ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
17 октября 2003 г. № 1350
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ
(ВКЛЮЧАЯ АЛКОГОЛЬНЫЕ НАПИТКИ И ТАБАЧНЫЕ ИЗДЕЛИЯ)
И ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ
[Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4
марта 2004 г. № 228 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2004 г., № 39, 5/13900) ;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7
мая 2004 г. № 536 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2004 г., № 77, 5/14243)
Во исполнение Декрета Президента Республики Беларусь от 14 июля
2003 г. № 17 "О лицензировании отдельных видов деятельности" Совет
Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании розничной
торговли (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и
общественного питания.
2. Индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную
торговлю на рынках, обязаны до 1 января 2005 г. получить специальные
разрешения (лицензии) на розничную торговлю (включая алкогольные
напитки и табачные изделия) и общественное питание.
__________________________________________________________
Пункт 2 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 7 мая 2004 г. № 536
2. Индивидуальные предприниматели, осуществляющие
розничную торговлю на рынках, обязаны до 1 мая 2004 г.
получить специальные разрешения (лицензии) на розничную
торговлю (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и
общественное питание.
__________________________________________________________
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 ноября 2003 г.
Исполняющий обязанности
Премьер-министра Республики Беларусь С.Сидорский
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
17.10.2003 № 1350
ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензировании розничной торговли (включая алкогольные
напитки и табачные изделия) и общественного питания
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом
Республики Беларусь от 28 июля 2003 года "О торговле" (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 87, 2/981),
Законом Республики Беларусь от 9 января 2002 года "О защите прав
потребителей" (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2002 г., № 10, 2/839), Законом Республики Беларусь от 20
июля 1998 года "О государственном регулировании производства и
оборота алкогольной продукции" (Ведамасцi Нацыянальнага сходу
Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., № 31-32, ст.471), Декретом Президента
Республики Беларусь от 17 декабря 2002 г. № 28 "О государственном
регулировании производства, оборота, рекламы и потребления табачного
сырья и табачных изделий" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2002 г., № 143, 1/4234), Декретом Президента
Республики Беларусь от 18 декабря 2002 г. № 30 "О государственном
регулировании производства, оборота и рекламы алкогольной, непищевой
спиртосодержащей продукции и этилового спирта" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 143, 1/4242),
Декретом Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. № 17 "О
лицензировании отдельных видов деятельности" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 79, 1/4779) (далее -
Декрет).
2. Выдача специальных разрешений (лицензий) на осуществление
розничной торговли (включая алкогольные напитки и табачные изделия)
и общественного питания (далее - лицензии), их дубликатов, внесение
изменений и (или) дополнений в лицензии, приостановление,
возобновление, продление срока действия лицензий, прекращение их
действия, контроль за осуществлением лицензиатами деятельности по
осуществлению розничной торговли (включая алкогольные напитки и
табачные изделия) и общественного питания (далее - лицензируемая
деятельность) осуществляется Минским горисполкомом, районными и
городскими исполкомами по месту нахождения юридического лица или
индивидуального предпринимателя (далее - лицензирующий орган) в
соответствии с Декретом, решениями Правительства, принятыми в его
исполнение, и настоящим Положением.
__________________________________________________________
Пункт 2 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 4 марта 2004 г. № 228
2. Выдача специальных разрешений (лицензий) на
осуществление розничной торговли (включая алкогольные
напитки и табачные изделия) и общественного питания (далее
- лицензии), их дубликатов, внесение изменений и (или)
дополнений в лицензии, приостановление, возобновление,
продление срока действия лицензий, прекращение их действия,
контроль за осуществлением лицензиатами деятельности по
осуществлению розничной торговли (включая алкогольные
напитки и табачные изделия) и общественного питания (далее
- лицензируемая деятельность) осуществляется Минским
горисполкомом, районными и городскими исполкомами (в
городах с районным делением) (далее - лицензирующий орган)
в соответствии с Декретом и настоящим Положением.
