперт
либо члены комиссии не находятся в служебной или иной зависимости от
организации или комиссии, проводящих медицинскую экспертизу, а также
от государственных органов, организаций, должностных лиц и граждан,
заинтересованных в результатах независимой экспертизы.
При проведении независимой медицинской экспертизы гражданам
предоставляется право выбора экспертного учреждения и экспертов.
При несогласии граждан с заключением окончательное решение по
результатам медицинской экспертизы выносится судом.
Положение о независимой медицинской экспертизе утверждается
Советом Министров Республики Беларусь.
ГЛАВА 9
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ, ИЗДЕЛИЯМИ
МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ И МЕДИЦИНСКОЙ ТЕХНИКОЙ
Статья 54. Порядок обеспечения лекарственными средствами,
изделиями медицинского назначения и медицинской
техникой
Производство, реализация и применение лекарственных средств,
изделий медицинского назначения и медицинской техники разрешаются
только после прохождения государственной регистрации и сертификации
в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.
Для проведения научно-исследовательских работ и клинических
испытаний допускается применение, а для выставочной деятельности -
ввоз лекарственных средств, изделий медицинского назначения и
медицинской техники, не зарегистрированных в Республике Беларусь, с
разрешения Министерства здравоохранения Республики Беларусь.
При амбулаторном лечении обеспечение лекарственными средствами
и изделиями медицинского назначения осуществляется за счет средств
граждан, юридических лиц, а также за счет средств республиканского и
местных бюджетов в случаях, предусмотренных законодательством
Республики Беларусь.
Порядок льготного обеспечения граждан лекарственными средствами
в пределах перечня основных лекарственных средств, а также изделиями
медицинского назначения и медицинской техникой определяется
законодательством Республики Беларусь.
Перечень лекарственных средств, отпускаемых по рецептам или без
рецепта врача, порядок выписки рецептов и отпуска гражданам
лекарственных средств устанавливаются Министерством здравоохранения
Республики Беларусь.
При стационарном лечении в государственных учреждениях
здравоохранения граждане обеспечиваются лекарственными средствами в
пределах перечня основных лекарственных средств за счет средств
республиканского или местных бюджетов. Перечень основных
лекарственных средств определяется Министерством здравоохранения
Республики Беларусь.
Статья 55. Порядок ввоза, вывоза, хранения и уничтожения
лекарственных средств, изделий медицинского
назначения и медицинской техники
Ввоз, вывоз, хранение и уничтожение лекарственных средств,
изделий медицинского назначения и медицинской техники осуществляются
в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 56. Государственный контроль за производством,
хранением, реализацией и качеством лекарственных
средств, изделий медицинского назначения и
медицинской техники
Государственный контроль за производством, хранением,
реализацией и качеством лекарственных средств, изделий медицинского
назначения и медицинской техники осуществляется в порядке,
определяемом законодательством Республики Беларусь.
ГЛАВА 10
ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА МЕДИЦИНСКИХ И
ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ
Статья 57. Права медицинских и фармацевтических работников
Медицинские и фармацевтические работники при осуществлении
профессиональной деятельности имеют право на:
обеспечение условий их деятельности в соответствии с
требованиями охраны труда;
работу по трудовому договору (контракту);
защиту своей профессиональной чести и достоинства;
получение квалификационных категорий в соответствии с
достигнутым уровнем теоретической и практической подготовки;
совершенствование профессиональных знаний;
переподготовку за счет средств республиканского и местных
бюджетов при невозможности выполнять профессиональные обязанности по
состоянию здоровья, а также в случаях высвобождения работников в
связи с сокращением численности или штата, ликвидации организаций;
страхование профессиональной ошибки, в результате которой
причинен вред жизни или здоровью гражданина, не связанный с
небрежным или халатным выполнением ими профессиональных
обязанностей.
Вмешательство в профессиональную деятельность медицинских и
фармацевтических работников со стороны государственных органов и
должностных лиц, а также граждан запрещается, за исключением случаев
неисполнения или ненадлежащего исполнения медицинскими и
фармацевтическими работниками своих профессиональных обязанностей.
Статья 58. Медицинские и фармацевтические общественные
объединения
Медицинские и фармацевтические работники имеют право на
создание медицинских и фармацевтических общественных объединений,
формируемых на добровольной основе для защиты своих прав, развития
медицинской и фармацевтической практики, содействия научным
исследованиям и решения иных вопросов, связанных с профессиональной
деятельностью, в соответствии с законодательством Республики
Беларусь.
Медицинские и фармацевтические общественные объединения в
соответствии с их уставными задачами принимают участие в:
разработке норм медицинской этики и деонтологии, а также в
решении вопросов, связанных с нарушением этих норм;
формировании комитетов (комиссий) по вопросам медицинской
этики, создаваемых при органах государственного управления в области
здравоохранения;
разработке стандартов качества медицинской помощи, программ
повышения квалификации и профессиональной подготовки медицинских и
фармацевтических работников;
сертификации и присвоении медицинским и фармацевтическим
работникам квалификационных категорий;
подготовке соглашений по тарифам на медицинские услуги;
экспертизе профессиональных действий своих членов.
По поручению органов государственного управления в области
здравоохранения медицинские и фармацевтические общественные
объединения могут принимать участие в проверке профессиональных
знаний и практических навыков медицинских и фармацевтических
работников по теории и практике избранной специальности, вопросам
законодательства в области здравоохранения.
Медицинские и фармацевтические общественные объединения в
пределах своих уставных задач имеют право вносить в государственные
органы предложения по вопросам охраны здоровья населения.
Статья 59. Обязанности и ответственность медицинских и
фармацевтических работников
Медицинские и фармацевтические работники, осуществляющие
профессиональную деятельность на территории Республики Беларусь,
должны руководствоваться нормативными правовыми актами Республики
Беларусь, принципами медицинской этики и деонтологии.
Медицинские и фармацевтические работники обязаны:
надлежащим образом выполнять свои профессиональные
обязанности;
сохранять врачебную тайну;
уважительно и гуманно относиться к пациентам;
постоянно повышать уровень профессиональных знаний;
выполнять иные обязанности, определенные нанимателем.
