ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, МИНИСТЕРСТВА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
31 января 2001 г. № 10/29/1/2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СТРАХОВАНИЯ ЭКСПОРТНЫХ
КОНТРАКТОВ (КРЕДИТОВ) С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ МЕХАНИЗМА РАБОТЫ
ФОНДА ПОДДЕРЖКИ ЭКСПОРТА
Во исполнение пункта 3 постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 25 октября 2000 г. № 1649 "О внесении
изменений и дополнений в постановления Совета Министров Республики
Беларусь от 24 октября 1997 г. № 1429 и от 9 ноября 1998 г. № 1722"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., №
103, 5/4401) Министерство финансов Республики Беларусь, Министерство
экономики Республики Беларусь, Министерство иностранных дел
Республики Беларусь и Министерство промышленности Республики
Беларусь постановляют:
Утвердить прилагаемое Положение о порядке страхования
экспортных контрактов (кредитов) с использованием механизма работы
фонда поддержки экспорта.
Министр Заместитель Заместитель Первый заместитель
финансов Министра Министра Министра промышленности
Республики экономики иностранных дел Республики Беларусь
Беларусь Республики Республики В.Н.БОБРОВ
Н.П.КОРБУТ Беларусь Беларусь
Ю.И.ЕНИН А.Ю.МИХНЕВИЧ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Министерства финансов
Республики Беларусь, Министерства
экономики Республики Беларусь,
Министерства иностранных дел
Республики Беларусь и Министерства
промышленности Республики Беларусь
31.01.2001 № 10/29/1/2
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке страхования экспортных контрактов
(кредитов) с использованием механизма работы
фонда поддержки экспорта
Глава 1. Основные положения
1. Настоящее Положение определяет порядок проведения
страхования экспортных контрактов (кредитов) с целью защиты
интересов национальных экспортеров от коммерческих рисков.
2. Страхованием могут быть покрыты экспортные контракты,
осуществляемые на условиях отсрочки платежа (экспортного
коммерческого кредита) платежеспособными организациями - резидентами
Республики Беларусь (далее - организация) для субъектов иностранного
государства (далее - контрагент) за счет:
бюджетных ссуд, бюджетных займов;
средств фонда поддержки экспорта;
кредитов банков-резидентов Республики Беларусь, уполномоченных
обслуживать государственные программы;
собственных средств.
Экспортные контракты, не связанные с отсрочкой платежа, не
подлежат страхованию в соответствии с настоящим Положением.
3. Страховщиком является Белорусская государственная страховая
организация по страхованию рисков, связанных с внешнеэкономической
деятельностью (Белгосвнешстрах).
4. Страхователями являются организации, экспортирующие товары и
(или) работы и (или) услуги белорусского происхождения (имеющие
сертификат работ и услуг собственного производства), заключившие со
страховщиком договор страхования экспортного контракта (кредита) и
уплачивающие страховые взносы.
5. Договор страхования заключается только в пользу
страхователя. Взаимоотношения между страхователем и коммерческим
банком, за счет средств которого реализовывался экспортный контракт,
фондом поддержки экспорта и Министерством финансов Республики
Беларусь определяются в порядке, установленном законодательством.
6. Комиссия по поддержке экспорта при Совете Министров
Республики Беларусь на своих заседаниях рассматривает экспортные
контракты, которые заявлены на страхование, и принимает решение об
их страховании на основании заключений заинтересованных
республиканских органов государственного управления, а также
коммерческих банков, финансирующих экспортные контракты, в отношении
которых рассматривается вопрос о страховании.
7. Страхование экспортных контрактов (кредитов) проводится
исходя из предельного лимита государственных гарантий для
страхования экспортных контрактов (кредитов), устанавливаемого при
утверждении республиканского бюджета на очередной финансовый
(бюджетный) год.
8. Страхование экспортных контрактов (кредитов) проводится на
основании договора страхования, заключенного между страховщиком и
страхователем. Договор страхования заключается путем вручения
страховщиком страхователю страхового полиса на основании его
письменного заявления и документов, предусмотренных в пункте 25
настоящего Положения.
Глава 2. Объект страхования
9. Объектом страхования являются имущественные интересы
страхователя, связанные с возникновением убытков из-за нарушения
контрагентом своих обязательств по следующим обстоятельствам:
подтвержденная неплатежеспособность контрагента (банкротство) -
подтвержденная имеющими в стране контрагента правовую силу
документами неплатежеспособность контрагента (подпункт 35.1, пункт
36 настоящего Положения);
временная неплатежеспособность контрагента - ситуация, когда
контрагент не оплачивает счета-фактуры после окончания срока
коммерческого кредита, предусмотренного в договоре, и не получены
документы о подтвержденной неплатежеспособности контрагента
(подпункт 35.2, пункт 37 настоящего Положения).
