О ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
от 30 мая 1991 г. № 828-XII
(Ведомости Верховного Совета Белорусской ССР,
1991 г., № 19, ст.273)
[Изменения и дополнения:
Закон от 24 ноября 1992 г. № 1962-XII (Ведомости
Верховного Совета Республики Беларусь, 1992 г., № 32,
ст.515) ;
Закон от 1 февраля 1994 г. № 2731-XII (Ведомости
Верховного Совета Республики Беларусь, 1994 г., № 7,
ст.92) ;
Закон от 11 ноября 1994 г. № 3379-XII (Ведомости
Верховного Совета Республики Беларусь, 1994 г., № 35,
ст.575) ;
Закон от 21 февраля 1995 г. № 3601-XII (Ведомости
Верховного Совета Республики Беларусь, 1995 г., № 17,
ст.178) ;
Закон от 6 января 1998 г. № 124-З (Ведомости
Национального собрания Республики Беларусь, 1998 г., № 2,
ст.12) ;
Закон от 6 января 1999 г. № 232-З (Ведомости
Национального собрания Республики Беларусь, 1999 г., № 3,
ст.38)
Настоящий Закон определяет правовые, экономические, социальные
и организационные основы регулирования занятости населения
Республики Беларусь в условиях многоукладной рыночной экономики.
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Занятость граждан
1. Занятость - это не запрещенная законом деятельность
граждан, как правило, приносящая им заработок (доход).
__________________________________________________________
Пункт 1 статьи 1 - с изменениями, внесенными Законом от 24
ноября 1992 г. № 1962-XII.
1. Занятость - это не запрещенная законом деятельность
граждан, как правило, приносящая им доход.
__________________________________________________________
2. Гражданам принадлежит исключительное право распоряжаться
своими способностями к производительному и творческому труду.
Административное принуждение к труду в какой-либо форме не
допускается, за исключением случаев, предусмотренных
законодательством.
3. Государство обеспечивает и несет ответственность за
реализацию права граждан Республики Беларусь на труд, включая право
на свободный выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с
призванием, способностями, профессиональной подготовкой,
образованием и с учетом общественных потребностей.
4. Исключен.
__________________________________________________________
Пункт 4 статьи 1 исключен Законом от 24 ноября 1992 г.
№ 1962-XII.
4. К занятому населению относятся:
- граждане, выполняющие работу за вознаграждение в
течение полного либо неполного рабочего дня (недели), а
также имеющие оплачиваемую работу, но временно
отсутствующие в связи с болезнью, отпуском, забастовкой,
временной приостановкой производства;
- граждане, самостоятельно обеспечивающие себя работой,
приносящей доход, включая занятых индивидуальной трудовой
деятельностью, предпринимательством и другими видами
деятельности, а также работающих в личном подсобном и
крестьянском (фермерском) хозяйстве;
- военнослужащие, проходящие службу в Вооруженных Силах,
органах государственной безопасности и внутренних дел,
железнодорожных войсках;
- учащиеся общеобразовательных школ, профессионально-
технических училищ, средних специальных учебных заведений и
студенты высших учебных заведений;
- занятые в домашнем хозяйстве, воспитанием детей,
уходом за больными, инвалидами и престарелыми гражданами.
__________________________________________________________
Статья 2. Безработные
1. Безработными считаются трудоспособные граждане в
трудоспособном возрасте (женщины до 55 лет, мужчины до 60 лет),
постоянно проживающие на территории Республики Беларусь, не имеющие
работы, не занимающиеся предпринимательской деятельностью, не
обучающиеся в дневных учебных заведениях либо не проходящие военной
службы и зарегистрированные в государственной службе занятости.
Регистрация безработных осуществляется по месту их постоянного
жительства государственной службой занятости при личном обращении.
При этом безработный обязан предъявить паспорт, трудовую книжку (или
документы, их заменяющие), документы об образовании, квалификации,
профессиональной подготовке, повышении квалификации и
переподготовке, а также представить справку о среднемесячной
заработной плате (доходе) за последние два месяца по последнему
месту работы.
__________________________________________________________
Пункт 1 статьи 2 - в редакции Закона от 24 ноября 1992 г.
№ 1962-XII.
1. Безработными признаются трудоспособные граждане в
трудоспособном возрасте, которые по независящим от них
причинам не имеют работы и заработка (трудового дохода),
зарегистрированы в государственной службе занятости в
качестве лиц, ищущих работу, способные и готовые трудиться
и которым эта служба не сделала предложений подходящей
работы.
__________________________________________________________
2. Порядок регистрации безработных определяется Советом
Министров Республики Беларусь.
__________________________________________________________
Пункт 2 статьи 2 - с изменениями, внесенными Законом от 11
ноября 1994 г. № 3379-XII.
2. Порядок регистрации безработных определяется Советом
Министров Белорусской ССР.
___________________________________________________________
Пункт 2 статьи 2 - с изменениями, внесенными Законом от 24
ноября 1992 г. № 1962-XII.
2. Порядок регистрации граждан в качестве безработных
определяется Советом Министров Белорусской ССР.
__________________________________________________________
Статья 3. Подходящая работа
1. Подходящей считается работа (за исключением оплачиваемых
общественных работ), соответствующая профессиональной подготовке
безработного, учитывающая его возраст, состояние здоровья, трудовой
стаж и опыт работы по прежней специальности, транспортную
доступность нового места работы.
__________________________________________________________
Пункт 1 статьи 3 - с изменениями, внесенными Законом от
6 января 1999 г. № 232-З.
1. Подходящей считается работа, соответствующая
профессиональной подготовке безработного, учитывающая
его возраст, состояние здоровья, трудовой стаж и опыт
работы по прежней специальности, транспортную
доступность нового места работы.
__________________________________________________________
2. Подходящей не может считаться работа, если:
- она предоставляется в другом населенном пункте по
административно-территориальному делению, в районе, где жилищные и
иные существенные условия проживания менее благоприятны, чем те,
которые безработный имел до обращения в службу занятости;
- заработная плата более чем на 10 процентов ниже заработка по
последнему месту работы;
- отказ от нее обоснован уважительными личными причинами либо
семейными обстоятельствами.
3. По истечении шестимесячного периода безработицы в случае
невозможности предоставления безработному работы по профессии
(специальности) подходящей может считаться работа, требующая
изменения профессии (специальности) с учетом способностей
безработного, его здоровья, прошлого опыта и доступных для него
средств обучения.
4. Для безработных, впервые ищущих работу, не имеющих профессии
(специальности), а также для безработных, не работающих более 12
месяцев, в качестве подходящей может считаться работа, требующая
предварительной профессиональной подготовки, повышения квалификации
или переподготовки, а в случае невозможности ее предоставления -
другая оплачиваемая работа (включая работу временного характера), с
учетом возрастных и иных особенностей безработных и требований
законодательства о труде.
5. Районными, городскими, районными в городах исполнительными и
распорядительными органами могут устанавливаться и иные критерии
подходящей работы, усиливающие социальную защищенность
безработных.
__________________________________________________________
Пункт 5 статьи 3 - с изменениями, внесенными Законом от 11
ноября 1994 г. № 3379-XII.
5. Районными, городскими, районными в городах Советами
народных депутатов могут устанавливаться и иные критерии
подходящей работы, усиливающие социальную защищенность
безработных.
___________________________________________________________
Статья 3 - с изменениями, внесенными Законом от 24 ноября
1992 г. № 1962-XII.
1. Подходящей считается работа, соответствующая
профессиональной подготовке работника, учитывающая его
возраст, состояние здоровья, трудовой стаж и опыт работы по
прежней специальности, транспортную доступность нового
места работы.
2. Подходящей не может считаться работа, если:
- она предоставляется в другом населенном пункте по
административно-территориальному делению, в районе, где
жилищные и иные условия проживания менее благоприятны, чем
те, которые работник имел до обращения в службу занятости;
- заработная плата более чем на 10 процентов ниже ее
среднего уровня для работников данной специальности
(профессии);
- отказ от нее обоснован личным или семейным положением
безработного.
3. По истечении шестимесячного периода безработицы в
случае невозможности предоставления гражданину работы по
профессии (специальности) подходящей может считаться
работа, требующая изменения профессии (специальности) с
учетом способностей гражданина, его здоровья, прошлого
опыта и доступных для него средств обучения.
4. Для лиц, впервые ищущих работу, не имеющих профессии
(специальности), в качестве подходящей может считаться
работа, требующая предварительной профессиональной
подготовки, а в случае невозможности ее предоставления -
другая оплачиваемая работа (включая работу временного
характера), с учетом возрастных и иных особенностей граждан
и требований законодательства о труде.
5. Районными, городскими, районными в городах Советами
народных депутатов могут устанавливаться и иные критерии
подходящей работы, усиливающие социальную защищенность
граждан.
__________________________________________________________
Статья 4. Основные принципы государственной политики в области
занятости населения
Государственная политика в области занятости населения
основывается на следующих принципах:
- обеспечение равных возможностей всем трудоспособным гражданам
Республики Беларусь независимо от расы, пола, отношения к религии,
возраста, политических убеждений, национальности и социального
положения в реализации права на труд;
__________________________________________________________
Абзац второй статьи 4 - с изменениями, внесенными Законом
от 24 ноября 1992 г. № 1962-XII.