__________________________________________________________
3. В настоящем Положении употребляются основные термины и
определения в значениях, установленных Декретом, а также
законодательством, регулирующим отношения в сфере торговли и
общественного питания.
4. Лицензируемая деятельность осуществляется юридическими
лицами, индивидуальными предпринимателями.
5. Лицензируемая деятельность включает следующие составляющие
работы и услуги:
розничная торговля (за исключением алкогольных напитков и
табачных изделий);
общественное питание;
розничная торговля алкогольными напитками и (или) табачными
изделиями.
Лицензия не требуется для продажи:
сельскохозяйственной продукции, в том числе с торговых мест на
рынках, торфа и топливного брикета, древесного топлива их
производителями (за исключением продажи в торговых объектах);
бывшего в употреблении у юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей оборудования, инвентаря, транспортных средств,
вспомогательных материалов, иных бывших у этих юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей в употреблении товаров;
билетов (жетонов) для проезда в пассажирском транспорте,
интернет-карт, пластиковых телефонных карт, иных установленных
средств, подтверждающих предварительную оплату за услуги, билетов на
посещение театрально-зрелищных, выставочных и спортивных
мероприятий;
печатных информационно-рекламных изданий, связанных с основной
деятельностью, в театрах и концертных залах, кассах по продаже
билетов для проезда в пассажирском транспорте (программы, афиши,
расписания движения транспорта и другие);
предметов религиозного назначения в культовых зданиях,
сооружениях и на относящихся к ним территориях религиозными
организациями;
образцов товаров, экспонируемых на выставках, в том числе
международных.
Лицензия не требуется для:
заправки баллонов, в том числе газобалонных транспортных
средств, сжиженным (сжатым, природным) газом;
организации питания, если она является вспомогательной
деятельностью и обеспечивает выполнение основного вида деятельности
юридического лица, индивидуального предпринимателя.
__________________________________________________________
Пункт 5 - в редакции постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 4 марта 2004 г. № 228
5. Лицензируемая деятельность включает следующие
составляющие работы и услуги:
розничная торговля алкогольными напитками и (или)
табачными изделиями;
общественное питание;
розничная торговля за исключением:
сельскохозяйственной продукции, торфа и топливного
брикета, древесного топлива их производителями (за
исключением продажи в торговых объектах);
бывшего в употреблении у юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей оборудования, инвентаря,
транспортных средств, вспомогательных материалов, иных
бывших в употреблении товаров;
билетов (жетонов) для проезда в пассажирском транспорте,
интернет-карт, пластиковых телефонных карт, иных
установленных средств, подтверждающих предварительную
оплату за услуги, билетов на посещение
театрально-зрелищных, выставочных и спортивных мероприятий;
печатных информационно-рекламных изданий, связанных с
основной деятельностью, в театрах и концертных залах,
кассах по продаже билетов для проезда в пассажирском
транспорте (программы, афиши, расписания движения
транспорта и другие);
предметов религиозного назначения в религиозных
сооружениях религиозными организациями;
образцов товаров, экспонируемых на выставках, в том
числе международных;
заправки баллонов сжиженным (сжатым, природным) газом;
организации питания, если она является вспомогательной
деятельностью и обеспечивает выполнение основного вида
деятельности юридического лица, индивидуального
предпринимателя.
__________________________________________________________
6. Лицензии действуют на всей территории Республики Беларусь.
7. Лицензия выдается сроком на 5 лет. Срок действия лицензии по
его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата на 5 лет.
