МИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

                              РЕШЕНИЕ

 29 мая 1997 г.  N 457

 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ
 ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

===

     Минский городской исполнительный комитет РЕШИЛ:

     Утвердить    положение    об   управлении   внешнеэкономической
деятельности (прилагается).


 Председатель исполкома                              В.В.Ермошин

 Управляющий делами                                  Л.Н.Володькина


                                                          ПРОЕКТ

                                        УТВЕРЖДЕНО
                                        решением Минского городского
                                        исполнительного комитета
                                        от 29.05.1997 г. N 457


                             ПОЛОЖЕНИЕ
          об управлении внешнеэкономической деятельности
           Минского городского исполнительного комитета

                        1. Общие положения

     1.1.   Управление  внешнеэкономической   деятельности  Минского
городского исполнительного  комитета (далее -  управление) создается
решением Минского городского  исполнительного комитета и подчиняется
ему  в  своей  деятельности.  Методическое руководство деятельностью
управления осуществляет Министерство внешних экономических связей.

     1.2.  Управление внешнеэкономической  деятельности осуществляет
координацию   внешней  экономической   деятельности  на   территории
г.Минска  в целях  повышения ее  эффективности, дальнейшего развития
международных     торгово-экономических,     научно-технических    и
производственных    связей,     обеспечивает    проведение    единой
государственной политики в порученной ему сфере управления.

     1.3.   Управление   в    своей   деятельности   руководствуется
действующим  законодательством  Республики   Беларусь,  решениями  и
распоряжениями Мингорисполкома, другими нормативными актами, а также
настоящим  Положением. Свою  деятельность управление  координирует с
Министерством внешних экономических связей Республики Беларусь.

     1.4. В структуру управления входят:
     - отдел иностранных инвестиций и внешнеторговой деятельности;
     - отдел межмуниципальных и зарубежных связей;
     - отдел маркетинга и экономической безопасности.

                       2. Задачи управления

     2. Основными задачами управления являются:

     2.1.   Разработка  проектов   программ  и   прогнозов  развития
внешнеэкономических    связей   г.Минска    во   взаимодействии   со
структурными  подразделениями   Мингорисполкома  и  территориальными
органами исполнительной власти.

     2.2. Обеспечение  проведения в г.Минске  единой государственной
политики во внешнеэкономической деятельности.

     2.3.  Участие   в  подготовке  проектов   нормативных  актов  и
исполнительных   документов  в   рамках  города,   регулирующих  его
внешнеэкономическую деятельность.

     2.4.   Разработка   и   организация   совместно  с  отраслевыми
структурами  Мингорисполкома и  районными администрациями  городских
инвестиционных  программ и  крупных проектов  с участием иностранных
партнеров.

     2.5.  Координация  внешнеэкономической  деятельности отраслевых
подразделений Мингорисполкома и районных администраций,  оказание им
консультативно-методической помощи.

     2.6.   Совершенствование   совместно   с   органами  управления
Мингорисполкома    механизма    регулирования    внешнеэкономической
деятельности.

     2.7.  Участие в  подготовке материалов  по созданию  совместных
предприятий.

     2.8.  Оказание   организационно-методической  помощи  субъектам
хозяйствования,  занимающимся внешнеэкономической  деятельностью, их
информационное обеспечение.

     2.9. Взаимодействие  с министерствами и  ведомствами Республики
Беларусь     по    вопросам     внешнеэкономической    деятельности,
международного сотрудничества.

     2.10.     Взаимодействие    с     посольствами,    иностранными
представительствами и  фирмами, аккредитованными и  расположенными в
г.Минске, по внешнеэкономическим вопросам.

     2.11.  Участие в  формировании официальных  делегаций г.Минска,
выезжающих за рубеж для решения внешнеэкономических задач.

