ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
27 декабря 2001 г. № 22
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ТРУДА МИНИСТЕРСТВА
ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Во исполнение пункта 3 постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 22 октября 2001 г. № 1521 "О некоторых
вопросах организации деятельности департаментов министерств",
Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь
постановляет:
1. Утвердить:
прилагаемое Положение о департаменте государственной инспекции
труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь
(далее - департамент);
численный состав коллегии департамента в количестве 5 человек.
2. Установить, что наниматели создают государственным
инспекторам труда необходимые условия для осуществления ими своих
полномочий, в том числе предоставляют помещения для работы, средства
связи, транспорт, спецодежду, спецобувь и другие средства
индивидуальной защиты, а также иные условия, связанные с
надзорно-контрольной деятельностью.
Министр А.П.МОРОВА
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Министерства
труда и социальной защиты
Республики Беларусь
27.12.2001 № 22
ПОЛОЖЕНИЕ
о департаменте государственной инспекции труда
Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь
1. Департамент государственной инспекции труда Министерства
труда и социальной защиты Республики Беларусь с правами юридического
лица (далее - департамент) входит в структуру Министерства труда и
социальной защиты Республики Беларусь и осуществляет специальные
надзорные и контрольные функции за соблюдением законодательства о
труде и охране труда (далее - законодательство о труде).
2. Департамент в своей деятельности руководствуется
Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства
Республики Беларусь и настоящим Положением.
3. Департамент является учреждением, имеет самостоятельный
баланс, счета в учреждениях банков, печать со своим наименованием,
наименованием Министерства труда и социальной защиты и изображением
Государственного герба Республики Беларусь, а также соответствующие
печати и штампы, бланки Министерства труда и социальной защиты с
наименованием департамента.
4. Основными задачами департамента являются:
4.1. осуществление государственного надзора и контроля за
соблюдением законодательства о труде;
4.2. координация деятельности органов государственного надзора
и контроля и общественного контроля по вопросам соблюдения
законодательства о труде и охране труда;
4.3. выявление и пресечение нарушений законодательства о труде,
в том числе с применением в пределах предоставленных ему полномочий
санкций к нанимателям и к должностным лицам, допустившим такие
нарушения;
4.4. обобщение практики применения законодательства о труде и
обеспечение единообразного его применения;
4.5. содействие овладению нанимателями и работниками знаниями
законодательства о труде.
5. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами:
5.1. проверяет организацию работы республиканских органов
государственного управления, местных исполнительных и
распорядительных органов и нанимателей по соблюдению
законодательства о труде, выполнению должностными лицами возложенных
на них обязанностей по данным вопросам, устранению выявленных
нарушений;
5.2. заслушивает уполномоченных должностных лиц республиканских
органов государственного управления, нанимателей по вопросам
соблюдения законодательства о труде, требует от них объяснения по
фактам выявленных нарушений;
5.3. вносит в установленном порядке предложения о
приостановлении или отмене действия противоречащих законодательству
нормативных правовых актов республиканских органов государственного
управления, местных исполнительных и распорядительных органов,
нанимателей;
5.4. вносит предложения соответствующим органам и нанимателям о
привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушения
законодательства о труде, вплоть до освобождения их от занимаемой
должности;
5.5. контролирует проведение республиканскими органами
государственного управления, местными исполнительными и
распорядительными органами и нанимателями работы по обучению
руководителей и специалистов, проверке их знаний законодательства о
труде и охране труда и требует в предусмотренных случаях проведения
внеочередной проверки знаний по этим вопросам;
5.6. информирует соответствующие государственные органы и
нанимателей о результатах проведенных проверок соблюдения
законодательства о труде и требует принятия необходимых мер по
устранению выявленных нарушений;
5.7. вносит предложения соответствующим государственным органам
о приостановлении действия или аннулировании разрешения (лицензии),
свидетельства, аттестации, аккредитации и сертификата в случае
выявления нарушений требований законодательства об охране труда,
создающих угрозу жизни и здоровью работающих;
5.8. участвует в приемочных испытаниях опытных образцов
продукции производственного назначения и дает заключение о
возможности их постановки на производство;
5.9. участвует в приемке законченных строительством объектов
производственного и социально-бытового назначения и дает заключение
о возможности их ввода в эксплуатацию;
5.10. осуществляет надзор за ходом строительства, реконструкции
и технического перевооружения объектов производственного назначения
в части соблюдения правил по охране труда;
5.11. требует внесения изменений в технологические процессы,
конструкции станков, машин и другого оборудования, не отвечающих