8. Лицензионными требованиями и условиями, предъявляемыми к
соискателю лицензии (лицензиату) при ее выдаче, являются:
соблюдение требований нормативных правовых актов, регулирующих
розничную торговлю (включая алкогольные напитки и табачные изделия)
и общественное питание;
осуществление розничной торговли (включая алкогольные напитки и
табачные изделия) и общественного питания в установленных местными
исполнительными и распорядительными органами местах;
соблюдение ассортиментного перечня товаров торгового объекта,
ассортиментного перечня продукции собственного производства
торгового объекта общественного питания, удельного веса товаров
отечественного производства в общем объеме товарооборота розничной
торговой сети, установленных местными исполнительными и
распорядительными органами;
обеспечение лабораторного контроля качества продукции
собственного производства торговых объектов общественного питания.
Особыми требованиями и условиями при осуществлении
лицензируемой деятельности являются:
осуществление работ и услуг, составляющих лицензируемый вид
деятельности, в торговых объектах и (или) торговых объектах
общественного питания (за исключением развозной, разносной торговли,
торговли на рынках с торговых мест), местонахождение которых указано
в лицензии, в любых формах торговли, не запрещенных
законодательством, в том числе вне этих торговых объектов и (или)
торговых объектов общественного питания;
осуществление лицензиатом, не имеющим торговых объектов и (или)
торговых объектов общественного питания, указанных в абзаце втором
части второй настоящего пункта, развозной, разносной торговли,
торговли на рынках с торговых мест, форм торговли, осуществляемых
без наличия торгового объекта, в соответствии с указанной в лицензии
формой торговли;
соблюдение режима работы, установленного торговому объекту и
(или) торговому объекту общественного питания (за исключением
торговых объектов развозной, разносной торговли, торговли на рынках
с торговых мест, осуществление форм торговли без наличия торгового
объекта);
соответствие торгового объекта общественного питания
установленным требованиям для данного типа и наценочной категории;
розничная торговля указанными в лицензии группами алкогольных
напитков с соблюдением установленного времени их продажи;
розничная торговля алкогольными напитками в розлив в торговых
объектах и (или) торговых объектах общественного питания, которым
такое право предоставлено в лицензии.
__________________________________________________________
Пункт 8 - дополнен частью постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 4 марта 2004 г. № 228
__________________________________________________________
9. Для получения лицензии соискатель лицензии в лицензирующий
орган дополнительно к документам, указанным в пункте 8 Положения о
лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Декретом,
представляет:
9.1. при осуществлении розничной торговли (за исключением
алкогольных напитков и табачных изделий):
перечень торговых объектов, принадлежащих ему на праве
собственности или ином законном основании, с указанием их
наименования (при его наличии), места нахождения, режима работы (за
исключением торговых объектов развозной, разносной торговой сети,
торговых мест на рынках);
копии ассортиментных перечней товаров по каждому торговому
объекту (за исключением торговых мест на рынках и разносной
торговли), оформленные в установленном порядке, без нотариального
засвидетельствования;
заключение территориального органа государственного санитарного
надзора о соответствии торговых объектов (за исключением торговых
объектов разносной торговой сети, торговых мест на рынках),
оборудования и инженерных коммуникаций, а также помещений, в которых
предполагается хранение товаров при осуществлении форм торговли без
наличия торгового объекта (при их наличии), требованиям санитарных
норм и правил либо копию такого заключения, если розничная торговля
будет осуществляться на предоставленных в установленном порядке
торговых площадях, на которые такое заключение уже имеется, без
нотариального засвидетельствования;
при осуществлении лицензиатом, не имеющим торговых объектов и
(или) торговых объектов общественного питания, указанных в абзаце
втором настоящего подпункта, развозной, разносной торговли, торговли
на рынках с торговых мест, форм торговли, осуществляемых без наличия
торгового объекта, при подаче заявления о выдаче лицензии
дополнительно указывается соответствующая форма торговли;
9.2. при осуществлении общественного питания:
перечень торговых объектов общественного питания, принадлежащих
ему на праве собственности или ином законном основании, с указанием
их наименования (при его наличии), места нахождения, типа,
наценочной категории, режима работы;
копии ассортиментных перечней товаров и ассортиментных перечней
продукции собственного производства, оформленные в установленном
порядке, без нотариального засвидетельствования;
копию документа о присвоении наценочной категории по каждому
торговому объекту общественного питания без нотариального
засвидетельствования;
копию договора на проведение лабораторного контроля качества
продукции собственного производства при отсутствии собственной
лаборатории без нотариального засвидетельствования;
заключение территориального органа государственного санитарного
надзора о соответствии торгового объекта общественного питания,
оборудования и инженерных коммуникаций требованиям санитарных норм и
правил;
9.3. при осуществлении розничной торговли алкогольными
напитками и (или) табачными изделиями:
перечень торговых объектов и торговых объектов общественного
питания, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном
основании, с указанием по каждому из них наименования (при его
наличии), места нахождения, права владения или пользования, перечня
предполагаемых к розничной торговле групп алкогольных напитков,
времени их продажи, намерения осуществлять их в розлив;
при подаче заявления о выдаче лицензии в нем дополнительно
указываются сведения о наличии у соискателя лицензии разрешенных к
применению и исправных приборов для проверки подлинности акцизных
марок и (или) специальных марок, подтверждающих легальность ввоза в
Республику Беларусь либо производства на ее территории алкогольных
напитков, табачных изделий, об оснащении складских помещений
необходимыми средствами измерений и оборудованием, позволяющими
осуществлять хранение алкогольных напитков и табачных изделий в
соответствии с требованиями нормативных документов по
стандартизации, наличии кассовых суммирующих аппаратов или
специальных компьютерных систем, если их наличие предусмотрено
законодательством;
заключение территориального органа государственного санитарного
надзора о соответствии торгового объекта или объекта общественного
питания, оборудования и инженерных коммуникаций требованиям
санитарных норм и правил.
В случае нахождения торгового объекта, торгового объекта
общественного питания на территории района или города не по месту
нахождения соискателя лицензии (за исключением торговых объектов
развозной и разносной торговой сети, торговых мест на рынках, форм
торговли, осуществляемых без наличия торгового объекта) сведения о
режиме работы, предполагаемых к розничной торговле группах
алкогольных напитков, времени их продажи, намерении осуществлять
продажу алкогольных напитков в розлив должны быть согласованы с
местным исполнительным и распорядительным органом по месту
нахождения указанных торговых объектов.
__________________________________________________________
Пункт 9 - в редакции постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 4 марта 2004 г. № 228
9. Для получения лицензии соискатель лицензии
(лицензиат) в лицензирующий орган дополнительно к
документам, указанным в пункте 8 Положения о лицензировании
отдельных видов деятельности, утвержденного Декретом,
представляет:
9.1. при осуществлении розничной торговли (за
исключением алкогольных напитков и табачных изделий):
копию документа, подтверждающего нахождение торговых
объектов во владении или пользовании у юридических лиц или
индивидуальных предпринимателей, намеревающихся
осуществлять лицензируемый вид деятельности, и режим работы
таких объектов, за исключением торговых мест на рынках и
разносной торговли;
копии ассортиментных перечней товаров по каждому
торговому объекту (за исключением торговых мест на рынках),
согласованных с местными исполнительными и
распорядительными органами и органами государственного
санитарного надзора по месту нахождения торгового объекта
без нотариальных засвидетельствований;
заключение территориального органа государственного
санитарного надзора о соответствии торгового объекта, а
также помещения, в котором предполагается осуществлять
хранение и (или) продажу товаров при осуществлении
розничной торговли по образцам, оборудования и инженерных
коммуникаций этих торговых объектов (при их наличии)
требованиям санитарных норм и правил либо копию такого
заключения, если розничная торговля будет осуществляться на
предоставленных в установленном порядке торговых площадях,
