ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 февраля 1994 г. N 27
г.Минск
Об утверждении Положения о расследовании
и учете несчастных случаев на производстве
===
___________________________________________________________
Утратило силу постановлением-приказом Министерства труда и
Министерства здравоохранения от 17 мая 1999 г. N 60/170
(Национальный реестр - N 8/430 от 03.06.99 г.)
¦
В соответствии с распоряжением Совета Министров Республики
Беларусь от 22 февраля 1994 г. N 177р Государственный комитет
Республики Беларусь по труду и социальной защите населения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о расследовании и учете несчастных
случаев на производстве. (Прилагается).
2. Установить, что по согласованию с Госкомтрудом:
- Порядок расследования и учета несчастных случаев, происшедших
со студентами высших, учащимися средних специальных учебных
заведений, профессионально-технических училищ, общеобразовательных
школ и других учебных заведений во время учебно-воспитательного
процесса утверждает Минобразования;
- Порядок расследования и учета несчастных случаев, происшедших
с лицом при выполнении производственно-хозяйственных работ в ИТУ,
ЛТП, утверждает Министерство внутренних дел;
- "Схему определения тяжести производственных травм" и
методические рекомендации по ее применению, согласованные с
Минсобесом, утверждает Минздрав.
Председатель комитета
УТВЕРЖДЕНО:
постановлением Государственного
комитета Республики Беларусь по
труду и социальной защите
от 24 февраля 1994 г. N 27
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАССЛЕДОВАНИИ И УЧЕТЕ
НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
Настоящее Положение устанавливает единый порядок расследования
и учета несчастных случаев на производстве.
I. Общие положения
1.1. Действие Положения распространяется на предприятия,
учреждения, организации, общества, товарищества, кооперативы
независимо от наименования и форм собственности (их объединения и
обособленные подразделения), предпринимателей, осуществляющих свою
деятельность без образования юридического лица, граждан, которым
законодательством предоставлено право заключения и прекращения
трудового договора с работниками *).
____________________________
* В дальнейшем - наниматель (предприятие).
Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с
работниками, состоящими на постоянной, временной, сезонной работах,
нештатными работниками и работающими по совместительству;
колхозниками, работниками кооперативов, членами артелей; членами
организаций арендаторов, а также с лицами, работающими по семейному
подряду; на сооружении домов (объектов) методом народной стройки,
занятыми надомным трудом; студентами и учащимися при прохождении
практики или выполнении работы на предприятиях; работниками
объединения "Охрана" МВД и его структурных подразделений;
военнослужащими, направленными на предприятия для выполнения
строительных, сельскохозяйственных и иных работ, не связанных с
несением воинской службы; лицами, осужденными к лишению свободы, в
том числе условно с обязательным привлечением к труду, а также
содержащимися в лечебно-трудовых профилакториях и привлеченными к
труду у нанимателя.
ПРИМЕЧАНИЕ: Несчастные случаи со студентами высших, учащимися
средних специальных учебных заведений, профессионально-технических
училищ и общеобразовательных школ, происшедшие во время
учебно-воспитательного процесса, расследуются и учитываются в
порядке, установленном Министерством образования Республики
Беларусь, согласованном с Государственной инспекцией труда
Республики Беларусь.
1.2. Расследованию и учету подлежат несчастные случаи: травмы,
острые профессиональные заболевания *) и отравления, радиоактивные
облучения, тепловые удары, ожоги, обморожения, утопления, поражения
молнией, повреждения в результате контакта с животными и насекомыми,
а также иные повреждения здоровья при стихийных бедствиях
(землетрясениях, оползнях, наводнениях, ураганах и др.),
происшедшие:
________________________
* Острое профессиональное заболевание - заболевание, возникшее
после однократного (в течение не более одной рабочей смены)
воздействия производственных факторов.
при выполнении трудовых обязанностей (в том числе во время
командировки), а также при совершении каких-либо действий по
поручению нанимателя или в его интересах, хотя бы и без поручения
нанимателя;
в пути на работу или с работы на транспорте нанимателя;
сторонней организации, предоставившей его согласно договору
(заявке);
на территории предприятия или в ином месте работы в течение
рабочего времени, включая установленные перерывы;
в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий
производства, одежды и т.п. перед началом или по окончании работы;
при авариях на производственных объектах, оборудовании;
на транспортном средстве, территории вахтового поселка, с
работником, который находился на семейном отдыхе (проводник,
работник рефрижераторной бригады, шофер-сменщик, работники морских и
речных судов, а также работающие вахтово-экспедиционным методом и
др.);
в рабочее время на общественном транспорте или по пути
следования пешком с работником, чья деятельность связана с
передвижением между объектами обслуживания, а также во время
следования к месту работы по заданию нанимателя;
в рабочее время на личном транспорте, при наличии распоряжения
нанимателя на право использования его для служебных поездок или по
поручению нанимателя;
в рабочее время из-за нанесения телесных повреждений другим
лицом либо убийства работника при исполнении им трудовых
обязанностей.
ПРИМЕЧАНИЕ:
1. Несчастные случаи, происшедшие на объектах котлонадзора, на
подъемных сооружениях, с источниками ионизирующих излучений при
монтаже, демонтаже, ремонте, транспортировке, а на объектах газового
надзора - в процессе проведения пуско-наладочных работ, расследуются
с участием представителей Госпроматомнадзора Республики Беларусь.
2. Несчастные случаи, происшедшие с пассажирами на
эскалаторах, фуникулерах, пассажирских лифтах и пассажирских
канатных дорогах во время их работы, расследуются и учитываются в
порядке, установленном органами государственного специализированного
надзора, контролирующими указанные объекты.
1.3. Не подлежат учету случаи, если при расследовании
установлен факт самоубийства, естественной смерти, травмы,
полученной пострадавшим при совершении им преступления, а также
несчастные случаи, происшедшие в результате алкогольного,
наркотического, токсичного отравления или последствий такого
отравления (остановка сердца, инсульт, асфиксия), если это не
вызвано применением в производственных процессах технических
спиртов, ароматических, наркотических и других подобных веществ,
неправильным их хранением, транспортировкой и применением.
Решение в указанных случаях принимаются только на основании
заключения уполномоченных на это компетентных органов и оформляется
актом служебного расследования (приложение 6).
1.4. Несчастный случай на производстве, вызвавший у работника
потерю трудоспособности не менее одного дня или необходимость его
перевода на другую работу на один день и более в соответствии с
медицинским заключением, оформляется актом формы Н-1 (приложение 1).
Несчастный случай на производстве без потери трудоспособности
расследуется и учитывается нанимателем в "Журнале регистрации
микротравм" (приложение 8) *).
__________________________
*) Приложения 1-8 не прилагаются.
Наниматель обязан выдать пострадавшему или лицу,
представляющему его интересы, акт формы Н-1 о несчастном случае не
позднее трех дней с момента окончания по нему расследования.
1.5. Ответственность за правильное и своевременной
расследование и учет несчастных случаев на производстве, составление
актов формы Н-1, разработку и реализацию мероприятий по устранению
причин несчастного случая несет наниматель.