10. На основании решения Комиссии по поддержке экспорта может
осуществляться страхование убытков по экспортным контрактам из-за
нарушения контрагентом своих обязательств по обстоятельствам иным,
чем оговорено выше.
Глава 3. Кредитный лимит контрагенту, страховая сумма
11. Кредитный лимит выражает максимальную сумму убытков по
экспортному контракту, возникших в результате задолженности
конкретного контрагента, которую может компенсировать страховщик.
12. Кредитный лимит контрагенту устанавливается страховщиком по
запросу страхователя на срок действия договора страхования.
Порядок установления, изменения и аннулирования кредитного
лимита определяется страховщиком.
13. Сумма всех кредитных лимитов по договорам страхования,
установленных страховщиком для страхователей, не может превышать
предельного лимита государственных гарантий для страхования
экспортных контрактов (кредитов), устанавливаемого при утверждении
республиканского бюджета на очередной финансовый (бюджетный) год.
14. Кредитный лимит контрагенту действует до его изменения или
аннулирования. Страховщик имеет право увеличить, уменьшить или
аннулировать кредитный лимит. Счета-фактуры, высланные страхователем
до уменьшения или аннулирования кредитного лимита, остаются
застрахованными, если не превышают установленного ранее кредитного
лимита. Изменение кредитного лимита контрагента не влияет на срок
его действия.
15. Получив письменное сообщение страховщика об уменьшении или
аннулировании кредитного лимита по отношению к конкретному
контрагенту, страхователь в течение 2 рабочих дней должен
представить страховщику список всех неоплаченных счетов-фактур
данного контрагента с указанием дат отгрузок продукции, условленного
контрагентом и продавцом срока оплаты и сумм задолженностей.
Страховщик не возмещает убытков, возникших из-за неуплаты за те
товары (работы, услуги), которые страхователь отгрузил (оказал)
контрагенту после уменьшения или аннулирования кредитного лимита.
16. Кредитный лимит контрагенту выражается в белорусских
рублях. Страхователь должен следить, чтобы общая сумма оформленных в
иностранной валюте счетов-фактур не превышала суммы кредитного
лимита контрагенту (применяя для пересчета курс иностранной валюты,
установленный Национальным банком Республики Беларусь в день выписки
счета-фактуры).
17. Обязательным условием при заключении договора страхования
экспортного контракта (кредита) является установление собственного
участия страхователя в покрытии возможных убытков (безусловная
франшиза). Безусловная франшиза - часть убытков, не подлежащая
возмещению со стороны страховщика. Безусловная франшиза вычитается
из суммы убытка по каждому страховому случаю. Минимальный размер
безусловной франшизы составляет 20 процентов от суммы убытков.
18. Страховая сумма определяется по соглашению сторон в
пределах кредитного лимита контрагенту и не может превышать сумму
убытков от предпринимательской деятельности, которые страхователь
понес бы при наступлении страхового случая.
19. Для целей настоящего Положения страховой суммой выступают:
сумма, подлежащая оплате по экспортному контракту, за вычетом
авансового платежа, в случае если сумма, подлежащая оплате по
экспортному контракту, не превышает кредитный лимит, установленный
страховщиком;
кредитный лимит за вычетом авансового платежа, в случае если
сумма, подлежащая оплате по экспортному контракту, больше кредитного
лимита.
Глава 4. Страховой взнос
20. Страховой взнос определяется путем умножения страховой
суммы на страховой тариф. Размер страхового тарифа рассчитывается
страховщиком в зависимости от степени риска по договору страхования
на основании базовых страховых тарифов и поправочных коэффициентов,
утвержденных Комитетом по надзору за страховой деятельностью при
Министерстве финансов Республики Беларусь.
21. Страховой взнос по соглашению страховщика и страхователя
может уплачиваться единовременно или по частям. При уплате
страхового взноса по частям первая часть не может быть меньше 50
процентов от ожидаемой суммы взноса.
22. Сумма страхового взноса может корректироваться при
изменении кредитного лимита контрагенту или в результате изменения
обстоятельств, сообщенных страховщику при заключении договора
страхования и имеющих существенное значение для определения
вероятности наступления страхового случая и размера возможных
убытков от его наступления.
