УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
19 апреля 1995 г. N 151
г.Минск
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ТАМОЖЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
===
___________________________________________________________
Указ утратил силу Указом Президента Республики Беларусь от
20 ноября 1998 г. N 554 (Собрание декретов,
указов Президента и постановлений Правительства Республики
Беларусь, 1998 г., N 33, ст.835)
[Изменения и дополнения:
Указ Президента Республики Беларусь от 19 марта 1996 г.
N 108 (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета
Министров Республики Беларусь, 1996 г., N 9, ст.220)
;
Указ Президента Республики Беларусь от 27 декабря
1996 г. N 569 (Собрание декретов, указов Президента и
постановлений Правительства Республики Беларусь, 1996 г.,
N 36, ст.970) .
В соответствии с Соглашением о Таможенном союзе между
Республикой Беларусь и Российской Федерацией от 6 января 1995 г. и в
целях унификации таможенного законодательства Республики Беларусь
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемые Временное положение о видах таможенных
режимов в Республике Беларусь и Временное положение о таможенных
платежах в Республике Беларусь.
Установить, что настоящие положения применяются до внесения
соответствующих изменений и дополнений в законодательные акты
Республики Беларусь.
2. Кабинету Министров Республики Беларусь в месячный срок:
привести решения Правительства в соответствие с настоящим
Указом;
обеспечить приведение министерствами и другими центральными
органами управления Республики Беларусь их нормативных актов в
соответствие с настоящим Указом.
3. Указ вступает в силу со дня подписания.
Президент Республики Беларусь А.Лукашенко
УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Республики Беларусь
от 19 апреля 1995 г. N 151
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ВИДАХ ТАМОЖЕННЫХ РЕЖИМОВ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
Настоящее Временное положение определяет виды таможенных
режимов исходя из Таможенного кодекса Республики Беларусь и
международных договоров Республики Беларусь.
1. Используемые в таможенном законодательстве термины
обозначают следующее:
1.1. валютные ценности - иностранная валюта и иные ценности,
перечень которых определяется законодательством Республики Беларусь;
1.2. валюта Республики Беларусь - денежные средства,
находящиеся в обращении и являющиеся законным платежным средством на
всей территории Республики Беларусь;
1.3. культурные ценности - предметы и ценности, представляющие
историческую, научную, художественную или иную культурную ценность,
перечень которых определяется законодательством Республики Беларусь;
1.4. резиденты:
физические лица, имеющие постоянное место жительство в
Республике Беларусь, в том числе физические лица, временно
находящиеся за пределами Республики Беларусь;
юридические лица с местонахождением в Республике Беларусь,
созданные в соответствии с законодательством Республики Беларусь, в
том числе юридические лица с инвестициями нерезидентов Республики
Беларусь;
предприятия, не являющиеся юридическими лицами, с
местонахождением в Республике Беларусь, созданные в соответствии с
законодательством Республики Беларусь;
дипломатические и иные официальные представительства Республики
Беларусь, находящиеся за пределами Республики Беларусь;
представительства резидентов, указанных в абзацах третьем и
четвертом настоящего подпункта, находящиеся за пределами Республики
Беларусь;
1.5. нерезиденты:
физические лица, имеющие постоянное место жительство за
пределами Республики Беларусь, в том числе физические лица, временно
находящиеся в Республике Беларусь;
юридические лица с местонахождением за пределами Республики
Беларусь, созданные в соответствии с законодательством иностранных
государств, в том числе юридические лица с инвестициями резидентов
Республики Беларусь;
предприятия, не являющиеся юридическими лицами, с
местонахождением за пределами Республики Беларусь, созданные в
соответствии с законодательством иностранных государств;
дипломатические и иные официальные представительства
иностранных государств, находящиеся в Республике Беларусь;
международные организации, их филиалы и представительства;
представительства нерезидентов, указанных в абзацах третьем и