1.6. Контроль за правильным и своевременным расследованием и
учетом несчастных случаев на производстве, а также выполнением
мероприятий по устранению причин, вызвавших несчастный случай,
осуществляют: министерства, государственные комитеты, ведомства,
вышестоящие хозяйственные органы, Государственная инспекция труда,
органы государственного специализированного надзора на
подконтрольных предприятиях (объектах), а также профсоюзы
(уполномоченные трудового коллектива).
1.7. В случае отказа нанимателя в составлении акта формы Н-1, а
также при несогласии пострадавшего или лица, представляющего его
интересы, с содержанием акта формы Н-1 конфликт рассматривает
Государственная инспекция труда или суд. Их решение является
обязательным для исполнения нанимателя.
В случаях выявления нарушений в правильности оформления акта
формы Н-1 государственный инспектор труда, представитель органа
государственного специализированного надзора на подконтрольных
предприятиях (объектах) имеют право потребовать от нанимателя его
пересоставления.
Разногласия между нанимателем и государственным инспектором
труда разрешает начальник зональной инспекции, областного (Минского
городского) отделения инспекции, Государственной инспекции труда
Республики Беларусь.
II. Расследование и учет несчастных случаев
2.1. О каждом несчастном случае на производстве пострадавший
или очевидец немедленно должен сообщить непосредственному
руководителю, который обязан:
срочно организовать первую помощь пострадавшему и его доставку
в медсанчасть (здравпункт) или другое лечебное учреждение;
сообщить о случившемся руководителю подразделения;
сохранить до начала работы комиссии по расследованию обстановку
на рабочем месте и состояние оборудования такими, какими они были в
момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью
окружающих работников и не приведет к аварии.
Руководитель подразделения, где произошел несчастный случай,
обязан немедленно сообщить о случившемся руководителю предприятия,
профсоюзу (уполномоченному трудового коллектива).
Медсанчасть (здравпункт, поликлиника), обслуживающая
предприятие, в течение суток информирует руководителя, профсоюз
(уполномоченного трудового коллектива), о каждом несчастном случае с
работающими, обратившимися за помощью, в том числе о несчастных
случаях, происшедших с командированными и работниками сторонних
организаций, производящими работы на производственных объектах
нанимателя.
2.2. Комиссия в составе представителя нанимателя, специалиста
по охране труда нанимателя, представителя профсоюза (уполномоченного
трудового коллектива) обязана:
в течение трех суток провести расследование обстоятельств и
причин несчастного случая:
составить акт формы Н-1 в четырех экземплярах и направить его
нанимателю (руководителю предприятия) для утверждения.
Акт формы Н-1 заверяется печатью нанимателя (предприятия).
К акту формы Н-1 прилагаются объяснения очевидцев,
пострадавшего, планы, схемы и другие документы, характеризующие
состояние места происшествия несчастного случая, наличие опасных и
вредных производственных факторов, медицинское заключение и т.д.
Все несчастные случаи, оформленные актом формы Н-1,
регистрируются у нанимателя в журнале (приложение 2).
2.3. Наниматель незамедлительно принимает меры к устранению
причин, вызвавших несчастный случай на производстве, в течение трех
суток после окончания расследования по одному экземпляру акта формы
Н-1 направляет: пострадавшему или лицу, представляющему его
интересы; руководителю подразделения, где работает пострадавший;
государственному инспектору труда, а специалисту по охране труда - с
материалами расследования.
Наниматель обязан также в течение 10 дней направить копии акта
формы Н-1 профсоюзу (уполномоченному трудового коллектива),
представителю органа государственного специализированного надзора на
подконтрольных предприятиях (объектах), а министерству, ведомству,
другому вышестоящему хозяйственному органу - по их требованию.
Акт формы Н-1 с материалами расследования подлежит хранению у
нанимателя, где взят на учет несчастный случай, 45 лет. Акты формы
Н-1 и их копии, направленные в другие инстанции, хранятся до
минования надобности и выполнения всех намеченных в них мероприятий.
В случае ликвидации нанимателя сохранность акта формы Н-1
обеспечивается в порядке, установленном законодательством.
2.4. По окончании временной нетрудоспособности пострадавшего
наниматель заполняет пункт 15 акта формы Н-1 о последствиях
несчастного случая и направляет сообщение об этом: специалисту по
охране труда, профсоюзу (уполномоченному трудового коллектива),
государственному инспектору труда. Сообщение о последствиях
несчастного случая с пострадавшим составляется по схеме (приложение
3).
2.5. Несчастный случай, о котором пострадавший или очевидец не
сообщили нанимателю в течение рабочей смены или от которого потеря
трудоспособности наступила не сразу, расследуется по заявлению
пострадавшего или лица, представляющего его интересы, в срок не
более месяца со дня подачи заявления. Вопрос о составлении акта
формы Н-1 решается после всесторонней проверки заявления о
несчастном случае с учетом всех обстоятельств, показаний очевидцев и
других доказательств.
Разногласия рассматриваются в соответствии с п.1.7.
2.6. Несчастный случай, происшедший на предприятии с
работником, направленным нанимателем для выполнения его задания либо
для исполнения служебных обязанностей к другому нанимателю,
расследуется комиссией, создаваемой нанимателем, где произошел
несчастный случай, с участием представителя нанимателя, направившего
работника.
В пункте 3 акта формы Н-1 указывается наименование нанимателя,
который направил работника. Несчастный случай учитывается
нанимателем, работником которого является пострадавший.
Примечание. В системе органов государственного
специализированного надзора учет несчастного случая, происшедшего с
работником другого нанимателя, производится тем органом, которому
подконтрольно предприятие или объект, где произошел несчастный
случай.
Наниматель, где произошел несчастный случай, один экземпляр
утвержденного акта формы Н-1 оставляет у себя для устранения причин
несчастного случая, другие экземпляры утвержденного акта формы Н-1
направляет нанимателю, работником которого является пострадавший,
для учета, хранения и вручения адресатам, указанным в пункте 2.3.
2.7. Несчастный случай, происшедший с работником, временно
переведенным нанимателем на работу к другому нанимателю, либо
выполнявшим работы по совместительству, расследуется и учитывается
нанимателем, у которого работал пострадавший по переводу или
совместительству.
2.8. Несчастный случай, происшедший с работником нанимателя,
производящего работы на выделенном участке другого нанимателя,
расследуется и учитывается нанимателем, ведущим работы.
2.9. Несчастные случаи, происшедшие с личным составом воинских
формирований, привлеченных к работам по договору (соглашению) между
воинской частью и нанимателем и выполняющих их под руководством
персонала нанимателя, расследуются с участием командования воинской
части. Несчастный случай учитывается нанимателем.
2.10. Несчастные случаи, происшедшие с лицами, содержащимися в
исправительно-трудовом учреждении (ИТУ), лечебно-трудовом
профилактории (ЛТП), привлеченными к труду нанимателем и
выполняющими работу под руководством его персонала, расследуется
нанимателем с участием представителя ИТУ, ЛТП. Несчастный случай
учитывается нанимателем.
Несчастный случай, происшедший с лицом при выполнении
хозяйственных работ в ИТУ, ЛТП, а также на собственном производстве
этих учреждений, расследуется и учитывается в порядке, установленном
Министерством внутренних дел Республики Беларусь.
