РЕШЕНИЕ МОГИЛЕВСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
30 мая 2001 г. № 11-26
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНОВ ПО ПРОДАЖЕ
ОБЪЕКТОВ ОБЛАСТНОЙ КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И ПРАВА НА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА АРЕНДЫ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И ПОЛОЖЕНИЯ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСОВ ПО ПРОДАЖЕ ОБЪЕКТОВ ОБЛАСТНОЙ
КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
[Изменения и дополнения:
Решение Могилевского областного исполнительного
комитета от 31 октября 2002 г. № 22-18 (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 135,
9/2276) ;
Решение Могилевского областного исполнительного
комитета от 13 февраля 2003 г. № 4-28 (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 36,
9/2489)
В соответствии с решением Могилевского областного Совета
депутатов от 21 апреля 2001 г. № 12-4 "Об управлении и распоряжении
областной коммунальной собственностью" (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2001 г., № 52, 9/1043) Могилевский
областной исполнительный комитет решил:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение о проведении аукционов по продаже объектов
областной коммунальной собственности и права на заключение договора
аренды нежилого помещения;
1.2. Положение о проведении конкурсов по продаже объектов
областной коммунальной собственности.
2. Рекомендовать городским и районным исполнительным комитетам
привести в соответствие с настоящими Положениями нормативные акты,
регламентирующие проведение аукционов и конкурсов по продаже
объектов, находящихся в собственности
административно-территориальных единиц.
3. Признать утратившими силу решения Могилевского областного
исполнительного комитета:
от 31 мая 1996 г. № 7-15 "Об утверждении Положения об аукционах
по продаже объектов, находящихся в собственности Могилевской
области, и Положения о конкурсах по продаже объектов, находящихся в
собственности Могилевской области";
от 31 октября 1996 г. № 14-15 "О внесении изменений и
дополнений в Положение об аукционах по продаже объектов, находящихся
в собственности Могилевской области, и в Положение о конкурсах по
продаже объектов, находящихся в собственности Могилевской области,
утвержденные решением областного исполнительного комитета от 31 мая
1996 г. № 7-15".
Председатель Б.В.БАТУРА
Управляющий делами В.В.СИВАШ
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Могилевского областного
исполнительного комитета
30.05.2001 № 11-26
ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении аукционов по продаже объектов областной
коммунальной собственности и права на заключение договора
аренды нежилого помещения
Глава 1. Общие положения
1. Положение о проведении аукционов по продаже объектов
областной коммунальной собственности и права на заключение договора
аренды нежилого помещения (далее - Положение) разработано в
соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь (Ведамасцi
Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1999 г., № 7-9, ст.101),
Законом Республики Беларусь от 19 января 1993 г. № 2103-ХII "О
разгосударствлении и приватизации государственной собственности в
Республике Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi
Беларусь, 1993 г., № 7, ст.41; 1995 г., № 19, ст.234; 1996 г., № 23,
ст.417; Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1999 г.,
№ 5-6, ст.93; Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 1999 г., № 2-3, 2/4), постановлением Министерства по
управлению государственным имуществом и приватизации Республики
Беларусь от 27 октября 2000 г. № 19 "Об утверждении Положения о
проведении аукционов по продаже объектов республиканской
собственности и права на заключение договора аренды нежилого
помещения и Положения о проведении конкурсов по продаже объектов
республиканской собственности" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2000 г., № 115, 8/4443), решением Могилевского
областного Совета депутатов от 21 апреля 2001 г. № 12-4 "Об
управлении и распоряжении областной коммунальной собственностью"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., №
52, 9/1043).
2. Настоящее Положение определяет условия и порядок проведения
аукционов по продаже объектов областной коммунальной собственности и
права на заключение договора аренды нежилого помещения, а также
условия участия, права и обязанности участников аукциона.
3. Продажей объекта областной коммунальной собственности на
аукционе в процессе приватизации является его приобретение субъектом
приватизации в соответствии со статьей 4 Закона Республики Беларусь
от 19 января 1993 г. № 2103-XII "О разгосударствлении и приватизации
государственной собственности в Республике Беларусь" в собственность
на открытых торгах, когда от покупателя не требуется выполнения
каких-либо условий (аукцион без условий) или когда от покупателя
требуется выполнение определенных условий (аукцион с условиями),
устанавливаемых Могилевским областным исполнительным комитетом
(далее - облисполком).
Под продажей объекта областной коммунальной собственности
(неиспользуемого, неэффективно используемого имущества, объекта
незавершенного строительства, а также иного имущества,
принадлежащего юридическим лицам областной коммунальной
собственности на праве хозяйственного ведения или оперативного
управления) на аукционе следует понимать его возмездный переход в
собственность физического лица, юридического лица любой формы
собственности, а также иностранного инвестора (иностранные
государства, объединения, международные организации, иностранные
юридические и физические лица, а также граждане Республики Беларусь,
имеющие постоянное местожительство за границей) в ходе аукционных
торгов, когда от покупателя не требуется выполнения каких-либо
условий (аукцион без условий) или когда от покупателя требуется
выполнение определенных условий (аукцион с условиями),
устанавливаемых продавцом по согласованию с Могилевским областным
территориальным фондом государственного имущества (далее -
Могилевоблимущество) и комитетом, управлением, отделом облисполкома,
иной подчиненной ему государственной организацией,
уполномоченными управлять подведомственными организациями областной
коммунальной собственности (далее - областной орган управления).
__________________________________________________________
Часть вторая пункта 3 - с изменениями, внесенными решением
Могилевского областного исполнительного комитета от 13
февраля 2003 г. № 4-28
Под продажей объекта областной коммунальной
собственности (неиспользуемого, неэффективно используемого
имущества, объекта незавершенного строительства, а
также иного имущества, принадлежащего юридическим лицам
областной коммунальной собственности на праве
хозяйственного ведения или оперативного управления) на
аукционе следует понимать его возмездный переход в
собственность физического лица, юридического лица любой
формы собственности, а также иностранного инвестора
(иностранные государства, объединения, международные
организации, иностранные юридические и физические лица, а
также граждане Республики Беларусь, имеющие постоянное
местожительство за границей) в ходе аукционных торгов,
когда от покупателя не требуется выполнения каких-либо
условий (аукцион без условий) или когда от покупателя
требуется выполнение определенных условий (аукцион
с условиями), устанавливаемых продавцом по согласованию
с Могилевским областным комитетом по управлению
государственным имуществом и приватизации (далее -
Могилевоблимущество) и комитетом, управлением, отделом,
объединением, подчиненным облисполкому, уполномоченным
управлять подведомственными организациями областной
коммунальной собственности (далее - областной орган
управления).
__________________________________________________________
Под продажей на аукционе права на заключение договора аренды
нежилого помещения следует понимать способ определения арендатора
нежилого помещения, при котором физическое лицо, юридическое лицо
любой формы собственности, иностранный инвестор, предложив наивысшую
цену в ходе аукционных торгов, приобретают право на заключение
договора аренды нежилого помещения на срок, устанавливаемый
арендодателем до проведения аукциона.
4. При продаже объекта приватизации областной коммунальной
собственности на аукционе с условиями от покупателя требуется
выполнение каких-либо из следующих условий:
сохранение назначения или профиля объекта на определенный
срок;
сохранение или создание новых рабочих мест;
выполнение инвестиционных программ;
сохранение исторического характера объекта, являющегося
историко-культурной ценностью.
Предъявление иных условий при продаже объекта приватизации не
допускается.
При продаже на аукционе с условиями иных объектов либо права на
заключение договора аренды условия аукциона определяет продавец по
согласованию с Могилевоблимуществом и областным органом управления.
5. Продажа объектов областной коммунальной собственности
осуществляется на открытых аукционах.
6. Решение о продаже объектов областной коммунальной
собственности на аукционе принимается:
по объектам приватизации и по продаже зданий, сооружений,
объектов незавершенного строительства и иного имущества оценочной
стоимостью свыше 10 тысяч базовых величин - облисполкомом;
по объектам, подлежащим отчуждению на аукционной основе (за
исключением зданий, сооружений, объектов незавершенного
строительства и иного имущества оценочной стоимостью свыше 10 тысяч
базовых величин), - организациями, у которых указанные объекты
находятся на праве хозяйственного ведения или закреплены за ними на
праве оперативного управления;
по неиспользуемому или неэффективно используемому
государственному имуществу, изъятому у государственных юридических
лиц, - уполномоченными в соответствии с законодательством органами;
по праву на заключение договора аренды нежилого помещения
областной коммунальной собственности - юридическими лицами областной
коммунальной собственности, у которых находится помещение в
хозяйственном ведении или оперативном управлении, с согласия
областных органов управления.
__________________________________________________________
Пункт 6 - с изменениями, внесенными решением Могилевского
областного исполнительного комитета от 13 февраля 2003 г.
№ 4-28
6. Решение о продаже объектов областной коммунальной
собственности на аукционе принимается:
по объектам приватизации и по продаже зданий,
сооружений, объектов незавершенного строительства и иного
имущества оценочной стоимостью свыше 10 тысяч
минимальных заработных плат - облисполкомом;
по объектам, подлежащим отчуждению на аукционной основе
(за исключением зданий, сооружений, объектов незавершенного
строительства и иного имущества оценочной стоимостью свыше
10 тысяч минимальных заработных плат), - организациями, у
которых указанные объекты находятся на праве хозяйственного
ведения или закреплены за ними на праве оперативного
управления;
по неиспользуемому или неэффективно используемому
государственному имуществу, изъятому у государственных
юридических лиц, - уполномоченными в соответствии с
законодательством органами;
по праву на заключение договора аренды нежилого
помещения областной коммунальной собственности -
юридическими лицами областной коммунальной собственности,
у которых находится помещение в хозяйственном ведении или
оперативном управлении, с согласия областных органов
управления.
__________________________________________________________
7. На аукционе в соответствии с настоящим Положением могут
продаваться (далее - объекты):
коммунальные унитарные предприятия (далее - предприятия);
структурные единицы объединений, структурные подразделения
предприятий на основании разделительного баланса в соответствии с
законодательством;
здания, сооружения, объекты незавершенного строительства,
оборудование, другие материальные и нематериальные активы,
принадлежащие юридическим лицам областной коммунальной
собственности;
право на заключение договора аренды нежилого помещения
(отдельно стоящего здания, сооружения, встроенного или пристроенного
нежилого помещения в жилых и нежилых домах).
8. Условия участия в аукционе, порядок организации и проведения
его, предусмотренные настоящим Положением, распространяются на:
аукционы по продаже объектов областной коммунальной
собственности в процессе приватизации;
аукционы по продаже юридическими лицами областной коммунальной
собственности объектов, принадлежащих им на праве хозяйственного
ведения или закрепленных за ними на праве оперативного управления, в
процессе хозяйственной деятельности;
аукционы по продаже неиспользуемого, неэффективно используемого
имущества, а также объектов незавершенного строительства областной
коммунальной собственности;
аукционы по продаже права на заключение договора аренды
нежилого помещения.
9. Пределы распоряжения государственным имуществом и порядок
отчуждения объектов областной коммунальной собственности установлены
решением Могилевского областного Совета депутатов от 21 апреля 2001
г. № 12-4 "Об управлении и распоряжении областной коммунальной
собственностью" (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2001 г., № 52, 9/1043) и решением Могилевского областного
исполнительного комитета от 29 ноября 2001 г. № 25-15 "Об
утверждении Положения о порядке представления, рассмотрения
документов и принятия решений, контроля за совершением сделок по
отчуждению организациями и учреждениями имущества областной
коммунальной собственности" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2002 г., № 25, 9/1786).
__________________________________________________________
Пункт 9 - с изменениями, внесенными решением Могилевского
областного исполнительного комитета от 13 февраля 2003 г.