четвертом настоящего подпункта, находящиеся в Республике Беларусь;
1.6. международные почтовые отправления - посылки и отправления
письменной корреспонденции, являющиеся объектами почтового обмена
между государствами;
1.7. вещи - любые движимые предметы материального мира,
являющиеся объектами имущественных отношений, в том числе
энергоносители, деньги и ценные бумаги;
1.8. имущество - совокупность вещей, находящихся в
собственности или владении юридических либо физических лиц;
1.9. лица - юридические и физические лица, резиденты и
нерезиденты Республики Беларусь;
1.10. транспортные средства - любые самоходные машины,
летательные аппараты и плавающие средства, предназначенные либо
используемые для перевозки грузов, багажа и пассажиров и
перемещаемые через таможенную границу своим ходом;
1.11. перемещение через таможенную границу Республики Беларусь
- ввоз на таможенную территорию Республики Беларусь, вывоз с этой
территории вещей любым способом, включая использование
трубопроводного транспорта и линий электропередачи;
1.12. транзит - перемещение вещей под таможенным надзором через
территорию Республики Беларусь между двумя пунктами Государственной
границы Республики Беларусь;
1.13. ввоз и вывоз - фактическое перемещение вещей через
таможенную границу Республики Беларусь;
1.14. пункт таможенного оформления - официально установленное
место, территория или сооружение, где производится таможенное
оформление и размещаются должностные лица таможенного органа,
осуществляющие такое оформление;
1.15. товар - вещи, входящие в состав имущества юридических и
физических лиц, перемещаемые через таможенную границу для отчуждения
на таможенной территории Республики Беларусь или за пределами этой
территории, а также в порядке осуществления любых форм
предпринимательской, коммерческой, производственной,
культурно-просветительской и гуманитарной деятельности;
1.16. груз - вещи, находящиеся на транспортных средствах,
перемещаемые через таможенную границу;
1.17. таможенный агент (посредник) - лицо, декларирующее,
представляющее и предъявляющее вещи, подлежащие таможенному
оформлению, от имени собственника или владельца таких вещей;
1.18. перевозчик - лицо, фактически перемещающее вещи либо
являющееся ответственным за использование транспортного средства;
1.19. таможенный перевозчик - предприятие, созданное в
соответствии с законодательством Республики Беларусь, владеющее
правами юридического лица и получившее лицензию Государственного
таможенного комитета Республики Беларусь на осуществление
деятельности в качестве таможенного перевозчика.
Таможенный перевозчик осуществляет свою деятельность в
соответствии с положением, утвержденным Государственным таможенным
комитетом Республики Беларусь;
1.20. таможенный режим - совокупность положений, определяющих
статус вещей, перемещаемых через таможенную границу Республики
Беларусь, для таможенных целей;
1.21. выпуск - передача таможенными органами Республики
Беларусь вещей после их таможенного оформления в полное распоряжение
лица;
1.22. таможенное оформление - процедура помещения вещей в одном
из таможенных режимов и завершения действия этого режима;
1.23. таможенный надзор - совокупность мер, осуществляемых
таможенными органами Республики Беларусь в целях обеспечения
соблюдения таможенного законодательства Республики Беларусь и
международных договоров Республики Беларусь, контроль за исполнением
которых возложен на таможенные органы Республики Беларусь;
1.24. меры экономической политики - ограничения на ввоз в
Республику Беларусь и вывоз из Республики Беларусь вещей, которые
установлены в соответствии с экономической политикой Республики
Беларусь и могут включать в себя квотирование, лицензирование,
установление минимальных и максимальных цен, а также другие меры
регулирования внешнеэкономической деятельности;
1.25. таможенные платежи - таможенные налоги, пошлины, сборы за
выдачу лицензий и другие платежи, взимаемые таможенными органами в
установленном законодательством Республики Беларусь порядке;
1.26. отечественные товары - товары, происходящие из Республики
Беларусь, или товары, выпущенные в свободное обращение на территории
Республики Беларусь;
1.27. иностранные товары - товары, не указанные в подпункте
1.26 настоящего пункта.