2.11. Несчастный случай, происшедший с водителем автомобиля,
направленным на сельскохозяйственные работы в составе сводной
автоколонны, сформированной автотранспортным или иным предприятием,
расследуется и учитывается этим предприятием. В расследовании, как
правило, принимает участие представитель нанимателя, направившего
работника.
2.12. Несчастные случаи, происшедшие с учащимися
общеобразовательной школы, профтехучилища, среднего специального
заведения, студентами вуза, проходящими практику или выполняющими
работу под руководством персонала нанимателя, расследуются
нанимателем совместно с представителем учебного заведения и
учитываются нанимателем.
Несчастный случай, происшедший у нанимателя с учащимися
общеобразовательной школы, профтехучилища, среднего специального
учебного заведения, студентом вуза, проходящим работу или
выполняющим работу под руководством персонала учебного заведения на
участке, выделенном нанимателем для этих целей, расследуется учебным
заведением совместно с представителем нанимателя и учитывается
учебным заведением.
2.13. Несчастные случаи, происшедшие на транспортных средствах
(в автомобилях, поездах, самолетах, на морских и речных судах и
т.д.) с работниками вне территории предприятия, расследуются с
использованием материалов расследования, проводимого органами
государственного специализированного надзора в установленном ими
порядке.
2.14. Один экземпляр утвержденного акта Н-1 в случаях,
указанных в пунктах 2.9., 2.10., 2.11., 2.12., направляется на место
постоянной работы, службы или учебы пострадавшего.
III. Специальное расследование несчастных случаев
3.1. Специальному расследованию подлежат: несчастные случаи с
тяжелым исходом; групповые несчастные случаи, происшедшие
одновременно с двумя и более работниками, независимо от тяжести
телесных повреждений; несчастные случаи со смертельным исходом.
ПРИМЕЧАНИЕ: Заключение о тяжести травмы дают врачи лечебных
учреждений согласно схеме, утвержденной Министерством
здравоохранения Республики Беларусь.
3.2. О несчастном случае с тяжелым исходом и групповом
несчастном случае наниматель обязан немедленно сообщить:
прокуратуре и государственной инспекции труда по месту
происшествия несчастного случая;
профсоюзу(ам) (уполномоченному трудового коллектива);
вышестоящему хозяйственному органу, а при его отсутствии -
исполкому местного Совета народных депутатов, в котором
зарегистрирован наниматель;
местным органам государственного специализированного надзора,
если несчастный случай произошел на объектах, подконтрольных этим
органам.
О смертельном несчастном случае наниматель направляет сообщение
также главному государственному инспектору труда Республики
Беларусь, министерству, государственному комитету, ведомству,
исполкому местного Совета народных депутатов.
Сообщение передается средствами оперативной связи по схеме
(приложение 4).
О несчастных случаях с двумя и более погибшими главный
государственный инспектор труда Республики Беларусь сообщает
Правительству.
3.3. Специальное расследование несчастного случая с тяжелым
исходом, группового несчастного случая со смертельным исходом
проводится комиссией в составе:
председателя - государственного инспектора труда;
членов - представителя вышестоящего хозяйственного органа
(представителя исполкома местного Совета народных депутатов),
представителя нанимателя, представителя профсоюза (уполномоченного
трудового коллектива), а в случаях, предусмотренных п.п. 2.6., 2.9.,
2.10., 2.11., 2.12., в состав включается также представитель
нанимателя, у которого пострадавший выполнял свою основную работу.
Специальное расследование несчастных случаев на предприятиях,
объектах, подконтрольных органам государственного
специализированного надзора, проводится комиссией, создаваемой
приказом их республиканских или местных органов. Председателем
комиссии назначается представитель этих органов государственного
специализированного надзора. В состав комиссии входит
государственный инспектор труда.
Акт формы Н-1 по несчастным случаям с тяжелым исходом,
групповым несчастным случаям, случаям со смертельным исходом
оформляется и регистрируется нанимателем в течение суток после
составления акта специального расследования в полном соответствии с
выводами комиссии, после чего утверждается председателем комиссии и
заверяется его печатью.
ПРИМЕЧАНИЕ: Несчастные случаи, происшедшие при эксплуатации
объектов котлонадзора, подъемных сооружений, карьеров, объектов с
источниками ионизирующих излучений и других объектов, подконтрольных
Госпроматомнадзору Республики Беларусь, но не зарегистрированных в
их органах, расследуются с участием представителей
Госпроматомнадзора Республики Беларусь.
3.4. Специальное расследование группового несчастного случая,
при котором погибло два - четыре человека, проводится комиссией в
составе:
председателя - главного государственного инспектора труда
области (г.Минска);
членов - одного из руководителей высшего хозяйственного органа
(если такой имеется), представителя нанимателя, представителя
профсоюза (уполномоченного трудового коллектива).
На объектах, подконтрольных органам государственного
специализированного надзора, такие групповые несчастные случаи
расследуются комиссиями, создаваемыми совместным приказом
республиканских органов государственного специализированного
надзора, главного государственного инспектора труда Республики
Беларусь.
Председателем комиссии назначается руководитель
республиканского органа государственного специализированного
надзора.
3.5. Расследование несчастного случая (аварии) с особо тяжелыми
последствиями (при котором погибло пять и более человек), если по
этому поводу не было специального решения Совета Министров
Республики Беларусь, проводится комиссией, назначаемой главным
государственным инспектором труда Республики Беларусь, а на
объектах, подконтрольных органам государственного
специализированного надзора, - совместным приказом главного
государственного инспектора труда Республики Беларусь и
соответствующего органа государственного специализированного надзора
Республики Беларусь.
3.6. В состав комиссии, указанной в пунктах 3.4., 3.5., наряду
с ответственными работниками соответствующего министерства,
ведомства Республики Беларусь могут включаться представители органов
здравоохранения, социального обеспечения, представители
соответствующего органа государственного специализированного надзора
и другие представители.
3.7. Комиссия по специальному расследованию в течение 10 дней
после случившегося расследует несчастный случай и составляет акт
специального расследования (приложение 5), оформляет материалы,
предусмотренные п.3.9.
При необходимости сроки расследования могут быть продлены
начальником Государственной инспекции труда Республики Беларусь, а
на объектах, подконтрольных органам государственного
специализированного надзора, - их первыми руководителями.
Члены комиссии совместно с нанимателем организуют встречи с
пострадавшими или членами их семей, при необходимости вносят
предложения соответствующим органам или решают на месте вопросы
оказания помощи социального характера, разъясняют пострадавшему или
членам семьи погибшего их права.
3.8. По требованию комиссии по специальному расследованию
наниматель обязан:
пригласить для участия в расследовании несчастного случая
специалистов-экспертов, из которых может создаваться экспертная
комиссия;
произвести технические расчеты, лабораторные исследования,
испытания и другие работы;
выполнять фотоснимки поврежденного объекта, места несчастного
случая и предоставить другие необходимые материалы;
предоставить транспорт и средства связи, необходимые для
расследования;
обеспечить печатание, размножение в необходимом количестве
материалов специального расследования несчастного случая.
Расходы на проведение технических расчетов, лабораторных
исследований, испытаний и других работ приглашенными специалистами
оплачивает наниматель, у которого произошел несчастный случай.