№ 4-28
9. Пределы распоряжения государственным имуществом и
порядок отчуждения объектов областной коммунальной
собственности установлены решением Могилевского областного
Совета депутатов от 21 апреля 2001 г. № 12-4 "Об управлении
и распоряжении областной коммунальной собственностью"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2001 г., № 52, 9/1043) и облисполкомом.
__________________________________________________________
Глава 2. Подготовка и организация проведения аукциона
10. При проведении аукционов продавцом объектов областной
коммунальной собственности (далее - продавец) является:
по объектам приватизации - Могилевоблимущество;
по имуществу, принадлежащему юридическим лицам областной
коммунальной собственности на праве хозяйственного ведения или
закрепленному за ними на праве оперативного управления, - эти
юридические лица или по поручению облисполкома -
Могилевоблимущество;
по неиспользуемому или неэффективно используемому
государственному имуществу, изъятому у государственных юридических
лиц, - уполномоченные в соответствии с законодательством органы;
по праву на заключение договора аренды нежилого помещения
областной коммунальной собственности - юридические лица, в
хозяйственном ведении, оперативном управлении которых находится
помещение, с согласия областного органа управления.
11. Продавец:
устанавливает начальную цену объекта и представляет
облисполкому на утверждение;
устанавливает условия аукциона (в случае проведения аукциона с
условиями);
устанавливает сумму задатка для участия в аукционе;
организует рекламную кампанию или публикацию извещения о
проведении торгов;
представляет возможность всем юридическим и физическим лицам
предварительно ознакомиться с объектом продажи;
создает комиссию по проведению аукциона;
организует поиск потенциальных покупателей;
принимает заявления и другие требуемые документы на участие в
аукционе;
организует проведение аукциона;
имеет право снять объект с торгов до объявления объекта
проданным;
осуществляет денежные расчеты с участниками аукциона;
заключает договоры купли-продажи;
оформляет передаточный акт объекта покупателю.
12. Продавец, если имеется лицензия на организацию и проведение
аукционов и конкурсов по продаже объектов государственной
собственности, вправе самостоятельно выступать в качестве
организатора аукциона либо передавать на основании договора
поручения функции организатора аукциона в соответствии с пунктом 16
настоящего Положения организации, имеющей лицензию на осуществление
указанного вида деятельности или имеющей право проводить торги без
лицензии в соответствии с законодательством Республики Беларусь
(далее - организатор аукциона).
13. Продавец после принятия решения о продаже объекта
областной коммунальной собственности на аукционе своим приказом
создает комиссию по проведению аукционов по продаже объектов
областной коммунальной собственности (далее - аукционная комиссия),
которая организует свою работу в соответствии с решением
Могилевского областного исполнительного комитета от 30 мая 2001 г. №
11-20 "Об утверждении Положения о комиссиях по проведению конкурсов
и аукционов по продаже объектов областной коммунальной
собственности" (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2001 г., № 61, 9/1083).
__________________________________________________________
Пункт 13 - в редакции решения Могилевского областного
исполнительного комитета от 13 февраля 2003 г. № 4-28
13. Продавец после принятия решения о продаже объекта
областной коммунальной собственности на аукционе своим
приказом создает комиссию по проведению аукционов по
продаже объектов областной коммунальной собственности
(далее - аукционная комиссия), которая организует свою
работу в соответствии с положением о комиссиях по
проведению конкурсов и аукционов по продаже объектов
областной коммунальной собственности, утверждаемым
облисполкомом (далее - положение о комиссиях).
__________________________________________________________
14. Продавец может делегировать часть своих функций аукционной
комиссии согласно решению Могилевского областного исполнительного
комитета от 30 мая 2001 г. № 11-20.
__________________________________________________________
Пункт 14 - с изменениями, внесенными решением Могилевского
областного исполнительного комитета от 13 февраля 2003 г.
№ 4-28
14. Продавец может делегировать часть своих функций
аукционной комиссии согласно положению о комиссиях.
__________________________________________________________
15. При продаже на аукционе объекта приватизации в состав
аукционной комиссии могут включаться специалисты областных органов
управления, в ведении которых находится приватизируемый объект,
представители местных исполнительных и распорядительных органов,
полномочные представители приватизируемого объекта, а также по
решению продавца представители других заинтересованных лиц.
В процессе отчуждения объекта областной коммунальной
собственности путем продажи его на аукционе в состав аукционной
комиссии могут включаться представители областных органов
управления, представители юридических лиц, имущество которых
подлежит продаже, представители местных исполнительных и
распорядительных органов, а также специалисты по усмотрению
продавца (организатора аукциона).
__________________________________________________________
Пункт 15 - с изменениями, внесенными решением Могилевского
областного исполнительного комитета от 13 февраля 2003 г.
№ 4-28
15. При продаже на аукционе объекта приватизации в
состав аукционной комиссии могут включаться специалисты
областных органов управления, объединений, подчиненных
облисполкому, в ведении которых находится приватизируемый
объект, представители местных исполнительных и
распорядительных органов, полномочные представители
приватизируемого объекта, а также по решению продавца
представители других заинтересованных лиц.
В процессе отчуждения объекта областной коммунальной
собственности путем продажи его на аукционе в состав
аукционной комиссии могут включаться представители
областных органов управления, объединений, подчиненных
облисполкому, представители юридических лиц, имущество
которых подлежит продаже, представители местных
исполнительных и распорядительных органов, а также
специалисты по усмотрению продавца (организатора аукциона).
__________________________________________________________
16. Продавец вправе передать организатору аукциона по договору
поручения следующие функции:
создание аукционной комиссии, имеющей право определения
победителя аукциона или принятия иного решения по результатам
аукциона (за исключением случаев, когда организатором аукциона
является юридическое лицо, действующее на основании лицензии);
организацию публикации извещения о проведении аукциона;
организацию рекламной компании;
организацию поиска потенциальных покупателей;
организацию ознакомления участников аукциона с объектами,
выставляемыми на аукцион, представление необходимых разъяснений;
прием заявлений и других требуемых документов на участие в
аукционе;
организацию проведения торгов и оформление их результатов;
снятие объекта с торгов до объявления объекта проданным;
осуществление денежных расчетов с участниками аукциона, за
исключением расчетов по договору купли-продажи.
Примерная форма договора поручения устанавливается
Могилевоблимуществом.
17. Извещение о проведении торгов публикуется в республиканском
либо местном периодическом печатном издании по выбору продавца или
организатора аукциона не менее чем за тридцать дней до проведения
аукциона.
18. В извещении о проведении торгов по продаже объектов,
впервые выставляемых на аукцион, указываются:
для всех объектов, подлежащих продаже на аукционе:
дата, время и место проведения аукциона;
полное и сокращенное наименование объекта, его адрес;
продавец (организатор аукциона), осуществляющий продажу данного
объекта, и его местонахождение;
начальная цена продажи объекта;
площадь земельного участка под объект и характеристики
расположенных на нем строений;
сведения о наличии решения об отводе земли;
условия аукциона (в случае проведения аукциона с условиями);
условия оплаты (разовый платеж или оплата в рассрочку);
сумма задатка и необходимые реквизиты расчетного счета, на
который он должен быть перечислен;
сроки подачи заявления;
срок заключения договора купли-продажи (аренды);
адрес, номер контактного телефона для уточнения или получения
дополнительной информации;
при продаже объекта приватизации, за исключением акций (долей,
паев), подлежат опубликованию дополнительно следующие сведения:
численность работающих;
наличие принадлежащих предприятию долей (паев, акций) в активах
других предприятий;
объекты интеллектуальной собственности в составе нематериальных
активов (патенты, торговые знаки и другие);
общая сумма обязательств предприятия на момент продажи
объекта;
укрупненная номенклатура выпускаемой продукции;
финансовое состояние;
сроки предъявления претензий к приватизируемому объекту;
другие сведения, определяемые продавцом;
при продаже права на заключение договора аренды нежилого
помещения подлежат дополнительно опубликованию следующие сведения:
характеристика нежилого помещения, право аренды которого
разыгрывается на аукционе (общая площадь);
начальная цена продажи права аренды;
сумма задатка и необходимые реквизиты расчетного счета, на
который он должен быть перечислен;
срок заключения договора аренды;
срок договора аренды;
другие сведения, определяемые продавцом.
19. Продавец (организатор аукциона), организовавший публикацию
извещения, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время,
но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения.
В случае, когда организатор торгов отказался от их проведения с
нарушением указанных сроков, он обязан возместить участникам
понесенный ими реальный ущерб.
Отказ о проведении аукциона публикуется в том же печатном
издании, что и извещение о проведении торгов.
20. При проведении торгов по продаже объекта, не проданного на
ранее проведенном аукционе либо снятого с аукциона, извещение
публикуется не менее чем за 7 дней до даты проведения повторного
аукциона.
При этом в извещении указываются:
дата, время, место проведения аукциона;
полное и сокращенное наименование объекта, его
местонахождение;
начальная цена продажи объекта;
сроки подачи заявления;
условия оплаты (разовый платеж или оплата в рассрочку);
сумма задатка и необходимые реквизиты расчетного счета, на
который он должен быть перечислен;
адрес, номер контактного телефона для получения дополнительной
информации;
срок заключения договора купли-продажи (аренды);
ссылка на ранее опубликованное извещение;
другие сведения, определяемые продавцом.
21. Начальная цена продажи предприятий (в целом как
имущественного комплекса либо его части), зданий, сооружений,
объектов незавершенного строительства, оборудования устанавливается
на основании оценочной стоимости государственного имущества,
определяемой в соответствии с Положением об оценке государственного
имущества, утвержденным Министерством экономики Республики Беларусь
14 мая 1996 г., Министерством статистики и анализа Республики
Беларусь 13 мая 1996 г. и Министерством по управлению
государственным имуществом и приватизации Республики Беларусь 16
апреля 1996 г. (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1996 г., №
7).
__________________________________________________________
Пункт 21 - в редакции решения Могилевского областного
исполнительного комитета от 13 февраля 2003 г. № 4-28
21. Начальная цена продажи предприятий, зданий,
сооружений, объектов незавершенного строительства,
оборудования устанавливается на основании оценочной
стоимости государственного имущества, определяемой в
соответствии с Положением по оценке стоимости объектов
государственной собственности, утвержденным Министерством
экономики Республики Беларусь 14 мая 1996 г.,
Министерством статистики и анализа Республики Беларусь
13 мая 1996 г., Министерством по управлению государственным
имуществом и приватизации Республики Беларусь 16 апреля
1996 г. с последующими изменениями (Бюллетень нормативно-
правовой информации, 1996 г., № 7; № 10; 1997 г., № 9;
1998 г., № 7; Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 1999 г., № 79, 8/1054).
__________________________________________________________
22. Начальную цену продажи объекта приватизации на аукционе,
условия аукциона (в случае проведения аукциона с условиями)
утверждает облисполком на основании заключения комиссии по
приватизации.
Начальную цену продажи зданий, сооружений, объектов
незавершенного строительства и иного имущества оценочной стоимостью
свыше 10 тысяч базовых величин утверждает облисполком.
Начальную цену продажи объектов, подлежащих отчуждению на
аукционной основе (за исключением зданий, сооружений, объектов
незавершенного строительства и иного имущества оценочной стоимостью
свыше 10 тысяч базовых величин) устанавливают
организации, у которых указанные объекты находятся на праве
хозяйственного ведения или закреплены за ними на праве оперативного
управления.
Начальную цену права на заключение договора аренды
устанавливает арендодатель, исходя из арендной платы за сдаваемое в
аренду нежилое здание (помещение) в расчете за три месяца,
определяемой в установленном порядке.
