ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
31 октября 2001 г. № 1588
ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА И КОММУНИКАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ
[Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27
февраля 2002 г. № 262 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2002 г., № 28, 5/10045) ;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30
декабря 2003 г. № 1720 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2004 г., № 2, 5/13610)
Совет Министров Республики Беларусь постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве транспорта и
коммуникаций Республики Беларусь.
2. Создать в структуре Министерства транспорта и коммуникаций
Республики Беларусь следующие департаменты без прав юридического
лица:
департамент автомобильного транспорта;
департамент водного транспорта.
3. Считать необходимым иметь в Министерстве транспорта и
коммуникаций Республики Беларусь коллегию в количестве 11 человек.
4. Признать утратившими силу постановления Правительства
Республики Беларусь согласно прилагаемому перечню.
Премьер-министр Республики Беларусь Г.НОВИЦКИЙ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
31.10.2001 № 1588
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве транспорта и коммуникаций Республики Беларусь
1. Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь
(Минтранс) является республиканским органом государственного
управления и подчиняется Совету Министров Республики Беларусь.
2. Минтранс руководствуется в своей деятельности Конституцией
Республики Беларусь, законодательством Республики Беларусь,
настоящим Положением и осуществляет ее во взаимодействии с
республиканскими органами государственного управления, иными
государственными организациями, подчиненными Правительству
Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными
органами.
3. Минтранс проводит единую дорожно-транспортную политику
независимо от вида транспорта, координирует в этой сфере
деятельность республиканских органов государственного управления,
иных государственных организаций, подчиненных Правительству
Республики Беларусь.
4. Минтранс осуществляет государственное регулирование и
управление в области автомобильного, морского, внутреннего водного
транспорта, дорожной деятельности, деятельностью юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей, выполняющих:
__________________________________________________________
Абзац первый пункта 4 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30
декабря 2003 г. № 1720
4. Минтранс осуществляет государственное регулирование и
управление в области автомобильного, морского, внутреннего
водного транспорта, дорожного хозяйства, деятельностью
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
выполняющих:
__________________________________________________________
перевозочную и транспортно-экспедиционную деятельность;
работы (услуги), связанные с обслуживанием пассажиров, грузов,
транспортных средств, ремонтом транспортных средств и
технологического оборудования;
обследование, проектирование, строительство, реконструкцию,
ремонт, содержание республиканских автомобильных дорог, водных
путей, судоходных гидротехнических сооружений и портов;
научные исследования;
подготовку кадров;
информационное обеспечение;
иные работы в этой области (далее - область транспортной
деятельности).
5. Основными задачами Минтранса являются:
реализация единой дорожно-транспортной политики независимо от
вида транспорта, направленной на создание условий для удовлетворения
потребностей экономики и населения в транспортных услугах;
разработка и реализация совместно с заинтересованными
республиканскими органами государственного управления, иными
государственными организациями, подчиненными Правительству
Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными
органами программ развития в области транспортной деятельности;
проведение совместно с заинтересованными республиканскими
органами государственного управления, иными государственными
организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь,
местными исполнительными и распорядительными органами анализа
деятельности и разработки прогнозов развития в области транспортной
деятельности;
осуществление координации взаимодействия различных видов
транспорта, содействие развитию смешанных перевозок, установлению
прямых связей между транспортными организациями республики и других
государств, привлечение инвестиций;
проведение в области транспортной деятельности экономической,
научно-технической и социальной политики;
формирование и совершенствование правовых основ
функционирования в области транспортной деятельности;
обеспечение эффективного управления республиканской
собственностью в области транспортной деятельности;
содействие повышению эффективности работы в области
транспортной деятельности, росту конкурентоспособности белорусских
перевозчиков на рынке транспортных услуг и развитию экспорта;
развитие международного сотрудничества и внешнеэкономических
связей по вопросам, отнесенным к компетенции Минтранса.