Члены комиссии имеют право в ходе расследования получать
письменные и устные объяснения от должностных лиц нанимателя,
очевидцев и других лиц.
ПРИМЕЧАНИЕ: Экспертная комиссия создается распоряжением
председателя комиссии по специальному расследованию. Вопросы,
требующие экспертного заключения, и материалы с выводами экспертной
комиссии оформляются письменно.
3.9. Материалы специального расследования должны включать:
акт специального расследования с приложением к нему копии акта
формы Н-1 на каждого пострадавшего в отдельности;
протокол осмотра места происшествия (приложение 8);
планы, схемы (эскизы) и фотоснимки места происшествия;
протоколы опросов, объяснения очевидцев несчастного случая и
других должностных лиц, а также должностных лиц, ответственных за
соблюдение требований правил и инструкций по охране труда;
распоряжение об образовании экспертной комиссии и другие
распоряжения;
сведения о прохождении пострадавшим обучения и
инструктирования;
медицинское заключение о характере и тяжести повреждения,
причиненного пострадавшему, причинах его смерти;
заключение экспертной комиссии (при необходимости) о причинах
несчастного случая, результаты лабораторных и других исследований,
экспериментов, анализов и т.п.;
справку о материальном ущербе в связи с аварией;
приказ органа государственного надзора об образовании комиссии
специального расследования;
выписки из инструкций, положений, приказов и других актов,
устанавливающих меры, обеспечивающие безопасные условия труда, и
ответственных за это лиц;
приказ нанимателя по несчастному случаю;
предписания государственного инспектора труда, представителя
органа государственного специализированного надзора об устранении
выявленных нарушений правил по охране труда на предприятии (цехе,
участке);
копии постановлений о принятых санкциях к нанимателю
(нанимателям) и должностным лицам;
другие документы.
3.10. Председатель комиссии в десятидневный срок после
окончания специального расследования направляет материалы в
прокуратуру по месту, где произошел тяжелый несчастный случай или
несчастный случай со смертельным исходом.
Копии акта специального расследования, акта формы Н-1 (на
каждого пострадавшего в отдельности) и приказа нанимателя по данному
несчастному случаю направляются также: в Государственную инспекцию
труда Республики Беларусь, министерству, ведомству, исполкому
местного Совета народных депутатов, вышестоящему хозяйственному
органу, представителю профсоюза (уполномоченному представителю
коллектива).
Инспектор (начальник, руководитель) органа государственного
специализированного надзора, проводивший специальное расследование
несчастного случая со смертельным исходом на подконтрольном объекте,
направляет копии акта специального расследования, акта формы Н-1 и
приказа предприятия по данному несчастному случаю в соответствующие
вышестоящие инстанции в порядке, установленном органом
государственного специализированного надзора.
3.11. Наниматель обязан рассмотреть материалы специального
расследования несчастного случая, издать приказ (распоряжение) о
выполнении предложенных комиссией мероприятий об устранении причин,
приведших к несчастному случаю, и наказании лиц, допустивших
нарушения требований правил и инструкций по охране труда.
О выполнении предписанных комиссией мероприятий наниматель
письменно сообщает государственному инспектору труда, а по объектам,
подконтрольным органам государственного специализированного надзора,
- также их местным органам.
IV. Отчетность о несчастных случаях
и анализ причин их возникновения
4.1. На основании актов формы Н-1 наниматель составляет отчет о
пострадавших при несчастных случаях на производстве по определенным
Госкомстатом Республики Беларусь формам и представляет его в
установленном порядке в соответствующие организации.
4.2. Если у пострадавшего в период временной
нетрудоспособности, явившейся следствием несчастного случая,
наступила смерть, то наниматель в течение суток обязан сообщить об
этом государственному инспектору труда и организациям, указанным в
пункте 3.2. настоящего Положения. Специальное расследование по
данному несчастному случаю необходимо провести в десятидневный срок,
если оно до этого не проводилось. Учет данного несчастного случая
необходимо осуществлять с момента наступления смерти.
4.3. Наниматель обязан обеспечить анализ причин несчастных
случаев на производстве, рассмотрение их в трудовых коллективах
цехов и других подразделениях, разработку и осуществление
мероприятий по профилактике производственного травматизма.
4.4. Министерство, ведомство, объединение, концерн и т.д. ведут
анализ производственного травматизма, доводят его до сведения
подведомственных организаций и предприятий. Разрабатывают по
согласованию с соответствующими органами государственного надзора
мероприятия по его профилактике и обеспечивают их выполнение.
4.5. Общественный контроль за принятием мер по устранению
причин несчастного случая осуществляют профсоюзы (уполномоченные
трудового коллектива).
4.6. Несчастный случай со смертельным исходом должен
рассматриваться в соответствующих вышестоящих органах.
4.7. Несчастный случай с особо тяжелыми последствиями (при
котором погибло пять и более человек) должен рассматриваться на
коллегии государственной инспекции труда, а происшедший на объектах,
подконтрольных органам государственного надзора, - на коллегии этих
органов.
4.8. Органы прокуратуры информируют государственного инспектора
труда, соответствующий орган государственного специализированного
надзора и нанимателя о принятых мерах.
4.9. Виновные в нарушении настоящего Положения привлекаются к
ответственности в соответствии с законодательством.
ПРИМЕЧАНИЕ: В случаях, не предусмотренных настоящим Положением,
комиссия по расследованию назначается решением главного
государственного инспектора труда Республики Беларусь.
ФОРМА Н-1 Приложение 1
Направляется по одному экземпляру УТВЕРЖДАЮ *)
- пострадавшему;
- руководителю подразделения, где _________________________
работает пострадавший; (должность, подпись,
- государственному инспектору расшифровка подписи)
труда;
- специалисту по охране труда " ___ " __________________
предприятия. (дата)
Печать
____________________________
*) Утверждается и заверяется печатью согласно пункту 2.2., или
3.3. Положения о расследовании и учете несчастных случаев на
производстве.