__________________________________________________________
Пункт 22 - с изменениями, внесенными решением Могилевского
областного исполнительного комитета от 13 февраля 2003 г.
№ 4-28
22. Начальную цену продажи объекта приватизации на
аукционе, условия аукциона (в случае проведения аукциона
с условиями) утверждает облисполком на основании
заключения комиссии по приватизации.
Начальную цену продажи зданий, сооружений, объектов
незавершенного строительства и иного имущества оценочной
стоимостью свыше 10 тысяч минимальных заработных плат
утверждает облисполком.
Начальную цену продажи объектов, подлежащих отчуждению
на аукционной основе (за исключением зданий, сооружений,
объектов незавершенного строительства и иного имущества
оценочной стоимостью свыше 10 тысяч минимальных
заработных плат) устанавливают организации, у которых
указанные объекты находятся на праве хозяйственного ведения
или закреплены за ними на праве оперативного управления.
Начальную цену права на заключение договора
аренды устанавливает арендодатель, исходя из арендной платы
за сдаваемое в аренду нежилое здание (помещение) в
расчете за три месяца, определяемой в установленном
порядке.
__________________________________________________________
23. Начальная цена продажи объекта не должна превышать
оценочную стоимость объекта более чем на пять процентов. Если
начальная цена превышает этот предел, то требуется письменное
обоснование продавца о необходимости повышения начальной цены.
24. В порядке, установленном законодательством, стоимость
объекта приватизации, неиспользуемого, неэффективно используемого
имущества областной коммунальной собственности, не проданного на
аукционе, может быть уменьшена на 20 процентов после первого
нерезультативного аукциона и до 50 процентов после второго для
выставления на последующие торги.
25. Юридические лица имеют право проведения аукционов только
при наличии лицензии на организацию и проведение аукционов и
конкурсов в соответствии с постановлением Кабинета Министров
Республики Беларусь от 21 августа 1995 г. № 456 "О перечне видов
деятельности, на осуществление которых требуется специальное
разрешение (лицензия), и органов, выдающих эти разрешения
(лицензии)" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета
Министров Республики Беларусь, 1995 г., № 24, ст.591).
26. Продажа объекта областной коммунальной собственности
производится только за денежные средства.
Глава 3. Условия участия в аукционных торгах
27. К участию в аукционе допускаются юридические и физические
лица, указанные в пункте 3 настоящего Положения, своевременно
подавшие заявление на участие в аукционе по установленной форме,
внесшие в установленном порядке задаток в размере до 10 процентов от
начальной цены объекта (лота) (окончательная сумма задатка
устанавливается продавцом), представившие другие необходимые
документы в соответствии с пунктами 29 и 30 настоящего Положения и
подписавшие соглашение о правах и обязанностях сторон в процессе
подготовки и проведения аукциона согласно форме, установленной
Могилевоблимуществом (далее - участник аукциона).
__________________________________________________________
Пункт 27 - с изменениями, внесенными решением Могилевского
областного исполнительного комитета от 13 февраля 2003 г.
№ 4-28
27. К участию в аукционе допускаются юридические и
физические лица, указанные в пункте 3 настоящего
Положения, своевременно подавшие заявление на участие в
аукционе по установленной форме, внесшие в установленном
порядке задаток в размере до 10 процентов от начальной цены
объекта (лота) (окончательная сумма задатка устанавливается
продавцом), представившие другие необходимые документы в
соответствии с пунктами 29 и 30 настоящего Положения и
подписавшие соглашение о правах и обязанностях сторон в
процессе подготовки и проведения аукциона согласно форме,
установленной Могилевоблимуществом.
__________________________________________________________
28. Участник аукциона, желающий принять участие в аукционных
торгах по нескольким объектам (лотам), вносит задаток в сумме до 10
процентов от начальной цены объекта с наибольшей стоимостью.
29. Для участия в аукционе в адрес продавца (организатора
аукциона) необходимо представить:
заявление на участие в аукционе по формам, установленным
Могилевоблимуществом;
заверенную банком копию платежного поручения о внесении размера
задатка;
юридическими лицами - резидентами Республики Беларусь -
доверенность представителю юридического лица (кроме случаев, когда
юридическое лицо представляет его руководитель), нотариально
заверенные копии учредительных документов и свидетельство о
государственной регистрации;
представителями физических лиц - резидентов Республики Беларусь
- нотариально заверенную доверенность;
юридическими лицами - нерезидентами Республики Беларусь -
легализованные в установленном порядке копии учредительных
документов и выписку из торгового реестра страны происхождения
(выписка должна быть проведена в течение года до подачи заявления на
участие в аукционе) или иное эквивалентное доказательство
юридического статуса в соответствии с законодательством страны
происхождения;
юридическими и физическими лицами - нерезидентами Республики
Беларусь - документ о состоятельности, выданный обслуживающим его
банком или иной кредитно-финансовой организацией с заверенным в
установленном порядке переводом на белорусский (русский) язык;
представителями юридических и физических лиц - нерезидентов
Республики Беларусь - легализованную в установленном порядке
доверенность.
__________________________________________________________
Пункт 29 - с изменениями, внесенными решением Могилевского
областного исполнительного комитета от 13 февраля 2003 г.
№ 4-28
29. Для участия в аукционе в адрес продавца
(организатора аукциона) необходимо представить:
заявление на участие в аукционе по формам, установленным
Могилевоблимуществом;
заверенную банком копию платежного поручения о внесении
размера задатка;
юридическими лицами - доверенность, выданную
представителю юридического лица (кроме случаев, когда
данное юридическое лицо представляет его руководитель),
оригинал и одну копию учредительных документов;
физическими лицами - паспорт или иной документ,
удостоверяющий личность;
представителями физических лиц - паспорт или иной
документ, удостоверяющий личность, и нотариально заверенную
доверенность.
__________________________________________________________
30. При подаче документов на участие в аукционе физические
лица, представители физических и юридических лиц предъявляют паспорт
или иной документ, удостоверяющий личность.
__________________________________________________________
Пункт 30 - в редакции решения Могилевского областного
исполнительного комитета от 13 февраля 2003 г. № 4-28
30. Иностранный инвестор представляет в адрес продавца
(организатора аукциона) кроме документов, перечисленных в
пунктах 27 и 29 настоящего Положения, дополнительно:
выписку из торгового реестра страны происхождения
или иное эквивалентное доказательство юридического статуса
иностранного инвестора в соответствии с законодательством
страны его местонахождения или постоянного места жительства
(с заверенным переводом на белорусский (русский) язык);
документ о состоятельности иностранного юридического
или физического лица, выданный банком или иным
финансово-кредитным учреждением, обслуживающим его
(с заверенным переводом на белорусский (русский) язык).
Кроме того, иностранное физическое лицо предъявляет
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
__________________________________________________________
31. Указанный в пунктах 27 и 28 настоящего Положения платеж
перечисляется на расчетный счет, опубликованный в извещении о
проведении торгов.
32. Не допускаются к участию в аукционных торгах лица, не
представившие обязательные документы, предусмотренные настоящим
Положением.
33. После регистрации заявления со всеми необходимыми
документами лицо допускается к участию в торгах, расписывается в
журнале регистрации и получает билет участника, где указывается
порядковый номер, под которым лицо зарегистрировано.
34. Прием заявлений со всеми документами, указанными в пунктах
27, 29, 30 настоящего Положения, заканчивается в срок, указанный в
извещении о проведении торгов. Заявления, поступившие после
установленного срока, не рассматриваются. Дата поступления заявления
определяется датой его регистрации.
35. Участник аукциона имеет право отказаться от участия в
торгах. Отказом признается как письменное заявление, так и неявка на
аукционные торги. В этом случае ему возвращается сумма задатка.
Отказ подлежит регистрации продавцом (организатором аукциона).
36. Сведения об участниках аукциона не подлежат разглашению.
Глава 4. Порядок проведения аукционных торгов
37. Перед началом торгов участники аукциона обязаны пройти
заключительную регистрацию и обменять билеты участников на
аукционные номера, которые обязаны вернуть после окончания
аукциона.
38. Участнику аукциона, прошедшему заключительную регистрацию,
выписывается счет-фактура на возмещение затрат на подготовку и
проведение аукциона на сумму, которая рассчитывается исходя из
фактических затрат на подготовку и проведение аукциона и количества
участников аукциона, прошедших заключительную регистрацию.
__________________________________________________________
Часть первая пункта 38 - с изменениями, внесенными решением
Могилевского областного исполнительного комитета от 13
февраля 2003 г. № 4-28
38. Участнику аукциона, прошедшему заключительную
регистрацию, выписывается счет-фактура на возмещение
затрат на подготовку и проведение аукциона на сумму,
которая рассчитывается исходя из фактических затрат на
подготовку и проведение аукциона и количества участников
аукциона.
__________________________________________________________
Участник аукциона обязан оплатить указанную в счете-фактуре
сумму в течение трех рабочих дней со дня проведения аукциона или
сумма, указанная в счете-фактуре может быть вычтена из задатка,
внесенного в установленном порядке.
Фактические затраты должны быть отражены в смете расходов,
которая утверждается продавцом (организатором аукциона) до момента
проведения аукциона.
39. Объект снимается с торгов по решению аукционной комиссии до
проведения торгов в случаях:
отсутствия участников аукциона;
при наличии одного участника.
В этих случаях аукционной комиссией составляется протокол о
признании аукциона несостоявшимся, который утверждается продавцом
(организатором аукциона).
Объект может быть снят с аукционных торгов по решению продавца
(организатора аукциона) в любое время до объявления объекта
проданным.
__________________________________________________________
Пункт 39 - с изменениями, внесенными решением Могилевского
областного исполнительного комитета от 13 февраля 2003 г.
№ 4-28
39. Объект снимается с торгов по решению аукционной
комиссии до проведения торгов в случаях:
отсутствия участников аукциона;
при наличии одного участника.
Объект может быть снят с аукционных торгов по решению
продавца (организатора аукциона) в любое время до
объявления объекта проданным.
__________________________________________________________
40. Аукционные торги проводит аукционист, определяемый
продавцом (организатором аукциона). Аукцион начинается с оглашения
аукционистом правил проведения аукционных торгов, шага аукциона. Шаг
аукциона устанавливается в пределах от 5 до 15 процентов от
предыдущей цены объекта (лота), названной аукционистом. Первая
объявленная аукционистом цена объекта (лота) определяется в
соответствии с шагом аукциона от начальной цены объекта (лота).
Не допускается продажа объекта (лота) по начальной цене.
41. Торги по каждому объекту начинаются с объявления
аукционистом наименования, адреса, краткой характеристики, начальной
цены объекта, условий, с которыми продается данный объект (в случае
продажи объекта на аукционе с условиями).
В случае если на аукционе разыгрывается право на заключение
договора аренды нежилого помещения, дополнительно аукционистом
объявляется срок аренды.
Аукционист в соответствии с шагом аукциона объявляет новую
цену. Торги продолжаются до тех пор, пока по новой объявленной
аукционистом цене аукционный номер поднимет только один участник.
После завершения торгов по каждому объекту (лоту) аукционист
объявляет о продаже данного объекта, трижды называя цену, по которой
продан объект (лот), и номер участника, ставшего победителем.
42. В случае если никто из участников аукциона не желает купить
объект по названной аукционистом цене, аукционист называет эту цену
трижды и снимает данный объект с аукционных торгов, о чем аукционной
комиссией составляется протокол.
43. Спорные вопросы, возникшие в ходе проведения аукционных
торгов, решаются аукционистом с согласия аукционной комиссии.
Решение аукционной комиссии является окончательным и пересмотру не
подлежит, за исключением случаев, предусмотренных
законодательством.
