РЕШЕНИЕ БРЕСТСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
                       12 июня 2003 г.  № 295

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБЛАСТНОЙ СЛУЖБЫ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ БРЕСТСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО
КОМИТЕТА

     Во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 30 января
2003  г.  №  50  "О  совершенствовании  деятельности государственной
службы  занятости  населения"  (Национальный  реестр  правовых актов
Республики  Беларусь,  2003  г.,  №  15, 1/4369) Брестский областной
исполнительный комитет решил:
     Утвердить  прилагаемое Положение об управлении областной службы
занятости населения Брестского областного исполнительного комитета.

Председатель                                            В.Б.ДОЛГОЛЕВ

Управляющий делами                                      С.Ф.ЛАПТЕНОК

СОГЛАСОВАНО
Министр труда и социальной защиты
Республики Беларусь
А.П.Морова
29.05.2003

                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            Решение
                                            Брестского областного
                                            исполнительного комитета
                                            12.06.2003 № 295

                             ПОЛОЖЕНИЕ
         об управлении областной службы занятости населения
           Брестского областного исполнительного комитета

                              Глава 1
                          ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Управление  областной  службы занятости населения Брестского
областного  исполнительного  комитета  (далее - управление) является
территориальным  органом государственного управления, обеспечивающим
реализацию государственной политики занятости населения и социальной
защиты временно незанятых граждан на территории области.
     2. Управление  является  структурным  подразделением областного
исполнительного  комитета  (далее  -  облисполком), входит в систему
Министерства  труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее -
Минтруда и соцзащиты).
     3. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией
Республики  Беларусь,  Законом Республики Беларусь от 30 мая 1991 г.
"О    занятости    населения  Республики  Беларусь",  иными   актами
законодательства    Республики  Беларусь,  решениями   облисполкома,
постановлениями    и  приказами  Минтруда  и  соцзащиты,   настоящим
Положением.
     4. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс,  расчетный  и  другие  счета  в  банках,  печать  и бланки с
изображением    Государственного    герба    Республики    Беларусь,
наименованием облисполкома и со своим наименованием.
     5. Структура     управления    утверждается       председателем
облисполкома.
     6. Управление  осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с  областными  органами  управления,  местными  Советами  депутатов,
исполнительными    и    распорядительными  органами,   общественными
организациями (объединениями), нанимателями.
     7. Управление  возглавляет и организует работу областной службы
занятости,  в  состав  которой  входят  региональные,  городской   и
районные  центры  занятости  населения  (далее  - центры занятости),
Брестский экспериментальный учебно-методический центр по подготовке,
переподготовке,  повышению  квалификации  безработных  (далее  - ЭУМ
центр).
     8. Юридический   адрес   управления:  ул.Красногвардейская,  7,
224001, г.Брест.

                              Глава 2
                     ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ

     9. Разработка  и  реализация  совместно  с  местными   Советами
депутатов,    исполнительными    и    распорядительными    органами,
нанимателями,    общественными    организациями      (объединениями)
государственной    политики    в  области  занятости  населения   на
территориальных  рынках  труда,  развития  и  использования трудовых
ресурсов,  профессионального обучения безработных и профессиональной
ориентации незанятого населения.
     10. Разработка на основе прогнозов экономического и социального
развития  региональных  программ  (мероприятий) занятости населения,
разработка  предложений  по  рациональному  использованию   трудовых
ресурсов.    Подготовка   прогнозных  расчетов  по  безработице   на
долгосрочную,    среднесрочную    и  краткосрочную  перспективу   по
административно-территориальным единицам.
     11. Контроль   за  соблюдением  законодательства  о   занятости
населения,   обеспечение  государственных  гарантий  и   компенсаций
безработным  гражданам в соответствии с законодательством Республики
Беларусь.

                              Глава 3
                         ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