- обеспечение равных возможностей всем трудоспособным
гражданам Белорусской ССР независимо от расы, пола,
отношения к религии, возраста, политических убеждений,
национальности и социального положения в реализации права
на труд и свободный выбор занятости;
__________________________________________________________
- предоставление социальных гарантий и компенсаций
безработным;
__________________________________________________________
Абзац третий статьи 4 - в редакции Закона от 24 ноября
1992 г. № 1962-XII.
- предоставление социальных и правовых гарантий
гражданам, временно оказавшимся без работы;
__________________________________________________________
- поддержание трудовой инициативы граждан, содействие и
поощрение в развитии их способностей к производительному и
творческому труду;
- обеспечение мер, направленных на предотвращение безработицы;
- принятие дополнительных мер, содействующих трудоустройству
граждан с ограниченной трудоспособностью;
- обеспечение социальной защиты в области занятости, проведение
специальных мероприятий для трудоустройства граждан, желающих
работать;
- координация деятельности в области занятости с другими
направлениями экономической и социальной политики;
- участие профессиональных союзов, ассоциаций (союзов)
предпринимателей, трудовых коллективов, их формирований в
разработке, реализации и контроле за выполнением мер по обеспечению
занятости во взаимодействии с органами государственного управления;
- международное сотрудничество в решении проблем занятости
населения, включая профессиональную деятельность граждан Республики
Беларусь за рубежом и трудовую деятельность иностранных граждан в
Республике Беларусь.
Статья 5. Государственные гарантии занятости
Государство гарантирует гражданам Республики Беларусь:
- бесплатную профессиональную подготовку и переподготовку;
- бесплатное содействие в подборе подходящей работы и
трудоустройстве в соответствии с призванием, способностями,
профессиональной подготовкой, образованием, включая профессиональную
ориентацию;
- возможность участия в оплачиваемых общественных работах;
- получение бесплатной информации о наличии свободных рабочих
мест (вакансий);
__________________________________________________________
Абзац пятый статьи 5 - с изменениями, внесенными Законом от
24 ноября 1992 г. № 1962-XII.
- получение бесплатной информации о потребностях в
рабочей силе;
__________________________________________________________
- судебную защиту трудовых и других прав граждан в сфере
занятости;
__________________________________________________________
Абзац шестой статьи 5 - с изменениями, внесенными Законом
от 24 ноября 1992 г. № 1962-XII.
- судебную защиту права на труд и других прав граждан в
сфере занятости;
__________________________________________________________
- предоставление подходящей работы на период не менее трех лет
ранее заявленным предприятиями, учреждениями, организациями молодым
специалистам - выпускникам государственных учебных заведений;
- свободу выбора рода занятий и работы;
- компенсацию в соответствии с законодательством материальных
затрат в связи с направлением на работу в другую местность.
__________________________________________________________
Абзац девятый статьи 5 - с изменениями, внесенными Законом
от 11 ноября 1994 г. № 3379-XII.
- компенсацию в соответствии с действующим
законодательством материальных затрат в связи с
направлением на работу в другую местность.
__________________________________________________________
Статья 6. Дополнительные гарантии занятости для отдельных
категорий населения
1. Государство путем создания дополнительных рабочих мест (в
том числе специализированных), специализированных предприятий,
организацией обучения по специальным программам и другими мерами
обеспечивает дополнительные гарантии занятости гражданам, не
способным на равных условиях конкурировать на рынке труда: одиноким
и многодетным родителям, воспитывающим несовершеннолетних детей,
детей-инвалидов, молодежи до 18 лет, инвалидам, гражданам, выехавшим
из зон радиоактивного загрязнения в соответствии с законодательством
Республики Беларусь, лицам предпенсионного возраста, воинам-
интернационалистам, уволенным в запас в связи с окончанием срочной
службы или с сокращением военнослужащим, лицам, освобожденным из
учреждений, исполняющих наказание или осуществляющих принудительное
лечение по решению суда.
Государство обеспечивает гарантии предоставления первого
рабочего места выпускникам государственных высших, средних
специальных и профессионально-технических учебных заведений путем
направления их на работу в соответствии с заключенными между
указанными учебными заведениями и нанимателями договорами
(заявками), создания дополнительных рабочих мест и других мер.
__________________________________________________________
Пункт 1 статьи 6 - с изменениями и дополнениями, внесенными
Законом от 6 января 1998 г. № 124-З.
Государство путем создания дополнительных рабочих мест
(в том числе специализированных), специализированных
предприятий, организацией обучения по специальным
программам и другими мерами обеспечивает дополнительные
гарантии занятости гражданам, не способным на равных
условиях конкурировать на рынке труда: одиноким и
многодетным родителям, воспитывающим несовершеннолетних
детей, детей-инвалидов, молодежи до 18 лет, инвалидам,
гражданам, выехавшим из зон радиоактивного загрязнения в
соответствии с законодательством Республики Беларусь, лицам
предпенсионного возраста, воинам-интернационалистам,
уволенным в запас в связи с окончанием срочной службы или с
сокращением военнослужащим, лицам, освобожденным из
учреждений, исполняющих наказание или осуществляющих
принудительное лечение по решению суда.
___________________________________________________________
Пункт 1 статьи 6 - с изменениями, внесенными Законом от 24
ноября 1992 г. № 1962-XII.
1. Государство путем создания дополнительных рабочих
мест (в том числе специализированных), специализированных
предприятий, организацией обучения по специальным
программам и другими мерами обеспечивает дополнительные
гарантии занятости гражданам, не способным на равных
условиях конкурировать на рынке труда: одиноким и
многодетным родителям, воспитывающим несовершеннолетних
детей, детей-инвалидов, молодежи, инвалидам, гражданам,
выехавшим из зон радиоактивного загрязнения в соответствии
с законодательством Белорусской ССР, лицам предпенсионного
возраста, воинам-интернационалистам, уволенным в запас в
связи с сокращением военнослужащим, лицам, освобожденным из
учреждений, исполняющих наказание или осуществляющих
принудительное лечение по решению суда.
__________________________________________________________
2. Местные исполнительные и распорядительные органы в
соответствии с действующим законодательством за счет собственных
средств, предоставления налоговых льгот и других источников
устанавливают предприятиям, учреждениям и организациям минимальное
количество специальных рабочих мест для приема на работу указанных
категорий граждан.
__________________________________________________________
Пункт 2 статьи 6 - с изменениями, внесенными Законом от 11
ноября 1994 г. № 3379-XII.
2. Советы народных депутатов в соответствии с
действующим законодательством за счет собственных средств,
предоставления налоговых льгот и других источников
устанавливают предприятиям, учреждениям и организациям
минимальное количество специальных рабочих мест для приема
на работу указанных категорий граждан.
__________________________________________________________
3. Местные исполнительные и распорядительные органы за счет
собственных средств могут предоставлять дополнительные гарантии
гражданам, занятым на предприятиях, подлежащих ликвидации в
соответствии с законодательством Республики Беларусь.
__________________________________________________________
Пункт 3 статьи 6 - с изменениями, внесенными Законом от 11
ноября 1994 г. № 3379-XII.
3. Советы народных депутатов за счет собственных средств
могут предоставлять дополнительные гарантии гражданам,
занятым на предприятиях, подлежащих ликвидации в
соответствии с законодательством Белорусской ССР.
__________________________________________________________
Статья 7. Законодательство о занятости
1. Отношения занятости населения в Республике Беларусь
регулируются настоящим Законом, Кодексом законов о труде Республики
Беларусь и другими нормативными актами.
__________________________________________________________
Пункт 1 статьи 7 - с изменениями, внесенными Законом от 24
ноября 1992 г. № 1962-XII.
1. Отношения занятости населения в Белорусской ССР
регулируются настоящим Законом, Кодексом законов о труде
Белорусской ССР и другими актами законодательства.
__________________________________________________________
2. Исключен.
__________________________________________________________
Пункт 2 статьи 7 исключен Законом от 11 ноября 1994 г.
№ 3379-XII.
2. Законодательство о занятости распространяется на
постоянно проживающих в Белорусской ССР иностранных граждан
и лиц без гражданства, если иное не вытекает из актов
законодательства Белорусской ССР.
__________________________________________________________
РАЗДЕЛ II. РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
Статья 8. Государственные программы занятости
Государственные республиканская и региональные программы
занятости предусматривают:
- содействие структурной перестройке экономики и создание
условий для направления высвобождаемых работников в первую очередь
на рентабельные производства и в развивающиеся отрасли;
- развитие системы подготовки, повышения квалификации,
переподготовки и профессиональной ориентации населения, создания
новых рабочих мест с учетом демографической ситуации;
__________________________________________________________
Абзац третий статьи 8 - в редакции Закона от 24 ноября
1992 г. № 1962-XII.
- совершенствование системы воспроизводства рабочей силы
в увязке с развитием рабочих мест, подготовкой,
переподготовкой и повышением квалификации, профессиональной
ориентацией населения, повышением эффективности
использования трудовых ресурсов;
__________________________________________________________
- обеспечение занятости отдельных категорий населения,
трудоустройство которых затруднено;
- повышение экономической заинтересованности предприятий и
организаций в создании рабочих мест и использовании гибких форм
занятости;
__________________________________________________________
Абзац пятый статьи 8 - в редакции Закона от 24 ноября
1992 г. № 1962-XII.