44. По решению аукционной комиссии участники аукциона, не
купившие объекты, на которые они подали заявления, в перерывах между
аукционными торгами могут перерегистрироваться на другие объекты
(лоты), по которым размер задатка не превышает сумму, внесенную ими
в качестве ранее перечисленного задатка. Для перерегистрации
участники аукциона представляют заявления по установленной форме,
которые подлежат обязательной регистрации продавцом (организатором
аукциона).
45. Победитель аукциона должен после окончания торгов подписать
протокол о результатах аукциона. Протокол подписывается в трех
экземплярах победителем аукциона и членами аукционной комиссии и
утверждается продавцом (организатором аукциона).
__________________________________________________________
Часть первая пункта 45 - с изменениями, внесенными решением
Могилевского областного исполнительного комитета от 13
февраля 2003 г. № 4-28
45. Победитель аукциона должен после окончания торгов
подписать протокол о результатах аукциона. Протокол
подписывается в трех экземплярах победителем аукциона и
членами аукционной комиссии.
__________________________________________________________
В протоколе указываются:
наименование объекта;
победитель аукциона;
начальная цена продажи объекта (лота);
цена продажи объекта (лота);
условия продажи объекта (в случае продажи объекта с
условиями);
срок и обязательства сторон по подписанию договора
купли-продажи (аренды);
срок договора аренды (при продаже права аренды);
обязательства победителя аукциона представить справку об
источниках денежных средств, расходуемых на совершение имущественной
сделки в соответствии с законодательством;
__________________________________________________________
Абзац девятый части второй пункта 45 - с изменениями,
внесенными решением Могилевского областного
исполнительного комитета от 13 февраля 2003 г. № 4-28
обязательства победителя аукциона представить справку о
представлении декларации об объемах и источниках
инвестиций либо источниках денежных средств, расходуемых на
совершение имущественной сделки в соответствии с
законодательством;
__________________________________________________________
обязательства победителя аукциона по внесению в бюджет
определенной в ходе торгов цены за право аренды нежилого помещения;
другие необходимые сведения по усмотрению сторон.
Один экземпляр протокола о результатах аукциона выдается
победителю аукциона и является документом, удостоверяющим его право
на заключение договора купли-продажи (аренды) объекта.
46. Лицо, выигравшее торги, при уклонении от подписания
протокола и (или) договора купли-продажи (аренды) утрачивает
внесенный им задаток. Организатор аукциона, уклонившийся от
подписания протокола о результатах аукциона, продавец, уклонившийся
от подписания договора, обязаны возвратить задаток в двойном
размере, а также возместить лицу, выигравшему торги, убытки,
причиненные участием в торгах, в части, превышающей сумму задатка.
Если по условиям торгов разыгрывается право на заключение
договора аренды, такой договор должен быть подписан сторонами не
позднее двадцати дней или иного указанного в извещении срока после
завершения торгов и оформления протокола. В случае уклонения одной
из сторон от заключения договора другая сторона вправе обратиться в
суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о
возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.
47. Право на заключение договора аренды возникает у победителя
аукциона с момента внесения в бюджет определенной в ходе аукционных
торгов цены за право аренды нежилого помещения. Данная сумма должна
быть внесена в областной бюджет в течение 5 рабочих дней со дня
оформления протокола о результатах аукциона.
Глава 5. Расчеты с участниками аукциона, заключение договора
купли-продажи (аренды) и оформление прав собственности на объект
48. Денежные средства от продажи права на заключение договора
аренды поступают в областной бюджет.
49. Оплата стоимости приобретенного на аукционе объекта
областной коммунальной собственности для иностранных физических и
юридических лиц осуществляется в установленном порядке за
белорусские рубли или за иностранную валюту по официальному курсу,
установленному Национальным банком Республики Беларусь на момент
платежа.
50. До подписания договора купли-продажи (аренды) победитель
аукциона (далее - покупатель), за исключением иностранного
инвестора, обязан в случаях и порядке, предусмотренных
законодательством, предъявить продавцу (организатору аукциона)
справку об источниках денежных средств, расходуемых на
совершение имущественной сделки.
__________________________________________________________
Пункт 50 - с изменениями, внесенными решением Могилевского
областного исполнительного комитета от 13 февраля 2003 г.
№ 4-28
50. До подписания договора купли-продажи (аренды)
победитель аукциона (далее - покупатель), за
исключением иностранного инвестора, обязан в случаях
и порядке, предусмотренных законодательством, предъявить
продавцу (организатору аукциона) справку о представлении
декларации об объемах и источниках инвестиций либо
источниках денежных средств, расходуемых на совершение
имущественной сделки.
__________________________________________________________
51. Задаток возвращается всем участникам аукциона с учетом
условий, изложенных в пункте 38 настоящего Положения, кроме
участников аукциона, выигравших торги, в течение 10 рабочих дней со
дня проведения аукциона или с момента регистрации продавцом
(организатором аукциона) отказа от участия в аукционе. Участнику
аукциона, выигравшему торги, задаток не возвращается, а учитывается
при окончательных расчетах.
52. Результаты аукциона аннулируются по решению продавца
(организатора аукциона) в случаях, если лицо, выигравшее торги, в
установленный срок:
не оплатило указанную в счете-фактуре сумму;
не подписало протокол о его результатах;
в предусмотренных законодательством случаях не предъявило
справку об источниках денежных средств, расходуемых на
совершение имущественной сделки;
__________________________________________________________
Абзац четвертый части первой пункта 52 - с изменениями,
внесенными решением Могилевского областного исполнительного
комитета от 13 февраля 2003 г. № 4-28
в предусмотренных законодательством случаях не
предъявило справку о представлении декларации об
объемах и источниках инвестиций либо источниках денежных
средств, расходуемых на совершение имущественной сделки;
__________________________________________________________
не заплатило в бюджет сумму цены права на заключение договора
аренды;
не подписало договор купли-продажи (аренды).
Внесенный задаток ему не возвращается и направляется в
областной бюджет.
53. После перечисления суммы по возмещению затрат на подготовку
и проведение аукциона согласно счету-фактуре, представления справки
об источниках денежных средств победитель приглашается для
подписания договора купли-продажи с продавцом.
__________________________________________________________
Пункт 53 - с изменениями, внесенными решением Могилевского
областного исполнительного комитета от 13 февраля 2003 г.
№ 4-28
53. После перечисления суммы по возмещению затрат на
подготовку и проведение аукциона согласно счету-фактуре,
представления справки о представлении декларации об
объемах и источниках инвестиций либо источниках денежных
средств победитель приглашается для подписания договора
купли-продажи с продавцом.
__________________________________________________________
54. Договор купли-продажи или аренды должен быть подписан не
позднее 20 рабочих дней с момента подписания протокола о результатах
аукциона или иного указанного в извещении срока с учетом нормы
пункта 47 настоящего Положения.
55. Договор купли-продажи должен содержать:
__________________________________________________________
Абзац первый пункта 55 - с изменениями, внесенными
решением Могилевского областного исполнительного комитета
от 13 февраля 2003 г. № 4-28
55. В договоре купли-продажи, как правило, указываются:
__________________________________________________________
полное наименование проданного объекта;
предмет договора;
цену продажи объекта в белорусских рублях либо в эквивалентной
сумме в иностранной валюте по официальному курсу Национального банка
Республики Беларусь (на день подписания договора);
__________________________________________________________
Абзац четвертый пункта 55 - с изменениями, внесенными
решением Могилевского областного исполнительного комитета
от 13 февраля 2003 г. № 4-28
цена продажи объекта в белорусских рублях либо в
эквивалентной сумме в иностранной валюте по официальному
курсу Национального банка Республики Беларусь (на день
подписания договора);
__________________________________________________________
сведения о продавце, покупателе, их месте нахождения (месте
жительства - для физического лица);
__________________________________________________________
Абзац пятый пункта 55 - в редакции решением Могилевского
областного исполнительного комитета от 13 февраля 2003 г.
№ 4-28
сведения о продавце, покупателе, их местонахождение;
__________________________________________________________
__________________________________________________________
Абзац шестой пункта 55 исключен решением Могилевского
областного исполнительного комитета от 13 февраля 2003 г.
№ 4-28
место жительства (для физического лица);
__________________________________________________________
условия аукциона, сроки их исполнения, а также ответственность
покупателя за их неисполнение (в случае продажи объекта с
условиями);
порядок передачи объекта;
порядок и срок платежа;
ответственность покупателя за неоплату или просрочку в оплате
объекта;
передаваемые права на земельный участок;
другие условия, устанавливаемые по соглашению сторон.
56. Лицо, приобретшее на аукционе объект областной коммунальной
собственности, приобретает право собственности в соответствии с
законодательством и условиями договора купли-продажи.
57. Цена продажи права на заключение договора аренды на
аукционе не засчитывается в арендную плату за нежилое помещение.
58. В соответствии с условиями оплаты, опубликованными в
извещении, а также в соответствии с договором купли-продажи оплата
приобретенного на аукционе объекта может производиться в рассрочку в
соответствии с законодательством Республики Беларусь.
59. Порядок направления средств от продажи объектов областной
коммунальной собственности на аукционе и их распределение
устанавливаются облисполкомом в соответствии с действующим
законодательством.
Глава 6. Недействительность сделок купли-продажи (аренды)
и ответственность сторон
60. Сделки купли-продажи объектов областной коммунальной
собственности или права на заключение договора аренды признаются
недействительными в случаях и в порядке, установленных
законодательством Республики Беларусь.
61. Споры о признании недействительными сделок купли-продажи на
аукционе рассматриваются в судах в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Могилевского областного
исполнительного комитета
30.05.2001 № 11-26
ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении конкурсов по продаже объектов
областной коммунальной собственности
Глава 1. Общие положения
1. Положение о проведении конкурсов по продаже объектов
областной коммунальной собственности (далее - Положение) разработано
в соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь (Ведамасцi
Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1999 г., № 7-9, ст.101),
Инвестиционным кодексом Республики Беларусь, Законом Республики
Беларусь от 19 января 1993 г. № 2103-ХII "О разгосударствлении
и приватизации государственной собственности в Республике
Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь,
1993 г., № 7, ст.41; 1995 г., № 19, ст.234; 1996 г., № 23,
ст.417; Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1999 г.,
№ 5-6, ст.93; Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 1999 г., № 2-3, 2/4), постановлением Министерства по
управлению государственным имуществом и приватизации Республики
Беларусь от 27 октября 2000 г. № 19 "Об утверждении Положения о
проведении аукционов по продаже объектов республиканской
собственности и права на заключение договора аренды нежилого
помещения и Положения о проведении конкурсов по продаже объектов
республиканской собственности" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2000 г., № 115, 8/4443), Положением об
учредителях открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе
разгосударствления и приватизации предприятий, находящихся в
областной коммунальной собственности, и о порядке владения и
распоряжения принадлежащими государству акциями этих обществ,
утвержденным решением Могилевского областного Совета депутатов от 21
мая 1998 г. № 11-11, решением Могилевского областного Совета
депутатов от 21 апреля 2001 г. № 12-4 "Об управлении и
распоряжении областной коммунальной собственностью" (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 52,
9/1043).
__________________________________________________________
Пункт 1 - с изменениями, внесенными решением Могилевского
областного исполнительного комитета от 31 октября 2002 г.