АКТ
о несчастном случае на производстве
(составляется в четырех экземплярах)
Коды
1. Министерство, ведомство, вышестоящий орган
----------¬
---------------------------------------------- L----------
2. Наименования нанимателя ----------¬
----------------------- L----------
2.1. Адрес нанимателя ----------¬
--------------------------- L----------
2.2. Цех, участок, место происшествия несчастного
случая
-------------------------------------
--------------------------------------------
3. Наниматель, направивший работника ----------¬
------------ L----------
----------------------------------------------
(наименование, адрес, министерство, ведомство,
вышестоящий орган)
4. Фамилия, имя, отчество пострадавшего
----------
----------------------------------------------
---------¬
5. Пол: мужской, женский (подчеркнуть) L---------
6. Возраст (указать число полных лет) ---------¬
----------- L---------
7. Профессия, должность ---------¬
------------------------- L---------
разряд, класс _________________________
8. Стаж работы, при выполнении которой произошел
несчастный случай ---------¬
---------------------------- L---------
9. Инструктаж, обучение по безопасности труда
(дата проведения)
9.1. Инструктаж вводный
-------------------------
9.2. Обучение по профессии
----------------------
9.3. Первичный (повторный) инструктаж
-----------
9.4. Проверка знаний
----------------------------
10. Дата и время несчастного случая
------------
(число, ---------¬
------------------------------------------------- L---------
месяц, год)
------------------------------------------------- ---------¬
(количество полных часов от начала работы) L---------
11. Обстоятельства несчастного случая:
----------
-------------------------------------------------
-------------------------------------------------
-------------------------------------------------
-------------------------------------------------
-------------------------------------------------
-------------------------------------------------
-------------------------------------------------
-------------------------------------------------
-------------------------------------------------
11.1. Вид происшествия ---------¬
-------------------------- L---------
-------------------------------------------------
11.2. Причины ---------¬
---------------------------------- L---------
------------------------------------------------- ---------¬
L---------
11.3. Оборудование, являющееся причинителем
травмы
------------------------------------ ---------¬
(наименование, тип, марка, год выпуска), L---------
-------------------------------------------------
(предприятие - изготовитель)
11.4. Нахождение пострадавшего в состоянии опьянения ---------¬
-------------------------------------------- L---------
12. Мероприятия по устранению причин несчастного
случая
----T------------------------T-----------T------------T------------
N ¦ ¦ Срок ¦Исполнитель ¦ Отметка
п/п ¦Наименование предприятий¦исполнения ¦ ¦ о
¦ ¦ ¦ ¦ выполнении
----+------------------------+-----------+------------+------------
-------------------------------------------------------------------
13. Лица, допустившие нарушения законодательства
о труде и правил по охране труда
-------------
--------------------------------------------------
(статьи, параграфы, пункты законоположений,
--------------------------------------------------
нормативных документов, нарушенных ими)
--------------------------------------------------
--------------------------------------------------
13.1. Наниматель, работниками которого являются
данные лица ---------¬
--------------------------------- L---------
-------------------------------------------------- ---------¬
-------------------------------------------------- L---------
14. Очевидцы несчастного случая
------------------
--------------------------------------------------
Акт составлен
--------------------------------
(число, месяц, год)
Представитель нанимателя
---------------------
--------------------------------------------------
(подпись, расшифровка подписи)
Специалист по охране труда нанимателя
-------
--------------------------------------------------
(подпись, расшифровка подписи)
Представитель профсоюза (уполномоченный
трудового коллектива)
----------------------------
(подпись, расшифровка подписи)
¦
15. Последствия несчастного случая:
15.1. Продолжительность выполнения более легкой
работы при переводе
------------------------
Сумма доплат до прежнего заработка при
переводе ---------¬
----------------------------------- L---------
(руб.)
15.2. Диагноз по листку нетрудоспособности или
справке лечебного учреждения
--------------- ---------¬
-------------------------------------------------- L---------
Освобожден от работы с " ___ " ____________
19 г. по " " 19 г.
--- --- ------------ --
Продолжительность временной нетрудоспособности ---------¬
-------------------------------------------------- L---------
(в рабочих днях)
Выплачено по листку нетрудоспособности (руб.) ---------¬
-------------------------------------------------- L---------
15.3. Исход несчастного случая
------------------- ---------¬
(пострадавший L---------
--------------------------------------------------
переведен на легкую работу, выздоровел,
--------------------------------------------------
установлена инвалидность I, II, III группы, умер) ---------¬
15.4. Сумма штрафа на нанимателя L---------
15.5. Стоимость испорченного оборудования и
инструмента ---------¬
-------------------------------- L---------
(руб.)
15.6. Стоимость разрушенных зданий, сооружений ---------¬
-------------------------------------------- L---------
(руб.)
15.7. Суммарный ущерб (руб.) ---------¬
--------------------- L---------
(сумма строк 15.1,
--------------------------------------------------
15.2, 15.4, 15.5, 15.6)
Представитель нанимателя
-------------------
--------------------------------------------------
(подпись, расшифровка подписи)
" ___ " _____________
(дата)
Бухгалтер нанимателя
-----------------------
(подпись, расшифровка)
" ___ " _______________
(дата)
ПОЯСНЕНИЯ К ЗАПОЛНЕНИЮ АКТА ФОРМЫ Н-1
Акт состоит из текстовой и кодовой частей, которые заполняются
в соответствии с общепринятыми (установленными) терминами и
действующими классификаторами. Кодирование проводит предприятие.
П.1. Кодируется по СООГУ. *)
П.2. Кодируется по ОКПО. **)
П.2.1. Территория кодируется по СОАТО. ***)
П.2.2. Название цеха, участка, должны приводиться в
соответствие с утвержденным перечнем структурных подразделений
предприятия.
П.3. Кодируется по ОКПО.
П.5. Пол кодируется: 1 - мужчина; 2 - женщина.
---¬
Мужчина ¦ 1¦
L---
П.6. Указывается и кодируется число полных лет, исполнившихся
пострадавшему на момент происшедшего с ним несчастного случая.
-----¬
35 лет ¦ 35 ¦
L-----
П.7. Профессия (должность) кодируется по ОКПДТР. ****)
Если у пострадавшего несколько профессий, то указывается та,
при работе по которой произошел несчастный случай.
П.8. Указывается число полных лет стажа работы, при выполнении
которой произошел несчастный случай. -----¬
20 лет ¦ 20 ¦
L-----
Если стаж меньше года, то в текстовой части указывается число
месяцев (дней), а кодируется ОО. -----¬
9 месяцев 2 дня ¦ ОО ¦
L-----
П.9. Заполняется в соответствии с ГОСТ 12.0.004 - 90 ССБТ.
Организация обучения работающих безопасности труда.
П.10. Месяц кодируется его порядковым номеров в году, год -
двумя последними цифрами.
Например, 6 мая 1989 г., кодируется
---------¬
¦ 060589 ¦
L---------
Во второй строке следует указать и закодировать, через сколько
полных часов с начала работы (смены) с пострадавшим произошел
несчастный случай.
-----¬
11 часов ¦ 11 ¦
L-----
П.11. При описании обстоятельств несчастного случая следует
дать краткую характеристику условий труда и действий пострадавшего
изложить последовательность событий, предшествующих несчастному
случаю, описать, как протекал процесс труда, указать, кто руководил
работой или организовывал ее.
П.11.1. Заполняется и кодируется в соответствии с прилагаемым
классификатором (см. классификатор "Вид происшествия, приведшего к
несчастному случаю").
П.11.2. Указываются и кодируются до двух причин несчастного
случая в соответствии с прилагаемым классификатором - основная
(кодируется первой) и сопутствующая (см.классификатор "Причины
несчастного случая").
Другие причины вносятся только в акт текстом и не кодируются.
П.11.3. Оборудование кодируется в соответствии с классом и
подклассом высших классификационных группировок ОКП (ВКГ ОКП).
Основные классы и подклассы приведены в прилагаемом классификаторе
"Оборудование, являющееся причинителем травмы". ------¬
Например, станки токарно-револьверные ¦ 381 ¦
L------
Название оборудования в текстовой части должно приводится
полностью без сокращения.
Министерства, ведомства при необходимости могут давать полное
кодовое обозначение оборудования (машин) по ОКП.
П.11.4. В случае нахождения пострадавшего в состоянии опьянения
кодируется ----¬
¦ 1 ¦
L----
П.11.12. Следует указывать каждое мероприятие отдельно. Не
следует вносить в данный пункт наложение взыскания.