Медицинские и фармацевтические работники за неисполнение или
ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей несут
ответственность в соответствии с законодательством Республики
Беларусь.
Статья 60. Обязанность медицинских и фармацевтических
работников сохранять врачебную тайну
Информация о факте обращения гражданина за медицинской помощью,
состоянии его здоровья, диагнозе заболевания, результатах
диагностических исследований и лечения, иные сведения, в том числе
личного характера, полученные при его обследовании, лечении, а в
случае смерти - о результатах патологоанатомического вскрытия
составляют врачебную тайну.
Использование сведений, составляющих врачебную тайну, в учебном
процессе, научной литературе допускается только с согласия
пациента.
Предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без
согласия пациента или его законного представителя допускается:
по запросу государственных органов и иных организаций
здравоохранения в целях обследования и лечения пациента;
при угрозе распространения инфекционных заболеваний, массовых
отравлений и поражений;
по письменному запросу органов дознания и следствия, прокурора
и суда в связи с проведением расследования или судебным
разбирательством при обосновании необходимости и объема
запрашиваемых сведений;
в случае оказания медицинской помощи несовершеннолетнему, лицу,
признанному в установленном порядке недееспособным, лицу, не
способному по состоянию здоровья к принятию осознанного решения, для
информирования его законных представителей, супруга, близких
родственников;
при наличии оснований, позволяющих полагать, что вред здоровью
причинен в результате насильственных действий, для сообщения в
правоохранительные органы.
Обязанность сохранять врачебную тайну наравне с медицинскими и
фармацевтическими работниками распространяется также на лиц, которым
в установленном настоящим Законом порядке стали известны сведения,
составляющие врачебную тайну.
Организации здравоохранения обеспечивают хранение медицинской
документации в соответствии с требованиями сохранения врачебной
тайны.
За разглашение врачебной тайны медицинские и фармацевтические
работники несут ответственность в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.
Статья 61. Профессиональная обязанность медицинских и
фармацевтических работников оказывать первую
медицинскую помощь вне организации здравоохранения
Медицинские и фармацевтические работники обязаны оказывать
первую медицинскую помощь в пределах своих возможностей нуждающимся
в ней лицам вне организации здравоохранения.
Медицинские и фармацевтические работники, не оказавшие явно не
терпящей отлагательства первой медицинской помощи без уважительных
причин, несут ответственность в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.
Статья 62. Заработная плата медицинских и фармацевтических
работников
Заработная плата медицинских и фармацевтических работников
государственных организаций здравоохранения устанавливается в
соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Статья 63. Предоставление служебного жилья медицинским и
фармацевтическим работникам
Медицинским и фармацевтическим работникам, работающим в
сельской местности, может предоставляться служебное жилье в
соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Статья 64. Обеспечение медицинских работников средствами связи
Медицинские работники, привлекаемые к оказанию медицинской
помощи в экстренных случаях, имеют право на установку квартирных
телефонов вне очереди в установленном порядке. Перечень медицинских
работников, привлекаемых к оказанию медицинской помощи в экстренных
случаях, определяется Министерством здравоохранения Республики
Беларусь.
Статья 65. Ответственность за нарушение законодательства о
здравоохранении
За нарушение законодательства о здравоохранении виновные лица
привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.
__________________________________________________________
Закон "О здравоохранении" - в редакции Закона от 11 января
2002 г. N 91-З.
Настоящий Закон определяет государственную политику в области
охраны здоровья граждан Республики Беларусь, правовые,
социально-экономические и организационные основы системы
здравоохранения.
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Законодательство Республики Беларусь
об охране здоровья граждан
Законодательство Республики Беларусь об охране здоровья граждан
состоит из Конституции Республики Беларусь, настоящего Закона и иных
актов законодательства Республики Беларусь.
Статья 2. Государственная политика в области охраны
здоровья
Государственная политика в области охраны здоровья основывается
на следующих принципах:
доступность медицинской помощи и фармацевтического обеспечения;
профилактическая направленность здравоохранения;
приоритетное медицинское обслуживание и лекарственное
обеспечение детей и матерей;
подконтрольность профессиональной деятельности медицинских и
фармацевтических работников органам здравоохранения;
ответственность государственных органов власти и управления и
нанимателей за состояние здоровья граждан;
равные возможности развития предприятий, учреждений и
организаций здравоохранения независимо от ведомственной
принадлежности и форм собственности;
экономическая заинтересованность юридических и физических лиц в
сохранении здоровья граждан;
участие общественности и граждан в охране здоровья.
Статья 3. Право граждан на охрану здоровья
Граждане Республики Беларусь имеют право на охрану здоровья.
Это право обеспечивается:
бесплатной медицинской помощью в государственных учреждениях
здравоохранения, за исключением тех видов медицинской помощи,
которые определяются Советом Министров Республики Беларусь;
укреплением материально-технической базы учреждений
здравоохранения;
подготовкой медицинских и фармацевтических кадров;
созданием для человека благоприятной среды обитания;
возможностью пользования медицинскими,
лечебно-профилактическими и оздоровительными учреждениями;
созданием условий для занятий физической культурой и спортом.
Статья 4. Право граждан на свободный выбор врача
и учреждения здравоохранения
Каждый гражданин имеет право пройти медицинское обследование и
получить медико-санитарную помощь в любом учреждении здравоохранения
с учетом его профиля и мощности.
В целях профилактики заболеваний, непрерывности наблюдения
диспансерных больных и их лечения органы здравоохранения закрепляют
граждан по их желанию за учреждением здравоохранения с учетом его
профиля и мощности, а руководители учреждений здравоохранения -- за
врачами.
Статья 5. Медицинское обслуживание и лекарственное
обеспечение военнослужащих, лиц начальствующего
состава органов внутренних дел, а также членов
их семей
Медицинское обслуживание и лекарственное обеспечение
военнослужащих, лиц начальствующего состава органов внутренних дел,
а также членов их семей осуществляются в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
Статья 6. Право на охрану здоровья лиц, находящихся
под следствием и в местах лишения свободы
Лицам, находящимся под следствием и в местах лишения свободы,
гарантируется оказание необходимой медицинской помощи. Каждый
осужденный подлежит медицинскому освидетельствованию при направлении
в места лишения свободы.