№ 22-18
1. Положение о проведении конкурсов по продаже объектов
областной коммунальной собственности (далее - Положение)
разработано в соответствии с Гражданским кодексом
Республики Беларусь (Ведамасцi Нацыянальнага сходу
Рэспублiкi Беларусь, 1999 г., № 7-9, ст.101), Законом
Республики Беларусь от 19 января 1993 г. № 2103-ХII "О
разгосударствлении и приватизации государственной
собственности в Республике Беларусь" (Ведамасцi
Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., № 7,
ст.41; 1995 г., № 19, ст.234; 1996 г., № 23, ст.417;
Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1999 г.,
№ 5-6, ст.93; Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 1999 г., № 2-3, 2/4), постановлением
Министерства по управлению государственным имуществом и
приватизации Республики Беларусь от 27 октября 2000 г. № 19
"Об утверждении Положения о проведении аукционов по
продаже объектов республиканской собственности и права
на заключение договора аренды нежилого помещения и
Положения о проведении конкурсов по продаже объектов
республиканской собственности" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 115,
8/4443), решением Могилевского областного Совета депутатов
от 21 апреля 2001 г. № 12-4 "Об управлении и
распоряжении областной коммунальной собственностью"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2001 г., № 52, 9/1043).
__________________________________________________________
2. Настоящее Положение определяет условия и порядок проведения
конкурсов по продаже объектов областной коммунальной собственности,
а также условия участия, права и обязанности участников конкурса.
__________________________________________________________
Пункт 2 - с изменениями, внесенными решением Могилевского
областного исполнительного комитета от 31 октября 2002 г.
№ 22-18
2. Настоящее Положение определяет условия и порядок
проведения конкурсов по продаже объектов областной
коммунальной собственности (за исключением инвестиционных
конкурсов), а также условия участия, права и обязанности
участников конкурса.
__________________________________________________________
3. Под продажей объекта областной коммунальной собственности
по конкурсу в процессе приватизации следует понимать переход объекта
из государственной собственности в собственность субъекта
приватизации в соответствии со статьей 4 Закона Республики Беларусь
от 19 января 1993 г. "О разгосударствлении и приватизации
государственной собственности в Республике Беларусь" на торгах,
когда от покупателя требуется выполнение определенных условий,
установленных Могилевским областным исполнительным комитетом (далее
- облисполком), согласованных с Могилевским областным
территориальным фондом государственного имущества (далее -
Могилевоблимущество) и комитетом, управлением, отделом, учреждением,
подчиненным облисполкому, уполномоченным управлять подведомственными
организациями областной коммунальной собственности или
осуществляющим владельческий надзор за деятельностью открытых
акционерных обществ, акции которых предлагаются для продажи (далее -
областной орган управления).
__________________________________________________________
Часть 1 пункта 3 - в редакции решения Могилевского
областного исполнительного комитета от 31 октября 2002 г.
№ 22-18
3. Продажей объекта областной коммунальной собственности
по конкурсу в процессе приватизации является его
приобретение субъектом приватизации в соответствии со
статьей 4 Закона Республики Беларусь от 19 января 1993 г. №
2103-XII "О разгосударствлении и приватизации
государственной собственности в Республике Беларусь" в
собственность на торгах, когда от покупателя требуется
выполнение определенных условий, устанавливаемых
Могилевским областным исполнительным комитетом (далее -
облисполком), согласованных с Могилевским комитетом по
управлению государственным имуществом и приватизации (далее
- Могилевоблимущество) и комитетом, управлением, отделом,
объединением, подчиненным облисполкому, уполномоченным
управлять подведомственными организациями областной
коммунальной собственности (далее - областной орган
управления).
__________________________________________________________
Под продажей объекта областной коммунальной собственности
(неиспользуемого, неэффективно используемого имущества, объекта
незавершенного строительства, а также иного имущества,
принадлежащего государственным юридическим лицам на праве
хозяйственного ведения или оперативного управления) по конкурсу
следует понимать его возмездный переход в собственность физического
лица, юридического лица любой формы собственности, а также
иностранного инвестора (иностранные государства, объединения,
международные организации, иностранные юридические и физические
лица, а также граждане Республики Беларусь, имеющие постоянное
местожительство за границей) в ходе открытых торгов, когда от
покупателя требуется выполнение определенных условий,
устанавливаемых продавцом.
4. Победителем конкурса признается участник, предложение
которого по заключению комиссии по проведению конкурсов по продаже
объектов областной коммунальной собственности наилучшим образом
соответствует установленному определяющему (приоритетному) условию
конкурса. При прочих равных условиях победителем конкурса признается
участник, предложивший наивысшую цену.
5. Продажа неиспользуемого, неэффективно используемого
имущества, объектов незавершенного строительства, а также иного
имущества областной коммунальной собственности, принадлежащего
юридическим лицам на праве хозяйственного ведения или оперативного
управления, осуществляется на открытых конкурсах.
Продажа объектов областной коммунальной собственности в
процессе приватизации может осуществляться как на открытых, так и на
закрытых конкурсах.
В открытом конкурсе может участвовать любое лицо. В закрытом
конкурсе участвуют только лица, специально приглашенные для этой
цели. Решение о проведении закрытого конкурса, его условиях и
определяющем условии принимается облисполкомом.
Закрытый конкурс проводится в порядке, установленном настоящим
Положением.
6. Решение о продаже объектов областной коммунальной
собственности по конкурсу принимается:
по объектам приватизации и по продаже зданий, сооружений,
объектов незавершенного строительства и иного имущества оценочной
стоимостью свыше 10 тысяч базовых величин - облисполкомом;
по объектам, принадлежащим юридическим лицам областной
коммунальной собственности на праве хозяйственного ведения или
закрепленным за ними на праве оперативного управления (за
исключением зданий, сооружений, объектов незавершенного
строительства и иного имущества оценочной стоимостью свыше 10 тысяч
базовых величин) - этими юридическими лицами в порядке,
установленном облисполкомом.
__________________________________________________________
Пункт 6 - с изменениями, внесенными решением Могилевского
областного исполнительного комитета от 31 октября 2002 г.
№ 22-18
6. Решение о продаже объектов областной коммунальной
собственности по конкурсу принимается:
по объектам приватизации и по продаже зданий,
сооружений, объектов незавершенного строительства и иного
имущества оценочной стоимостью свыше 10 тысяч
минимальных заработных плат - облисполкомом;
по объектам, принадлежащим юридическим лицам областной
коммунальной собственности на праве хозяйственного ведения
или закрепленным за ними на праве оперативного
управления (за исключением зданий, сооружений, объектов
незавершенного строительства и иного имущества оценочной
стоимостью свыше 10 тысяч минимальных заработных плат) -
этими юридическими лицами в порядке, установленном
облисполкомом.
__________________________________________________________
7. По конкурсу в соответствии с настоящим Положением могут
продаваться (далее - объекты):
коммунальные унитарные предприятия (далее - предприятия);
структурные единицы объединений, структурные подразделения
предприятий, на основании разделительного баланса в соответствии с
законодательством;
здания, сооружения, объекты незавершенного строительства,
оборудование, другие материальные и нематериальные активы,
принадлежащие юридическим лицам областной коммунальной
собственности;
находящиеся в областной коммунальной собственности акции
открытых акционерных обществ.
8. Условия участия в конкурсе, порядок организации и проведения
его, предусмотренные настоящим Положением, распространяются на:
конкурсы по продаже объектов областной коммунальной
собственности в процессе приватизации (в том числе продажа акций);
конкурсы по продаже юридическими лицами областной коммунальной
собственности объектов, принадлежащих им на праве хозяйственного
ведения или закрепленных за ними на праве оперативного управления, в
процессе хозяйственной деятельности;
конкурсы по продаже неиспользуемого и неэффективно
используемого имущества, а также объектов незавершенного
строительства областной коммунальной собственности.
9. Начальная цена продажи находящихся в областной коммунальной
собственности акций может устанавливаться как в белорусских рублях,
так и в иностранной валюте.
10. Пределы распоряжения государственным имуществом и порядок
отчуждения объектов областной коммунальной собственности установлены
решением Могилевского областного Совета депутатов от 21 апреля 2001
г. № 12-4 "Об управлении и распоряжении областной коммунальной
собственностью" (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2001 г., № 52, 9/1043) и облисполкомом.
Глава 2. Подготовка и организация проведения конкурса
11. При проведении конкурсов продавцом объектов областной
коммунальной собственности (далее - продавец) выступает:
по объектам приватизации - Могилевоблимущество;
по имуществу, принадлежащему юридическим лицам областной
коммунальной собственности на праве хозяйственного ведения или
закрепленному за ними на праве оперативного управления, - эти
юридические лица или по поручению облисполкома -
Могилевоблимущество;
по неиспользуемому или неэффективно используемому
государственному имуществу, изъятому у государственных юридических
лиц, - уполномоченные в соответствии с законодательством органы.
12. Продавец:
определяет начальную цену продажи объекта и представляет
облисполкому на утверждение;
устанавливает сумму задатка для участия в конкурсе;
организует рекламную кампанию и публикацию извещения о
проведении торгов;
предоставляет возможность всем юридическим и физическим лицам
предварительно ознакомиться с объектом продажи;
создает комиссию по проведению конкурса;
организует поиск потенциальных покупателей;
принимает заявления и другие требуемые документы на участие в
конкурсе;
организует проведение конкурса;
имеет право снять объект с торгов до объявления объекта
проданным;
осуществляет денежные расчеты с участниками конкурса;
заключает договоры купли-продажи;
оформляет передаточный акт объекта покупателю, кроме случаев,
когда объектом приватизации являются акции;
направляет в депозитарий поручения "депо" на перевод ценных
бумаг со счета облисполкома новому собственнику.
__________________________________________________________
Пункт 12 - с изменениями, внесенными решением Могилевского
областного исполнительного комитета от 31 октября 2002 г.
№ 22-18
12. Продавец:
разрабатывает условия конкурса, приоритетное условие для
выявления победителя конкурса, определяет начальную цену
продажи объекта и представляет облисполкому на утверждение
(по объектам, перечисленным в пункте 6 настоящего
Положения);
устанавливает сумму задатка для участия в конкурсе;
организует рекламную кампанию и публикацию извещения о
проведении торгов;
предоставляет возможность всем юридическим и физическим
лицам предварительно ознакомиться с объектом продажи;
создает комиссию по проведению конкурса;
организует поиск потенциальных покупателей;
принимает заявления и другие требуемые документы на
участие в конкурсе;
организует проведение конкурса;
имеет право снять объект с торгов до объявления объекта
проданным;
осуществляет денежные расчеты с участниками конкурса;
заключает договоры купли-продажи;
оформляет передаточный акт объекта покупателю.
__________________________________________________________
13. Продавец, если имеется лицензия на организацию и проведение
аукционов и конкурсов по продаже объектов государственной
собственности, вправе самостоятельно выступать в качестве
организатора конкурса либо передавать на основании договора
поручения функции организатора конкурса в соответствии с пунктом 17
настоящего Положения организации, имеющей лицензию на осуществление
указанного вида деятельности или имеющей право проводить торги без
лицензии в соответствии с законодательством Республики Беларусь
(далее - организатор конкурса).
14. Комиссия по проведению конкурсов по продаже объектов
областной коммунальной собственности (далее - конкурсная комиссия)
организует свою работу в соответствии с Положением о комиссиях по
проведению конкурсов и аукционов по продаже объектов областной
коммунальной собственности, утвержденным решением Могилевского
областного исполнительного комитета от 30 мая 2001 г. № 11-20
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., №
61, 9/1083) (далее - Положение о комиссиях).
__________________________________________________________
Пункт 14 - в редакции решения Могилевского областного
исполнительного комитета от 31 октября 2002 г. № 22-18
14. Продавец после принятия решения о продаже объекта
областной коммунальной собственности по конкурсу своим
приказом создает комиссию по проведению конкурсов по
продаже объектов областной коммунальной собственности
(далее - конкурсная комиссия), которая организует свою
работу в соответствии с положением о комиссиях по
проведению конкурсов и аукционов по продаже объектов
областной коммунальной собственности, утверждаемым
облисполкомом (далее - положение о комиссиях).