на которые такое заключение уже имеется;
при осуществлении розничной торговли вне торгового
объекта в заявлении о выдаче лицензии, представляемом в
соответствии с пунктом 8 Положения о лицензировании
отдельных видов деятельности, утвержденного Декретом,
указывается форма торговли, включая развозную и разносную;
9.2. при осуществлении розничной торговли алкогольными
напитками и (или) табачными изделиями:
заявление на имя руководителя лицензирующего органа с
указанием сведений о наличии у соискателя лицензии
разрешенных к применению и исправных приборов для проверки
подлинности акцизных марок и (или) специальных марок,
подтверждающих легальность ввоза в Республику Беларусь либо
производства на ее территории алкогольных напитков,
табачных изделий;
копию документа, подтверждающего нахождение торговых
объектов и объектов общественного питания во владении или
пользовании у юридических лиц или индивидуальных
предпринимателей, намеревающихся осуществлять розничную
торговлю алкогольными напитками и (или) табачными
изделиями, с указанием по каждому из них сведений о перечне
предполагаемых к розничной торговле групп алкогольных
напитков, времени их продажи, намерении осуществлять их в
розлив, оснащении складских помещений необходимыми
средствами измерений и оборудованием, позволяющими
осуществлять хранение алкогольных напитков и табачных
изделий в соответствии с требованиями нормативных
документов по стандартизации, наличии кассовых суммирующих
аппаратов или специальных компьютерных систем, если их
наличие предусмотрено законодательством, а также справку
налогового органа об отсутствии задолженности перед
бюджетом, государственными целевыми бюджетными и
внебюджетными фондами;
заключение территориального органа государственного
санитарного надзора о соответствии торгового объекта или
объекта общественного питания, оборудования и инженерных
коммуникаций требованиям санитарных норм и правил;
9.3. при осуществлении общественного питания:
копию документа, подтверждающего нахождение торговых
объектов во владении или пользовании у юридических лиц или
индивидуальных предпринимателей, намеревающихся
осуществлять лицензируемый вид деятельности, и режим работы
таких объектов;
копии ассортиментных перечней товаров и ассортиментных
перечней продукции собственного производства, согласованных
с местными исполнительными и распорядительными органами и
органами государственного санитарного надзора по месту
нахождения каждого торгового объекта общественного питания,
без нотариального засвидетельствования;
копию документа о присвоении наценочной категории по
каждому торговому объекту общественного питания без
нотариального засвидетельствования;
копию договора на проведение лабораторного контроля
качества продукции собственного производства при отсутствии
собственной лаборатории без нотариального
засвидетельствования;
заключение территориального органа государственного
санитарного надзора о соответствии торгового объекта
общественного питания, оборудования и инженерных
коммуникаций требованиям санитарных норм и правил.
В случае нахождения торгового объекта, торгового объекта
общественного питания на территории района или города не по
месту нахождения юридического лица или месту жительства
индивидуального предпринимателя - соискателя лицензии
(лицензиата) сведения о режиме работы, предполагаемых к
розничной торговле группах алкогольных напитков, времени их
продажи, намерении осуществлять продажу алкогольных
напитков в розлив должны быть согласованы с местным
исполнительным и распорядительным органом по месту
нахождения указанных торговых объектов.
__________________________________________________________
10. Лицензирующий орган до принятия решения о выдаче лицензии
вправе провести проверку и (или) назначить проведение экспертизы
соответствия возможностей соискателя лицензии лицензионным
требованиям и условиям в порядке, определяемом Советом Министров
Республики Беларусь.
11. Лицензия подписывается руководителем или уполномоченным им
заместителем руководителя лицензирующего органа и заверяется
гербовой печатью.
Для информирования потребителей в каждом торговом объекте,
торговом объекте общественного питания должны находиться копии
лицензии и листа, являющегося составляющей частью лицензии,
содержащего данные об этом торговом объекте, торговом объекте
общественного питания, заверенные подписью руководителя юридического
лица или индивидуального предпринимателя и печатью, а также
информация о месте ознакомления с подлинником или копией лицензии,
оформленной в соответствии с Декретом.