Статья 7. Право граждан на информацию о состоянии
своего здоровья
Каждый гражданин имеет право на получение полной и достоверной
информации о состоянии своего здоровья.
Информация может быть неполной или ограниченной, если по мнению
медицинских либо фармацевтических работников полная и достоверная
информация ухудшит состояние здоровья больного.
Статья 8. Обязанность и ответственность граждан
в области охраны здоровья
Граждане обязаны бережно относиться к своему здоровью и
здоровью других граждан.
Граждане, умышленно причинившие вред своему здоровью, а также
здоровью других граждан или посягающие на их здоровье, привлекаются
к ответственности в соответствии с законодательством Республики
Беларусь.
Раздел II.
ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
И УПРАВЛЕНИЯ, ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И
ОРГАНИЗАЦИЙ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ
Статья 9. Компетенция Верховного Совета Республики
Беларусь
Верховный Совет Республики Беларусь разрабатывает и
осуществляет политику в области охраны здоровья в соответствии с
Конституцией Республики Беларусь.
Ведению Верховного Совета Республики Беларусь подлежат:
определение стратегии развития здравоохранения и утверждение
национальных медицинских программ;
осуществление контроля за соблюдением законодательства
Республики Беларусь в области охраны здоровья;
утверждение государственного бюджета на охрану здоровья
населения.
Статья 10. Компетенция Совета Министров Республики
Беларусь
Совет Министров Республики Беларусь в пределах своих полномочий
несет ответственность за состояние здоровья народа.
Ведению Совета Министров Республики Беларусь подлежат:
разработка и утверждение программ развития здравоохранения и
медицинской науки, включая программы по ликвидации последствий
катастрофы на Чернобыльской АЭС, медицинского и фармацевтического
образования и подготовки научных кадров;
составление государственных планов, разработка и утверждение
программ производства лекарственных средств и препаратов,
оборудования и других средств и изделий медицинского назначения;
обеспечение санитарной охраны территории,
санитарно-эпидемической и радиационной безопасности населения;
создание отечественной медицинской и фармацевтической
промышленности.
Статья 11. Компетенция Министерства здравоохранения
Республики Беларусь
Министерство здравоохранения Республики Беларусь осуществляет:
управление органами, предприятиями, учреждениями и
организациями здравоохранения;
координацию и контроль за профессиональной деятельностью
органов и учреждений здравоохранения независимо от ведомственной
принадлежности и форм собственности, а также самостоятельно
практикующих медицинских и фармацевтических работников;
организацию и контроль за профессиональной подготовкой
медицинских и фармацевтических работников;
управление медицинскими научно-исследовательскими учреждениями
и координацию научных исследований в области охраны здоровья;
утверждение санитарно-гигиенических и санитарно-
противоэпидемических правил и норм, установление порядка
осуществления государственного санитарного надзора;
разработку общих принципов организации и развития санаторно-
курортной помощи.
Министерство здравоохранения Республики Беларусь выполняет
также и иные функции в соответствии с Положением о нем, утверждаемым
Советом Министров Республики Беларусь.
Приказы и инструкции Министерства здравоохранения Республики
Беларусь по вопросам профилактики, диагностики заболеваний, лечения
и фармацевтической деятельности обязательны для всех медицинских и
фармацевтических предприятий, учреждений и организаций независимо от
ведомственной принадлежности и форм собственности.
Министерство здравоохранения Республики Беларусь несет
ответственность за выполнение обязанностей, возложенных на него
актами законодательства Республики Беларусь.
Статья 12. Компетенция местных органов государственной
власти и управления
Местные органы государственной власти и управления несут
ответственность за состояние здоровья граждан, проживающих
соответственно на территории области, района, города, района в
городе, поселка, сельсовета.
Местные органы государственной власти и управления в области
охраны здоровья граждан обеспечивают:
финансирование органов, предприятий, учреждений и организаций
здравоохранения, находящихся в их ведении;
осуществление санитарно-гигиенических, санитарно-
противоэпидемических мероприятий и мер радиационной защиты в
производственной и социальной деятельности государственных
органов, предприятий, учреждений, организаций и общественных
объединений на своей территории;
развитие и материально-техническое обеспечение учреждений
здравоохранения, находящихся в их ведении;
утверждение и финансирование региональных медицинских программ;
лицензирование отдельных видов медицинской и фармацевтической
деятельности.
Статья 13. Обязанности нанимателей по созданию условий для
реализации прав работников на охрану здоровья
Наниматели обязаны создавать соответствующие условия для
реализации прав работников на охрану здоровья и несут
ответственность за ущемление их прав в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
Раздел III
СИСТЕМА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ЕЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ
И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Статья 14. Создание учреждений здравоохранения
Юридические и физические лица имеют право создавать на
территории Республики Беларусь лечебно-профилактические,
санитарно-профилактические, аптечные учреждения, а также учреждения
медицинской экспертизы и несут ответственность за финансовое и
материально-техническое обеспечение указанных учреждений, а равно за
организацию и качество медико-санитарной помощи.
Перечень учреждений здравоохранения и положения о них
утверждаются Министерством здравоохранения Республики Беларусь.
Учреждение здравоохранения считается созданным со дня его
государственной регистрации в соответствии с актами законодательства
Республики Беларусь.
Для осуществления видов медицинской и фармацевтической
деятельности учреждение обязано получить лицензию в порядке,
устанавливаемом Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 15. Финансирование здравоохранения
Финансирование государственного здравоохранения осуществляется
из расчета потребности расходов на медико-санитарную помощь на
одного жителя. Часть расходов, ежегодно направляемых на эти цели,
определяется исходя из потребности здравоохранения Законом
Республики Беларусь "О государственном бюджете Республики Беларусь",
но в объеме не менее 10 процентов национального дохода.