2. В Республике Беларусь применяются следующие виды таможенных
режимов:
выпуск для свободного обращения (свободное обращение);
реимпорт;
транзит (перевозка вещей под таможенным надзором);
таможенный склад (таможенное хранение);
магазин беспошлинной торговли;
переработка на таможенной территории (активное
совершенствование);
переработка под таможенным надзором (переработка для свободного
обращения);
временный ввоз (вывоз) (временное пользование);
свободная таможенная зона;
свободный склад;
переработка вне таможенной территории (пассивное
совершенствование);
экспорт (экспортная поставка);
реэкспорт;
уничтожение;
отказ в пользу государства.
3. Выпуск для свободного обращения (свободное обращение) -
таможенный режим, при котором ввозимые на таможенную территорию
Республики Беларусь вещи остаются постоянно на этой территории без
обязательства об их вывозе с этой территории.
Выпуск вещей для свободного обращения предусматривает:
уплату в отношении вещей таможенных пошлин, налогов и внесение
иных таможенных платежей;
соблюдение мер экономической политики и других ограничений.
4. Реимпорт - таможенный режим, при котором отечественные
товары, вывезенные с таможенной территории Республики Беларусь в
соответствии с таможенным режимом экспорта, ввозятся обратно в
установленные сроки без взимания таможенных пошлин, налогов, а также
без применения к товарам мер экономической политики.
Для помещения товаров в таможенном режиме реимпорта товары
должны:
быть ввезены на таможенную территорию Республики Беларусь в
течение десяти лет с момента вывоза;
находиться в том же состоянии, в котором они были в момент
вывоза, кроме изменений вследствие естественного износа либо убыли
при нормальных условиях транспортировки и хранения, а также других
случаев, определяемых Государственным таможенным комитетом.
При реимпорте товаров в течение трех лет с момента вывоза
таможенный орган Республики Беларусь возвращает уплаченные суммы
вывозных таможенных пошлин, налогов.
При реимпорте товаров лицо, перемещающее товары, возвращает
суммы, полученные в качестве выплат или в результате иных льгот,
предоставленных при вывозе товаров.
В случаях, определяемых Кабинетом Министров Республики
Беларусь, помимо указанных сумм взимаются проценты с них в размере
учетной ставки Национального банка Республики Беларусь.
Суммы и проценты с них уплачиваются таможенному органу
Республики Беларусь в порядке, установленном для уплаты таможенных
платежей.
5. Транзит (перевозка вещей под таможенным надзором) -
таможенный режим, при котором вещи перемещаются под таможенным
надзором между двумя таможенными органами Республики Беларусь, в том
числе через территорию иностранного государства, без взимания
таможенных пошлин, налогов, а также без применения к вещам мер
экономической политики.
Вещи, перемещаемые транзитом между двумя таможенными органами
Республики Беларусь, должны:
оставаться в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие
естественного износа или убыли при нормальных условиях
транспортировки и хранения, и не использоваться в каких-либо иных
целях, кроме транзита;
доставляться в таможенный орган назначения в сроки,
установленные таможенным органом отправления исходя из возможностей
транспортного средства, намеченного маршрута и других условий
перевозки, но не превышающие 7 дней.
Транзит вещей по территории Республики Беларусь может
осуществляться по любым путям и направлениям, если иное не
установлено Кабинетом Министров Республики Беларусь.
В случае, если у таможенного органа Республики Беларусь имеются
основания полагать, что перевозчик либо его транспортное средство не
могут гарантировать соблюдение настоящего Временного положения,
таможенный орган Республики Беларусь вправе допустить помещение
вещей в таможенном режиме транзита лишь при условии надлежащего
оборудования транспортного средства, таможенного сопровождения либо
перевозки вещей таможенным перевозчиком в порядке, определяемом
настоящим Временным положением и нормативными актами
Государственного таможенного комитета.