П.13. Указываются лица, допустившие нарушения законодательства
о труде и правил по охране труда, действия или бездействия которых
стали основной или сопутствующей причиной несчастного случая (в
соответствии с п. 11.2.).
П.13.1. Указываются и кодируются по СООГУ до двух предприятий,
работниками которых являются лица, допустившие нарушения
законодательства о труде и правил по охране труда.
В случае, если нарушение допустило частное лицо, то оно
указывается только в текстовой части акта.
Если количество предприятий более двух, то остальные в акт
вносятся только текстом и не кодируются.
П.15.1. Сумма доплат кодируется количеством рублей.
П.15.2. Текстовая часть заполняется в строгом соответствии с
записью в листке нетрудоспособности или в справке лечебного
учреждения и кодируется по форме 16-ВН, утвержденной Постановлением
Госкомстата Республики Беларусь N 78 от 5.10.92 года.
Продолжительность временной нетрудоспособности кодируется
количеством рабочих дней.
Выплата по листку нетрудоспособности кодируется количеством
рублей.
П.15.3. кодируется в соответствии с прилагаемым классификатором
(см. классификатор "Исход несчастного случая").
П.15.4; П.15.6. Кодируется количеством рублей.
КЛАССИФИКАТОРЫ
Вид происшествия, приведшего к несчастному случаю
01 Дорожно-транспортное происшествие
В том числе:
02 В пути на работу или с работы на транспорте предприятия
03 На общественном транспорте
04 На личном транспорте
05 Падение пострадавшего с высоты
06 Падение, обрушение, обвалы предметов, материалов, земли и т.д.
07 Воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов и
деталей
08 Поражение электрическим током
09 Воздействие экстремальных температур
10 Воздействие вредных веществ
11 Воздействие ионизирующих излучений
12 Физические перегрузки
13 Нервно-психические нагрузки
14 Повреждения в результате контакта с животными и насекомыми
15 Утопления
16 Преднамеренное убийство
17 Повреждения при стихийных бедствиях
18 Виды происшествий, кроме перечисленных, характерных для отрасли
(указать)
19 Прочие
Причины несчастного случая:
---------------------------
01 Конструктивные недостатки, несовершенство, недостаточная
надежность машин, механизмов, оборудования
02 Эксплуатация неисправных машин, механизмов, оборудования
03 Несовершенство технологического процесса
04 Нарушение технологического процесса
05 Нарушение требований безопасности при эксплуатации транспортных
средств
06 Нарушение правил дорожного движения
07 Неудовлетворительная организация производства работ
08 Неудовлетворительное содержание и недостатки в организации
рабочих мест
09 Неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений,
территорий
10 Недостатки в обучении безопасным приемам труда
11 Неприменение средств индивидуальной защиты
В том числе:
12 Из-за необеспеченности ими
13 Неприменение средств коллективной защиты
В том числе:
14 От воздействия механических факторов
15 От поражения электрическим током
16 От воздействия химических и биологических факторов
17 От экстремальных температур
18 От повышенных уровней излучений (ионизирующего, инфракрасного,
электромагнитного, лазерного и т.д.)
19 Нарушение трудовой и производственной дисциплины
20 Использование работающего не по специальности
21 Прочие
Оборудование, являющееся причинителем травмы:
311 Оборудование энергетическое
312 Дизели и дизель-генераторы
313 Оборудование для черной и цветной металлургии
314 Оборудование горно-шахтное
315 Оборудование подъемно-транспортное (краны)
316 Оборудование подъемно-транспортное (конвейеры)
317 Оборудование подъемно-транспортное (кроме кранов и конвейеров)
318 Оборудование и подвижной состав железных дорог
331 Машины электрические малой мощности
332 Электродвигатели переменного тока мощностью от 0,25 до 100 кВт
333 Электродвигатели переменного тока мощностью свыше 100 кВт
334 Электродвигатели взрывозащитные, врубово-комбайновые и
электробуры
335 Электродвигатели крановые и машины электрические для тягового
оборудования
336 Машины электрические постоянного тока
337 Генераторы переменного тока. Преобразователи, усилители
электромашинные, электростанции и электроагрегаты питания
338 Машины электрические крупные, агрегаты электромашинные, турбо-
и гидрогенераторы
341 Трансформаторы и трансформаторное оборудование, аппаратура
высоковольтная, силовая преобразовательная техника, приборы
силовые полупроводниковые детекторы, ядерных и нейтронных
излучений, хемотроника (электрохимические преобразователи
информации)
342 Аппараты электрические на напряжение до 1 000 В
343 Комплектные устройства на напряжение до 1 000 В
344 Оборудование специальное технологическое. Шинопроводы низкого
напряжения
345 Электротранспорт (кроме средств городского транспорта и
моторвагонных поездов) электрооборудование для
электротранспорта и подъемно-транспортных машин
346 Оборудование светотехническое и изделия электроустановочные,
Лампы электрические. Издания культурно-бытового назначения и
хозяйственного обихода.
348 Источники тока химические, физические, генераторы
электрохимические и термоэлектрические
361 Оборудование химическое и запасные части к нему
362 Оборудование для переработки полимерных материалов и запасные
части к нему
363 Насосы (центробежные, паровые, приводные поршневые)
364 Оборудование кислородное, криогенное, компрессорное,
холодильное, для газопламенной обработки металлов; насосы и
агрегаты вакуумные и высоковакуумные, комплектные
технологические линии, установки и агрегаты
365 Оборудование целлюлозно-бумажное
366 Оборудование нефтепромысловое, буровое геологоразведочное и
запасные части к нему
367 Оборудование технологическое и аппаратура для нанесения
лакокрасочных покрытий на изделия машиностроения
368 Оборудование нефтегазоперерабатывающее
381 Станки металлорежущие
382 Машины кузнечно-прессовые (без машин с ручным и ножным
приводом)
383 Оборудование деревообрабатывающее
384 Оборудование технологическое для литейного производства
385 Оборудование для гальванопокрытий изделий машиностроения
386 Оборудование для сварки трением, холодной сварки и
вспомогательное сварочное оборудование
451 Автомобили
452 Автомобили специализированные. Автопоезда. Автомобили-тягачи.
Кузова-фургоны. Прицепы. Троллейбусы. Автопогрузчики.
Мотоциклы. Велосипеды.