- повышение экономической заинтересованности предприятий
и организаций в развитии рабочих мест, гибких форм
занятости;
__________________________________________________________
- совершенствование организационной структуры государственной
службы занятости, формирование ее материальной, кадровой,
информационной, статистической, финансовой и научно-методической
базы.
Статья 9. Государственная служба занятости
1. Для реализации политики занятости населения и обеспечения
гражданам соответствующих гарантий на всей территории
Республики Беларусь создается государственная служба занятости.
2. Порядок образования государственной службы занятости
определяется Советом Министров Республики Беларусь.
__________________________________________________________
Пункт 2 статьи 9 - с изменениями, внесенными Законом от 11
ноября 1994 г. № 3379-XII.
2. Порядок образования государственной службы занятости
определяется Советом Министров Белорусской ССР.
__________________________________________________________
3. Первичным звеном государственной службы занятости является
районный, городской (районный в городе) центр занятости. Его
деятельность финансируется за счет средств Государственного фонда
содействия занятости, предусмотренных на эти цели.
4. Услуги, связанные с обеспечением занятости граждан,
предоставляются государственной службой занятости бесплатно.
Статья 9-1. Обязанности безработного
Безработный обязан:
самостоятельно заниматься поиском работы и информировать об
этом государственную службу занятости по ее требованию;
являться по вызову в государственную службу занятости для
предложения ему конкретной работы, а при отсутствии вызова - один
раз в месяц в установленный срок;
в течение двух рабочих дней обратиться на предприятие, в
учреждение, организацию, к предпринимателю, которые указаны в
направлении государственной службы занятости;
предварительно информировать государственную службу занятости о
месте своего нахождения в случае выезда на срок более недели в иной
населенный пункт.
__________________________________________________________
Статья 9-1 введена Законом от 24 ноября 1992 г. № 1962-XII
__________________________________________________________
Статья 10. Обязанности предприятий, учреждений, организаций и
предпринимателей по обеспечению занятости
1. Предприятия, учреждения, организации независимо от форм
собственности и хозяйствования, предприниматели обязаны:
1) не позднее чем за два месяца до высвобождения работников в
связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации,
прекращением деятельности предпринимателя, сокращением численности
(штата) письменно уведомить центр занятости по месту его нахождения
об этом с указанием профессии, специальности, квалификации и размера
оплаты труда высвобождаемых работников;
__________________________________________________________
Подпункт 1 пункта 1 статьи 10 - с изменениями, внесенными
Законом от 6 января 1999 г. № 232-З.
1) не позднее чем за два месяца до высвобождения
работников в связи с ликвидацией предприятия, учреждения,
организации, прекращением деятельности предпринимателя,
сокращением численности (штата) письменно уведомить
государственную службу занятости об этом с указанием
профессии, специальности, квалификации и размера оплаты
труда высвобождаемых работников;
__________________________________________________________
2) письменно уведомлять центр занятости о наличии свободных
рабочих мест (вакансий) в течение двух недель со дня их образования
с указанием условий труда и размера его оплаты;
__________________________________________________________
Подпункт 2 пункта 1 статьи 10 - в редакции Закона от 6
января 1999 г. № 232-З.
2) ежемесячно представлять государственной службе
занятости сведения о наличии свободных рабочих мест
(вакансий) с указанием условий труда и его оплаты;
__________________________________________________________
3) создавать рабочие места для трудоустройства работников,
получивших инвалидность в результате трудового увечья или
профессионального заболевания на данном производстве;
4) перечислять отчисления в Государственный фонд содействия
занятости;
5) организовывать оплачиваемые общественные работы для
безработных в соответствии с перечнями общественных работ,
сформированными местными органами государственной службы занятости
на основании заявок республиканских органов государственного
управления, местных исполнительных и распорядительных органов,
объединений, предприятий, учреждений, организаций.
__________________________________________________________
Пункт 1 статьи 10 дополнен подпунктом 5 - Закон от 6 января
1999 г. № 232-З.
__________________________________________________________
2. Предприятия и организации независимо от форм собственности и
хозяйствования обязаны:
1) принимать на работу граждан, направленных государственной
службой занятости в счет брони, установленной в соответствии с
пунктом 2 статьи 6 настоящего Закона;
2) создавать рабочие места (в том числе специализированные для
лиц с ограниченной трудоспособностью) для трудоустройства граждан,
указанных в пункте 1 статьи 6 настоящего Закона. Минимальное
количество таких рабочих мест устанавливается местными
исполнительными и распорядительными органами или специальными
государственными программами. Затраты на создание этих рабочих мест
сверх трех процентов от среднесписочной численности работников
компенсируются за счет средств Государственного фонда содействия
занятости и иных источников;
3) принимать на работу выпускников государственных высших,
средних специальных и профессионально-технических учебных заведений
в соответствии с заключенными договорами (заявками) между указанными
учебными заведениями и нанимателями.
__________________________________________________________
Пункт 2 статьи 10 - с изменениями и дополнениями,
внесенными Законом от 6 января 1998 г. № 124-З.
2. Предприятия и организации независимо от форм
собственности и хозяйствования обязаны:
1) принимать на работу граждан, направленных
государственной службой занятости в счет брони,
установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 6
настоящего Закона;
2) создавать рабочие места (в том числе
специализированные для лиц с ограниченной
трудоспособностью) для трудоустройства граждан, указанных в
пункте 1 статьи 6 настоящего Закона. Минимальное количество
таких рабочих мест устанавливается местными Советами
депутатов или специальными государственными программами.
Затраты на создание этих рабочих мест сверх трех процентов
от среднесписочной численности работников компенсируются за
счет средств Государственного фонда содействия занятости и
иных источников.
___________________________________________________________
Пункт 2 статьи 10 - с изменениями, внесенными Законом от 11
ноября 1994 г. № 3379-XII.
2. Предприятия и организации независимо от форм
собственности и хозяйствования обязаны:
1) принимать на работу граждан, направленных
государственной службой занятости в счет брони,
установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 6
настоящего Закона;
2) создавать рабочие места (в том числе
специализированные для лиц с ограниченной
трудоспособностью) для трудоустройства граждан, указанных в
пункте 1 статьи 6 настоящего Закона. Минимальное количество
таких рабочих мест устанавливается местными Советами
народных депутатов или специальными государственными
программами. Затраты на создание этих рабочих мест сверх
трех процентов от среднесписочной численности работников
компенсируются за счет средств Государственного фонда
содействия занятости и иных источников.
__________________________________________________________
3. Ликвидация рабочих мест, созданных по заданию местных
исполнительных и распорядительных органов для категории граждан,
подлежащих обеспечению дополнительными государственными гарантиями
занятости, осуществляется по согласованию с указанными органами.
__________________________________________________________
Пункт 3 статьи 10 в редакции Закона от 6 января 1999 г.
№ 232-З.
3. Ликвидация рабочих мест для инвалидов производится
только по согласованию с местными Советами депутатов.
___________________________________________________________
Пункт 3 статьи 10 - с изменениями, внесенными Законом от 11
ноября 1994 г. № 3379-XII.
3. Ликвидация рабочих мест для инвалидов производится
только по согласованию с местными Советами народных
депутатов.
__________________________________________________________
4. Приглашение на работу иностранных работников допускается
только по лицензиям выдающимся в порядке, определяемом Советом
Министров Республики Беларусь.
__________________________________________________________
Пункт 4 статьи 10 - с изменениями, внесенными Законом от 11
ноября 1994 г. № 3379-XII.
4. Приглашение на работу иностранных работников
допускается только по лицензиям Государственного комитета
Республики Беларусь по труду и социальной защите населения.
___________________________________________________________
Статья 10 - в редакции Закона от 24 ноября 1992 г.
№ 1962-XII.
Статья 10. Участие предприятий, учреждений и организаций
в обеспечении занятости
1. Предприятия, учреждения и организации независимо от
форм собственности и хозяйствования, осуществляющие свою
деятельность на территории Белорусской ССР, обеспечивают
социальную и правовую защиту занятых на них работников на
основе:
- соблюдения условий контрактов, договоров (соглашений),
регулирующих трудовые отношения в соответствии с
законодательством Белорусской ССР;
- организации профессиональной подготовки,
переподготовки и повышения квалификации работников;
- обязательного перечисления денежных средств в
Государственный фонд содействия занятости.
2. Предприятия, учреждения и организации независимо от
форм собственности и хозяйствования обязаны:
- создавать рабочие места (в том числе
специализированные для лиц с ограниченной
трудоспособностью) для трудоустройства граждан, которым
государство предоставляет дополнительные гарантии
занятости. Минимальное количество таких рабочих мест
устанавливается решением местных Советов народных
депутатов. При необходимости затраты работодателей на
создание этих рабочих мест сверх трех процентов от общего
числа рабочих мест компенсируются за счет средств
Государственного фонда содействия занятости и иных
источников. В случае невыполнения данного требования или
невозможности по производственным и иным причинам создать
такие рабочие места государственная служба занятости
населения взыскивает с предприятия за каждое несозданное
рабочее место сумму в размере среднегодовой заработной
платы работника данного предприятия.