                       3. Функции управления

     Управление

     3.1.    В   областях    привлечения   иностранных   инвестиций,
внешнеторговой и валютно-финансовой деятельности:
     -    осуществляет    анализ    и    прогнозирование    развития
внешнеэкономических    связей,    вносит    предложения    по    его
совершенствованию руководству Мингорисполкома и Министерства внешних
экономических связей;
     -   обеспечивает  в   пределах  своей   компетенции  реализацию
внешнеполитического   курса   Республики    Беларусь   в   интересах
социально-экономического развития г.Минска;
     -  взаимодействует  с  постоянными  комиссиями,  управлениями и
отделами   Мингорисполкома  по   решению  межотраслевых   проблем  и
вопросов развития внешнеэкономической деятельности;
     -  осуществляет  координацию  внешнеэкономической  деятельности
предприятий и организаций,  относящихся к коммунальной собственности
местных Советов;
     - изучает экспортный потенциал  Минска, проводит мероприятия по
наиболее   рациональному   привлечению   и   размещению  иностранных
инвестиций, изучение конъюнктуры  мирового и региональных (товарных,
валютных   и   фондовых)   рынков,   разрабатывает   предложения   и
рекомендации     по    участию     субъектов    хозяйствования    во
внешнеэкономической деятельности, по развитию экспортного потенциала
г.Минска;
     -  осуществляет  анализ  внешнеторговой  деятельности субъектов
хозяйствования г.Минска;
     -  готовит проекты  решений и  распоряжений Мингорисполкома  по
вопросам внешнеэкономической деятельности;
     -  осуществляет  руководство  и  контроль  за  ходом реализации
целевых  комплексных  программ  во  внешнеэкономической деятельности
г.Минска;
     -  отрабатывает  механизм  и  условия  привлечения  иностранных
инвестиций к реализации городских программ,  в том числе участвует в
проведении конкурсов, аукционов и тендеров;
     - согласовывает в пределах своей компетенции вопросы, связанные
с перемещением   товаров  субъектами   хозяйствования  города  через
таможенную границу Республики Беларусь;
     - обобщает информацию о  программах и проектах, в осуществлении
которых целесообразно использовать зарубежный опыт и капитал;
     -  ведет  вопросы  по  созданию  и  функционированию в г.Минске
специальных экономических зон;
     -   обобщает   и   распространяет   передовой   опыт   в  сфере
внешнеэкономической деятельности;
     -  согласовывает   ходатайства  для  получения   разрешений  на
розничную торговлю  и оказание услуг на  территории города Минска за
иностранную валюту;
     -  в  пределах   своей  компетенции  осуществляет  согласование
документов,  связанных  с  открытием  пунктов  по обмену иностранной
валюты;
     -  вырабатывает организационную  систему содействия продвижению
товаров и  услуг минских предприятий  на зарубежные рынки,  развитию
иных форм внешнеэкономических связей;
     -  изучает  предложения  зарубежных  фирм  и предпринимателей о
деловом  сотрудничестве,  дает   заключения  об  эффективности  этих
предложений.

     3.2. В области межмуниципальных и зарубежных связей:
     -  координирует вопросы командирования за  границу по  вопросам
внешнеэкономической деятельности  делегаций аппарата Мингорисполкома
и его   комитетов,  районных   администраций  и   их  подразделений,
предприятий, учреждений и организаций городского подчинения;
     -    согласовывает   совместно    с   другими   подразделениями
Мингорисполкома  документы  по  расходованию  иностранной валюты  на
командирование  за   границу  делегаций  по   линии  Мингорисполкома
контролирует   представление   текстовых   отчетов   по  результатам
командировок;
     -  осуществляет   обобщение  хода  реализации   мероприятий  по
результатам загранкомандировок должностных  лиц, изучает возможность
распространения и внедрения зарубежного опыта;
     -   оказывает   помощь   районным   администрациям  г.Минска  в
установлении контактов с зарубежными муниципальными округами;
    -  осуществляет  учет  и координацию международных муниципальных
связей  г.Минска в  целях обеспечения  руководства города  как можно
более  полной  и  объективной  информацией  для  принятия решений по
взаимодействию с зарубежными партнерами;
     -  разрабатывает  предложения  и  рекомендации  по  дальнейшему
развитию международных связей Минска;
     - организует прием иностранных делегаций.

     3.3. В области маркетинга и экономической безопасности:
     - осуществляет  анализ, дает рекомендации  и готовит экспертные
заключения     по    вопросам     международных    гуманитарных    и
внешнеэкономических  связей   предприятий,  учреждений,  организаций
г.Минска;
     -  изучает и  обобщает практику  применения законодательства  в
сфере      регионального     международного     сотрудничества     и
внешнеэкономической   деятельности,    разрабатывает   рекомендации,
направленные  на  повышение  эффективности  правового  регулирования
внешнеэкономической  деятельности   и  регионального  международного
сотрудничества;
     -  оказывает содействие  в подготовке  документов для  создания
предприятий     с     иностранными     инвестициями     и     других
организационно-правовых    форм    сотрудничества    с   зарубежными
партнерами;
     -  осуществляет  юридическую  экспертизу  учредительных  и иных
документов, предоставляемых для регистрации совместных предприятий и
иных  форм совместных  инвестиций с  участием Мингорисполкома  и его
служб,  а  также  предприятий,  учреждений  и организаций городского
подчинения;
     -  оказывает  содействие  субъектам хозяйствования в расширении
контактов      с     зарубежными      партнерами     в     интересах
социально-экономического развития г.Минска;
     -   рассматривает   в   установленном   порядке  ходатайства  о
размещении в  городе Минске совместных  и иностранных предприятий  с
участием иностранных юридических и физических лиц;
     - формирует информацию о  потенциальных зарубежных партнерах по
внешнеэкономической деятельности  с предприятиями города  на предмет
обеспечения экономической безопасности;
     -   сотрудничает  с   отечественными  и   зарубежными  фирмами,
торгово-промышленными       палатами,       государственными       и
негосударственными  организациями   в  деле  обмена   информацией  о
кредитоспособности   и   надежности   иностранных   и  отечественных
партнеров по внешнеэкономической деятельности;
     -  управление  выполняет  иные  функции,  возложенные  на  него
решениями Мингорисполкома.