     12. Разрабатывает  совместно  с  местными  Советами  депутатов,
исполнительными    и    распорядительными  органами,   нанимателями,
общественными  организациями (объединениями) предложения по основным
направлениям  и  приоритетам  государственной  политики  в   области
занятости  населения  на  основе  анализа   социально-экономического
развития области.
     13. Анализирует  состояние  и  использование трудовых ресурсов,
разрабатывает прогнозные оценки состояния рынка труда.
     14. Обеспечивает  разработку и реализацию региональных программ
(мероприятий) занятости населения, развития и использования трудовых
ресурсов,  профессионального обучения безработных и профессиональной
ориентации    незанятого    населения,   осуществляет   методическое
руководство  разработкой  программ  занятости  населения  городов  и
районов и обеспечивает контроль за их реализацией.
     15. Осуществляет  меры  по  трудоустройству безработных граждан
Республики  Беларусь  путем  переселения  их  в  населенные  пункты,
испытывающие недостаток трудовых ресурсов.
     16. Вносит  предложения по привлечению иностранной рабочей силы
на территорию области.
     17. Осуществляет    меры    по  совершенствованию   организации
трудоустройства  граждан, организует разработку специальных программ
и  мероприятий по поддержке граждан, нуждающихся в социальной защите
и    испытывающих    трудности    в    поиске   работы,   сокращению
продолжительности  безработицы, содействию занятости безработных, не
способных на равных условиях конкурировать на рынке труда.
     18. Организует  работу  по  регистрации  безработных  и   учету
граждан,  обратившихся  по  вопросам  трудоустройства,  оказанию  им
помощи  в  подборе  подходящей работы, профессиональной ориентации и
психологической  поддержке,  профессиональной  подготовке, повышению
квалификации  и переподготовке безработных, содействию нанимателям в
обеспечении их рабочей силой.
     19. Участвует  в  разработке  программ  создания  и  сохранения
рабочих  мест, обеспечения занятости населения и усиления социальной
защиты  работников,  высвобождаемых в результате проведения процедур
экономической  несостоятельности (банкротства), осуществляет меры по
стимулированию предпринимателей к созданию рабочих мест, в том числе
с    использованием    средств  государственного  фонда   содействия
занятости.
     20. Вносит        предложения        об               отнесении
административно-территориальных  единиц  к  критическим по состоянию
рынка труда для разработки мер по их поддержке.
     21. Содействует  развитию  предпринимательской  деятельности  и
самостоятельной  занятости безработных и лиц, ищущих работу, а также
применению гибких форм занятости.
     22. Организует    и   координирует  работу  центров   занятости
населения    по  организации  и  проведению  совместно  с   местными
исполнительными    и    распорядительными    органами   оплачиваемых
общественных работ.
     23. Организует  разработку  и  реализацию  основных направлений
профессиональной ориентации незанятого населения.
     24. Осуществляет    организацию  профессиональной   подготовки,
повышения квалификации и переподготовки безработных.
     25. Участвует    в    разработке    и    реализации    программ
демографической безопасности.
     26. Участвует    в    разработке  предложений  по   обеспечению
сбалансированности    структуры  и  объемов  подготовки  в   учебных
заведениях области, республики специалистов и рабочих в соответствии
с    потребностями   рынка  труда  области,  по  трудоустройству   и
эффективному использованию выпускников высших, средних специальных и
профессионально-технических учебных заведений.
     27. Анализирует  состояние дел по проблемам занятости молодежи,
совместно  с  управлением  образования  и  отделом по делам молодежи
облисполкома    участвует   в  разработке  программ  по   реализации
государственной молодежной политики.
     28. Обеспечивает повышение квалификации работников управления и
подчиненных организаций.
     29. Изучает, обобщает и распространяет опыт работы, в том числе
международный, по вопросам, относящимся к компетенции управления.
     30. Рассматривает  и  принимает  решения  по  письмам,  жалобам
граждан и нанимателей.
     31. Дает  разъяснения  о  порядке применения законодательства о
занятости населения, вносит предложения по его совершенствованию.
     32. Осуществляет    меры    по   созданию  и   функционированию
информационных  систем,  автоматизации и компьютеризации подчиненных
организаций.
     33. Обеспечивает  финансирование  программ занятости населения,
капитальных  вложений  по производственно-техническому обустройству,
оснащению и материальному обеспечению подчиненных организаций.
     34. Осуществляет    меры  по  обеспечению  временной   трудовой
занятости  учащейся  и  студенческой  молодежи  в свободное от учебы
время.
     35. Организует    и    осуществляет  контроль  за   выполнением
подчиненными        организациями,    нанимателями,       гражданами
законодательства     о    занятости    населения.       Обеспечивает
внутриведомственный   контроль,  проводит  комплексные  проверки   и
ревизии  финансово-хозяйственной  деятельности,  принимает  меры  по
совершенствованию бухгалтерского учета в подчиненных организациях.
     36. Осуществляет  сбор,  хранение  и  обработку  информации  по
вопросам,    относящимся   к  компетенции  управления,  а  также   в
установленном    порядке    обмен    имеющейся   информацией  и   ее
распространение,  организует  выпуск  справочной  и  другой печатной
продукции.  Организует  информационное  и  методическое  обеспечение
деятельности подчиненных организаций.
     37. Обеспечивает  составление  и  представление государственной
статистической отчетности по вопросам занятости населения.
     38. Организует    проведение  научно-исследовательских   работ,
социологических  исследований  по  проблемам, входящим в компетенцию
управления.