Источниками финансовых поступлений на охрану здоровья являются:
средства государственного бюджета;
часть внебюджетных средств местных Советов народных депутатов,
в том числе штрафы за нарушение санитарных норм и правил;
добровольные взносы предприятий, учреждений, организаций,
общественных объединений и отдельных граждан, а также юридических
лиц, иностранных граждан и лиц без гражданства;
средства, полученные в результате удовлетворения исков органов
здравоохранения к предприятиям, учреждениям, организациям по
возмещению расходов на оздоровительные мероприятия в случаях аварий
или нарушений технологических процессов, повлекших ухудшение либо
потерю здоровья граждан;
доходы от хозрасчетной деятельности учреждений здравоохранения,
в том числе платных медицинских услуг, не включенных в финансируемые
государством программы здравоохранения;
фонды медицинского страхования;
иные источники, не запрещенные действующим на территории
Республики Беларусь законодательством.
В отдельных случаях финансовые поступления могут
непосредственно направляться в органы и учреждения здравоохранения.
Статья 16. Финансирование учреждений здравоохранения через
организации, осуществляющие медицинское
страхование
В целях эффективного использования финансовых средств,
стимулирования труда медицинских работников и осуществления
вневедомственного контроля за их профессиональной деятельностью
учреждения здравоохранения могут финансироваться через организации,
осуществляющие медицинское страхование.
Порядок и условия функционирования государственных учреждений
здравоохранения в системе медицинского страхования определяются
Советом Министров Республики Беларусь.
Раздел IV
ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ
Статья 17. Оказание лечебно-профилактической помощи
Лечебно-профилактическая помощь оказывается лечебно-
профилактическими учреждениями независимо от ведомственной
принадлежности и форм собственности, а также лицами, имеющими
право заниматься медицинской деятельностью.
Учреждение здравоохранения, в котором гражданин состоит на
медицинском обслуживании, обязано обеспечить медицинскую помощь, а в
случае необходимости направить его на обследование и лечение в
другие лечебно-профилактические учреждения.
Статья 18. Оказание скорой медицинской помощи
Скорая медицинская помощь гражданам Республики Беларусь
обеспечивается государственной системой организации медицинской
помощи.
Лицам, пострадавшим от несчастных случаев или оказавшимся
вследствие внезапного заболевания в состоянии, требующем срочной
медицинской помощи, такая помощь оказывается безотлагательно
ближайшим лечебно-профилактическим учреждением независимо от
ведомственной принадлежности и форм собственности. Компенсация
расходов в этих случаях осуществляется в порядке, определяемом
Советом Министров Республики Беларусь.
За ложный вызов скорой медицинской помощи граждане несут
ответственность в соответствии с законодательством Республики
Беларусь.
Статья 19. Обязанность содействия медицинским
и фармацевтическим работникам
Органы местного самоуправления, должностные лица обязаны
содействовать медицинским и фармацевтическим работникам в оказании
медицинской помощи гражданам, а также в предоставлении транспорта,
средств связи и иной необходимой помощи.
При наличии обстоятельств, угрожающих жизни больного,
медицинский или фармацевтический работник вправе использовать любой
вид транспорта, имеющийся в данной обстановке, для проезда к месту
нахождения больного либо для его транспортировки в
лечебно-профилактическое учреждение.
Отказ должностного лица в содействии медицинскому или
фармацевтическому работнику в оказании экстренной медицинской помощи
гражданам, а также владельцев транспорта предоставить его для этих
целей влечет ответственность в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.
Порядок компенсации расходов, связанных с оказанием экстренной
медицинской помощи, определяется Советом Министров Республики
Беларусь.
Статья 20. Направление граждан на консультацию и лечение
за пределы Республики Беларусь
Граждане имеют право на консультацию и лечение за пределами
Республики Беларусь.
Основание и порядок направления на консультацию и лечение
граждан за пределы Республики Беларусь определяются
законодательством Республики Беларусь и соответствующих государств,
если международными договорами и соглашениями не установлен иной
порядок.
Статья 21. Порядок проведения профилактики, диагностики
и лечения
В медицинской практике применяются методы профилактики,
диагностики и лечения, лекарственные средства, медицинские приборы,
биотехнология, включая генную инженерию, разрешенные Министерством
здравоохранения Республики Беларусь.
В интересах излечения больных и с их согласия, а в отношении
больных, не достигших 18-летнего возраста, а также больных, по
состоянию своего здоровья не способных к принятию осознанного
решения, - с согласия родителей, опекунов или попечителей врач
может применять научно обоснованные, но еще не допущенные в
установленном порядке ко всеобщему применению методики диагностики,
профилактики и лечения.
Порядок применения методов и средств диагностики, профилактики
и лечения устанавливается Министерством здравоохранения Республики
Беларусь.
Методы диагностики и лечения, которые ведут к временному
изменению сознания человека либо к манипулированию его поведением,
включая гипноз, усыпление и все иные виды внушения, могут
применяться только подготовленными специалистами, получившими в
установленном порядке право осуществлять такую деятельность.
Никто не может быть подвергнут принудительному медицинскому
осмотру, обследованию, амбулаторному либо стационарному лечению, за
исключением случаев, специально оговоренных действующим
законодательством.
Статья 22. Медицинские вмешательства и применение сложных
методов диагностики
Медицинские вмешательства, в том числе хирургические операции,
переливание крови и сложные методы диагностики применяются с
согласия больных, а в отношении лиц, не достигших 18-летнего
возраста, а также больных, по состоянию своего здоровья не способных
к принятию осознанного решения, - с согласия их ближайших
родственников, опекунов либо попечителей. В случае, если промедление
хирургического вмешательства, переливания крови, применения сложных
методов диагностики угрожает жизни больного, а получить согласие
указанных лиц не представляется возможным, решение принимает
консилиум врачей, а при невозможности собрать его - лечащий врач.
Данное согласие может быть в любой момент отозвано, за
исключением тех случаев, когда врачи уже приступили к медицинскому
вмешательству и прекращение либо возврат к первоначальному состоянию
невозможны или связаны с угрозой для жизни либо здоровья больного.