__________________________________________________________
Пункт 11 - дополнен частью постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 4 марта 2004 г. № 228
__________________________________________________________
12. Решение о выдаче (отказе в выдаче) лицензий, внесении в них
изменений и (или) дополнений, приостановлении, возобновлении,
продлении срока действия лицензий, прекращении их действия
принимается лицензирующим органом в случаях и порядке,
предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь.
При этом к грубым нарушениям лицензиатом, его обособленным
подразделением законодательства о лицензировании или установленных
требований и условий осуществления лицензируемого вида деятельности,
при выявлении которых лицензирующий орган принимает решение об
аннулировании лицензии, относятся:
продажа товаров с истекшим сроком годности и (или) хранения,
нарушение технологического и санитарно-гигиенического режима
производства продукции собственного производства, повлекшие создание
опасных условий для жизни, нанесение ущерба здоровью, имуществу
потребителя;
осуществление розничной торговли и общественного питания в
местах, не установленных лицензиату местным исполнительным и
распорядительным органом;
отсутствие у лицензиата сопроводительных документов либо не
соответствующих действительности документов, подтверждающих
приобретение (поступление) товаров, заполненных в установленном
порядке;
несоблюдение ассортиментного перечня товаров торгового объекта,
ассортиментного перечня продукции собственного производства
торгового объекта общественного питания, удельного веса товаров
отечественного производства в общем объеме товарооборота розничной
торговой сети, установленных местными исполнительными и
распорядительными органами;
торговля алкогольными напитками без акцизных марок и (или)
специальных марок, подтверждающих легальность импорта в Республику
Беларусь или производства на ее территории таких напитков, если
маркировка их акцизными марками и (или) специальными марками
предусмотрена законодательными актами, а также с поддельными
акцизными марками и (или) специальными марками;
торговля табачными изделиями без акцизных марок Республики
Беларусь, подтверждающих легальность импорта в Республику Беларусь
или производства на ее территории таких изделий, если маркировка их
акцизными марками предусмотрена законодательными актами, а также с
поддельными акцизными марками;
торговля алкогольными напитками без наличия документов и (или)
маркировки, предусмотренных законодательством для подтверждения
соответствия качества и безопасности этих напитков установленным
требованиям;
торговля табачными изделиями без наличия документов и (или)
маркировки, предусмотренных законодательством для подтверждения
соответствия качества этих изделий установленным требованиям;
наличие просроченной задолженности по расчетам за мясную и
молочную продукцию (свыше одного месяца), за иную продукцию (свыше
трех месяцев).
13. Лицензирующий орган формирует и ведет учет выданных
лицензий в реестре лицензий, в котором помимо сведений, определенных
пунктом 42 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности,
утвержденного Декретом, указываются сведения о (об):
внесении изменений и (или) дополнений в лицензию;
основных группах товаров и (или) продукции собственного
производства, реализуемых торговыми объектами;
наличии обособленных подразделений (филиалов);
торговых объектах, торговых объектах общественного питания,
формах торговли, другие сведения, предусмотренные пунктом 8
настоящего Положения.
__________________________________________________________
Пункт 13 - дополнен абзацем пятым постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 4 марта 2004 г. № 228
__________________________________________________________
14. Контроль за соблюдением лицензиатами законодательства,
регулирующего осуществление лицензируемой деятельности, лицензионных
требований и условий осуществляется лицензирующими и другими
государственными органами в пределах своей компетенции,
контролирующими осуществление лицензиатами розничной торговли
(включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественного
питания, в том числе на основании совместных мероприятий по контролю
за оборотом алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции,
спирта этилового и табачных изделий, осуществление рейдовых
совместных проверок.
Министерство торговли вправе давать разъяснения о порядке
применения настоящего Положения.
<<< Главная
страница | < Законодательство о торговле
|