472 Тракторы
473 Машины сельскохозяйственные
474 Машины для животноводства, птицеводства и кормопроизводства
481 Машины для землеройных и мелиоративных работ
482 Машины дорожные, оборудование для приготовления строительных
смесей
483 Оборудование и машины строительные
484 Оборудование для промышленности строительных материалов
485 Оборудование технологическое для лесозаготовительной и торфяной
промышленности; машиностроение коммунальное
486 Оборудование для кондиционирования воздуха и вентиляции
493 Оборудование и приборы для отопления и горячего водоснабжения
511 Оборудование технологическое и запасные части к нему для легкой
промышленности
512 Оборудование технологическое и запасные части к нему для
выработки химических волокон
513 Оборудование технологическое и запасные части к нему для
пищевой, мясо-молочной и рыбной промышленности
514 Оборудование технологическое и запасные части к нему для
мукомольных, комбикормовых предприятий и зернохранилищ
515 Оборудование технологическое и запасные части к нему для
торговли, общественного питания и пищеблоков; оборудование
холодильное и запасные части к нему; изделия культурно-бытового
назначения и хозяйственного обихода
516 Оборудование полиграфическое и запасные части к нему
517 Оборудование технологическое и запасные части к нему для
стекольно-ситалловой промышленности, кабельной промышленности,
для разгрузки, расфасовки и упаковки минеральных удобрений и
ядохимикатов
525 Оборудование и оснастка специальные для ремонта и эксплуатации
тракторов и сельскохозяйственных машин, транспортирования и
складской переработки грузов, пуска и наладки, технического
обслуживания и ремонта машин и оборудования животноводческих и
птицеводческих ферм, а также конструкций, оборудование и
оснастка сооружений защищенного грунта
945 Оборудование медицинское
947 Оборудование технологическое медицинской промышленности и
запасные части к нему
968 Оборудование, инвентарь и принадлежности театрально-зрелищных
предприятий и учреждений культуры
Исход несчастного случая:
-------------------------
01 Пострадавший переведен на легкую работу
02 Выздоровел
03 Установлена инвалидность I группы
04 II группы
05 III группы
06 Умер
Х
СООГУ - система обозначения органов государственного управления.
ХХ
ОКПО - общесоюзный классификатор предприятий, организаций.
ХХХ
СОАТО - система обозначения административно-территориальных
объектов.
ХХХХ
ОКПДТР - общесоюзный классификатор профессий рабочих, должностей
служащих и тарифных разрядов.
Приложение 2
ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ
НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
-------------------------------------------------------------------
(Наименование нанимателя)
---T-----------T--------------T---------T--------------T-----------
N ¦ Дата ¦ Фамилия, ¦ ¦ Место ¦Вид
п/п¦несчастного¦ имя, ¦Профессия¦ происшествия,¦происшест-
¦ случая ¦ отчество ¦ ¦ приведшего к ¦вия,
¦ ¦пострадавшего,¦ ¦ несчастному ¦приведшего
¦ ¦год рождения, ¦ ¦ случаю ¦к несчаст-
¦ ¦стаж работы ¦ ¦ ¦ному случаю
---+-----------+--------------+---------+--------------+-----------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6
---+-----------+--------------+---------+--------------+-----------
продолжение
--------------T--------------T-----------T-------------T-----------
Краткие ¦ Оборудование,¦ Дата ¦ Последствия ¦
обстоятельства¦ являющееся ¦составления¦ несчастного ¦Принятые
и причины ¦ причинителем ¦и N акта ¦ случая ¦ меры
несчастного ¦ травмы ¦формы Н-1 ¦ ¦
случая ¦ ¦ ¦ ¦
--------------+--------------+-----------+-------------+-----------
7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11
--------------+--------------+-----------+-------------+-----------
Приложение 3
Направляется специалисту по охране труда нанимателя, профсоюзу
(уполномоченному трудового коллектива), государственному инспектору
труда.
СООБЩЕНИЕ О ПОСЛЕДСТВИЯХ
НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ С ПОСТРАДАВШИМ
___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
работающим в ______________________________________________________
по акту формы Н-1 N ____________ от ______________ 19 _______ года.
Последствия несчастного случая (по пункту 15 акта формы Н-1),
пострадавший переведен на легкую работу, выздоровел, установлена
инвалидность I, II, III группы, умер (нужное подчеркнуть).
----------------------T-----------------------T--------------------
Диагноз по листку ¦ Освобожден от работы ¦ Число дней
нетрудоспособности ¦ (указать, с какого ¦ нетрудоспособности
или справка ¦ по какое время) ¦ (в рабочих днях)
лечебного учреждения ¦ ¦
----------------------+-----------------------+--------------------
Материальный ущерб:
Выплачено по листку нетрудоспособности _____________ руб.
Сумма доплат до прежнего заработка при
переводе _____________ руб.
Сумма штрафа на нанимателя _____________ руб.
Стоимость испорченного оборудования и
инструмента _____________ руб.
Стоимость разрушенных зданий, сооружений _____________ руб.
Другие расходы _____________ руб.
Суммарный ущерб _____________ руб.
Представитель нанимателя ____________________________
(должность, подпись)
" ____ " _________________
(дата)
Бухгалтер нанимателя _____________________________
(подпись, расшифровка подписи)
" ____ " __________________
(дата)
Приложение 4
СХЕМА СООБЩЕНИЯ
О НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
1. Наименование нанимателя, министерство (ведомство),
вышестоящий орган.
2. Дата, время (местное), место происшествия, выполняемая
работа и краткое описание обстоятельств, при которых произошел
несчастный случай.
3. Число пострадавших, в том числе погибших.
4. Фамилия, имя, отчество, возраст, профессия, должность
травмированного (погибшего).
5. Дата, время отправления (передачи) сообщения, фамилия,
должность лица, подписавшего (передавшего) сообщение.
Приложение 5
АКТ
специального расследования
несчастного случая (аварии с несчастным случаем)
___________________________________________________________________
(тяжелого, группового
___________________________________________________________________
со смертельным исходом)
происшедшего " ____ " ____________ 19 ____ г. в _____ ч. _____ мин.
с _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество пострадавшего)
___________________________________________________________________
(профессия, должность, место работы, наименование нанимателя,
___________________________________________________________________
министерства, ведомства, вышестоящего органа)
Комиссия, назначенная _____________________________________________
(приказ органа государственного
___________________________________________________________________
надзора, распоряжение Совета Министров Республики Беларусь)
___________________________________________________________________
в составе председателя ____________________________________________
(фамилия, имя, отчество, занимаемая
___________________________________________________________________
должность, место работы)
и членов комиссии _________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
с участием приглашенных специалистов ______________________________
(фамилия, имя,
___________________________________________________________________
отчество, занимаемая должность, место работы)
произвела в период с " ____ " ____________ по " ____ " ____________
19 ___ г. специальное расследование данного несчастного случая и
составила настоящий акт.
1. Сведения о пострадавшем (пострадавших). *)
________________________
*) Если расследуется групповой несчастный случай, то в разделе
1 акта специального расследования указываются сведения отдельно по
каждому пострадавшему.
Фамилия, имя, отчество, год рождения, профессия, должность,
стаж работы общий и по профессии (в том числе на данном
предприятии), время прохождения обучения, инструктажа, проверки
знаний по технике безопасности, семейное положение пострадавшего,
сведения о членах семьи, находящихся на его иждивении (фамилия, имя,
отчество, год рождения, родственные отношения с пострадавшим) **).
_________________________
**) Сведения о членах семьи приводятся только при несчастном
случае со смертельным исходом.
II. Характеристика предприятия, участка,
места работы.
Следует дать краткую характеристику места, где произошел
несчастный случай, указать, какие опасные и вредные производственные
факторы могли воздействовать на пострадавшего.