Статья 23. Проведение клинических и медико-биологических
исследований в медицине
С лечебной либо научной целью в медицинских учреждениях
квалифицированными специалистами и практикующими врачами могут
проводиться на человеке клинические и медико-биологические
исследования и эксперименты только с письменного согласия
совершеннолетнего лица, подвергаемого исследованию, эксперименту,
ознакомленного с их целью, ожидаемыми результатами и возможными
последствиями для его здоровья.
Клинические и медико-биологические исследования и эксперименты
могут проводиться на человеке при подтверждении их научной
обоснованности.
Клинические и медико-биологические исследования и эксперименты
должны быть прекращены по требованию лица, подвергаемого
исследованию, а также в случае возникновения угрозы его жизни или
здоровью.
Разрешение на проведение эксперимента могут дать специальные
комиссии, создаваемые при органах здравоохранения. Ответственность
за проведение эксперимента несут экспериментаторы, а также комиссии,
разрешившие проведение эксперимента.
Запрещается проведение клинических и медико-биологических
экспериментов над недееспособными, несовершеннолетними и гражданами,
страдающими психическими расстройствами или заболеваниями.
Статья 24. Профилактика инвалидности и медицинская
реабилитация инвалидов
Профилактика инвалидности и медицинская реабилитация инвалидов
осуществляются органами здравоохранения, предприятиями, учреждениями
и организациями независимо от ведомственной принадлежности и форм
собственности в соответствии с законодательством Республики
Беларусь.
Статья 25. Протезная и ортопедическая помощь
Граждане, нуждающиеся в протезной и ортопедической помощи,
коррегирующих изделиях, слуховых аппаратах, обеспечиваются ими
органами здравоохранения и социального обеспечения. Категории лиц,
подлежащих бесплатному либо льготному обеспечению указанными
предметами, а также условия и порядок обеспечения ими
устанавливаются законодательством Республики Беларусь.
РАЗДЕЛ V
МЕДИКО-САНИТАРНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ БОЛЬНЫХ,
ПРЕДСТАВЛЯЮЩИХ СОЦИАЛЬНУЮ ОПАСНОСТЬ
Статья 26. Специальные меры профилактики и лечения
В целях охраны здоровья населения органы здравоохранения
обязаны осуществлять специальные меры профилактики и лечения
заболеваний, представляющих опасность для окружающих (туберкулез,
венерические заболевания, заболевание СПИДом, лепра), а также
карантинных заболеваний.
Порядок медицинского освидетельствования и лечения больных,
имеющих указанные заболевания, а также перечень карантинных
заболеваний определяются Министерством здравоохранения Республики
Беларусь.
Статья 27. Медицинское освидетельствование и лечение
граждан, имеющих социально опасные заболевания
или карантинные инфекции
Граждане, желающие пройти медицинское освидетельствование для
определения наличия или отсутствия социально опасных заболеваний
(туберкулез, венерические заболевания, заболевание СПИДом, лепра)
или заражения вирусом иммунодефицита человека, имеют право на
анонимное медицинское освидетельствование.
Граждане, в отношении которых имеются достаточные основания
считать, что они имеют указанные заболевания или являются носителями
вируса иммунодефицита человека и уклоняются от медицинского
освидетельствования, могут быть подвергнуты такому
освидетельствованию принудительно, а граждане, имеющие венерические
заболевания, и граждане, больные туберкулезом, выделяющие
микробактерии, в случае уклонения от лечения могут быть подвергнуты
и принудительному лечению.
Принудительное медицинское освидетельствование таких лиц
проводится по решению учреждений здравоохранения с санкции
прокурора, а принудительные госпитализация и лечение -- по решению
суда в порядке, устанавливаемом актами законодательства Республики
Беларусь.
Иностранные граждане и лица без гражданства в случае уклонения
от освидетельствования на выявление заражения вирусом иммунодефицита
человека (заболевание СПИДом) или профилактического наблюдения могут
быть выдворены из Республики Беларусь в порядке, установленном
законодательством Республики Беларусь.
Дипломатические сотрудники иностранных дипломатических
представительских и консульских учреждений и другие лица,
пользующиеся на территории республики дипломатическими привилегиями
и иммунитетами, могут быть освидетельствованы на заражение вирусом
иммунодефицита человека (заболевание СПИДом) только с их согласия.
Предложение таким лицам пройти освидетельствование Министерство
здравоохранения Республики Беларусь предварительно согласовывает с
Министерством иностранных дел Республики Беларусь.
Статья 28. Ответственность за распространение венерических
заболеваний или вируса иммунодефицита человека
Лица, в отношении которых получены данные о наличии
венерических заболеваний или заражении вирусом иммунодефицита
человека (заболевание СПИДом), предупреждаются органами и
учреждениями здравоохранения в письменной форме о необходимости
соблюдения мер предосторожности по нераспространению этих
заболеваний и об уголовной ответственности в соответствии с
действующим законодательством за заведомое поставление в опасность
заражения или заражение другого лица, а лица, имеющие венерические
заболевания, предупреждаются также об уголовной ответственности за
уклонение от лечения.
Статья 29. Правовая и социальная защита лиц, зараженных
вирусом иммунодефицита человека
Лица, являющиеся носителями вируса иммунодефицита человека и
больные СПИДом, не могут быть на этом основании подвергнуты
какой-либо дискриминации.
Не допускаются увольнение с работы, отказ в приеме на работу, в
лечебные учреждения, в приеме детей в детские учреждения, а также
ущемление иных прав и ограничение законных интересов таких лиц
только на основании того, что они являются вирусоносителями или
больными СПИДом, равно как и ущемление жилищных и иных прав и
законных интересов родных и близких инфицированных.
Социальное обеспечение лиц, являющихся носителями вируса
иммунодефицита человека и больными СПИДом, осуществляется в порядке,
установленном актами законодательства Республики Беларусь.
Статья 30. Лечение больных хроническим алкоголизмом или
наркоманией
Больные хроническим алкоголизмом или наркоманией обязаны
проходить лечение в лечебно-профилактических учреждениях органов
здравоохранения.
Решение о признании лица больным хроническим алкоголизмом или
наркоманией принимается врачами-наркологами учреждений
здравоохранения.