Порядок перерасчета страхового взноса устанавливается
страховщиком и оговаривается при заключении договора страхования.
23. При увеличении страхового взноса страхователь в течение
трех рабочих дней должен уплатить разницу между увеличившимся и
начальным страховым взносом. При отказе или несвоевременной уплате
страхователем разницы между увеличившимся и начальным страховым
взносом договор страхования прекращается.
24. Страховые взносы включаются в сумму, подлежащую оплате по
экспортному контракту. В случае если реализация экспортного
контракта осуществляется за счет заемных средств, страховые взносы
могут включаться в сумму кредита.
Глава 5. Порядок заключения договора страхования
25. Организация, желающая заключить договор страхования, должна
представить страховщику:
заявление о заключении договора страхования;
документы, доказывающие или гарантирующие оплату за
предполагаемую к продаже продукцию, работы, услуги (экспортный
контракт, аккредитив, гарантию банка контрагента или государства и
т.п.);
сведения о финансово-экономическом состоянии контрагента, его
правовом положении.
26. Условия экспортных контрактов по продаже товаров в кредит
или оказания работ или услуг в кредит и образцы счетов-фактур,
используемые страхователем, должны быть согласованы со страховщиком
до подписания экспортного контракта.
27. Обязательным условием экспортных контрактов по продаже
товаров в кредит или оказания работ или услуг в кредит является
авансовый платеж по экспортному контракту, который не может быть
ниже 15 процентов.
28. Страховщик в течение 30 календарных дней рассматривает
заявление и возвращает страхователю его второй экземпляр, в котором
указывает свое решение о заключении договора страхования, кредитный
лимит контрагенту, собственное удержание страхователя (безусловная
франшиза), размер страховых взносов.
29. Получив второй экземпляр заявления, страхователь в
указанный в нем срок уплачивает весь страховой взнос (первую его
часть) или письменно отказывается от заключения договора
страхования.
30. Страховщик выдает страхователю страховой полис в течение 3
рабочих дней после поступления страхового взноса (первой его части)
на расчетный счет страховщика.
Глава 6. Права и обязанности сторон
31. Страхователь обязан:
31.1. сообщить страховщику известные ему обстоятельства,
имеющие существенное значение для определения вероятности
наступления страхового случая и размера возможных убытков от его
наступления (информацию о финансово-экономическом состоянии
контрагента, его правовом положении), если эти обстоятельства не
известны и не должны быть известны страховщику. Существенными во
всяком случае признаются обстоятельства, определенно оговоренные
страховщиком в заявлении о страховании и в предоставляемых
страхователем страховщику документах (пункт 25 настоящего
Положения);
31.2. согласовать со страховщиком условия экспортного контракта
до его подписания;
31.3. в течение срока действия договора страхования
незамедлительно (не позднее трех рабочих дней) письменно извещать
страховщика о ставших ему известными изменениях в обстоятельствах,
сообщенных страховщику при заключении договора страхования (подпункт
31.1 настоящего Положения), в том числе обо всех изменениях и
дополнениях, вносимых в застрахованный экспортный контракт в
процессе его исполнения, если эти изменения могут повлиять на
увеличение страхового риска. При неисполнении страхователем данной
обязанности страховщик вправе потребовать расторжения договора
страхования и возмещения убытков, причиненных расторжением договора.
Страховщик, уведомленный об обстоятельствах, влекущих увеличение
страхового риска, вправе потребовать изменения условий договора
страхования или уплаты дополнительного страхового взноса соразмерно
увеличению степени риска;
31.4. при неоплате контрагентом счетов-фактур в установленный
контрактом срок в течение 3 рабочих дней сообщить об этом
страховщику и предоставить исчерпывающую информацию и документы по
факту неплатежа. В течение 15 календарных дней после назначенного
срока платежа выслать два напоминающих письма контрагенту и
отправить копии этих писем страховщику;
31.5. при появлении долга контрагента без письменного
согласования со страховщиком не посылать контрагенту следующей
партии продукции и не оказывать работ и услуг. В противном случае
страховщик освобождается от выплаты страхового возмещения по
партиям, отгруженным после возникновения долга;
31.6. при возникновении страхового случая без согласия
страховщика не делать никаких соглашений с контрагентом;
31.7. содействовать страховщику в реализации права требования к
контрагенту;
31.8. при обоснованном требовании страховщика в течение 15
календарных дней вернуть страховщику сумму страхового возмещения,
если она была получена обманным путем, путем предоставления неверной
информации о страховом случае;
31.9. в течение 15 дней со дня требования вернуть сумму
полученного страхового возмещения, если страхователь отказался от
своего права требования к лицу, ответственному за убытки, или
осуществление этого права стало невозможным по вине страхователя.