требованиям стандартов, безопасности труда и правилам охраны труда,
эргономическим требованиям;
5.12. проводит специальные расследования несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний, а также осуществляет
контроль за соблюдением нанимателями Положения о расследовании и
учете несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний, утвержденного постановлением-приказом Министерства
труда Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики
Беларусь от 17 мая 1999 г. № 60/170 (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 1999 г., № 50, 8/430);
5.13. согласовывает в установленном порядке проекты технических
условий, стандартов на продукцию производственного назначения,
спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты;
5.14. осуществляет контроль за обеспечением работников
средствами индивидуальной защиты;
5.15. систематизирует информацию о нарушениях законодательства
о труде, несчастных случаях на производстве, профессиональных
заболеваниях, подготавливает предложения по их предупреждению;
5.16. привлекает при необходимости соответствующих специалистов
и нанимателей к участию в проведении экспертизы и проверкам
состояния безопасности труда на производстве, а также соблюдению
законодательства о труде, в том числе по вопросам выплаты заработной
платы;
5.17. получает от республиканских органов государственного
управления, местных исполнительных и распорядительных органов и
нанимателей необходимую информацию по вопросам, входящим в его
компетенцию;
5.18. подготавливает ежегодно Правительству Республики Беларусь
доклад о практике соблюдения законодательства о труде, состоянии
охраны труда.
6. Департамент имеет право:
6.1. вносить на рассмотрение Министерства труда и социальной
защиты Республики Беларусь предложения по вопросам, отнесенным к
компетенции департамента, в том числе проекты нормативных правовых
актов, для утверждения;
6.2. принимать решения ненормативного характера, обязательные
для исполнения областными и Минским городским управлениями и
межрайонными инспекциями труда, осуществлять контроль за их
деятельностью;
6.3. запрашивать и получать необходимую информацию о
деятельности областных, Минского городского управлений и межрайонных
инспекций труда;
6.4. рассматривать в установленном законодательством порядке
обращения республиканских органов государственного управления,
местных исполнительных и распорядительных органов, общественных
объединений, средств массовой информации, депутатов и граждан по
вопросам, отнесенным к компетенции департамента;
6.5. осуществлять иные полномочия в соответствии с задачами и
функциями департамента.
7. Государственный инспектор труда имеет право:
7.1. по предъявлении удостоверения установленного образца
беспрепятственно в любое время суток проходить на территорию,
объекты и в помещения нанимателя для проверки соблюдения
законодательства о труде;
7.2. знакомиться с документами, ведение которых предписано
законодательством о труде, для проверки их соответствия
законодательству, получать копии этих документов, если на это
отсутствуют законодательные ограничения;
7.3. направлять запросы в соответствующие государственные
органы и получать от них информацию по вопросам, входящим в его
компетенцию;
7.4. получать от нанимателей и уполномоченных должностных лиц
необходимые документы (сведения) по операциям и счетам, связанные с
начислением и выплатой заработной платы;
7.5. требовать от нанимателя путем выдачи предписаний
проведения независимой экспертизы производственных зданий,
технологических процессов, оборудования и других объектов, которые
он имеет основание считать угрожающими безопасности или здоровью
работников;
7.6. запрещать производство и использование средств
индивидуальной и коллективной защиты, не отвечающих условиям труда и
не соответствующих требованиям нормативно-технической документации;
7.7. изымать для анализа образцы используемых и обрабатываемых
материалов и веществ при условии уведомления об этом нанимателя
(уполномоченного должностного лица) и отсутствия ограничений на
изъятие;
7.8. устанавливать факт нарушения нанимателем законодательства
о труде, коллективного или трудового договора, дающего право
работнику требовать досрочного расторжения срочного трудового
договора;
7.9. выдавать нанимателю обязательные для исполнения
предписания об устранении нарушений законодательства о труде;
7.10. требовать от нанимателей путем выдачи предписаний
отстранения от работы работников в случаях, предусмотренных
законодательством, в том числе не прошедших обучение, инструктаж и
проверку знаний по вопросам охраны труда;
7.11. приостанавливать (запрещать) путем выдачи предписания или
пломбирования работу предприятий, цехов, производственных участков,
станков, машин, другого оборудования в случае выявления нарушений
правил по охране труда, создающих угрозу жизни и здоровью
работников, до устранения нарушений в установленном порядке;
7.12. проводить расследование несчастных случаев на
производстве, давать заключения об их причинах, о лицах, допустивших
нарушения законодательства о труде и охране труда;
7.13. налагать в установленном порядке за нарушения
законодательства о труде и охране труда штрафы на должностных лиц,
применять к нанимателям экономические санкции или выносить им
предупреждение;
7.14. составлять протоколы по делам об административных
правонарушениях на должностных лиц в случаях, предусмотренных
законодательством, и направлять их в суд.