Расходы, возникшие у перевозчика в связи с обеспечением
надлежащего оборудования транспортного средства либо перевозкой
вещей таможенным перевозчиком, государственными органами Республики
Беларусь не возмещаются.
Транзит вещей производится с разрешения таможенного органа
Республики Беларусь, за исключением случаев, когда Кабинет Министров
Республики Беларусь устанавливает ограничения транзита вещей в
качестве ответной меры на дискриминационную или другую ущемляющую
интересы белорусских юридических и физических лиц акцию иностранных
государств и их союзов.
В случаях, когда соблюдение таможенного законодательства
Республики Беларусь не может быть обеспечено мерами,
предусмотренными настоящим пунктом, таможенные органы Республики
Беларусь предоставляют разрешение на транзит вещей только при
условии обеспечения уплаты таможенных платежей, включая внесение на
депозит причитающихся сумм.
Документы на вещи, подлежащие вручению таможенному органу
назначения, доставляются в том же порядке, что и вещи, к которым они
относятся.
При аварии или действии непреодолимой силы вещи могут быть
выгружены. В этом случае перевозчик обязан:
принять все необходимые меры для обеспечения сохранности вещей
и недопущения какого-либо их использования;
незамедлительно сообщить в ближайший таможенный орган
Республики Беларусь об обстоятельствах дела, о месте нахождения
вещей;
обеспечить перевозку вещей в ближайший таможенный орган
Республики Беларусь или доставку должностных лиц таможенного органа
Республики Беларусь к месту нахождения вещей.
Таможенные органы Республики Беларусь не возмещают перевозчику
расходов, понесенных в связи с принятием мер, предусмотренных
настоящим пунктом.
Ответственность за транзит вещей несет перевозчик.
При выдаче вещей без разрешения таможенного органа Республики
Беларусь, утрате или недоставлении их в таможенный орган назначения
перевозчик должен уплатить таможенные платежи, которые подлежали бы
уплате соответственно при таможенных режимах выпуска для свободного
обращения или экспорта, за исключением случаев, когда вещи оказались
уничтоженными либо безвозвратно утерянными вследствие аварии или
действия непреодолимой силы, либо недостача произошла в силу
естественного износа или убыли при нормальных условиях
транспортировки и хранения, либо вещи выбыли из владения вследствие
неправомерных, в соответствии с законодательством Республики
Беларусь, действий органов или должностных лиц иностранного
государства.
6. Таможенный склад (таможенное хранение) - таможенный режим,
при котором ввезенные вещи хранятся под таможенным надзором без
взимания таможенных пошлин и налогов и без применения к вещам мер
экономической политики в период хранения, а вещи, предназначенные
для вывоза в соответствии с таможенным режимом экспорта, хранятся
под таможенным надзором с предоставлением предусмотренных льгот.
В режиме таможенного склада могут помещаться любые вещи, за
исключением вещей, запрещенных к ввозу в Республику Беларусь, вывозу
из Республики Беларусь, а также иных вещей, перечень которых может
определяться Государственным таможенным комитетом.
Вещи, могущие причинить вред другим вещам или требующие особых
условий хранения, должны храниться в специально приспособленных
помещениях.
Вещи могут находиться в режиме таможенного склада в течение
трех лет. Указанный срок для отдельных категорий вещей может
ограничиваться Государственным таможенным комитетом.
По истечении установленного срока вещи должны быть заявлены к
помещению в ином таможенном режиме либо помещены на склад временного
хранения, владельцем которого является таможенный орган Республики
Беларусь.
С вещами, помещенными в режиме таможенного склада, могут
проводиться следующие операции:
обеспечение сохранности этих вещей;
подготовка вещей с разрешения таможенного органа Республики
Беларусь к продаже и транспортировке - дробление партий,
формирование отправок, сортировка, упаковка, переупаковка,
маркировка, погрузка, выгрузка, перегрузка и другие подобные
операции.