__________________________________________________________
15. Продавец может делегировать часть своих функций конкурсной
комиссии согласно положению о комиссиях.
16. При продаже по конкурсу объекта приватизации в состав
конкурсной комиссии могут включаться представители
Могилевоблимущества, представители областных органов управления,
представители местных исполнительных и распорядительных органов,
полномочные представители приватизируемого объекта, а также по
решению продавца - представители других заинтересованных лиц.
В процессе отчуждения объекта областной коммунальной
собственности путем продажи его по конкурсу в состав конкурсной
комиссии могут включаться представители областных органов
управления, представители юридических лиц, имущество которых
подлежит продаже, представители местных исполнительных и
распорядительных органов, а также специалисты по усмотрению продавца
(организатора конкурса).
__________________________________________________________
Пункт 16 - с изменениями, внесенными решением Могилевского
областного исполнительного комитета от 31 октября 2002 г.
№ 22-18
16. При продаже по конкурсу объекта приватизации в
состав конкурсной комиссии могут включаться
представители Могилевоблимущества, представители областных
органов управления, в ведении которых находится
приватизируемый объект, представители местных
исполнительных и распорядительных органов, полномочные
представители приватизируемого объекта, а также по решению
продавца - представители других заинтересованных лиц.
В процессе отчуждения объекта областной коммунальной
собственности путем продажи его по конкурсу в состав
конкурсной комиссии могут включаться представители
областных органов управления, представители юридических
лиц, имущество которых подлежит продаже, представители
местных исполнительных и распорядительных органов, а также
специалисты по усмотрению продавца (организатора конкурса).
__________________________________________________________
17. Продавец вправе передать организатору конкурса по договору
поручения следующие функции:
создание конкурсной комиссии, имеющей право определения
победителя конкурса или принятия иного решения по результатам
конкурса (за исключением случаев, когда Организатором конкурса
является юридическое лицо, действующее на основании лицензии);
организацию публикации извещения о проведении конкурса;
организацию рекламной кампании;
организацию поиска потенциальных покупателей;
организацию ознакомления участников конкурса с объектами,
выставляемыми на конкурс, представление необходимых разъяснений;
прием заявлений и других требуемых документов на участие в
конкурсе;
организацию проведения торгов и оформление их результатов;
снятие объекта с торгов до объявления объекта проданным;
осуществление денежных расчетов с участниками конкурса, за
исключением расчетов по договору купли-продажи.
Примерная форма договора поручения устанавливается
Могилевоблимуществом.
18. Извещение о проведении торгов публикуется в республиканском
либо местном периодическом печатном издании по выбору продавца или
организатора конкурса не менее чем за тридцать дней до проведения
конкурса.
19. В извещении о проведении торгов по продаже объектов,
впервые выставляемых на конкурс, указываются:
для всех объектов, подлежащих продаже по конкурсу:
форма проведения конкурса (открытый, закрытый);
дата, время и место проведения конкурса (кроме закрытого
конкурса);
полное и сокращенное наименование объекта, его адрес;
продавец (организатор конкурса), осуществляющий продажу данного
объекта, и его местонахождение;
начальная цена продажи объекта;
условия конкурса и приоритетное условие для определения
победителя;
площадь земельного участка под объект и характеристики
расположенных на нем строений;
сведения о наличии решения об отводе земли (кроме закрытого
конкурса);
условия оплаты (разовый платеж или оплата в рассрочку) (кроме
закрытого конкурса);
сумма задатка и необходимые реквизиты расчетного счета, на
который он должен быть перечислен (кроме закрытого конкурса);
сроки подачи заявления (кроме закрытого конкурса);
срок заключения договора купли-продажи;
адрес, номер контактного телефона для уточнения или получения
дополнительной информации (кроме закрытого конкурса).
При продаже объекта приватизации, за исключением находящихся в
областной коммунальной собственности акций (долей, паев), подлежат
опубликованию дополнительно следующие сведения:
численность работающих;
наличие принадлежащих предприятию долей (паев, акций) в активах
других предприятий;
объекты интеллектуальной собственности в составе нематериальных
активов (патенты, торговые знаки и другие);
общая сумма обязательств предприятия на момент продажи
объекта;
укрупненная номенклатура выпускаемой продукции;
финансовое состояние;
сроки предъявления претензий к приватизируемому объекту;
другие сведения, определяемые продавцом.
При продаже находящихся в областной коммунальной собственности
акций открытых акционерных обществ дополнительно должны быть указаны
следующие данные:
наименование открытого акционерного общества, размер уставного
фонда, доля государства в уставном фонде юридического лица, доли
(паи, акции) которого продаются по конкурсу, его место нахождения;
номинальная стоимость акции;
начальная цена продажи акции;
количество выставляемых на продажу акций;
начальная цена выставляемого на продажу пакета акций;
условия конкурса и приоритетное условие для определения
победителя;
список лиц, каждое из которых владеет более чем 10 процентами
уставного фонда.
__________________________________________________________
Часть третья пункта 19 - с изменениями, внесенными решением
Могилевского областного исполнительного комитета от 31
октября 2002 г. № 22-18
При продаже находящихся в областной коммунальной
собственности акций открытых акционерных обществ должны
быть указаны следующие данные:
дата, время и место проведения конкурса;
полное и сокращенное наименование открытого акционерного
общества, размер уставного фонда, доля государства в
уставном фонде юридического лица, доли (паи, акции)
которого продаются по конкурсу, его адрес;
продавец, организатор конкурса, осуществляющий продажу
находящихся в областной коммунальной собственности акций,
и его местонахождение;
номинальная стоимость акции;
начальная цена продажи акции;
количество выставляемых на продажу акций;
начальная цена выставляемого на продажу пакета акций;
условия конкурса и приоритетное условие для определения
победителя;
сумма задатка и необходимые реквизиты расчетного счета,
на который он должен быть перечислен;
список лиц, каждое из которых владеет более чем 10
процентами уставного фонда;
условия оплаты (разовый платеж или оплата в рассрочку);
сроки подачи заявления;
номер контактного телефона для получения дополнительной
информации.
__________________________________________________________
20. Продавец (организатор конкурса), организовавший публикацию
извещения, вправе отказаться от проведения конкурса в любое время,
но не позднее чем за тридцать дней до его проведения.
В случае, когда организатор конкурса отказался от его
проведения с нарушением указанных сроков, он обязан возместить
участникам понесенный ими реальный ущерб.
Отказ от проведения конкурса публикуется в том же печатном
издании, что и извещение о проведении торгов.
21. При проведении торгов по продаже объекта, не проданного на
ранее проведенном конкурсе либо снятого с конкурса, извещение
публикуется не менее чем за 7 дней до даты проведения повторного
конкурса.
При этом в извещении указываются:
форма проведения конкурса (открытый или закрытый);
дата, время, место проведения конкурса;
полное и сокращенное наименование объекта, его адрес;
начальная цена объекта;
сроки подачи заявления;
условия конкурса и приоритетное условие для определения
победителя;
сумма задатка и необходимые реквизиты расчетного счета, на
который он должен быть перечислен;
условия оплаты (разовый платеж или оплата в рассрочку);
адрес, номер контактного телефона для получения дополнительной
информации;
срок заключения договора купли-продажи;
ссылка на ранее опубликованное извещение;
другие сведения, определяемые продавцом.
22. Условия конкурса могут содержать требования,
предполагающие:
размер инвестиций, сроки осуществления инвестиций;
предложения по эффективности использования объекта,
изложенные в обосновании необходимости приобретения и намерений о
дальнейшем использовании объекта;
сохранение или создание новых рабочих мест в течение
определенного периода времени;
сохранение обязательств по производству конкретных видов
продукции, товаров и услуг, сохранение профиля предприятия на
определенный срок;
проведение мероприятий по защите окружающей среды;
финансирование и порядок использования объектов социальной
сферы, входящих в имущественный комплекс предприятия в течение
определенного срока;
другие условия по усмотрению продавца.
__________________________________________________________
Пункт 22 - с изменениями, внесенными решением
Могилевского областного исполнительного комитета от 31
октября 2002 г. № 22-18
22. Условия конкурса могут содержать требования,
предполагающие:
наивысшую цену, предложенную участником конкурса;
размер инвестиций;
лучшие предложения по эффективности использования
объекта, изложенные в обосновании необходимости
приобретения и намерений о дальнейшем использовании
объекта;
сохранение или создание новых рабочих мест в течение
определенного периода времени;
сохранение обязательств по производству конкретных
видов продукции, товаров и услуг, сохранение профиля
предприятия на определенный срок;
проведение мероприятий по защите окружающей среды;
финансирование и порядок использования объектов
социальной сферы, входящих в имущественный комплекс
предприятия в течение определенного срока;
другие условия по усмотрению продавца.
__________________________________________________________
23. В качестве приоритетного условия для определения победителя
конкурса может быть одно из перечисленных выше условий, которое
должно быть опубликовано в извещении о проведении торгов.
__________________________________________________________
Пункт 23 - с изменениями, внесенными решением
Могилевского областного исполнительного комитета от 31
октября 2002 г. № 22-18
23. В качестве приоритетного условия для определения
победителя конкурса может быть одно из перечисленных
выше условий, которое должно быть определено продавцом
и опубликовано в извещении о проведении торгов.
__________________________________________________________
24. Начальная цена продажи предприятий (в целом как
имущественного комплекса либо его части), зданий, сооружений,
объектов незавершенного строительства, оборудования устанавливается
на основании оценочной стоимости государственного имущества,
определяемой в соответствии с Положением об оценке государственного
имущества, утвержденным Министерством экономики Республики Беларусь
14 мая 1996 г., Министерством статистики и анализа Республики
Беларусь 13 мая 1996 г., Министерством по управлению государственным
имуществом и приватизации Республики Беларусь 16 апреля 1996 г.
(Бюллетень нормативно-правовой информации, 1996 г., № 7).
Начальная цена продажи акций открытых акционерных обществ
определяется в порядке, установленном облисполкомом.
__________________________________________________________
Пункт 24 - в редакции решения Могилевского областного
исполнительного комитета от 31 октября 2002 г. № 22-18
24. Начальная цена продажи предприятий, зданий,
сооружений, объектов незавершенного строительства,
оборудования устанавливается на основании оценочной
стоимости государственного имущества, определяемой в
соответствии с Положением по оценке стоимости объектов
государственной собственности, утвержденным Министерством
экономики Республики Беларусь 14 мая 1996 г., Министерством
статистики и анализа Республики Беларусь 13 мая 1996 г.,
Министерством по управлению государственным имуществом и
приватизации Республики Беларусь 16 апреля 1996 г. с
последующими изменениями (Бюллетень нормативно-правовой
информации, 1996 г., № 7; № 10; 1997 г., № 9; 1998 г., № 7;
Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
1999 г., № 79, 8/1054).
Начальная цена продажи акций определяется в соответствии
с Положением о порядке определения начальной цены продажи
находящихся в областной коммунальной собственности акций
в капитале открытых акционерных обществ, созданных в
процессе разгосударствления и приватизации объектов
областной коммунальной собственности, утвержденным
решением Могилевского областного исполнительного
комитета от 12 марта 2001 г. № 6-2 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 37, 9/1010).
__________________________________________________________
25. Условия конкурса, приоритетное условие для определения
победителя конкурса, начальную цену продажи объекта приватизации
(кроме акций) устанавливает облисполком на основании заключения
комиссии по приватизации, создаваемой Могилевоблимуществом в
соответствии с законодательством.
Условия конкурса, приоритетное условие для выявления победителя
конкурса, начальную цену продажи зданий, сооружений, объектов
незавершенного строительства, а также иного имущества оценочной
стоимостью свыше 10 тысяч базовых величин разрабатываются
организациями, у которых указанные объекты находятся на праве
хозяйственного ведения или закреплены за ними на праве оперативного
управления, и утверждаются облисполкомом.