8. В случае инспекционного посещения государственный инспектор
труда при необходимости уведомляет об этом нанимателя или
уполномоченное должностное лицо, а также профсоюз(ы),
действующий(ие) у нанимателя, если только такое уведомление не
нанесет ущерба эффективности контроля.
9. Государственный инспектор труда в своей деятельности
независим.
10. Департамент не является органом по рассмотрению трудовых
споров. В функции государственного инспектора труда не входит
выступление в качестве посредника или арбитра при разрешении
трудовых споров.
11. Государственному инспектору труда запрещается:
11.1. участвовать прямо или косвенно в делах подконтрольных ему
организаций, кроме случаев, предусмотренных законодательством, а
также использовать после прекращения службы в государственном
аппарате в интересах юридических лиц и граждан в течение срока,
определенного законодательством Республики Беларусь, информацию по
вопросам, которые являются государственной или иной охраняемой
законом тайной;
11.2. разглашать сведения об источнике получения информации о
нарушениях законодательства о труде.
12. Департамент возглавляет директор, являющийся одновременно
Главным государственным инспектором труда Республики Беларусь,
назначаемый на должность Советом Министров Республики Беларусь по
согласованию с Президентом Республики Беларусь.
Директор департамента имеет заместителей, обладающих правами
государственного инспектора труда, численность которых определяется
Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь.
Заместители директора департамента назначаются на должность и
освобождаются от должности по представлению директора департамента
Министром труда и социальной защиты по согласованию с Советом
Министров Республики Беларусь.
Директор департамента является членом коллегии Министерства
труда и социальной защиты Республики Беларусь.
13. Директор департамента:
13.1. подчиняется непосредственно Министру труда и социальной
защиты;
13.2. руководит деятельностью департамента и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на департамент задач и
функций;
13.3. издает в пределах своей компетенции приказы, инструкции
по направлениям деятельности департамента, утверждает положения о
структурных подразделениях департамента;
13.4. распределяет обязанности между своими заместителями и
иными работниками департамента;
13.5. назначает на должность и освобождает от должности
работников департамента и начальников областных, Минского городского
управлений и межрайонных инспекций труда;
13.6. утверждает по согласованию с Министром труда и социальной
защиты структуру и штатное расписание департамента в пределах
установленной Министерством численности работников и расходов на его
содержание;
13.7. представляет интересы департамента в республиканских
органах государственного управления и иных организациях;
13.8. распоряжается в установленном порядке денежными
средствами и имуществом департамента, без доверенности действует от
его имени, открывает счета в банках;
13.9. принимает меры по поддержанию и соблюдению
исполнительской и трудовой дисциплины, осуществляет мероприятия по
улучшению условий труда, отдыха и быта работников департамента;
13.10. осуществляет иные функции в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
14. Для коллективного обсуждения наиболее важных вопросов по
решению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь в
департаменте образуется коллегия в составе директора департамента
(председатель коллегии), его заместителей и других работников.
Численность, персональный состав и порядок функционирования
коллегии департамента утверждаются Министерством труда и социальной
защиты Республики Беларусь по представлению директора департамента.
Решения коллегии, направленные на регулирование общественных
отношений в определенных сферах деятельности и требующие
нормативного закрепления, оформляются протоколом и представляются в
Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь для
принятия соответствующих постановлений или приказов. Решения
коллегии по иным вопросам реализуются приказами директора
департамента.
В случае возникновения разногласий между директором
департамента и членами коллегии решение принимает директор
департамента, докладывая о нем Министру труда и социальной защиты.
Члены коллегии могут проинформировать Министра о своей позиции.
15. Департамент финансируется из средств республиканского
бюджета.
16. Имущество департамента закрепляется за ним на праве
оперативного управления.
17. Реорганизация и ликвидация департамента осуществляется по
решению Президента Республики Беларусь в порядке, установленном для
реорганизации, ликвидации юридических лиц.
<<< Главная
страница | < Законодательство о труде и занятости
|