Принудительное обследование с целью установления диагноза об
алкоголизме или наркомании осуществляется на основании
мотивированного постановления органов внутренних дел, а
принудительное лечение -- по решению суда.
Больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, прошедшие
принудительную медико-социальную реабилитацию, находятся под
наблюдением в лечебно-профилактических учреждениях по месту
жительства в течение срока, определяемого органами здравоохранения.
Статья 31. Госпитализация граждан, страдающих психическими
расстройствами и заболеваниями
Гражданам, страдающим психическими расстройствами или
заболеваниями, лечебно-профилактическая помощь оказывается
медицинскими работниками, имеющими соответствующую подготовку в
области психиатрии.
Граждане, имеющие выраженные психические расстройства либо
заболевания и представляющие опасность для окружающих или ущемляющие
законные права и интересы других лиц, а также совершающие действия,
представляющие опасность для их жизни и здоровья либо в силу
болезненного состояния не удовлетворяющие свои жизненные
потребности, могут быть в порядке неотложной психиатрической помощи
госпитализированы в психиатрическое (психоневрологическое)
учреждение без их согласия, без согласия родственников или иных
законных представителей. В этом случае больной должен быть в течение
суток освидетельствован комиссией врачей-психиатров, которая
рассматривает вопрос о правильности госпитализации и определяет
необходимость дальнейшего пребывания больного в психиатрическом
(психоневрологическом) учреждении. О решении комиссии учреждение
здравоохранения сообщает органу здравоохранения по подчиненности,
родственникам больного либо его законным представителям.
Порядок госпитализации и оказания медицинской помощи гражданам,
страдающим психическими расстройствами и заболеваниями,
устанавливается Министерством здравоохранения Республики Беларусь.
Лица, поместившие в психиатрическую больницу заведомо
психически здорового гражданина, привлекаются к ответственности в
порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
Раздел VI
ОХРАНА МАТЕРИНСТВА И ДЕТСТВА
Статья 32. Защита интересов матери и ребенка
Материнство в Республике Беларусь охраняется и поощряется
государством; женщинам создаются условия, позволяющие сочетать труд
с материнством; обеспечивается правовая защита, материальная и
моральная поддержка материнства и детства.
Граждане, нарушающие права и законные интересы матери и
ребенка, привлекаются к ответственности в порядке, установленном
законодательством Республики Беларусь.
Статья 33. Медицинская помощь матерям и новорожденным
детям
Медицинское наблюдение за состоянием здоровья женщин в период
беременности, медико-генетическое обследование, а также медицинская
помощь при родах матери и новорожденному ребенку осуществляются в
государственных учреждениях здравоохранения, а также иных
учреждениях, определяемых Министерством здравоохранения Республики
Беларусь.
Статья 34. Организация оказания медицинской помощи детям
и подросткам
Дети и подростки находятся под диспансерным наблюдением в
государственных учреждениях здравоохранения.
Детям, находящимся на воспитании в детских учреждениях и
обучающимся в школах, администрация обеспечивает необходимые условия
для сохранения и укрепления здоровья и гигиенического воспитания.
Объем и содержание занятий определяются по согласованию с органами
здравоохранения.
При стационарном лечении ребенка в возрасте до 14 лет,
нуждающегося по заключению врачей в дополнительном уходе, работающим
матери либо отцу или иному работающему родственнику, фактически
осуществляющему уход за ребенком, а также работающим отцу либо
матери -- воспитателям опекунской (приемной) семьи, опекуну ребенка
предоставляется возможность находиться с ним в
лечебно-профилактическом учреждении.
Статья 35. Оказание медицинской помощи детям-инвалидам
Государственные учреждения здравоохранения обязаны обеспечить
детям-инвалидам с детства лечение и протезирование, а также
медицинский контроль за состоянием их здоровья.
Дети с дефектами физического или психического развития
содержатся в домах ребенка, детских домах и специализированных
детских учреждениях за государственный счет.
Раздел VII
ДОНОРСТВО И ТРАНСПЛАНТАЦИЯ ОРГАНОВ И ТКАНЕЙ
Статья 36. Донорство крови
Донорство крови и ее компонентов - добровольное участие лица в
охране здоровья граждан, проявление гуманизма и милосердия, почетный
вклад граждан в здравоохранение Республики Беларусь.
Донором крови и ее компонентов может быть каждый гражданин
Республики Беларусь, достигший 18-летнего возраста, прошедший
медицинское освидетельствование и не страдающий заболеваниями, при
которых донорство противопоказано.
Порядок медицинского освидетельствования доноров, забор крови и
ее компонентов устанавливаются Министерством здравоохранения
Республики Беларусь.
Порядок компенсации расходов, гарантии и льготы донорам
устанавливаются актами законодательства Республики Беларусь.
Статья 37. Донорство и трансплантация органов и тканей
Донорство и трансплантация органов и тканей человека
осуществляются по правилам, в порядке и на условиях, установленных
Законом Республики Беларусь "О трансплантации органов и тканей
человека" и принятыми в соответствии с ним иными актами
законодательства Республики Беларусь.
___________________________________________________________
Статья 37 - в редакции Закона от 3 марта 1997 г. N 27-3.
Статья 37. Донорство и трансплантация органов и тканей
Донором органов и тканей может быть любой гражданин,
достигший 18-летнего возраста, психически и физически
здоровый, давший письменное согласие на проведение такой
операции и осознающий последствия и риск ее проведения для
здоровья.
Забор органов и тканей может производиться у умершего
лица, давшего при жизни согласие на использование после
смерти органов и тканей в медицинских целях, а при его
отсутствии - с согласия близких родственников или иных
законных представителей.
Забор органов и тканей у умерших может производиться
также в случае, когда при жизни человека им не было
оформлено в установленном порядке возражение на
трансплантацию его органов и тканей после смерти, а узнать
мнение близких родственников или иных законных
представителей умершего не представляется возможным.
Порядок и условия трансплантации органов и тканей
человека определяются актами законодательства Республики
Беларусь.