В таком же размере взыскивается с предприятий,
учреждений и организаций штраф в случае отказа в приеме на
работу ранее заявленным выпускникам государственных учебных
заведений.
Взыскиваемые средства направляются в Государственный
фонд содействия занятости;
- своевременно и в полном объеме предоставлять
государственной службе занятости сведения о наличии
свободных рабочих мест (вакансий), о составе
высвобождаемых, принятых и уволенных работников, условиях
труда и оплаты по вакантным профессиям (работам) и другие
сведения, необходимые для осуществления мер по обеспечению
занятости населения;
- принимать на работу установленное местными Советами
народных депутатов число граждан, для которых государство
предоставляет дополнительные гарантии занятости. За прием
на работу этих лиц для предприятий, учреждений и
организаций Советом Министров Белорусской ССР, местными
Советами народных депутатов в соответствии с
законодательством Белорусской ССР предоставляются льготы по
налогообложению и другим платежам соответственно в
республиканский и местные бюджеты.
3. При невозможности обеспечить работой граждан,
получивших профессиональное заболевание или инвалидность на
данном производстве, работодатели возмещают службе
занятости расходы по их трудоустройству. Ликвидация рабочих
мест для инвалидов производится только по согласованию с
местными Советами народных депутатов.
4. Предприятия, учреждения и организации привлекают на
работу иностранную рабочую силу только по лицензиям
Государственного комитета Белорусской ССР по труду и
социальной защите населения.
__________________________________________________________
Статья 11. Участие профсоюзов в содействии занятости
1. Профессиональные союзы участвуют в разработке
государственной политики занятости, соответствующих законодательных
актов Республики Беларусь и решений местных исполнительных и
распорядительных органов, могут оказывать государственной службе
занятости материальную и финансовую помощь.
__________________________________________________________
Пункт 1 статьи 11 - с изменениями, внесенными Законом от 11
ноября 1994 г. № 3379-XII.
1. Профессиональные союзы участвуют в разработке
государственной политики занятости, соответствующих
законодательных актов Белорусской ССР и решений местных
Советов народных депутатов, могут оказывать государственной
службе занятости материальную и финансовую помощь.
__________________________________________________________
2. Органы государственной службы занятости, хозяйственные
органы и профессиональные союзы регулярно проводят совместные
консультации по проблемам занятости. По их итогам могут заключаться
коллективные соглашения (договоры), в которые включаются
мероприятия, направленные на содействие и сохранение занятости,
защиту высвобождаемых работников, а также лиц, нуждающихся в
социальной защите, обязательства со стороны органов государственного
управления по предоставлению информации об экономических, финансовых
условиях проведения политики занятости и другие вопросы,
затрагивающие интересы граждан в области занятости.
Статья 12. Государственный фонд содействия занятости
1. Государственный фонд содействия занятости является
государственным целевым бюджетным фондом, предназначенным для
страхования от безработицы и финансирования мероприятий по
обеспечению занятости населения.
__________________________________________________________
Пункт 1 статьи 12 - с изменениями, внесенными Законом от
6 января 1999 г. № 232-З.
1. Государственный фонд содействия занятости является
государственным внебюджетным фондом, предназначенным для
страхования от безработицы и финансирования мероприятий
по обеспечению занятости населения.
__________________________________________________________
2. Государственный фонд содействия занятости создается за счет:
обязательных отчислений предприятий, учреждений, организаций
независимо от форм собственности и хозяйствования (включая
предприятия с иностранными инвестициями), предпринимателей;
ассигнований из республиканского и местных бюджетов;
добровольных пожертвований и иных поступлений.
3. Размер обязательных отчислений в Государственный фонд
содействия занятости определяется законодательством Республики
Беларусь.
__________________________________________________________
Пункт 3 статьи 12 - с изменениями, внесенными Законом от
6 января 1999 г. № 232-З.
3. Размер обязательных отчислений в Государственный фонд
содействия занятости определяется Верховным Советом
Республики Беларусь.
__________________________________________________________
4. Недоимка по отчислениям в Государственный фонд содействия
занятости, не погашенная плательщиками в установленные сроки,
взыскивается государственной службой занятости вместе с начисленной
пеней в бесспорном порядке. Пеня в размере, предусмотренном
законодательством о налогообложении, начисляется с суммы недоимки за
каждый день просрочки.
5. Средства Государственного фонда содействия занятости, не
использованные в отчетном году, изъятию не подлежат и переходят на
следующий финансовый год.
__________________________________________________________
Пункт 5 статьи 12 - с изменениями, внесенными Законом от 11
ноября 1994 г. № 3379-XII.
5. Бюджет Государственного фонда содействия занятости и
отчет о его исполнении утверждаются Верховным Советом
Республики Беларусь по представлению Совета Министров
Республики Беларусь.
Средства Государственного фонда содействия занятости, не
использованные в отчетном году, изъятию не подлежат и
переходят на следующий финансовый год.
__________________________________________________________
6. Исключен.
__________________________________________________________
Пункт 6 статьи 12 исключен Законом от 11 ноября 1994 г.
№ 3379-XII.
6. Средствами Государственного фонда содействия занятости
распоряжается государственная служба занятости.
__________________________________________________________
7. Другие вопросы деятельности Государственного фонда
содействия занятости и использования его средств регулируются в
порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.
__________________________________________________________
Пункт 7 статьи 12 - в редакции Закона от 11 ноября 1994 г.
№ 3379-XII.
7. Порядок создания и использования Государственного
фонда содействия занятости определяется Советом Министров
Республики Беларусь.
___________________________________________________________
Статья 12 - в редакции Закона от 24 ноября 1992 г.
№ 1962-XII.
Статья 12. Государственный фонд содействия занятости
1. Государственный фонд содействия занятости образуется
в целях страхования по безработице и финансирования
мероприятий в области занятости за счет обязательных
отчислений предприятий, учреждений и организаций независимо
от форм собственности и хозяйствования (включая предприятия
с иностранными инвестициями), а также добровольных
пожертвований и иных поступлений. Конкретные размеры
обязательных отчислений определяются Верховным Советом
Белорусской ССР.
2. При необходимости Совет Министров Белорусской ССР и
местные Советы народных депутатов определяют дополнительные
ассигнования из республиканского и местных бюджетов на
формирование Государственного фонда содействия занятости.
3. Распоряжение средствами Государственного фонда
содействия занятости находится в компетенции
государственной службы занятости населения.
4. Государственный фонд содействия занятости
освобождается от уплаты налогов от доходов, полученных от
коммерческой деятельности, а также государственных и
таможенных пошлин, вносимых в бюджет.
5. Порядок образования и использования Государственного
фонда содействия занятости определяется Советом Министров
Белорусской ССР.
__________________________________________________________
Статья 13. Организация общественных работ
1. Организация оплачиваемых общественных работ возлагается на
местные исполнительные и распорядительные органы при участии органов
государственной службы занятости.
Финансирование общественных работ производится за счет средств
предприятий, учреждений и организаций, в интересах которых
организуются эти работы, с привлечением при необходимости средств
местных исполнительных и распорядительных органов и Государственного
фонда содействия занятости.
__________________________________________________________
Пункт 1 статьи 13 - в редакции Закона от 6 января 1999 г.
№ 232-З.
1. Местные Советы депутатов при участии государственной
службы занятости и органов соответствующих профсоюзов по
договоренности с заинтересованными предприятиями,
учреждениями, организациями, предпринимателями организуют
проведение оплачиваемых общественных работ для безработных.
___________________________________________________________
Пункт 1 статьи 13 - с изменениями, внесенными Законом от 11
ноября 1994 г. № 3379-XII.
1. Местные Советы народных депутатов при участии
государственной службы занятости и органов соответствующих
профсоюзов по договоренности с заинтересованными
предприятиями, учреждениями, организациями,
предпринимателями организуют проведение оплачиваемых
общественных работ для безработных.
__________________________________________________________
2. С безработными, направленными на оплачиваемые общественные
работы, наниматель заключает трудовые договоры на срок не более двух
месяцев.
__________________________________________________________
Пункт 2 статьи 13 - в редакции Закона от 6 января 1999 г.
№ 232-З.
2. С безработными на срок выполнения общественных
работ заключаются трудовые договоры.
__________________________________________________________
3. На граждан, занятых на общественных работах,
распространяются социальные гарантии, включая право на получение
пенсий, пособий по безработице и по временной нетрудоспособности в
порядке, установленном законодательством.
4. Порядок организации и условия проведения общественных работ,
в том числе порядок установления месячной нормы участия безработных
в указанных работах определяются Советом Министров Республики
Беларусь.
Координацию проведения общественных работ обеспечивает
республиканский орган государственного управления по вопросам
занятости населения.
__________________________________________________________
Пункт 4 статьи 13 - с изменениями, внесенными Законом от
6 января 1999 г. № 232-З.
4. Порядок организации и условия проведения общественных
работ определяются Кабинетом Министров Республики Беларусь.