32. Страхователь имеет право:
32.1. в любое время просить увеличения или уменьшения
кредитного лимита контрагенту;
32.2. получать страховое возмещение в соответствии с настоящим
Положением;
32.3. после письменного согласия страховщика использовать
действующий договор страхования (страховой полис) как обеспечение
для обязательств перед коммерческими банками или фондом поддержки
экспорта, возникающих в результате финансирования или
рефинансирования экспортного контракта.
33. Страховщик обязан:
33.1. ознакомить страхователя с данным Положением;
33.2. давать страхователю консультации о договоре страхования;
33.3. при наступлении страхового случая в установленном
настоящим Положением порядке и сроки выплатить страховое
возмещение.
34. Страховщик имеет право:
34.1. требовать, чтобы страхователь в заявлении предоставил
достоверную информацию и документы, касающиеся экспортного контракта
(кредита), предлагаемого на страхование;
34.2. увеличивать, уменьшать или аннулировать кредитный лимит;
34.3. отказаться от заключения договора страхования, если
государство контрагента отнесено в группу стран, политический риск
которых ставит под сомнение возможность полной реализации
экспортного контракта.
Дифференциация государств по уровню политического риска
производится страховщиком на основании информации, предоставляемой
Организацией по экономическому сотрудничеству и развитию и членами
Международного союза страховщиков кредитов и инвестиций ("Бернский
союз").
Глава 7. Страховые случаи
35. Страховым случаем считается получение страхователем убытков
в результате:
35.1. частичной или полной неоплаты поставленных товаров,
работ, услуг в течение 30 календарных дней после окончания срока
оплаты, из-за подтвержденной неплатежеспособности контрагента;
35.2. частичной или полной неоплаты поставленных товаров,
работ, услуг из-за временной неплатежеспособности контрагента, по
прошествии установленного периода ожидания, дифференцированного в
соответствии с группами политического риска государств.
36. Подтвержденная неплатежеспособность контрагента признается
в следующих случаях:
36.1. страхователь представил судебные или другие имеющие
правовую силу в стране контрагента документы, подтверждающие, что
начался судебный процесс о признании контрагента банкротом;
36.2. контрагент представил своим кредиторам документы о
ликвидации организации в установленном порядке, из-за которой
страхователь будет терпеть убытки;
36.3. страхователь представил документы о том, что поставленные
страхователем в кредит контрагенту товары решением суда внесены в
перечень имущества, на которое претендуют кредиторы, из-за чего
страхователь будет терпеть убытки;
36.4. страхователь представил нотариально заверенное письменное
соглашение между контрагентом и его кредиторами о возврате долгов,
откуда видно, что страхователь будет терпеть убытки;
36.5. исполнение решения суда о взыскании долга, произведенное
страхователем, не принесло полного удовлетворения требований к
должнику.
37. Временная неплатежеспособность контрагента признается,
когда страхователь подает страховщику заявление, в котором указано,
что после окончания срока расчета по экспортному контракту прошел
установленный страховщиком период ожидания, а счета не оплачены или
оплачены только частично, хотя страхователь, согласовав со
страховщиком, принял необходимые меры для возвращения долга.
Глава 8. Исключения из страхового покрытия
38. Не относятся к страховым случаям:
38.1. возникновение убытков из-за неплатежа обязательств по
экспортному контракту по причине нарушения страхователем
согласованных условий экспортного контракта. В случае возникновения
спора страхователь должен доказать посредством судебного решения,
что согласованные условия были исполнены;
38.2. не покрывается страхованием возникновение убытков в
результате:
неплатежа контрагентом процентов на остаток задолженности;
неплатежа контрагентом оговоренных в экспортном контракте
неустоек, пени, штрафов и других подобных платежей и других штрафных
санкций;
потери от курсовых разниц.
39. Не подлежат страхованию экспортные кредиты (контракты),
предоставляемые контрагентам:
которые прямо и (или) косвенно контролируют и (или)
контролируются страхователем и (или) которых вместе со страхователем
контролирует третья сторона;
прямо и (или) косвенно имеющим часть акций или долю в уставном
фонде страхователя, дающую им влияние на страхователя;
на решения которых страхователь может оказывать влияние, прямо
и (или) косвенно имея в собственности часть акций или долю в
уставном фонде.