___________________________________________________________
Статья 38. Искусственное оплодотворение или имплантация
эмбриона
Искусственное оплодотворение женщины или имплантация ей
эмбриона могут быть произведены на основании ее свободного
волеизъявления, а в отношении женщины, состоящей в браке, -- на
основании согласия супругов.
Статья 39. Возмещение ущерба в случае повреждения здоровья
донора или его смерти
В случае повреждения здоровья донора, а также смерти донора,
связанной с выполнением донорской функции, возмещение материального
ущерба донору и членам его семьи осуществляется в порядке,
установленном актами законодательства Республики Беларусь.
Раздел VIII
САНАТОРНО-КУРОРТНОЕ ЛЕЧЕНИЕ
Статья 40. Создание сети санаторно-курортных учреждений
и учреждений отдыха
В целях предупреждения заболеваний и оздоровления граждан
государство создает условия для развития сети санаторно-курортных
учреждений, домов отдыха, пансионатов, туристских баз и других
учреждений оздоровительного лечения и отдыха.
Статья 41. Пользование санаторно-курортными учреждениями
и учреждениями отдыха
Граждане имеют равные права пользования санаториями, домами
отдыха, пансионатами, туристскими базами и другими учреждениями
оздоровительного лечения и отдыха.
Отдельные категории граждан пользуются санаторно-курортными
учреждениями и учреждениями отдыха на льготных условиях или
бесплатно в соответствии с актами законодательства Республики
Беларусь.
Лечение детей в детских санаториях и санаториях для родителей с
детьми осуществляется бесплатно.
Статья 42. Санаторно-курортное лечение
Общие показания и противопоказания для стационарного и
амбулаторного лечения на курортах и в санаториях, а также порядок
медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное
лечение устанавливаются Министерством здравоохранения Республики
Беларусь.
Раздел IX
МЕДИЦИНСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА
Статья 43. Экспертиза трудоспособности
Экспертиза временной нетрудоспособности граждан осуществляется
в учреждениях здравоохранения врачом или врачебно-консультационной
комиссией.
Временная нетрудоспособность удостоверяется документом,
являющимся основанием для освобождения гражданина от работы.
Экспертиза постоянной или длительной нетрудоспособности граждан
осуществляется медико-реабилитационными экспертными комиссиями
органов здравоохранения.
Заключения медико-реабилитационных экспертных комиссий об
условиях и характере труда инвалидов являются обязательными для
нанимателей. Наниматели, не выполняющие решений
медико-реабилитационных экспертных комиссий, несут ответственность в
соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Порядок, организация и проведение экспертизы трудоспособности
определяются Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 44. Судебно-медицинская и судебно-психиатрическая
экспертизы
Судебно-медицинская и судебно-психиатрическая экспертизы
проводятся по постановлению лица, производящего дознание,
следователя, прокурора, а также по определению суда (судьи).
Порядок организации и проведения судебно-медицинской и
судебно-психиатрической экспертиз устанавливается законодательством
Республики Беларусь.
Статья 45. Патологоанатомическое исследование
Патологоанатомическое исследование проводится с целью выяснения
характера патологических изменений, имеющихся в органах и тканях, и
установления причины смерти.
Патологоанатомическое исследование проводится по инициативе
учреждения здравоохранения с согласия родственников умершего.
Порядок проведения патологоанатомического исследования и
перечень случаев, при которых проводится обязательное
патологоанатомическое исследование, устанавливаются Министерством
здравоохранения Республики Беларусь.
Раздел X
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ
И ИЗДЕЛИЯМИ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Статья 46. Порядок обеспечения лекарственными средствами
и изделиями медицинского назначения
Обеспечение населения и учреждений здравоохранения
лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения
осуществляется аптечными учреждениями, создаваемыми в соответствии с
номенклатурой, утвержденной Министерством здравоохранения Республики
Беларусь.
Лица, страдающие лучевой болезнью или перенесшие такую
болезнь, а также лица, страдающие заболеваниями, входящими в
специальный перечень Министерства здравоохранения Республики
Беларусь, обеспечиваются лекарствами и медикаментозными средствами
по рецептам лечащих врачей бесплатно.
___________________________________________________________
Статья 46 дополнена частью второй Законом от 3 мая 1996 г.
N 440-XIII
___________________________________________________________
Статья 47. Производство и реализация лекарственных средств
Производство и реализация лекарственных средств осуществляются
только при наличии разрешения (лицензии).
Производство, реализация и целевое использование наркотических
и приравненных к ним лекарственных средств осуществляются в
соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.
Статья 48. Регистрация лекарственных средств
Лекарственные средства, разрешенные к применению в медицинской
практике Республики Беларусь, подлежат регистрации в государственном
реестре.
Порядок регистрации лекарственных средств в государственном
реестре определяется Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 49. Разрешение на ввоз из-за рубежа лекарственных
средств
Ввоз из-за рубежа лекарственных средств, не зарегистрированных
в Республике Беларусь, для проведения научно-исследовательских работ
и клинических испытаний производится с разрешения Министерства
здравоохранения Республики Беларусь.
Ввоз психотропных, наркотических и приравненных к ним
лекарственных средств осуществляется только при наличии разрешения
(лицензии), выданного в установленном порядке.
Статья 50. Контроль за качеством и реализацией
лекарственных средств и изделий медицинского
назначения
Контроль за качеством и реализацией лекарственных средств и
изделий медицинского назначения осуществляется Министерством
здравоохранения Республики Беларусь.
Раздел XI
ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
МЕДИЦИНСКИХ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ
Статья 51. Профессиональные права медицинских
и фармацевтических работников
Медицинскими и фармацевтическими работниками являются лица,
занимающие должности врачей, провизоров, среднего медицинского и
фармацевтического персонала и допущенные к занятию медицинской или
фармацевтической деятельностью в установленном порядке.
Профессиональные права и обязанности медицинских и
фармацевтических работников определяются Министерством
здравоохранения Республики Беларусь.
Статья 52. Медицинская наука
Министерство здравоохранения Республики Беларусь осуществляет
руководство научно-исследовательской работой в области медицины и
обеспечивает своевременное внедрение научных достижений в практику,
а также осуществляет подготовку специалистов высшей квалификации.