___________________________________________________________
Пункт 4 статьи 13 - с изменениями, внесенными Законом от 11
ноября 1994 г. № 3379-XII.
4. Порядок организации и условия проведения общественных
работ определяются Советом Министров Белорусской ССР.
___________________________________________________________
Статья 13 - с изменениями, внесенными Законом от 24 ноября
1992 г. № 1962-XII.
Статья 13. Организация общественных работ
1. Местные Советы народных депутатов при участии
государственной службы занятости и органов соответствующих
профсоюзов по договоренности с заинтересованными
работодателями организуют проведение оплачиваемых
общественных работ для лиц, испытывающих сложности с
трудоустройством.
2. С лицами, желающими участвовать в общественных
работах, заключаются трудовые договоры (соглашения). Оплата
труда занятых на общественных работах производится по
действующим на данном предприятии расценкам, но не ниже
государственных.
3. На граждан, занятых на общественных работах,
распространяются социальные гарантии, включая право на
пенсионное обеспечение и выплату пособий по временной
нетрудоспособности в порядке, установленном
законодательством.
4. Порядок организации и условия проведения общественных
работ для различных групп безработных определяются Советом
Министров Белорусской ССР.
__________________________________________________________
Статья 14. Профессиональная подготовка, повышение
квалификации и переподготовка безработных
1. Профессиональная подготовка, повышение квалификации и
переподготовка безработных осуществляются в учебных центрах
государственной службы занятости либо в иных учебных заведениях (на
предприятиях, в учреждениях, организациях).
2. Профессиональная подготовка, повышение квалификации и
переподготовка безработных по направлениям государственной службы
занятости осуществляются за счет средств Государственного фонда
содействия занятости.
При необходимости органы государственной службы занятости
могут в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь,
полностью или частично компенсировать нанимателям затраты по
сохранению и созданию новых рабочих мест, а также на
профессиональное обучение и переобучение работников, подлежащих
высвобождению в связи с ликвидацией предприятия (учреждения,
организации), прекращением деятельности предпринимателя, сокращением
численности или штата работников в целях их последующей занятости, а
также принятых на работу граждан, высвобожденных другими
нанимателями или впервые ищущих работу.
__________________________________________________________
Часть вторая пункта 2 статьи 14 - в редакции Закона от
6 января 1999 г. № 232-З.
При необходимости государственная служба занятости может
полностью или частично компенсировать предприятиям,
учреждениям, организациям затраты на обучение принятых на
работу лиц, высвобожденных с других предприятий, из
учреждений, организаций.
__________________________________________________________
3. Если в течение двух лет, предшествовавших высвобождению,
работник (за исключением занятых на неквалифицированных работах, а
также лиц, достигших возраста: женщины - 45 лет, мужчины - 50 лет)
по последнему месту работы не прошел профессиональной подготовки,
повышения квалификации или переподготовки, средства на его обучение
взыскиваются государственной службой занятости с предприятия
(учреждения, организации), с которого он высвобожден.
__________________________________________________________
Статья 14 - в редакции Закона от 24 ноября 1992 г.
№ 1962-XII.
1. Профессиональное обучение безработных осуществляется
в случае, если:
- невозможно подобрать подходящую работу из-за
отсутствия у безработного необходимой профессиональной
квалификации;
- необходимо изменить квалификацию в связи с отсутствием
работы, отвечающей имеющимся у безработного
профессиональным навыкам;
- утрачена способность к выполнению работы по прежней
профессии.
2. Профессиональная подготовка, повышение квалификации и
переподготовка безработных осуществляются в учебных центрах
государственной службы занятости или иных учебных
заведениях по направлениям этой службы за счет средств
Государственного фонда содействия занятости.
__________________________________________________________
РАЗДЕЛ III. СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ БЕЗРАБОТНЫМ
Статья 15. Гарантии и компенсации
Государство содействует безработным в начале или возобновлении
их трудовой деятельности и обеспечивает им следующие виды гарантий и
компенсаций:
- предоставление особых гарантий лицам, высвобожденным с
предприятий, из учреждений, организаций; пострадавшим от катастрофы
на Чернобыльской АЭС; уволенным с военной службы без права на
пенсию;
- выплату стипендии в период профессиональной подготовки,
повышения квалификации или переподготовки и включение этого периода
в общий и непрерывный трудовой стаж;
- выплату в установленном порядке пособия по безработице;
- оказание материальной помощи безработному и членам его семьи;
- возмещение расходов и получение иных компенсаций в связи с
переездом в другую местность на новое место жительства и работы по
направлению государственной службы занятости.
__________________________________________________________
Статья 15 - с изменениями, внесенными Законом от 24 ноября
1992 г. № 1962-XII.
Государство содействует гражданам, потерявшим работу,
в возобновлении их трудовой деятельности и обеспечивает им
следующие виды гарантий и компенсаций:
- предоставление особых гарантий работникам,
высвобождаемым с предприятий, из учреждений и организаций;
- выплату стипендии в период профессиональной
подготовки, повышения квалификации или переподготовки и
включение этого периода в общий и непрерывный трудовой
стаж;
- выплату в установленном порядке пособия по
безработице;
- оказание материальной помощи безработному и членам его
семьи;
- возмещение расходов и получение иных компенсаций в
связи с переездом в другую местность на новое место
жительства и работы по направлению государственной службы
занятости;
- право досрочно (на два года) выходить на пенсию по
возрасту работникам предпенсионного возраста в случае
признания их безработными при ликвидации предприятий,
учреждений и организаций.
__________________________________________________________
Статья 16. Особые гарантии лицам, высвобожденным с
предприятий, из учреждений, организаций
1. Лицам, высвобожденным с предприятий, из учреждений,
организаций, при расторжении трудового договора в связи с
ликвидацией предприятий, учреждений, организаций или осуществлением
мероприятий по сокращению численности (штата) работников,
выплачивается выходное пособие в размере не менее трехкратного
среднемесячного заработка и сохраняется непрерывный трудовой стаж в
течение трех месяцев со дня увольнения.
2. Лицам, высвобожденным в связи с ликвидацией предприятий,
учреждений, организаций, вместо выплаты пособия по безработице по их
желанию пенсия по возрасту (в том числе на льготных условиях)
назначается досрочно, но не более чем за два года до установленного
законодательством возраста.
3. Лицам, получившим на данном предприятии (в учреждении,
организации) трудовое увечье или профессиональное заболевание, при
прекращении трудового договора по любым основаниям, кроме вызванных
виновными действиями, предоставляются гарантии, предусмотренные
пунктом 1 настоящей статьи.
__________________________________________________________
Статья 16 - в редакции Закона от 24 ноября 1992 г.
№ 1962-XII.
Статья 16. Особые гарантии работникам, высвобождаемым с
предприятий, из учреждений, организаций
1. За работниками, высвобождаемыми с предприятий, из
учреждений, организаций, при расторжении трудового договора
в связи с реорганизацией или ликвидацией предприятий,
учреждений, организаций или осуществлением мероприятий по
сокращению численности (штата) работников сохраняется на
период поиска работы, но не более чем на три месяца,
средняя заработная плата с учетом выходного пособия и
непрерывный трудовой стаж при условии, если они в течение
двух недель после увольнения зарегистрировались в
государственной службе занятости в качестве лиц, ищущих
работу. В любом случае высвобождаемым по указанным причинам
работникам выплачивается выходное пособие в размере не ниже
среднемесячного заработка.
2. Выплата выходного пособия и сохраняемого среднего
заработка производится по прежнему месту работы либо
правопреемником при ликвидации предприятия, учреждения,
организации.
3. Если по истечении трехмесячного периода
высвобождаемому работнику не будет предоставлена подходящая
работа, а также в случае его отказа в указанный период от
двух предложений такой работы, он приобретает статус
безработного.
4. За трудящимися, высвобождаемыми с предприятий, из
учреждений, организаций в связи с их ликвидацией,
реорганизацией, сокращением численности (штата) работников
и проходящими профессиональное переобучение или повышение
квалификации с отрывом от производства по новому месту
работы, на весь период обучения сохраняется средняя
заработная плата по предыдущей работе.
Если в течение двух лет, предшествующих высвобождению,
работник по прежнему месту работы не повысил уровень своей
профессиональной квалификации или не получил смежную
(вторую) профессию, все затраты, связанные с его обучением,
производятся за счет средств предприятия, с которого он
высвобожден. Указанные средства перечисляются предприятиями
по требованию государственной службы занятости на ее
банковские счета.
Налогооблагаемая прибыль предприятий, учреждений,
организаций уменьшается на сумму средств, затраченных ими
на профессиональную подготовку, повышение квалификации и
переподготовку таких работников.
5. При необходимости государственная служба занятости
может компенсировать предприятиям, учреждениям,
организациям до 50 процентов затрат на организацию обучения
принятых на работу граждан, высвобождаемых с других
предприятий, из учреждений, организаций.
6. К высвобождаемым работникам приравниваются лица,
потерявшие работу в результате несчастного случая на
производстве или наступления профессионального заболевания
по независящим от них причинам и нуждающиеся в
трудоустройстве и профессиональной подготовке, повышении
квалификации и переподготовке.