Для целей настоящего Положения:
контроль - это прямо и (или) косвенно приобретенный или
управляемый контрольный пакет акций предприятия, предоставляющий его
владельцам или управляющим возможность контролировать управление и
деятельность предприятия, или прямое и (или) косвенное приобретение
или управление более 50 процентами собственного капитала
предприятия;
влияние - контроль как минимум за 1/10 дающих право голоса
акций или капитала, а также участие в наблюдательном совете и (или)
правлении.
Глава 9. Определение ущерба и выплата страхового возмещения
40. При наступлении страхового случая страхователь не позднее
чем в течение 6 месяцев после страхового случая обязан предъявить:
40.1. оригинал страхового полиса;
40.2. заявление о страховом случае и другие предусмотренные в
нем документы.
41. Страховщик в течение 20 рабочих дней со дня получения всех
необходимых документов выполняет расследование и в случае признания
заявленного случая страховым по результатам изучения представленных
страхователем документов и проведенных проверок составляет акт о
страховом случае, который подписывается представителями страховщика
и страхователя.
Если по заявленному страховщику случаю возникновения у
страхователя убытков компетентными органами проводится проверка либо
возбуждено уголовное дело по факту неправомерных действий
(бездействия) страхователя в отношении застрахованного экспортного
контракта, то акт о страховом случае составляется и решение о
выплате или об отказе в выплате страхового возмещения принимается
страховщиком в течение 5 рабочих дней после принятия указанными
органами решения по существу (решения об отказе в возбуждении
уголовного дела, о прекращении либо приостановлении производства по
делу, приговора суда).
Акт о страховом случае не составляется, если при проверке
заявления о страховом случае установлено, что причинение
страхователю убытков произошло не в результате страхового случая или
если из-за несвоевременности сообщения не представляется возможным
установить факт, причину возникших у страхователя убытков и (или)
размер этих убытков. В этом случае страховщиком составляется
документ произвольной формы, в котором указываются только причины
несоставления акта о страховом случае.
42. Страховое возмещение определяется в размере суммы убытков
(за исключением убытков, предусмотренных в подпункте 38.2 настоящего
Положения), понесенных страхователем в результате наступления
страхового случая, но не более страховой суммы по договору
страхования (пункт 19 настоящего Положения) за вычетом безусловной
франшизы (пункт 17 настоящего Положения).
43. В течение 10 рабочих дней после подписания акта о страховом
случае страхователем страховщик выплачивает страховое возмещение.
44. До выплаты страхового возмещения страхователь должен
заключить со страховщиком договор о передаче права требования
долгов, возникших после поставки контрагенту товаров или
предоставления работ или услуг в кредит.
Глава 10. Заключительные положения
45. Дополнительным условием при страховании экспортных
контрактов, осуществляемых за счет средств фонда поддержки экспорта,
бюджетных ссуд, бюджетных займов, является страхование заемщиком в
период пользования кредитом (ссудой) рисков, возникающих при
реализации проекта по расширению производства и увеличению
экспортного потенциала, в порядке, установленном постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 3 января 2000 г. № 5 "Об
утверждении Положения о порядке предоставления и возврата бюджетных
ссуд, бюджетных займов, выданных за счет средств республиканского
бюджета" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2000 г., № 8, 5/2406).
46. Часть страхового возмещения, превышающая 30 процентов
финансовых активов страховщика, выплачивается страхователю из
средств фонда поддержки экспорта, а при их недостатке - за счет
средств, предусматриваемых на эти цели в республиканском бюджете на
очередной финансовый (бюджетный) год, в соответствии с пунктом 50
настоящего Положения.
47. При погашении контрагентом неоплаченных долгов страховщик
возвращает полученные в соответствии с пунктом 46 настоящего
Положения средства в фонд поддержки экспорта и/или республиканский
бюджет в течение 5 рабочих дней.
48. В целях аккумуляции финансовых ресурсов страхового рынка
Республики Беларусь риск, застрахованный по договору страхования
экспортного кредита (контракта), может передаваться в
перестрахование участникам национального перестраховочного пула.
49. Правовые взаимоотношения страховщика и коммерческих банков,
которые финансируют и рефинансируют экспортные контракты,
обеспеченные страховым полисом, регламентируются отдельными
договорами о сотрудничестве страховщика и банка.
50. При формировании республиканского бюджета на очередной
финансовый (бюджетный) год предусматриваются предельный лимит
гарантий по страхованию экспортных контрактов (кредитов) и резервный
фонд для выплаты страховых возмещений.
<<< Главная
страница | < Законодательство о внешнеэкономической деятельности
|