Конкретный перечень и порядок совершения указанных операций
определяются Государственным таможенным комитетом.
При помещении в режиме таможенного склада вещей,
предназначенных для вывоза в соответствии с таможенным режимом
экспорта, такие вещи освобождаются от таможенных пошлин, налогов
либо уплаченные суммы возвращаются, если такое освобождение или
возврат предусмотрены при фактическом вывозе вещей. При освобождении
от таможенных пошлин, налогов или возврате уплаченных сумм вещи
должны быть вывезены не позднее трех месяцев со дня помещения в
режиме таможенного склада.
При неосуществлении фактического вывоза вещей в установленные
сроки уплачиваются таможенные пошлины, налоги, а также проценты с
них в размере учетной ставки Национального банка Республики
Беларусь.
Порядок открытия и эксплуатации таможенных складов определяется
Государственным таможенным комитетом.
7. Магазин беспошлинной торговли - таможенный режим, при
котором вещи реализуются под таможенным надзором на таможенной
территории Республики Беларусь (в аэропортах, открытых для
международного сообщения, и иных местах, определяемых таможенными
органами Республики Беларусь) без взимания таможенных пошлин,
налогов и без применения к вещам мер экономической политики.
В таможенном режиме магазина беспошлинной торговли могут
реализовываться любые вещи, за исключением вещей, запрещенных к
ввозу в Республику Беларусь, вывозу из Республики Беларусь,
реализации на территории Республики Беларусь, а также иных вещей,
перечень которых может определяться Государственным таможенным
комитетом.
Вещи, реализация которых на территории Республики Беларусь
ограничена, могут реализовываться в таможенном режиме магазина
беспошлинной торговли только при условии соблюдения требований,
установленных законодательством Республики Беларусь.
Вещи, помещенные в таможенном режиме магазина беспошлинной
торговли, реализуются непосредственно в специальных магазинах
(магазины беспошлинной торговли).
Магазин беспошлинной торговли может учреждаться резидентом
Республики Беларусь при наличии лицензии Государственного
таможенного комитета.
Порядок выдачи лицензии на учреждение магазина беспошлинной
торговли, срок ее действия определяются Государственным таможенным
комитетом.
За выдачу лицензии на учреждение магазина беспошлинной торговли
взимается сбор в размере, определяемом Кабинетом Министров
Республики Беларусь.
8. Переработка на таможенной территории (активное
совершенствование) - таможенный режим, при котором иностранные
товары используются в установленном порядке для переработки на
таможенной территории Республики Беларусь без применения к ним мер
экономической политики и взимания таможенных пошлин и налогов при
условии вывоза продуктов переработки этих товаров за пределы
таможенной территории Республики Беларусь.
Операции по переработке товаров включают:
изготовление товаров, в том числе монтаж, сборку и подгонку под
другие товары;
собственно переработку и обработку товаров;
ремонт товаров, включая их восстановление и приведение в
порядок;
использование некоторых товаров, которые содействуют
производству продуктов переработки или облегчают его, даже если эти
товары полностью или частично потребляются в процессе переработки.
Ограничения на отдельные операции по переработке товаров,
условия проведения операций по переработке товаров, включая
возможность и порядок использования белорусских товаров,
определяются Государственным таможенным комитетом по согласованию с
Министерством экономики.
Переработка товаров на таможенной территории должна
производиться в сроки, устанавливаемые таможенным органом Республики
Беларусь в порядке, определяемом Государственным таможенным
комитетом, с учетом экономически оправданной продолжительности
процесса переработки товаров и распоряжения продуктами их
переработки.
Таможенные органы Республики Беларусь могут устанавливать в
таможенных целях обязательное количество выхода продуктов
переработки товаров.
Порядок установления в таможенных целях обязательного
количества выхода продуктов переработки товаров определяется
Государственным таможенным комитетом совместно с Министерством
экономики.