                              Глава 4
                          ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ

     39. Для  осуществления  возложенных  на  него  задач  и функций
управлению предоставляется право:
     39.1. организовывать   и  проводить  конференции,  семинары   и
совещания по вопросам, входящим в его компетенцию;
     39.2. запрашивать   и  получать  в  установленном  порядке   от
областных    органов    управления,    местных    исполнительных   и
распорядительных  органов,  нанимателей  информацию, необходимую для
выполнения   своих  функций  и  разработки  программ   (мероприятий)
занятости населения;
     39.3. вносить    в    установленном    порядке  предложения   о
приостановке    или    отмене    действия   на  территории   области
противоречащих    законодательству  нормативных  правовых  актов   и
методических материалов по вопросам, входящим в его компетенцию;
     39.4. осуществлять    контроль  за  выполнением   нанимателями,
безработными,  подведомственными  организациями  законодательства  о
занятости населения;
     39.5. давать    в    пределах  своей  компетенции   разъяснения
нанимателям,  гражданам  по  вопросам  применения законодательства о
занятости населения;
     39.6. контролировать    финансово-хозяйственную    деятельность
подведомственных организаций;
     39.7. получать  от  нанимателей  информацию  о   предполагаемых
структурных  изменениях,  иных  мероприятиях,  в  результате которых
может произойти высвобождение работников.
     40. Работники  управления  имеют право при выполнении служебных
обязанностей  изучать  вопросы, относящиеся к компетенции управления
на  предприятиях  и  в  организациях,  знакомиться  с   необходимыми
документами  и  получать при необходимости объяснения от должностных
лиц.

                              Глава 5
                   ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ УПРАВЛЕНИЯ

     41. Управление  возглавляет  начальник,  который назначается на
должность и освобождается от должности председателем облисполкома по
согласованию  с  Министром  труда  и  социальной  защиты  Республики
Беларусь.
     42. Заместители  начальника управления назначаются на должность
и    освобождаются   от  должности  председателем  облисполкома   по
представлению начальника управления.
     43. Начальник управления:
     43.1. возглавляет    и   организует  работу  областной   службы
занятости  населения,  руководит  деятельностью  управления  и несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на управление
задач и функций, предусмотренных настоящим Положением;
     43.2. координирует  деятельность  управления  областной  службы
занятости населения с другими управлениями облисполкома и Минтруда и
соцзащиты по вопросам занятости населения;
     43.3. утверждает  штатное  расписание  управления  в   пределах
установленной    численности,  Устав  ЭУМ  центра,  смету   расходов
управления    и    подчиненных   организаций  в  пределах   бюджета,
утвержденного решением облисполкома;
     43.4. согласовывает  Положение,  структуру и штатное расписание
подчиненных организаций;
     43.5. по     представлению    местных    исполнительных       и
распорядительных  органов  согласовывает  назначение  на должность и
освобождение от должности директоров центров занятости населения;
     43.6. согласовывает  по  представлению директоров назначение на
должность  и  освобождение  от  должности  заместителей директоров и
главных бухгалтеров центров занятости и ЭУМ центра;
     43.7. в    установленном  порядке  назначает  на  должность   и
освобождает  от  должности  работников  управления,  директора   ЭУМ
центра;
     43.8. распределяет  обязанности  между заместителями начальника
управления и руководителями структурных подразделений управления;
     43.9. вносит   предложения  в  соответствующие   исполнительные
комитеты  о применении мер материального поощрения и дисциплинарного
воздействия к директорам центров занятости;
     43.10. без    доверенности   действует  от  имени   управления,
представляет  его  интересы,  распоряжается  имуществом и средствами
управления,  заключает  договоры  и соглашения, выдает доверенности,
открывает счета в банках, подписывает финансовые документы;
     43.11. в  пределах  своей  компетенции  издает  приказы  и дает
указания,  обязательные для исполнения всеми работниками управления,
подчиненными организациями;
     43.12. является   председателем  коллегии  управления.   Состав
коллегии    управления    утверждается    областным   исполнительным
комитетом.

                              Глава 6
                  ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА УПРАВЛЕНИЯ

     44. Средства  и  имущество  управления, центров занятости и ЭУМ
центра являются областной коммунальной собственностью.
     45. Имущество   закреплено  за  управлением  областной   службы
занятости  населения на праве оперативного управления. Пользование и
распоряжение   имуществом  осуществляются  в  порядке  и   пределах,
установленных собственником имущества.
     46. Управление,  центры  занятости  и  ЭУМ  центр  осуществляют
финансовую  деятельность  и  бухгалтерский  учет  в  порядке  и   на
условиях,    предусмотренных    действующим  законодательством   для
организаций, финансируемых из бюджета Республики Беларусь.
     47. Финансирование  управления,  центров занятости и ЭУМ центра
осуществляется за счет источников, предусмотренных законодательством
Республики Беларусь. В вопросах финансово-хозяйственной деятельности
управление  подотчетно  облисполкому, центры занятости и ЭУМ центр -
управлению.

                              Глава 7
                ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

     48. Прекращение  деятельности  управления  происходит путем его
реорганизации или ликвидации.
     49. Ликвидация  или  реорганизация  управления  производится по
решению    облисполкома,    суда    или  иных  органов  в   случаях,
предусмотренных законодательными актами.

 

<<< Главная страница | < Законодательство о трудоустройстве и занятости населения