6. Минтранс в соответствии с возложенными на него основными
задачами:
6.1. содействует в установленном порядке демонополизации,
формированию конкурентной среды, поддержке и развитию
предпринимательства в области транспортной деятельности;
6.2. принимает меры по развитию и совершенствованию
транспортно-экспедиционной деятельности, формированию разветвленной
сети логистики и терминалов;
6.3. разрабатывает и реализует в пределах своей компетенции
программы формирования и перспективного развития международных
транспортных коридоров, проходящих через территорию Республики
Беларусь;
__________________________________________________________
Подпункт 6.3 пункта 6 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30
декабря 2003 г. № 1720
6.3. разрабатывает и реализует в пределах своей
компетенции программы формирования и планомерного развития
международных транспортных коридоров, проходящих через
территорию Республики Беларусь;
__________________________________________________________
6.4. содействует развитию обязательного и добровольного
страхования в области транспортной деятельности;
6.5. согласовывает в установленном порядке проекты нормативных
правовых актов, касающихся работы транспорта, а также программы
развития местных автомобильных дорог;
__________________________________________________________
Подпункт 6.5 пункта 6 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30
декабря 2003 г. № 1720
6.5. согласовывает в установленном порядке проекты
нормативных правовых актов, касающихся работы транспорта;
__________________________________________________________
6.6. обеспечивает при осуществлении внешнеэкономической
деятельности проведение единой дорожно-транспортной политики,
отвечающей интересам Республики Беларусь;
6.7. осуществляет в соответствии с законодательством функции
компетентного органа по реализации международных договоров
Республики Беларусь по вопросам, отнесенным к компетенции
Минтранса;
6.8. осуществляет в установленном порядке выдачу специальных
разрешений (лицензий) на осуществление соответствующих видов
деятельности, контролирует соблюдение условий этих разрешений
(лицензий);
6.9. разрабатывает проекты нормативных правовых актов в области
транспортной деятельности;
6.10. в пределах своей компетенции издает приказы, принимает
постановления, иные нормативные правовые акты (инструкции,
положения, уставы, правила), утверждаемые постановлениями и
приказами;
6.11. контролирует в пределах своей компетенции исполнение
нормативных правовых актов в области транспортной деятельности,
проводит анализ практики их применения и на его основе разрабатывает
предложения по совершенствованию этих актов;
6.12. образует в установленном порядке инновационный и другие
фонды;
6.13. осуществляет контроль за целевым использованием средств
республиканского и местных дорожных фондов, распоряжается средствами
республиканского дорожного фонда в соответствии с
законодательством;
__________________________________________________________
Подпункт 6.13 пункта 6 - в редакции постановления Совета
Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2003 г. № 1720
6.13. осуществляет контроль за целевым использованием
средств республиканского дорожного фонда, является
распорядителем указанных средств;
___________________________________________________________
Подпункт 6.13 пункта 6 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27
февраля 2002 г. № 262
6.13. осуществляет контроль за целевым использованием
средств республиканского дорожного фонда;
__________________________________________________________
6.14. содействует развитию лизинга транспортных средств;
6.15. регулирует тарифы на услуги транспорта в соответствии с
законодательством;
6.16. разрабатывает предложения о совершенствовании системы
тарифов (цен) на перевозку грузов и пассажиров, оказание иных услуг
в области транспортной деятельности;
6.17. осуществляет методологическое руководство бухгалтерским
учетом и отчетностью в области транспортной деятельности и принимает
меры по их совершенствованию;
6.18. принимает в установленном порядке меры по
совершенствованию условий оплаты труда в области транспортной
деятельности;
6.19. реализует в соответствии с законодательством права на
владение, пользование и распоряжение государственным имуществом,
относящимся к республиканской собственности, обеспечивает контроль
за эффективностью использования и сохранностью этого имущества
юридическими лицами, подведомственными Минтрансу;
6.20. участвует в установленном порядке в разгосударствлении и
приватизации объектов в области транспортной деятельности,
находящихся в республиканской собственности, осуществляет в
соответствии с законодательством управление принадлежащими
Республике Беларусь и переданными в управление Минтранса акциями
(долями) юридических лиц негосударственной формы собственности,
назначает представителей государства в органах управления этих
юридических лиц и обеспечивает контроль за их деятельностью;
6.21. разрабатывает экономические нормативы эффективности
хозяйствования подведомственных Минтрансу юридических лиц,
обеспечивает контроль за их применением;
6.22. взаимодействует с отраслевыми профессиональными союзами,
заключает соответствующие отраслевые тарифные соглашения;
6.23. проводит государственную кадровую политику по
комплектованию высококвалифицированными специалистами
подведомственных Минтрансу юридических лиц и центрального аппарата
Министерства, обеспечивает их подбор и расстановку. Формирует резерв
кадров и отраслевую систему обучения, подготовки и переподготовки
кадров;
6.24. осуществляет в установленном порядке внешнеэкономическую
деятельность, проводит в соответствии с законодательством переговоры
и заключает международные договоры Республики Беларусь