Профессиональная деятельность медицинских и фармацевтических
работников основывается на достижениях мировой и отечественной
медицинской науки и практики.
Статья 53. Право на занятие медицинской и фармацевтической
деятельностью
Право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью
имеют лица, постоянно проживающие в Республике Беларусь и получившие
специальную подготовку в высшем или среднем медицинском учебном
заведении.
Перечень учебных заведений, окончание которых дает право
заниматься медицинской и фармацевтической деятельностью,
определяется Министерством здравоохранения Республики Беларусь.
Право работать в качестве врачей имеют лица, имеющие диплом
врача и сертификат по соответствующей врачебной специальности.
Лица, прошедшие врачебную подготовку, принимают "клятву
Гиппократа". Текст клятвы и порядок ее принятия определяются
Президиумом Верховного Совета Республики Беларусь.
Лица, прошедшие медицинскую и фармацевтическую подготовку в
учебных заведениях зарубежных стран, допускаются к медицинской и
фармацевтической деятельности в порядке, определяемом Министерством
здравоохранения Республики Беларусь.
Статья 54. Повышение квалификации медицинских
и фармацевтических работников
Медицинские и фармацевтические работники должны повышать свою
квалификацию.
Органы здравоохранения обязаны создавать условия медицинским и
фармацевтическим работникам для повышения их профессиональных
знаний.
Медицинские и фармацевтические работники, не работавшие по
своей профессии более трех лет, должны пройти соответствующую
подготовку в порядке, определяемом Министерством здравоохранения
Республики Беларусь.
Статья 55. Обязанность медицинских и фармацевтических
работников оказывать медицинскую помощь
в дороге, на улице и в иных общественных местах
Каждый медицинский и фармацевтический работник обязан оказывать
медицинскую помощь больному при возникшей в том необходимости в
дороге, на улице и в иных общественных местах.
Медицинский или фармацевтический работник, не оказавший
медицинской помощи больному без уважительных причин, несет
ответственность в соответствии с законодательством Республики
Беларусь.
Статья 56. Обязанность медицинских и фармацевтических
работников сохранять профессиональную тайну
Медицинские и фармацевтические работники не имеют права
разглашать ставшие им известными в силу исполнения профессиональных
обязанностей сведения о болезнях, интимной и семейной жизни граждан.
Сведения о состоянии здоровья больного могут быть сообщены его
родственникам, если это обусловлено необходимостью лечения и ухода
за больным и не осуществляется против его воли.
Медицинские и фармацевтические работники обязаны сообщать о
состоянии здоровья граждан:
органам здравоохранения, дознания и следствия, а также судам по
их требованию;
правоохранительным органам при обнаружении, что смерть или
телесные повреждения наступили в результате внешних воздействий на
организм (имеют насильственный характер).
Медицинские и фармацевтические работники не несут
ответственности за сообщение сведений, составляющих профессиональную
тайну, в процессе расследования и судебного разбирательства
уголовных и гражданских дел по требованию дознавателя, следователя,
прокурора или судьи (суда).
Статья 57. Ответственность за незаконное врачевание
Занятие врачеванием как профессией лицом, не имеющим
надлежащего медицинского образования и надлежащего разрешения,
влечет ответственность в соответствии с законодательством Республики
Беларусь.
Раздел XII
ГАРАНТИИ ПРАВОВОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
МЕДИЦИНСКИХ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ
Статья 58. Защита профессиональных прав медицинских
и фармацевтических работников
Вмешательство в деятельность медицинских и фармацевтических
работников при выполнении ими профессионального долга со стороны
должностных лиц и граждан запрещается.
Статья 59. Право медицинских и фармацевтических работников
на компенсацию за использование личного
транспорта в служебных целях
Медицинским и фармацевтическим работникам, использующим личный
транспорт в служебных целях, выплачивается денежная компенсация в
порядке и размерах, установленных Советом Министров Республики
Беларусь.
Статья 60. Обеспечение медицинских работников телефоном
Медицинские работники, привлекаемые к оказанию экстренной
медицинской помощи, имеют право на установку квартирных телефонов
вне очереди по ходатайству органов здравоохранения.
___________________________________________________________
Действие статьи 61 приостановлено Указом Президента
Республики Беларусь от 1 сентября 1995 г. N 349
___________________________________________________________
Статья 61. Предоставление жилья медицинским
и фармацевтическим работникам
Медицинским и фармацевтическим работникам, проживающим и
работающим в сельской местности и в рабочих поселках,
предоставляются бесплатно квартиры с отоплением и освещением в
порядке, установленном актами законодательства Республики Беларусь.
Статья 62. Заработная плата работников здравоохранения
Заработная плата медицинских и фармацевтических работников
регулируется Правительством Республики Беларусь исходя из уровня
заработной платы в других отраслях народного хозяйства и с учетом
приоритета области охраны здоровья.
Раздел XIII
МЕЖДУНАРОДНЫЕ СВЯЗИ
Статья 63. Права иностранных граждан и лиц без гражданства
в области охраны здоровья
Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно
проживающие на территории Республики Беларусь, пользуются теми же
правами в области охраны здоровья, что и граждане Республики
Беларусь.
Порядок оказания медицинской помощи иностранным гражданам и
лицам без гражданства, временно проживающим на территории Республики
Беларусь, определяется Министерством здравоохранения Республики
Беларусь.
Статья 64. Основные принципы международного сотрудничества
в области охраны здоровья
Международное сотрудничество Беларуси в области охраны здоровья
основывается на принципах международного права и законодательства
Республики Беларусь.
Если международным договором установлены иные нормы, чем те,
которые содержатся в законодательстве Республики Беларусь об охране
здоровья, то применяются нормы международного договора.
Предприятия, учреждения и организации здравоохранения
независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности
вправе устанавливать прямые международные связи в области охраны
здоровья в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Председатель Верховного Совета
Республики Беларусь С.ШУШКЕВИЧ
__________________________________________________________
<<< Главная
страница | < Законодательство о здравоохранении
|