__________________________________________________________
4. Порядок и условия предоставления служащим государственного
аппарата социальных гарантий в случае ликвидации государственного
органа или сокращения штатов определяются Законом Республики
Беларусь "Об основах службы в государственном аппарате".
__________________________________________________________
Статья 16 дополнена пунктом 4 Законом от 21 февраля
1995 г. № 3601-XII.
__________________________________________________________
Статья 16-1. Особые гарантии лицам, пострадавшим от катастрофы
на Чернобыльской АЭС
Лица, эвакуированные и отселенные из зон эвакуации
(отчуждения), первоочередного и последующего отселения, а также
самостоятельно покинувшие эти зоны после катастрофы на Чернобыльской
АЭС, имеют право на:
выплату выходного пособия при прекращении трудового договора в
размере четырехкратной среднемесячной заработной платы и сохранения
непрерывного трудового стажа в течение четырех месяцев со дня
увольнения;
первоочередное трудоустройство на новом месте жительства с
учетом профессии и квалификации. При невозможности такого
трудоустройства им обеспечивается предоставление другой работы с
учетом их пожеланий и общественных потребностей либо возможность
профессиональной подготовки, повышения квалификации или
переподготовки;
выплату стипендии в период профессиональной подготовки,
повышения квалификации или переподготовки по направлению
государственной службы занятости в размере средней заработной
платы.
__________________________________________________________
Статья 16-1 введена Законом от 24 ноября 1992 г.
№ 1962-XII.
__________________________________________________________
Статья 16-2. Особые гарантии лицам, уволенным с военной службы
без права на пенсию
1. Лица офицерского состава, прапорщики, мичманы,
военнослужащие сверхсрочной службы вооруженных сил, войск и органов
государственной безопасности, внутренних войск Министерства
внутренних дел, железнодорожных войск и других войсковых
формирований, лица начальствующего и рядового состава органов
внутренних дел, уволенные со службы без права на пенсию по возрасту,
сокращению штатов, состоянию здоровья либо по иным уважительным
причинам*, имеют право на:
выплату выходного пособия в размере шести месячных окладов
денежного довольствия по штатной должности на день увольнения и
сохранение непрерывного трудового стажа в течение шести месяцев со
дня увольнения. Выплата выходного пособия осуществляется
соответствующими органами министерств и ведомств, в которых
указанные лица проходили службу;
__________________________________________________________
Абзац второй пункта 1 статьи 16-2 - с изменениями,
внесенными Законом от 6 января 1999 г. № 232-З.
выплату выходного пособия в размере шести месячных
окладов денежного довольствия по последней штатной
должности и сохранение непрерывного трудового стажа в
течение шести месяцев со дня увольнения. Выплата выходного
пособия осуществляется соответствующими органами
министерств и ведомств, в которых указанные лица проходили
службу;
__________________________________________________________
первоочередное трудоустройство с учетом профессии и
квалификации. При невозможности такого трудоустройства им
обеспечивается предоставление другой работы с учетом их пожеланий и
общественных потребностей либо возможность профессиональной
подготовки, повышения квалификации или переподготовки.
2. Пособие по безработице лицам, уволенным со службы,
устанавливается в размере 60 процентов денежного довольствия по
штатной должности на день увольнения, но не ниже минимальной
заработной платы и выплачивается в течение 26 календарных недель.
__________________________________________________________
Пункт 2 статьи 16-2 - с изменениями, внесенными Законом
от 6 января 1999 г. № 232-З.
2. Пособие по безработице лицам, уволенным со службы,
устанавливается в размере 60 процентов денежного
довольствия по последней штатной должности, но не ниже
минимальной заработной платы и выплачивается в течение 26
календарных недель.
__________________________________________________________
3. Профессиональная подготовка, повышение квалификации и
переподготовка лиц, уволенных со службы, производятся в
первоочередном порядке. За период обучения выплачивается стипендия
тем, кто имеет несовершеннолетних детей или иждивенцев, в размере 80
процентов, а тем, кто не имеет их, - 60 процентов денежного
довольствия по штатной должности на день увольнения, но не ниже
минимальной заработной платы.
__________________________________________________________
Пункт 3 статьи 16-2 - с изменениями, внесенными Законом от
6 января 1999 г. № 232-З.
3. Профессиональная подготовка, повышение квалификации и
переподготовка лиц, уволенных со службы, производятся в
первоочередном порядке. За период обучения выплачивается
стипендия тем, кто имеет несовершеннолетних детей или
иждивенцев, в размере 80 процентов, а тем, кто не имеет их,
- 60 процентов денежного довольствия по последней штатной
должности, но не ниже минимальной заработной платы.
__________________________________________________________
____________________
* В дальнейшем - лица, уволенные со службы
__________________________________________________________
Статья 16-2 введена Законом от 24 ноября 1992 г.
№ 1962-XII.
__________________________________________________________
Статья 17. Стипендии безработным на период профессиональной
подготовки, повышения квалификации и переподготовки
1. Стипендия безработным на период профессиональной подготовки,
повышения квалификации и переподготовки назначается государственной
службой занятости.
2. Стипендия безработным устанавливается в размере 50
процентов, а при наличии иждивенцев - 75 процентов средней
заработной платы по последнему месту работы, но не ниже полуторной
величины минимального пособия по безработице для данного
безработного и не выше утроенной величины минимальной заработной
платы.
3. Безработным, уволенным за нарушение трудовой дисциплины и
иные виновные действия либо по собственному желанию без уважительных
причин, стипендия устанавливается в размере минимальной заработной
платы.
__________________________________________________________
Пункт 3 статьи 17 - с изменениями, внесенными Законом от
6 января 1999 г. № 232-З.
3. Безработным, не работающим более 12 месяцев,
уволенным за нарушение трудовой дисциплины и иные виновные
действия либо по собственному желанию без уважительных
причин, стипендия устанавливается в размере минимальной
заработной платы.
__________________________________________________________
4. Размер стипендии может быть сокращен либо ее выплата
прекращена в порядке, определяемом республиканским органом
государственного управления по труду, в связи с неуспеваемостью или
систематическим непосещением занятий без уважительных причин.
__________________________________________________________
Пункт 4 статьи 17 - с изменениями, внесенными Законом от
6 января 1999 г. № 232-З.
4. Размер стипендии может быть сокращен либо ее выплата
прекращена в связи с неуспеваемостью или систематическим
непосещением занятий без уважительных причин.
__________________________________________________________
5. Безработным, проходящим профессиональную подготовку,
повышение квалификации или переподготовку в районах, где к
заработной плате установлены фиксированные доплаты в зависимости от
уровня радиоактивного загрязнения, размеры стипендии определяются с
применением фиксированных доплат, установленных в данных районах.
6. Предпринимателям, признанным в установленном порядке
безработными, стипендия в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи
назначается в случае уплаты отчислений из их личного дохода в
Государственный фонд содействия занятости в течение не менее шести
месяцев за последний год.
__________________________________________________________
Статья 17 дополнена после пункта 5 новым пунктом Законом от
1 февраля 1994 г. № 2731-XII. Пункт 6 считать пунктом 7.
__________________________________________________________
7. Размер стипендии подлежит в установленном порядке
индексации.
__________________________________________________________
Статья 17 - в редакции Закона от 24 ноября 1992 г.
№ 1962-XII.
Статья 17. Выплаты, связанные с профессиональной
подготовкой, повышением квалификации и
переподготовкой безработных
1. В период профессиональной подготовки, повышения
квалификации или переподготовки безработным, кроме
указанных в части 2 настоящей статьи, выплачивается
стипендия в размере 50 процентов, а имеющим иждивенцев -
75 процентов средней заработной платы по прежнему месту
работы. При этом размер стипендии не может быть ниже
минимального пособия по безработице для данного работника.
2. Безработным, длительное время не работающим (более 12
месяцев), уволенным за нарушение трудовой дисциплины и
другие виновные действия либо уволившимся по собственному
желанию без уважительных причин, выплачивается стипендия в
размере минимальной заработной платы.
__________________________________________________________
Статья 18. Пособие по безработице
1. Пособие по безработице назначается государственной службой
занятости.
2. Право на пособие по безработице предоставляется безработным,
не получающим пенсий, пособий (за исключением пособий семьям,
воспитывающим детей) либо сумм возмещения ущерба, нанесенного
увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением
трудовых обязанностей, в размере, превышающем размер пособия по
безработице, определенный в пункте 4 настоящей статьи.
Для назначения пособия по безработице безработный обязан
представить в государственную службу занятости декларацию о доходах.
3. В назначении пособия по безработице может быть отказано в
случаях:
увольнения (отчисления) за нарушение трудовой или воинской
(учебной) дисциплины и иные виновные действия, а также потери
(отсутствия) источников дохода в результате незаконных действий;
увольнения (отчисления) с последнего места работы или службы
(учебы) по собственному желанию, отказа от направления по
распределению на работу после окончания государственного учебного
заведения без уважительных причин;
__________________________________________________________
Абзац третий пункта 3 статьи 18 - с изменениями, внесенными
Законом от 6 января 1998 г. № 124-З.
увольнения (отчисления) с последнего места работы или
службы (учебы) по собственному желанию без уважительных
причин;
__________________________________________________________
непредоставления декларации о доходах.