Условия конкурса, приоритетное условие для выявления победителя
конкурса, начальную цену продажи имущества, подлежащего отчуждению
по конкурсу (за исключением зданий, сооружений, объектов
незавершенного строительства) оценочной стоимостью до 10 тысяч
базовых величин разрабатываются организациями, у которых указанные
объекты находятся на праве хозяйственного ведения или закреплены за
ними на праве оперативного управления.
При продаже по конкурсу принадлежащих государству акций
открытых акционерных обществ условия конкурса и приоритетное условие
для определения победителя конкурса разрабатываются этими открытыми
акционерными обществами, согласовываются с областными органами
управления и утверждаются облисполкомом.
__________________________________________________________
Пункт 25 - в редакции решения Могилевского областного
исполнительного комитета от 31 октября 2002 г. № 22-18
25. Условия конкурса, приоритетное условие для
определения победителя конкурса, начальную цену продажи
объекта приватизации устанавливает облисполком на
основании заключения комиссии по приватизации.
Условия конкурса, приоритетное условие для выявления
победителя конкурса, начальную цену продажи зданий,
сооружений, объектов незавершенного строительства и иного
имущества оценочной стоимостью свыше 10 тысяч минимальных
заработных плат утверждает облисполком.
Условия конкурса, приоритетное условие для выявления
победителя конкурса, начальную цену продажи объектов,
подлежащих отчуждению на конкурсе (за исключением зданий,
сооружений, объектов незавершенного строительства и иного
имущества оценочной стоимостью свыше 10 тысяч минимальных
заработных плат), устанавливают организации, у которых
указанные объекты находятся на праве хозяйственного
ведения или закреплены за ними на праве оперативного
управления.
При продаже на конкурсной основе принадлежащих
государству акций открытых акционерных обществ условия
конкурса и приоритетное условие для выявления победителя
конкурса разрабатывает открытое акционерное общество, акции
которого продаются, по согласованию с областным органом
управления, в управлении которого находятся акции, и
утверждаются облисполкомом.
__________________________________________________________
26. В порядке, установленном законодательством, стоимость
объекта приватизации, неиспользуемого, неэффективно используемого
имущества, находящегося в областной коммунальной собственности, не
проданного по конкурсу, может быть уменьшена на 20 процентов после
первого нерезультативного конкурса и до 50 процентов - после второго
для выставления на последующие торги.
Понижение начальной цены продажи акций открытых акционерных
обществ производится в порядке, установленном облисполкомом.
__________________________________________________________
Пункт 26 дополнен частью 2 решением Могилевского областного
исполнительного комитета от 31 октября 2002 г. № 22-18
__________________________________________________________
27. Начальная цена продажи объекта не должна превышать
оценочную стоимость объекта более чем на пять процентов. В случае,
если начальная цена продажи превышает этот предел, то требуется
письменное обоснование продавца о необходимости повышения начальной
цены продажи.
28. Государственные юридические лица имеют право проведения
конкурсов только при наличии лицензии на организацию и проведение
аукционов и конкурсов в соответствии с постановлением Кабинета
Министров Республики Беларусь от 21 августа 1995 г. № 456 "О перечне
видов деятельности, на осуществление которых требуется специальное
разрешение (лицензия), и органов, выдающих эти разрешения
(лицензии)" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета
Министров Республики Беларусь, 1995 г., № 24, ст.591).
29. Продажа объектов областной коммунальной собственности по
конкурсу производится только за денежные средства.
Глава 3. Условия участия в конкурсе
30. К участию в конкурсе допускаются юридические и физические
лица, указанные в пункте 3 настоящего Положения, своевременно
подавшие заявление на участие в конкурсе по установленной форме,
внесшие в установленном порядке сумму задатка в размере до
10 процентов от начальной цены объекта (лота) (окончательная сумма
задатка устанавливается продавцом), представившие другие необходимые
документы в соответствии с пунктами 32 и 33 настоящего Положения и
подписавшие соглашение о правах и обязанностях сторон в процессе
подготовки и проведения конкурса согласно форме, установленной
Могилевоблимуществом.
31. Участник конкурса, желающий принять участие в торгах по
нескольким объектам (лотам), вносит задаток в сумме до 10 процентов
от начальной цены объекта (лота) с наибольшей стоимостью.
__________________________________________________________
Пункт 31 - с изменениями, внесенными решением
Могилевского областного исполнительного комитета от 31
октября 2002 г. № 22-18
31. Участник конкурса, желающий принять участие в торгах
по нескольким объектам (лотам), вносит задаток в сумме до
10 процентов от начальной цены объекта с наибольшей
стоимостью.
__________________________________________________________
32. Для участия в конкурсе в адрес продавца (организатора
конкурса) необходимо представить:
заявление на участие в конкурсе по формам, установленным
Могилевоблимуществом;
заверенную банком копию платежного поручения о внесении суммы
задатка;
обоснование необходимости приобретения и намерений о дальнейшем
использовании покупаемого объекта (по решению продавца);
предложения в письменной форме по выполнению условий конкурса,
в том числе по выполнению приоритетного условия, и цене покупки
объекта (лота), запечатанные в отдельном конверте, который
передается участником конкурса в конкурсную комиссию в день и час,
опубликованные в извещении о проведении торгов;
юридическими лицами - резидентами Республики Беларусь -
доверенность представителю юридического лица (кроме случаев, когда
данное юридическое лицо представляет его руководитель), нотариально
заверенные копии учредительных документов и свидетельства о
государственной регистрации;
представителями физических лиц - резидентов Республики Беларусь
- нотариально заверенную доверенность;
юридическими лицами - нерезидентами Республики Беларусь -
легализованные в установленном порядке копии учредительных
документов и выписку из торгового реестра страны происхождения
(выписка должна быть проведена в течение года до подачи заявления на
участие в конкурсе) или иное эквивалентное доказательство
юридического статуса в соответствии с законодательством страны
происхождения;
юридическими и физическими лицами - нерезидентами Республики
Беларусь - документ о финансовой состоятельности, выданный
обслуживающим его банком или иным финансово-кредитным учреждением с
заверенным в установленном порядке переводом на белорусский
(русский) язык;
представителями юридических и физических лиц - нерезидентов
Республики Беларусь - легализованную в установленном порядке
доверенность;
при подаче документов на участие в конкурсе физические лица,
представители физических и юридических лиц предъявляют паспорт или
иной документ, удостоверяющий личность.
__________________________________________________________
Пункт 32 - с изменениями, внесенными решением
Могилевского областного исполнительного комитета от 31
октября 2002 г. № 22-18
32. Для участия в конкурсе в адрес продавца
(организатора конкурса) необходимо представить:
заявление на участие в конкурсе по формам, установленным
Могилевоблимуществом;
заверенную банком копию платежного поручения о внесении
размера задатка;
обоснование необходимости приобретения и намерений о
дальнейшем использовании покупаемого объекта (по решению
продавца);
предложения в письменной форме по выполнению условий
конкурса, в том числе и по выполнению приоритетного
условия, запечатанные в отдельном конверте.
Запечатанный конверт с предложениями по выполнению
условий конкурса передается участником конкурса в
конкурсную комиссию в день и час, опубликованные в
извещении о проведении торгов;
юридическими лицами - доверенность, выданную
представителю юридического лица (кроме случаев, когда
данное юридическое лицо представляет его руководитель),
оригинал и одну копию учредительных документов;
физическими лицами - паспорт или иной документ,
удостоверяющий личность;
представителями физических лиц - паспорт или иной
документ, удостоверяющий личность, и нотариально заверенную
доверенность.
__________________________________________________________
33. При проведении конкурса по продаже находящихся в областной
коммунальной собственности акций открытых акционерных обществ в
дополнение к документам, указанным в пункте 32 настоящего Положения,
в случаях, предусмотренных Законом Республики Беларусь от 10 декабря
1992 г. "О противодействии монополистической деятельности и развитии
конкуренции" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992
г., № 36, ст.569), представляется согласие антимонопольного органа
на совершение сделки по приобретению акций открытого акционерного
общества.
__________________________________________________________
Пункт 33 - в редакции решения Могилевского областного
исполнительного комитета от 31 октября 2002 г. № 22-18
33. Иностранный инвестор представляет в адрес продавца
(организатора конкурса) кроме документов, перечисленных в
пунктах 30 и 32 настоящего Положения, дополнительно:
выписку из торгового реестра страны происхождения или
иное эквивалентное доказательство юридического статуса
иностранного инвестора в соответствии с
законодательством страны его местонахождения или
постоянного места жительства (с заверенным в установленном
порядке переводом на белорусский (русский) язык);
документ о состоятельности иностранного юридического
или физического лица, выданный банком или иным финансово-
кредитным учреждением, обслуживающим его (с заверенным в
установленном порядке переводом на белорусский (русский)
язык).
Кроме того, иностранное физическое лицо предъявляет
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
__________________________________________________________
34. Указанный в пункте 30 платеж перечисляется на расчетный
счет, опубликованный в извещении о проведении торгов.
35. Не допускаются к участию в торгах лица, не представившие
обязательные документы, предусмотренные настоящим Положением.
36. После регистрации заявления со всеми необходимыми
документами лицо допускается к участию в торгах, получает порядковый
номер и расписывается в журнале регистрации.
37. Прием заявлений со всеми документами, указанными в пунктах
30, 32, 33 настоящего Положения, заканчивается в срок, указанный в
извещении о проведении торгов. Заявления, поступившие после
установленного срока, не рассматриваются. Дата поступления заявления
определяется датой его регистрации.
38. Участник конкурса имеет право отказаться от участия в
торгах. Отказом признается как письменное заявление, так и неявка на
торги. В этом случае ему возвращается сумма задатка. Отказ подлежит
регистрации продавцом (организатором аукциона).
39. Сведения об участниках конкурса не подлежат разглашению.
Информация об участниках конкурса может быть представлена по
письменным запросам органам прокуратуры, следственным органам, судам
в связи с находящимися в их производстве уголовными и гражданскими
делами, а также контрольным и налоговым органам в связи с
осуществляемыми ими проверками.
Глава 4. Порядок проведения конкурса
40. Перед началом торгов участники конкурса обязаны пройти
заключительную регистрацию.
41. Участнику конкурса, прошедшему заключительную регистрацию,
выписывается счет-фактура на возмещение затрат на подготовку и
проведение конкурса на сумму, которая рассчитывается исходя из
фактических затрат на подготовку и проведение конкурса и количества
участников, подавших заявления с необходимыми документами и
прошедших заключительную регистрацию.
__________________________________________________________
Часть первая пункта 41 - с изменениями, внесенными
решением Могилевского областного исполнительного
комитета от 31 октября 2002 г. № 22-18
41. Участнику конкурса, прошедшему заключительную
регистрацию, выписывается счет-фактура на возмещение
затрат на подготовку и проведение конкурса на сумму,
которая рассчитывается исходя из фактических затрат на
подготовку и проведение конкурса и количества участников,
подавших заявления с необходимыми документами.
__________________________________________________________
Участник конкурса обязан оплатить указанную в счете-фактуре
сумму в течение трех рабочих дней со дня проведения конкурса, или
указанная в счете-фактуре сумма может быть вычтена из задатка,
внесенного в установленном порядке.
Фактические затраты должны быть отражены в смете расходов,
которая утверждается продавцом (организатором конкурса) до момента
проведения конкурса.
42. Объект снимается с торгов по решению конкурсной комиссии до
проведения торгов в случаях:
отсутствия участников конкурса;
при наличии одного участника.
Объект может быть снят с торгов по решению продавца
(организатора конкурса) в любое время до объявления объекта
проданным.