межведомственного характера с соответствующими органами иностранных
государств и международными организациями;
6.25. участвует в установленном порядке совместно с
заинтересованными республиканскими органами государственного
управления и иными государственными организациями, подчиненными
Правительству Республики Беларусь, в деятельности международных
транспортных организаций;
6.25-1. обеспечивает развитие международного сотрудничества в
области дорожной деятельности, установление общих принципов
правового регулирования использования автомобильных дорог для
международных автомобильных перевозок и их интеграции в
международную транспортную систему;
__________________________________________________________
Пункт 6 дополнен подпунктом 6.25-1 - постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2003 г. № 1720
__________________________________________________________
6.26. вносит в установленном порядке предложения о
регулировании паспортно-визовых вопросов в отношении членов экипажей
морских судов, судов смешанного (река-море) плавания, водителей
автомобильного транспорта, занятых на международных перевозках;
6.27. организует международные автомобильные перевозки и
контроль за их осуществлением на основе разрешений, выдаваемых в
соответствии с международными договорами Республики Беларусь о
международном автомобильном сообщении, согласовывает с компетентными
органами иностранных государств вопрос об открытии регулярных
международных автобусных маршрутов, обменивается в установленном
порядке разрешениями на осуществление нерегулярных пассажирских
перевозок;
6.28. участвует в разработке и реализации мер по повышению
безопасности дорожного движения и поддержанию находящихся в
эксплуатации транспортных средств в технически исправном состоянии;
6.28-1. разрабатывает и реализует в пределах своей компетенции
меры по обеспечению безопасных условий перевозок грузов и пассажиров
по автомобильным дорогам;
__________________________________________________________
Пункт 6 дополнен подпунктом 6.28-1 - постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2003 г. № 1720
__________________________________________________________
6.29. участвует в установленном порядке в комиссиях по приемке
в эксплуатацию новых транспортных средств, предназначенных для
перевозки грузов и пассажиров;
6.30. организует конкурсы профессионального мастерства в
области транспортной деятельности;
6.31. устанавливает порядок ведения Государственного реестра
морских судов Республики Беларусь и судовой книги, осуществляет
регистрацию судов;
6.32. обеспечивает проведение в установленном порядке надзора
за соблюдением требований по безопасности судоходства на внутренних
водных путях;
6.33. организует в соответствии с законодательством технический
надзор за строительством, ремонтом и эксплуатацией судов;
6.34. осуществляет полномочия национальной морской
администрации Республики Беларусь;
6.35. выдает национальное удостоверение личности моряка;
6.36. обеспечивает реализацию научно-технической и
инвестиционной политики в области транспортной деятельности;
6.37. содействует проведению в установленном порядке конкурсов
на строительство, реконструкцию, расширение и техническое
перевооружение объектов в области транспортной деятельности;
6.38. разрабатывает и утверждает в соответствии с
законодательством отраслевые стандарты, нормы и правила в области
транспортной деятельности, организует в пределах своей компетенции
контроль за соблюдением этих стандартов, норм и правил;
6.39. организует в соответствии с законодательством во
взаимодействии с заинтересованными республиканскими органами
государственного управления работы по сертификации объектов в
области транспортной деятельности;
6.40. обеспечивает разработку и выполнение мероприятий по
охране окружающей природной среды и ресурсосбережению в области
транспортной деятельности;
6.41. взаимодействует и координирует деятельность
республиканских органов государственного управления, местных
исполнительных и распорядительных органов по развитию автомобильных
дорог общего пользования, улучшению их технического уровня и
эксплуатационного состояния;
__________________________________________________________
Подпункт 6.41 пункта 6 - в редакции постановления Совета
Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2003 г. № 1720
6.41. координирует деятельность республиканских органов
государственного управления, местных исполнительных и
распорядительных органов по развитию сети автомобильных
дорог общего пользования;
__________________________________________________________
6.42. принимает в соответствии с законодательством решения о
временном ограничении или временном запрещении движения транспортных
средств по автомобильным дорогам общего пользования при стихийных
бедствиях, авариях, проведении ремонтно-строительных работ, а также
в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, и
осуществляет контроль за соблюдением допустимых параметров
тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств по этим
дорогам;
6.42-1. выдает специальные разрешения на проезд тяжеловесных и
(или) крупногабаритных транспортных средств по автомобильным дорогам
общего пользования Республики Беларусь и осуществляет контроль за
наличием у владельцев (пользователей) транспортных средств
специальных разрешений с указанием маршрута движения;
__________________________________________________________
Пункт 6 дополнен подпунктом 6.42-1 - постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2003 г. № 1720
__________________________________________________________
6.42-2. устанавливает сезонные ограничения массы и нагрузок на
оси транспортных средств вследствие неблагоприятных
погодно-климатических условий, вызывающих снижение показателей