4. Пособие по безработице выплачивается со дня обращения в
государственную службу занятости в следующем порядке:
за первые 13 календарных недель в размере 70 процентов и за
последующие 13 календарных недель - 50 процентов средней заработной
платы (дохода) по последнему месту работы, но не ниже минимальной
заработной платы и не выше удвоенной ее величины при условии, что
безработный в течение 12 месяцев, предшествующих началу безработицы,
имел оплачиваемую работу (доход) не менее 12 календарных недель на
условиях полного рабочего дня (недели) или на условиях неполного
рабочего дня (недели) с пересчетом на 12 календарных недель с полным
рабочим днем (неделей);
за первые 13 календарных недель в размере 100 процентов и за
последующие 13 календарных недель - 75 процентов минимальной
заработной платы безработным, которые в течение 12 месяцев,
предшествующих началу безработицы, имели оплачиваемую работу (доход)
менее 12 календарных недель, а также ищущие работу после длительного
перерыва (более 12 месяцев) при наличии у них общего трудового стажа
не менее одного года и при условии, что их трудоустройство не
требует профессиональной подготовки, повышения квалификации или
переподготовки;
за первые 13 календарных недель в размере 85 процентов и за
последующие 13 календарных недель - 70 процентов минимальной
заработной платы безработным, впервые ищущим работу, а также ищущим
работу после длительного перерыва при наличии у них общего трудового
стажа менее одного года и если их трудоустройство невозможно без
профессиональной подготовки.
В случае, если безработный получает доходы, указанные в пункте
2 настоящей статьи, пособие по безработице назначается в размере
разницы между размером получаемого дохода и размером пособия по
безработице, определенном в настоящем пункте.
Размер пособия по безработице служащим государственного
аппарата, уволенным в связи с ликвидацией государственного органа
или сокращением штатов, определяется Законом Республики Беларусь "Об
основах службы в государственном аппарате".
Безработным, зарегистрированным без права получения пособия по
безработице, могут выплачиваться такие пособия при условии их
участия в оплачиваемых общественных работах в порядке, определяемом
Советом Министров Республики Беларусь.
__________________________________________________________
Пункт 4 статьи 18 дополнен новой частью Законом от 6
января 1999 г. № 232-З.
___________________________________________________________
Пункт 4 статьи 18 дополнен новой частью Законом от 21
февраля 1995 г. № 3601-XII
__________________________________________________________
5. Срок выплаты пособия по безработице не может превышать 26
календарных недель в течение каждого 12-месячного периода,
исчисленного со дня регистрации в государственной службе занятости.
Выплата пособия по безработице сохраняется в период выполнения
безработным оплачиваемых общественных работ, а также временной
работы, о которой уведомлена государственная служба занятости.
__________________________________________________________
Часть вторая пункта 5 статьи 18 - с изменениями, внесенными
Законом от 6 января 1999 г. № 232-З.
Выплата пособия по безработице сохраняется в период
выполнения безработным временной работы, о которой
уведомлена государственная служба занятости.
__________________________________________________________
6. Безработным, стаж работы которых составляет более 25 лет для
мужчин и 20 лет для женщин, срок выплаты пособия по безработице,
установленный пунктом 5 настоящей статьи, увеличивается за каждый
год работы, превышающий указанный стаж, на две календарные недели,
выплата пособия по безработице за которые устанавливается в размере,
равном пособию по безработице за последние 13 календарных недель из
26-недельного периода для соответствующих категорий безработных,
определенных в пункте 4 настоящей статьи.
Безработным, имеющим право на пособие по безработице в течение
52 календарных недель, вместо этого по их желанию пенсия по возрасту
(в том числе на льготных условиях) назначается досрочно, но не более
чем за один год до установленного законодательством возраста.
7. Безработным, имеющим на иждивении детей в возрасте до 14 лет
или ребенка-инвалида до 16 лет, размер пособия увеличивается на 10
процентов, а при наличии трех и более детей (двух и более детей-
инвалидов) указанного возраста - на 20 процентов.
8. В период получения безработным пособия по безработице его
непрерывный трудовой стаж не прерывается.
9. Безработным, проживающим в районах, где к заработной плате
установлены фиксированные доплаты в зависимости от уровня
радиоактивного загрязнения, размеры пособия по безработице
определяются на период их проживания в этих районах с применением
фиксированных доплат, установленных в данных районах.
10. Предпринимателям, признанным в установленном порядке
безработными, помощь по безработице в соответствии с абзацем вторым
пункта 4 настоящей статьи назначается в случае уплаты отчислений из
их личного дохода в Государственный фонд содействия занятости в
течение не менее шести месяцев за последний год.
__________________________________________________________
Статья 18 дополнена после пункта 9 новым пунктом Законом от
1 февраля 1994 г. № 2731-XII. Пункт 10 считать пунктом 11.
__________________________________________________________
11. Размер пособия по безработице подлежит в установленном
порядке индексации.
__________________________________________________________
Статья 18 - в редакции Закона от 24 ноября 1992 г.
№ 1962-XII.
Статья 18. Пособие по безработице
1. Право на пособие по безработице предоставляется
гражданам, признанным в соответствии со статьей 2
настоящего Закона безработными и не имеющим иных законных
источников дохода.
2. Для назначения пособия безработный обязан представить
в государственную службу занятости декларацию о доходах.
3. Назначенное пособие по безработице выплачивается со
дня обращения граждан в государственную службу занятости
вплоть до трудоустройства в следующем порядке:
- за первые 13 календарных недель в размере 70 процентов
и за последующие 13 календарных недель - 50 процентов
средней заработной платы (дохода) по последнему месту
работы, но не ниже минимальной заработной платы и не выше
удвоенной ее величины при условии, что безработный в
течение 12 месяцев, предшествующих началу безработицы, имел
оплачиваемую работу (доход) не менее 12 календарных недель
на условиях полного рабочего дня (недели) или на условиях
неполного рабочего дня (недели) с пересчетом на 12
календарных недель с полным рабочим днем (неделей);
- за первые 13 календарных недель в размере 100
процентов и за последующие 13 календарных недель - 75
процентов минимальной заработной платы безработным, которые
в течение 12 месяцев, предшествующих началу безработицы,
имели оплачиваемую работу (доход) менее 12 календарных
недель, а также ищущие работу после длительного перерыва
(более 12 месяцев) при наличии у них общего трудового стажа
не менее одного года и при условии, что их трудоустройство
не требует профессиональной подготовки, повышения
квалификации или переобучения;
- за первые 13 календарных недель в размере 85 процентов
и за последующие 13 календарных недель - 70 процентов
минимальной заработной платы безработным, впервые ищущим
работу, а также ищущим работу после длительного перерыва
при наличии у них общего трудового стажа менее одного года
и если их трудоустройство невозможно без профессиональной
подготовки.
4. Безработным, общий трудовой стаж которых в
соответствии с законодательством дает право на полную
пенсию по возрасту (включая пенсии на льготных условиях),
продолжительность периода выплаты пособия по безработице
увеличивается на две календарные недели сверх установленных
26 календарных недель за каждый год работы, превышающий
пенсионный стаж. Безработные, общий трудовой стаж которых
дает право на выплату пособия по безработице в течение 52
календарных недель, имеют право на досрочный (за один год
до установленного законодательством срока) выход на пенсию.
5. Безработным, имеющим на иждивении детей в возрасте до
14 лет, размер пособия увеличивается на 10 процентов, а при
наличии троих и более детей указанного возраста - на 20
процентов.
6. Выплата пособия по безработице может быть
приостановлена на срок до трех месяцев или прекращена
полностью в случаях:
- если безработный дважды отказался от предложенной ему
подходящей работы или переобучения (профессионального
обучения) по направлению государственной службы занятости;
- трудоустройство на временную работу в период получения
пособия по безработице без уведомления государственной
службы занятости.
7. Пособие по безработице не назначается в случаях:
- увольнения за нарушение трудовой дисциплины и другие
виновные действия, а также потери источника дохода в
результате незаконных действий;
- увольнения с прежнего места работы по собственному
желанию без уважительных причин.
8. В период получения гражданином пособия по безработице
его непрерывный трудовой стаж не прерывается.
9. Безработным, проживающим в районах, где к заработной
плате установлены коэффициенты, размеры пособия по
безработице определяются на период их проживания в этих
районах с применением коэффициента, установленного в данном
районе.
10. Размер пособия по безработице подлежит в
установленном порядке индексации.
__________________________________________________________
Статья 18-1. Прекращение, приостановление выплаты, сокращение
размера пособия по безработице
1. Выплата безработному пособия по безработице прекращается в
случаях:
трудоустройства;
прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации
или переподготовки по направлению государственной службы занятости;
окончания установленного срока выплаты;
получения пособия по безработице обманным путем;
осуждения к наказанию в виде лишения свободы либо
принудительного лечения по решению суда;
получения доходов, указанных в пункте 2 статьи 18 настоящего
Закона, в размере, превышающем размер пособия по безработице.