                     4. Полномочия управления

     Управлению   для   реализации   возложенных   на  него  функций
предоставляется право:

     4.1.  Осуществлять  в  пределах  его  компетенции  контроль  за
соблюдением   субъектами  хозяйствования   на  территории   г.Минска
установленного порядка внешнеэкономической деятельности;

     4.2.     Проводить    в     пределах    компетенции    проверки
внешнеэкономической  деятельности  органов  управления  и  субъектов
хозяйствования,  в   том  числе  их   филиалов,  представительств  и
совместных  предприятий за  рубежом, по  результатам проверок давать
рекомендации  об  устранении   выявленных  недостатков  и  улучшении
работы;

    4.3. Рассматривать представляемые органами городского управления
и комитетами Мингорисполкома предложения по вопросам внешних связей;
готовить     или     согласовывать     распорядительные    документы
Мингорисполкома  по вопросам  внешних связей,  формирования валютных
фондов и расходования инвалютных средств, продажи или аренды зданий,
помещений,  аренды  земли,  мест   для  размещения  рекламы  и  т.д.
иностранным   юридическим   и   физическим   лицам   и  субъектам  с
иностранными инвестициями;

     4.4.  Получать  от  подразделений  Мингорисполкома  и  районных
администраций,   других  органов   управления  городом,  финансовых,
налоговых,  банковских,   статистических  и  других   организаций  и
учреждений  материалы,  необходимые  для  выполнения  стоящих  перед
управлением задач;

     4.5.   Представлять   интересы    Мингорисполкома   в   области
внешнеэкономических отношений  в международных, общественных  и иных
организациях, ведомствах и учреждениях, в том числе и за границей;

     4.6.  Привлекать  в  установленном  порядке  для  осуществления
проверок,  разработки   программ,  проектов,  заключений   и  других
документов     научно-исследовательские,    проектно-конструкторские
организации, учебные  заведения и другие  учреждения, находящиеся на
территории г.Минска, а также отдельных ученых и специалистов;

     4.7.  Координировать  направление  в  служебные командировки за
границу  специалистов  Мингорисполкома,  подведомственных  исполкому
предприятий, организаций и учреждений.

         5. Основные вопросы организации работы управления
                 внешнеэкономической деятельности

     5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность
и освобождаемый   от   должности    решением   Минского   городского
исполнительного  комитета  по  согласованию  с Министерством внешних
экономических связей  Республики Беларусь. С  начальником управления
заключается контракт.

     5.2. Начальник управления:
     -  руководит  деятельностью  управления  и  несет  персональную
ответственность  за  выполнение  возложенных  на  управление задач и
функций,   подчиняется   непосредственно   заместителю  председателя
горисполкома по экономике;
     -  представляет  интересы  управления  в  отношениях с органами
власти  и управления,  предприятиями и  организациями различных форм
собственности,   обладает  правом   первой  подписи   на  документах
управления;
     - утверждает должностные инструкции работников управления;
     - осуществляет в установленном порядке мероприятия по повышению
квалификации работников управления;
     -   издает  в   пределах  своей   компетенции  распоряжения  по
управлению внешнеэкономической деятельности;
     - несет ответственность за состояние трудовой и исполнительской
дисциплины в управлении;
     - обеспечивает сохранность государственных секретов  в аппарате
управления;
     -  информирует  Мингорисполком  о  работе  управления  и вносит
предложения по ее улучшению;
     - вносит предложения  председателю Мингорисполкома о назначении
на  должность  и  освобождении  от  должности  руководителей отделов
управления.

     5.3. Структура и штат  управления утверждаются  в установленном
порядке.

     5.4. Изменения  и дополнения в настоящее  Положение вносятся по
представлению   начальника   управления   и   утверждаются  решением
Мингорисполкома.

 

<<< Главная страница | < Законодательство о внешнеэкономической деятельности