надежности и безопасности автомобильных дорог общего пользования
Республики Беларусь;
__________________________________________________________
Пункт 6 дополнен подпунктом 6.42-2 - постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2003 г. № 1720
__________________________________________________________
6.43. уведомляет в установленном порядке полномочные органы
государств, заключивших с Республикой Беларусь международные
договоры о международном автомобильном сообщении, о нормативных
правовых актах, предусматривающих ограничение движения или
устанавливающих нормативы весовых нагрузок на ось и габаритов
транспортных средств, оповещает эти органы о времени и маршрутах
введения ограничений движения по сезонно-климатическим условиям на
республиканских автомобильных дорогах;
6.44. организует взимание в соответствии с законодательством
сборов и других платежей за проезд по автомобильным дорогам общего
пользования;
6.45. осуществляет в установленном порядке руководство
подведомственными Минтрансу юридическими лицами, принимает в
соответствии с законодательством решения об их создании,
реорганизации и ликвидации;
6.46. обеспечивает в соответствии с законодательством
мобилизационную подготовку в области транспортной деятельности;
6.46-1. ведет Государственный реестр автомобильных дорог
общего пользования Республики Беларусь, определяет порядок его
ведения, внесения в него изменений и дополнений, а также
предоставления содержащейся в нем информации;
__________________________________________________________
Подпункт 6.46-1 пункта 6 - в редакции постановления Совета
Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2003 г. № 1720
6.46-1. обеспечивает составление (уточнение) в
соответствии с законодательством перечня республиканских
автомобильных дорог;
___________________________________________________________
Пункт 6 дополнен подпунктом 6.46-1 - постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 27 февраля 2002 г. № 262
__________________________________________________________
6.46-2. в установленном порядке получает информацию в области
транспортной деятельности;
___________________________________________________________
Пункт 6 дополнен подпунктом 6.46-2 - постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 27 февраля 2002 г. № 262
__________________________________________________________
6.46-3. осуществляет контроль за содержанием, ремонтом и
развитием (строительством, реконструкцией) автомобильных дорог
общего пользования;
__________________________________________________________
Подпункт 6.46-3 пункта 6 - в редакции постановления Совета
Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2003 г. № 1720
6.46-3. обеспечивает контроль за качественным
содержанием республиканских автомобильных дорог;
___________________________________________________________
Пункт 6 дополнен подпунктом 6.46-3 - постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 27 февраля 2002 г. № 262
__________________________________________________________
6.46-4. утверждает наименования и номера республиканских
автомобильных дорог;
__________________________________________________________
Пункт 6 дополнен подпунктом 6.46-4 - постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2003 г. № 1720
__________________________________________________________
6.46-5. осуществляет планирование дорожной деятельности,
связанной с республиканскими автомобильными дорогами, на основании
прогнозов развития государственного дорожного хозяйства;
__________________________________________________________
Пункт 6 дополнен подпунктом 6.46-5 - постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2003 г. № 1720
__________________________________________________________
6.46-6. принимает решения о проектировании и развитии
(строительстве, реконструкции) республиканских автомобильных дорог;
__________________________________________________________
Пункт 6 дополнен подпунктом 6.46-6 - постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2003 г. № 1720
__________________________________________________________
6.46-7. определяет порядок обследования и диагностики
автомобильных дорог общего пользования;
__________________________________________________________
Пункт 6 дополнен подпунктом 6.46-7 - постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2003 г. № 1720
__________________________________________________________
6.46-8. определяет в пределах предоставленных полномочий
порядок прокладки и переустройства инженерных коммуникаций в
пределах полосы отвода и на придорожных полосах (в контролируемых
зонах) республиканских автомобильных дорог, а также по искусственным
сооружениям;
__________________________________________________________
Пункт 6 дополнен подпунктом 6.46-8 - постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2003 г. № 1720
__________________________________________________________
6.46-9. утверждает в пределах предоставленных полномочий
генеральные схемы развития придорожного сервиса;
__________________________________________________________
Пункт 6 дополнен подпунктом 6.46-9 - постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2003 г. № 1720
__________________________________________________________
6.46-10. устанавливает нормативные требования к
эксплуатационному состоянию и качеству содержания автомобильных
дорог, порядок осуществления контроля за эксплуатационным состоянием
и качеством содержания автомобильных дорог;
__________________________________________________________
Пункт 6 дополнен подпунктом 6.46-10 - постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2003 г. № 1720
__________________________________________________________
6.47. выполняет иные функции, предусмотренные
законодательством.