Если несчастный случай произошел в результате аварии на
объекте, в акт включаются дополнительно:
- характеристика объекта (для объектов котлонадзора и подъемных
сооружений - наименование и тип объекта, его основные параметры,
заводской номер, завод-изготовитель, год изготовления и установки,
даты последнего освидетельствования и обследования, а также
назначенный срок освидетельствования);
- данные о категории и характере аварии;
- данные о потерях продукции (в натуральном выражении и в
рублях), убытке, причиненном аварией (в рублях).
III. Обстоятельства несчастного случая.
Необходимо указать, что предшествовало несчастному случаю, как
протекал процесс труда, кто руководил этим процессом;
описать действия пострадавшего (пострадавших) и других лиц,
связанных с несчастным случаем, изложить последовательность событий;
назвать опасный (вредный) производственный фактор, машину,
инструмент или оборудование, являющееся причинителем травмы.
IV. Причины несчастного случая.
Следует указать основные технические и организационные причины
несчастного случая; изложить, какие конкретно требования
законодательства о труде, должностных инструкций, правил по охране
труда, норм и инструкций по безопасному ведению работ нарушены (дать
ссылку на соответствующие статьи, параграфы, пункты правил и
инструкций по охране труда; указать какие опасные и вредные
производственные факторы превышали допустимые нормы или уровни.
V. Мероприятия по устранению причин несчастных случаев.
Мероприятия, предложенные комиссией, должны состоять из:
- мер по ликвидации последствий аварии с несчастным случаем,
если таковая имела место;
- мер по устранению причин несчастного случая и предупреждения
повторного возникновения подобного происшествия.
Они могут быть изложены в виде таблицы по прилагаемой форме или
перечислены в тексте с указанием содержания мероприятий, сроков
выполнения и ответственных лиц.
-------------------T-------------------------T--------------------
Мероприятия ¦ Срок исполнения ¦ Исполнитель
-------------------+-------------------------+--------------------
VI. Заключение комиссии о лицах, допустивших нарушения
законодательства о труде и правил по охране труда.
В этом разделе назвать лиц, ответственных за свои действия или
бездействие, которые привели к несчастному случаю (аварии с
несчастным случаем), указать статьи, параграфы, пункты
законоположений, нормативных документов по охране труда, должностных
инструкций, других нормативных документов, утвержденных органами
государственного надзора и несоблюденные ими.
В акте специального расследования должна быть сделана запись о
том, что члены комиссии имели встречи с пострадавшими или членами их
семей, рассмотрели на месте вопросы оказания материальной помощи и
социального характера, разъяснили их законные права в соответствии с
действующим законодательством.
В заключительной части акта специального расследования дается
перечень прилагаемых материалов в соответствии с п.3.9. Положения.
Председатель комиссии __________________________
(подпись, дата)
Члены комиссии __________________________
(подпись, дата)
Приложение 6
АКТ
служебного расследования несчастного
случая, не подлежащего учету
__________________________
(указать с каким исходом)
происшедшего " ___ " ____________ 19 ___ г. в _____ час. _____ мин.
с _________________________________________________________________
(Ф.И.О. пострадавшего)
___________________________________________________________________
(профессия, должность, место работы, наименование нанимателя)
___________________________________________________________________
ассоциации или вышестоящего органа, министерства, ведомства)
Комиссия, назначенная _____________________________________________
(приказ нанимателя)
в составе председателя ____________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность, место работы)
и членов комиссии _________________________________________________
___________________________________________________________________
с участием приглашенных специалистов ______________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность)
___________________________________________________________________
произвела в период с " ___ " ________ по " ___ " _______ 19 __ г.
служебное расследование несчастного случая и составила настоящий
акт.
1. Сведения о пострадавшем (пострадавших):
Фамилия, имя, отчество, год рождения, профессия, должность,
стаж работы по профессии, время прохождения обучения, инструктажа,
проверки знаний по технике безопасности, семейное положение
пострадавшего, сведения о членах семьи, находящихся на его иждивении
(Ф.И.О., год рождения, родственные отношения с пострадавшим).
2. Характеристика предприятия, участка, места работы.
Дать кратко характеристику места происшествия несчастного
случая, указать опасные и вредные факторы, воздействовавшие на
пострадавшего.
3. Обстоятельства несчастного случая.
Описать ситуацию, предшествовавшую несчастному случаю, ход
трудового процесса или действий пострадавшего и других лиц,
связанных с несчастным случаем, назвать руководителей этого
процесса, изложить последовательность событий.
4. Причины несчастного случая.
Указать основные причины несчастного случая, конкретные
нарушения правил, норм и инструкций по охране труда, влияние опасных
и вредных факторов.
5. Мероприятия по устранению причин несчастного случая.
Разработать меры по устранению причин несчастного случая и
предупреждению повторного возникновения подобного происшествия.
6. Заключение комиссии.
На основании заключения ________________________________________
(наименование компетентного органа)
___________________________________________________________________
и материалов настоящего расследования данный несчастный случай не
подлежит учету.
Председатель комиссии ____________________________
(подпись, дата)
Члены комиссии: ____________________________
(подписи, дата)
Приложение 7
ПРОТОКОЛ
осмотра места _____________________________________________________
(группового, смертельного, тяжелого)
случая травмирования, происшедшего "____ " _____________ 19 __ г.
в _____________ с _________________________________________________
(время суток) (должность, специальность)
___________________________________________________________________
Ф.И.О. пострадавшего (их), место травмирования,
___________________________________________________________________
наниматель)
Комиссией, назначенной приказом (распоряжением) по ________________
___________________________________________________________________
_________________ N ___________ от " ___ " _______________ 19 __ г.
В составе:
1. ____________________________ председатель
(должность, Ф.И.О.)
2. ____________________________ Члены:
3. ____________________________
при участии _______________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
в присутствии _____________________________________________________
___________________________________________________________________
осмотрено место травмирования и установлено следующее:
(дается общая характеристика аварийного участка и обстановка на нем
в момент осмотра, перечисляются предметы (в том числе и изъятые),
на которых обнаружены следы воздействия опасного фактора;
отражается установленная в ходе осмотра картина, описывается место
травмирования, окружающая обстановка, местонахождение
пострадавшего).
Председатель комиссии _______________ ______________
(подпись) (фамилия)
Члены комиссии _______________ ______________
_______________ ______________
Приложение 8
ЖУРНАЛ
регистрации микротравм
___________________________________
(наименование нанимателя)
---T-------------T--------------T---------T----------T
N ¦ Дата, время ¦Фамилия, имя, ¦ Год ¦ ¦
п/п¦ несчастного ¦отчество, ¦рождения ¦Профессия ¦
¦ случая ¦пострадавшего ¦ ¦ ¦
---+-------------+--------------+---------+----------+
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
---+-------------+--------------+---------+----------+
продолжение
------------T---------------------------------------
Стаж работы ¦Краткое описание обстоятельств и причин
по данной ¦несчастного случая, характер травмы
профессии ¦
------------+---------------------------------------
6 ¦ 7
------------+---------------------------------------
Примечание: 1. В настоящем журнале страницы должны быть
прошнурованы и скреплены печатью.
2. Срок хранения журнала - 45 лет с момента
внесения последней записи.
____________________________
Государственная регистрация.
Номер: 244/12.
Дата: 28.02.94 г.
<<< Главная
страница | < Законодательство о труде и занятости
|