2. Выплата безработному пособия по безработице может быть
приостановлена на срок до трех месяцев (с включением этого срока в
общий срок выплаты пособия по безработице) либо его размер может
быть сокращен (но не более чем на 50 процентов) в случаях:
невыполнения без уважительных причин требований статьи 9-1
настоящего Закона;
трудоустройства на временную работу в период получения пособия
по безработице без уведомления государственной службы занятости;
если безработный дважды отказался от предложенной центром
занятости подходящей работы или дважды отказался от прохождения
профессионального обучения, профессиональной подготовки, повышения
квалификации и переподготовки по направлению центра занятости.
__________________________________________________________
Абзац четвертый пункта 2 статьи 18-1 - в редакции Закона
от 6 января 1999 г. № 232-З.
если безработный дважды отказался от предложенной
государственной службой занятости подходящей работы либо от
профессиональной подготовки, повышения квалификации или
переподготовки по направлению государственной службы
занятости.
__________________________________________________________
Выплата безработным пособия по безработице приостанавливается
также в случае невыполнения ими без уважительных причин месячной
нормы участия в оплачиваемых общественных работах по направлениям
органа государственной службы занятости в порядке, определяемом
Советом Министров Республики Беларусь.
Количество рабочих дней, отработанных безработным в текущем
месяце на оплачиваемых общественных работах сверх установленной
нормы, засчитывается ему в выполнение норм в последующих месяцах.
__________________________________________________________
Пункт 2 статьи 18-1 дополнен новыми частями Законом от 6
января 1999 г. № 232-З.
__________________________________________________________
3. Государственная служба занятости обязана письменно уведомить
безработного в пятидневный срок о прекращении, приостановлении
выплаты или сокращении размера пособия по безработице с указанием
мотивов.
__________________________________________________________
Статья 18-1 введена Законом от 24 ноября 1992 г.
№ 1962-XII
__________________________________________________________
Статья 19. Материальная помощь
Государственная служба занятости может оказывать материальную
помощь безработному и членам его семьи с учетом участия безработного
в оплачиваемых общественных работах за счет средств Государственного
фонда содействия занятости в порядке и на условиях, определяемых
Советом Министров Республики Беларусь.
__________________________________________________________
Статья 19 - в редакции Закона от 6 января 1999 г. № 232-З.
Статья 19. Материальная помощь
Государственная служба занятости может оказывать
материальную помощь безработному и членам его семьи за счет
средств Государственного фонда содействия занятости в
порядке и на условиях, определенных Кабинетом Министров
Республики Беларусь.
___________________________________________________________
Статья 19 - с изменениями, внесенными Законом от 11 ноября
1994 г. № 3379-XII.
Государственная служба занятости может оказывать
материальную помощь безработному и членам его семьи за счет
средств Государственного фонда содействия занятости в
порядке и на условиях, определенных Советом Министров
Республики Беларусь.
___________________________________________________________
Статья 19 - в редакции Закона от 24 ноября 1992 г.
№ 1962-XII.
Находящимся на иждивении членам семьи безработного, а
также гражданам, потерявшим право на пособие по безработице
в связи с истечением установленного срока его выплаты, как
единовременная мера может оказываться материальная помощь
из Государственного фонда содействия занятости в порядке и
на условиях, определяемых Советом Министров Белорусской
ССР.
__________________________________________________________
РАЗДЕЛ IV. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЕГО НАРУШЕНИЕ
__________________________________________________________
Название раздела IV - в редакции Закона от 24 ноября 1992
г. № 1962-XII.
Раздел IV. Контроль и ответственность за нарушение
законодательства о занятости населения
___________________________________________________________
Статья 20. Органы, осуществляющие контроль за соблюдением
законодательства о занятости населения
Контроль за соблюдением законодательства о занятости населения
осуществляется соответствующими государственными органами и
профессиональными союзами.
__________________________________________________________
Статья 20 - с изменениями, внесенными Законом от 6 января
1999 г. № 232-З.
Контроль за соблюдением законодательства о занятости
населения осуществляется Верховным Советом Республики
Беларусь, соответствующими государственными органами и
профессиональными союзами.
___________________________________________________________
Статья 20 - с изменениями, внесенными Законом от 11 ноября
1994 г. № 3379-XII.
Контроль за соблюдением законодательства о занятости
населения осуществляется Советами народных депутатов,
соответствующими государственными органами и
профессиональными союзами.
___________________________________________________________
Статья 20 - с изменениями, внесенными Законом от 24 ноября
1992 г. № 1962-XII.
Статья 20. Органы, осуществляющие контроль
Контроль за реализацией законодательства о занятости
населения осуществляется Советами народных депутатов,
соответствующими государственными органами и
профессиональными союзами.
__________________________________________________________
Статья 21. Ответственность предприятий, учреждений,
организаций, предпринимателей за нарушение
законодательства о занятости населения
За каждый необоснованный отказ в приеме на работу лица,
направленного в счет брони в соответствии со статьей 6 и подпунктом
1 пункта 2 статьи 10 настоящего Закона, либо несоздание каждого
рабочего места в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 10
настоящего Закона предприятие (организация) выплачивает штраф в
размере пятидесяти минимальных заработных плат.
__________________________________________________________
Часть первая статьи 21 - в редакции Закона от 6 января
1999 г. № 232-З.
За необоснованный отказ в приеме на работу лиц,
направленных в счет брони в соответствии со статьей 6 и
подпунктом 1 пункта 2 статьи 10 настоящего Закона, либо
несоздание рабочих мест в соответствии с подпунктом 2
пункта 2 статьи 10 настоящего Закона предприятие
(организация) выплачивает штраф в размере двенадцатикратной
минимальной заработной платы.
__________________________________________________________
За отказ в приеме на работу выпускника учебного заведения,
направленного в соответствии с заявкой или договором на подготовку,
предприятия, учреждения и организации выплачивают штраф в размере,
установленном в части первой настоящей статьи.
__________________________________________________________
Часть вторая статьи 21 - с изменениями, внесенными Законом
от 6 января 1999 г. № 232-З.
За отказ в приеме на работу выпускников учебных
заведений, направленных в соответствии с заявками или
договорами на подготовку, предприятия, учреждения и
организации выплачивают штраф в размере, установленном в
части первой настоящей статьи.
__________________________________________________________
За несоздание рабочего места в соответствии с подпунктом 3
пункта 1 статьи 10 настоящего Закона, в связи с чем был расторгнут
трудовой договор с работником, получившим инвалидность в результате
трудового увечья либо профессионального заболевания на данном
производстве, предприятие (учреждение, организация, предприниматель)
выплачивает штраф в размере ста двадцати среднемесячных заработных
плат данного работника.
__________________________________________________________
Часть третья статьи 21 - с изменениями, внесенными Законом
от 6 января 1999 г. № 232-З.
За несоздание рабочего места в соответствии с подпунктом
3 пункта 1 статьи 10 настоящего Закона, в связи с чем был
расторгнут трудовой договор с работником, получившим
инвалидность в результате трудового увечья либо
профессионального заболевания на данном производстве,
предприятие (учреждение, организация, предприниматель)
выплачивает штраф в размере стодвадцатикратного
среднемесячного заработка данного работника.
__________________________________________________________
При несвоевременном либо не в полном объеме исполнении
требований, установленных подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 10
настоящего Закона (за неуведомление о каждом высвобождаемом
работнике либо о наличии каждого свободного рабочего места
(вакансии)), предприятие (учреждение, организация, предприниматель)
выплачивает штраф в размере десяти минимальных заработных плат.
__________________________________________________________
Часть четвертая статьи 21 - в редакции Закона от 6 января
1999 г. № 232-З.
За несвоевременное либо не в полном объеме исполнение
требований, установленных в подпункте 1 пункта 1 статьи 10
настоящего Закона, предприятие (учреждение, организация,
предприниматель) выплачивает штраф в размере десятикратной
минимальной заработной платы.
__________________________________________________________
Взыскание предусмотренных настоящей статьей штрафов
производится государственной службой занятости в порядке,
установленном законодательством. Взысканные суммы штрафов
направляются в Государственный фонд содействия занятости.
__________________________________________________________
Статья 21 - в редакции Закона от 24 ноября 1992 г.
№ 1962-XII.
Статья 21. Ответственность за нарушение
законодательства о занятости
Виновные в нарушении законодательства о занятости несут
установленную законом ответственность.
__________________________________________________________
Статья 22. Обжалование действий должностных лиц и органов
государственной службы занятости
Обжалование действий должностных лиц и органов государственной
службы занятости может производиться в ее вышестоящий орган и в
судебном порядке.
__________________________________________________________
Статья 22 - в редакции Закона от 24 ноября 1992 г.
№ 1962-XII.
Статья 22. Право обжалования действий государственной
службы занятости
Граждане имеют право обжаловать действия работников
государственной службы занятости в ее вышестоящий орган и в
судебном порядке.
__________________________________________________________
Председатель Верховного
Совета Республики Беларусь Н.ДЕМЕНТЕЙ
__________________________________________________________
В тексте Закона слова "Кабинет Министров" и "Советы
депутатов" заменены соответственно словами "Совет
Министров" и "исполнительные и распорядительные органы" в
соответствующем падеже - Закон от 6 января 1999 г.
№ 232-3.
__________________________________________________________
<<< Главная
страница | < Законодательство о трудоустройстве и занятости населения
|