Не допускается продажа объекта (лота) по начальной цене.
43. Предложения участников рассматриваются конкурсной комиссией
исходя из установленных продавцом условий конкурса. Условия конкурса
являются обязательными для всех участников.
44. В назначенный день и час конкурсная комиссия на своем
заседании проверяет соблюдение всех необходимых формальностей,
определяет наличие всех необходимых сведений и документов.
После этого в присутствии всех членов конкурсной комиссии
вскрываются конверты с предложениями участников конкурса.
Председатель комиссии зачитывает предложения участников вслух.
После этого предложения каждого участника обсуждаются отдельно.
45. После ознакомления с представленными для участия в
конкурсе предложениями участников каждый член конкурсной комиссии
высказывает свое мнение в виде письменного заключения, форма
которого устанавливается Могилевоблимуществом. Заключение каждого
члена конкурсной комиссии составляется в одном экземпляре и
прилагается к экземпляру протокола, хранящегося у организатора
конкурса.
__________________________________________________________
Пункт 45 - в редакции решения Могилевского областного
исполнительного комитета от 31 октября 2002 г. № 22-18
45. После ознакомления с представленными для участия в
конкурсе предложениями участников каждый член конкурсной
комиссии высказывает свое мнение, которое отражается в
протоколе конкурса.
__________________________________________________________
46. В случае если предложения двух и более участников полностью
соответствуют условиям конкурса, конкурсная комиссия определяет
победителем того участника, который представил наилучшие предложения
по приоритетному условию, опубликованному в извещении, что
фиксируется в протоколе конкурса.
Если и в этом случае невозможно определить победителя конкурса,
то победителем признается участник, предложивший наивысшую цену.
47. На заседание конкурсной комиссии с ее согласия могут
приглашаться специалисты, эксперты, другие лица, которые имеют право
совещательного голоса.
48. При необходимости на заседание конкурсной комиссии могут
приглашаться участники конкурса.
49. Предложения участников, представленные на конкурс в
запечатанном конверте, являются окончательными и уточняться в ходе
конкурса не могут.
50. Если предложения участника не соответствуют условиям
конкурса, в дальнейшем конкурсная комиссия не рассматривает эти
предложения, что фиксируется в протоколе конкурса.
51. Сокрытие заявлений на участие в конкурсе, их неучет при
подведении итогов влечет за собой ответственность в соответствии с
законодательством. Результаты конкурса в этом случае признаются
недействительными, о чем составляется протокол.
52. Решение о победителе конкурса объявляется председателем
конкурсной комиссии в день вскрытия конвертов.
53. Победитель конкурса после окончания торгов должен подписать
протокол конкурса. Протокол подписывается в трех экземплярах
победителем конкурса и членами конкурсной комиссии.
В протоколе указываются:
наименование объекта;
количество проданных акций;
победитель конкурса;
начальная цена продажи объекта (лота);
цена продажи объекта (лота);
срок и обязательства сторон по подписанию договора
купли-продажи;
обязательства победителя конкурса в случае и порядке,
предусмотренных законодательством, представить справку о
представлении декларации об источниках денежных средств, расходуемых
на совершение имущественной сделки, согласие антимонопольного органа
на совершение сделки по приобретению акций открытого акционерного
общества;
другие необходимые сведения по усмотрению сторон.
__________________________________________________________
Пункт 53 - с изменениями, внесенными решением
Могилевского областного исполнительного комитета от
31 октября 2002 г. № 22-18
53. Победитель конкурса после окончания торгов должен
подписать протокол конкурса. Протокол подписывается в
трех экземплярах победителем конкурса и членами конкурсной
комиссии.
В протоколе дополнительно указываются:
наименование объекта;
количество проданных акций;
победитель конкурса;
начальная цена продажи объекта (лота);
цена продажи объекта (лота);
срок и обязательства сторон по подписанию договора
купли-продажи;
обязательства победителя конкурса представить справку о
представлении декларации об объемах и источниках
инвестиций либо источниках денежных средств, расходуемых на
совершение имущественной сделки;
другие необходимые сведения по усмотрению сторон.
__________________________________________________________
54. Один экземпляр протокола конкурса после его подписания
выдается победителю торгов. В течение срока, указанного в протоколе,
победитель приглашается для подписания договора купли-продажи с
продавцом.
55. Член конкурсной комиссии, не согласный с решением комиссии,
обязан подписать протокол конкурса с оговоркой об особом мнении и
представить его в письменном виде председателю комиссии.
56. Конкурсная комиссия объявляет конкурс несостоявшимся в том
случае, если в комиссию своевременно поступило менее двух
предложений либо при отсутствии участников конкурса. В этом случае
конкурсной комиссией составляется протокол о признании конкурса
несостоявшимся.
57. Результаты конкурса могут быть обжалованы участниками в
порядке, установленном законодательством.
58. Спорные вопросы, возникшие в ходе проведения конкурсных
торгов, решаются конкурсной комиссией. Решение конкурсной комиссии
является окончательным и пересмотру не подлежит, за исключением
случаев, предусмотренных законодательством.
59. В случае если продавец считает, что конкурс проведен с
нарушением правил, установленных законодательством, он имеет право
обратиться в суд по признанию торгов недействительными. В этом
случае договор купли-продажи должен быть подписан в течение пяти
дней с момента вступления в силу решения суда об отказе в иске.
60. Лицо, выигравшее торги, при уклонении от подписания
протокола и(или) договора купли-продажи утрачивает внесенный им
задаток. Организатор конкурса, уклонившийся от подписания протокола
конкурса или договора, продавец, уклонившийся от подписания
договора, обязан возвратить задаток в двойном размере, а также
возместить лицу, выигравшему торги, убытки, причиненные участием в
торгах, в части, превышающей сумму задатка.
Глава 5. Расчеты с участниками конкурса, заключение договора
купли-продажи и оформление прав собственности на объект
61. Оплата стоимости приобретенного по конкурсу объекта
областной коммунальной собственности для иностранных физических и
юридических лиц осуществляется в установленном порядке за
белорусские рубли или за иностранную валюту по официальному курсу,
установленному Национальным банком Республики Беларусь на момент
платежа.
62. До подписания договора купли-продажи победитель конкурса
(далее - покупатель) обязан в случаях и порядке, предусмотренных
законодательством, предъявить продавцу (организатору конкурса)
справку о представлении декларации об источниках денежных средств,
расходуемых на совершение имущественной сделки.
__________________________________________________________
Пункт 62 - в редакции решения Могилевского областного
исполнительного комитета от 31 октября 2002 г. № 22-18
62. До подписания договора купли-продажи победитель
конкурса (далее - покупатель), за исключением иностранного
инвестора, обязан в случаях и порядке, предусмотренных
законодательством, предъявить продавцу (организатору
конкурса) справку о представлении декларации об объемах и
источниках инвестиций либо источниках денежных средств,
расходуемых на совершение имущественной сделки.
__________________________________________________________
63. Задаток возвращается всем участникам конкурса с учетом
условий, указанных в пункте 41 настоящего Положения, кроме
участников конкурса, выигравших торги, в течение 10 рабочих дней со
дня проведения конкурса или с момента регистрации продавцом
(организатором конкурса) отказа от участия в конкурсе. Участнику
конкурса, выигравшему торги, задаток не возвращается, а учитывается
при окончательных расчетах.
64. Результаты конкурса аннулируются по решению продавца
(организатора конкурса) в случаях, если лицо, выигравшее торги, в
установленный срок:
не подписало протокол о его результатах;
не оплатило указанную в счете-фактуре сумму;
в предусмотренных законодательством случаях не предъявило
справку о представлении декларации об источниках денежных средств,
расходуемых на совершение имущественной сделки;
__________________________________________________________
Абзац четвертый пункта 64 - с изменениями, внесенными
решением Могилевского областного исполнительного
комитета от 31 октября 2002 г. № 22-18
в предусмотренных законодательством случаях не
предъявило справку о представлении декларации об объемах
и источниках инвестиций либо источниках денежных средств,
расходуемых на совершение имущественной сделки;
__________________________________________________________
не подписало договор купли-продажи.
Внесенный задаток ему не возвращается и направляется в
областной бюджет.
65. После перечисления суммы по возмещению затрат на
подготовку и проведение конкурса согласно счету-фактуре,
представления в случае и порядке, предусмотренных законодательством,
справки о представлении декларации об источниках денежных средств
победитель приглашается для подписания договора купли-продажи с
продавцом.
__________________________________________________________
Пункт 65 - в редакции решения Могилевского областного
исполнительного комитета от 31 октября 2002 г. № 22-18
65. После перечисления суммы по возмещению затрат на
подготовку и проведение конкурса согласно счету-фактуре,
представления справки о представлении декларации об объемах
и источниках инвестиций либо источниках денежных средств
победитель приглашается для подписания договора купли-
продажи с продавцом.
__________________________________________________________
66. Договор купли-продажи должен быть подписан не позднее 20
рабочих дней с момента подписания протокола конкурса или иного
указанного в извещении срока.
67. Договор купли-продажи должен содержать:
полное наименование проданного объекта;
предмет договора;
цена продажи объекта в белорусских рублях либо в эквивалентной
сумме в иностранной валюте по официальному курсу Национального банка
Республики Беларусь (на день подписания договора), цена продажи
акций в иностранной валюте (при продаже акций за иностранную
валюту);
сведения о продавце, покупателе, их местонахождение;
место жительства (для физического лица);
условия конкурса, сроки их исполнения, а также ответственность
покупателя за их неисполнение;
порядок передачи объекта;
порядок и срок платежа;
ответственность покупателя за неоплату или просрочку в оплате
объекта;
обязательство покупателя по заключению с открытым акционерным
обществом (в случае, когда объектом приватизации являются акции)
договора о порядке выполнения условий конкурса и об использовании
инвестиционных средств, который подлежит согласованию с областным
органом управления;
передаваемые права на земельный участок;
другие условия, устанавливаемые по соглашению сторон.
__________________________________________________________
Пункт 67 - с изменениями, внесенными решением Могилевского
областного исполнительного комитета от 31 октября 2002 г.
№ 22-18
67. В договоре, как правило, указываются:
полное наименование проданного объекта;
предмет договора;
цена продажи объекта в белорусских рублях либо в
эквивалентной сумме в иностранной валюте по официальному
курсу Национального банка Республики Беларусь (на день
подписания договора);
сведения о продавце, покупателе, их местонахождение;
место жительства (для физического лица);
условия конкурса, сроки их исполнения, а также
ответственность покупателя за их неисполнение;
порядок передачи объекта;
порядок и срок платежа;
ответственность покупателя за неоплату или просрочку в
оплате объекта;
передаваемые права на земельный участок;
другие условия, устанавливаемые по соглашению сторон.
__________________________________________________________
68. Лицо, приобретшее по конкурсу объект областной коммунальной
собственности, приобретает право собственности в соответствии с
законодательством и условиями договора купли-продажи.
69. В соответствии с условиями оплаты, опубликованными в
извещении, а также в соответствии с договором купли-продажи оплата
приобретенного по конкурсу объекта может производится в рассрочку в
соответствии с законодательством Республики Беларусь.
70. Порядок направления средств от продажи объектов областной
коммунальной собственности по конкурсу и их распределение
устанавливаются облисполкомом в соответствии с действующим
законодательством.
Глава 6. Недействительность сделок купли-продажи
и ответственность сторон
71. Сделки купли-продажи объектов областной коммунальной
собственности признаются недействительными в случаях и в порядке,
установленных законодательством Республики Беларусь.
72. Споры о признании недействительными сделок купли-продажи по
конкурсу рассматриваются в судах в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.
<<< Главная
страница | < Законодательство о торговле
|