От вывозных таможенных пошлин, налогов освобождаются
иностранные товары и продукты их переработки. К указанным товарам и
продуктам не применяются меры экономической политики.
9. Переработка под таможенным надзором (переработка для
свободного обращения) - таможенный режим, при котором иностранные
товары используются в установленном порядке на таможенной территории
Республики Беларусь без взимания таможенных пошлин, налогов и без
применения к товарам мер экономической политики для переработки под
таможенным надзором с последующим выпуском для свободного обращения
или помещением продуктов переработки в ином таможенном режиме.
Переработка товаров под таможенным надзором осуществляется в
соответствии с пунктом 8 настоящего Временного положения с учетом
особенностей, определенных этим пунктом.
Переработка товаров под таможенным надзором не может
использоваться для уклонения от соблюдения мер экономической
политики и выполнения правил определения страны происхождения
товаров.
Случаи, когда использование таможенного режима переработки
товаров под таможенным надзором не допускается, определяются
Государственным таможенным комитетом.
10. Временный ввоз (вывоз) (временное пользование) - таможенный
режим, при котором пользование вещами на таможенной территории
Республики Беларусь или за ее пределами допускается с полным или
частичным освобождением от таможенных пошлин, налогов и без
применения мер экономической политики.
Временно ввозимые (вывозимые) вещи подлежат возврату в
неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного
износа либо убыли при нормальных условиях транспортировки и
хранения.
В случаях, определяемых Государственным таможенным комитетом,
временный ввоз (вывоз) вещей допускается только при представлении
обязательства об обратном вывозе (ввозе) и обеспечении уплаты
таможенных платежей.
Государственный таможенный комитет вправе определять категории
вещей, которые не могут ввозиться (вывозиться) временно.
Разрешение на временный ввоз (вывоз) вещей предоставляется
таможенным органом Республики Беларусь в порядке, определяемом
Государственным таможенным комитетом.
Таможенные органы Республики Беларусь не вправе предоставлять
разрешение на временный ввоз (вывоз) вещей, если отсутствует
возможность обеспечения их надежной идентификации.
Сроки временного ввоза (вывоза) вещей устанавливаются
таможенным органом Республики Беларусь исходя из цели и
обстоятельств такого ввоза (вывоза) и не могут превышать двух лет.
Для отдельных категорий вещей Государственный таможенный
комитет может устанавливать более короткие или более продолжительные
предельные сроки временного ввоза (вывоза).
Продление указанных сроков осуществляется таможенными органами
Республики Беларусь в порядке, определяемом Государственным
таможенным комитетом.
Случаи полного освобождения временно ввозимых (вывозимых) вещей
от обложения таможенными пошлинами и налогами определяются Кабинетом
Министров Республики Беларусь.
___________________________________________________________
Абзац десятый - с изменениями и дополнениями, внесенными
Указом Президента Республики Беларусь от 19 марта 1996 г.
N 108.
Случаи полного освобождения временно ввозимых
(вывозимых) вещей от обложения таможенными пошлинами
определяются Кабинетом Министров Республики Беларусь.
В иных случаях, а также при несоблюдении лицом, перемещающим
вещи через таможенную границу Республики Беларусь, условий полного
освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов может применяться
частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов в
порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом по
согласованию с Министерством финансов.
При частичном освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов
за каждый полный и неполный месяц уплачивается три процента от
суммы, которая подлежала бы уплате, если бы вещи были выпущены для
свободного обращения или вывезены в соответствии с таможенным
режимом экспорта.
Общая сумма таможенных пошлин, налогов, взимаемых при временном
ввозе (вывозе) с частичным освобождением от уплаты таможенных
пошлин, налогов, не должна превышать суммы таможенных пошлин,
налогов, которые подлежали бы уплате на момент ввоза (вывоза), если
бы вещи были выпущены для свободного обращения или вывезены в
соответствии с таможенным режимом экспорта.