7. Минтранс возглавляет Министр, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Президентом Республики Беларусь.
Министр имеет заместителей, которые назначаются на должность и
освобождаются от должности в соответствии с законодательством.
8. Министр транспорта и коммуникаций:
руководит деятельностью Министерства и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Минтранс задач и
функций;
устанавливает степень ответственности своих заместителей и
руководителей структурных подразделений центрального аппарата
Минтранса за руководство соответствующими сферами деятельности;
утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата
Минтранса в пределах установленных численности и фонда оплаты труда,
а также положения о его структурных подразделениях;
создает в установленном порядке фонд на представительские цели
и другие неплановые мероприятия;
утверждает в соответствии с законодательством уставы
юридических лиц, подведомственных Минтрансу;
в соответствии с законодательством принимает на работу и
увольняет с работы работников центрального аппарата Министерства, а
также руководителей подведомственных Минтрансу юридических лиц.
9. В Минтрансе создается коллегия в составе Министра
(председатель коллегии), его заместителей по должности.
В состав коллегии могут включаться руководящие работники
Государственного комитета по авиации и Белорусской железной дороги,
структурных подразделений центрального аппарата Минтранса,
подведомственных ему юридических лиц.
Численность и персональный состав коллегии утверждаются Советом
Министров Республики Беларусь.
Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами
Министра.
В случае разногласий между Министром и коллегией Министр
реализует свое решение, докладывая об этом Совету Министров
Республики Беларусь, а члены коллегии, в свою очередь, могут
информировать Совет Министров Республики Беларусь о своей позиции.
10. Для рассмотрения важнейших вопросов в области транспортной
деятельности в Минтрансе образуется научно-технический совет.
Положение о научно-техническом совете и его персональный состав
утверждаются Министром.
11. В структуру Минтранса входит департамент "Белавтодор" с
правами юридического лица, осуществляющий специальные
(исполнительные, контрольные, регулирующие и другие) функции в
области дорожной деятельности.
__________________________________________________________
Пункт 11 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2003 г. № 1720
11. В структуру Минтранса входит департамент
"Белавтодор" с правами юридического лица, осуществляющий
специальные (исполнительные, контрольные, регулирующие и
другие) функции в области дорожного хозяйства.
___________________________________________________________
Пункт 11 - в редакции постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 27 февраля 2002 г. № 262
11. В структуру Минтранса входит департамент
"Белавтодор" с правами юридического лица.
__________________________________________________________
12. Минтранс является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим
наименованием.
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
31.10.2001 № 1588
ПЕРЕЧЕНЬ
постановлений Правительства Республики Беларусь,
признанных утратившими силу
1. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23
февраля 1994 г. № 97 "Об утверждении Положения о Министерстве
транспорта и коммуникаций Республики Беларусь" (СП Республики
Беларусь, 1994 г., № 6, ст.81).
2. Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 14
февраля 1996 г. № 103 "О внесении изменений в Положение о
Министерстве транспорта и коммуникаций Республики Беларусь"
(Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров
Республики Беларусь, 1996 г., № 5, ст.129).
3. Пункт 2 постановления Кабинета Министров Республики Беларусь
от 17 июля 1996 г. № 467 "О внесении изменений в постановления
Совета Министров Республики Беларусь от 22 июля 1993 г. № 491 и от
23 февраля 1994 г. № 97" (Собрание указов Президента и постановлений
Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г., № 21, ст.520).
4. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10
апреля 1997 г. № 316 "О внесении изменений в Положение о
Министерстве транспорта и коммуникаций Республики Беларусь"
(Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства
Республики Беларусь, 1997 г., № 11, ст.403).
5. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 1
ноября 2000 г. № 1678 "О внесении изменений в Положение о
Министерстве транспорта и коммуникаций Республики Беларусь"
(Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства
Республики Беларусь, 2000 г., № 31, ст.860; Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 107, 5/4452).
<<< Главная
страница | < Законодательство о транспорте
|