В случае, если указанные суммы станут равными, вещи считаются
выпущенными для свободного обращения или вывезенными в соответствии
с таможенным режимом экспорта при условии, что в отношении этих
вещей не применяются меры экономической политики.
В день истечения установленных сроков временно ввезенные
(вывезенные) невозвращенные вещи должны быть заявлены в ином
таможенном режиме либо помещены на склады временного хранения,
владельцами которых являются таможенные органы Республики Беларусь.
Лицо, которое временно вывезло вещи и не возвратило их в
установленные сроки, не несет ответственности перед таможенными
органами Республики Беларусь лишь в случае, если факт уничтожения
или безвозвратной утраты вещей вследствие аварии или действия
непреодолимой силы, недостачи в силу естественного износа или убыли
при нормальных условиях транспортировки и хранения, либо выбытия из
владения вследствие неправомерных, в соответствии с
законодательством Республики Беларусь, действий органов или
должностных лиц иностранного государства подтвержден
дипломатическими представительствами либо консульскими учреждениями
Республики Беларусь за границей.
11. Свободная таможенная зона и свободный склад - таможенные
режимы, при которых иностранные товары размещаются и используются в
соответствующих территориальных границах или помещениях (местах) без
взимания таможенных пошлин, налогов, а также без применения к
указанным товарам мер экономической политики, а отечественные товары
размещаются и используются на условиях, применяемых к вывозу в
соответствии с таможенным режимом экспорта, в порядке, определяемом
настоящим Временным положением.
Свободная таможенная зона как территория, на которой действует
таможенный режим свободной таможенной зоны, создается по решению
Кабинета Министров Республики Беларусь, принимаемому по совместному
представлению Государственного таможенного комитета и Министерства
внешних экономических связей и согласованному с Министерством
экономики, Министерством финансов, Национальным банком, а также
местными Советами депутатов.
Порядок рассмотрения обращений заинтересованных лиц в
Государственный таможенный комитет и Министерство внешних
экономических связей о создании свободной таможенной зоны
определяется совместно этими Комитетом и Министерством. Обращение о
создании свободной таможенной зоны должно включать
технико-экономическое обоснование необходимости создания такой зоны,
план и программу ее развития.
Кабинет Министров Республики Беларусь вправе отменить решение о
создании свободной таможенной зоны, если ее функционирование не
соответствует требованиям настоящего Временного положения или иного
законодательства Республики Беларусь о такой зоне. В случае отмены
указанного решения свободная таможенная зона должна быть
ликвидирована в течение шести месяцев.
Свободный склад как помещение или иное место, где действует
таможенный режим свободного склада, может учреждаться при наличии
лицензии Государственного таможенного комитета.
Порядок выдачи лицензии на учреждение свободного склада и срок
ее действия определяются Государственным таможенным комитетом по
согласованию с Министерством внешних экономических связей.
За выдачу лицензии на учреждение свободного склада взимается
сбор в размере, определяемом Кабинетом Министров Республики
Беларусь.
При ввозе иностранных и отечественных товаров в свободные
таможенные зоны или помещении их на свободные склады таможенные
пошлины, налоги не взимаются и меры экономической политики не
применяются.
При ввозе товаров с территории свободных таможенных зон и со
свободных складов на остальную часть таможенной территории
Республики Беларусь и при вывозе товаров с территории свободных
таможенных зон и со свободных складов за пределы Республики Беларусь
таможенные пошлины, налоги взимаются и меры экономической политики
применяются в зависимости от происхождения товаров.
При ввозе товаров, предназначенных для вывоза за пределы
Республики Беларусь в соответствии с таможенным режимом экспорта, в
свободные таможенные зоны либо при помещении на свободные склады
такие товары освобождаются от таможенных пошлин, налогов, а
уплаченные суммы возвращаются, если такое освобождение или возврат
предусмотрены при фактическом вывозе товаров. Фактический вывоз
таких товаров должен быть осуществлен не позднее шести месяцев со
дня возврата таможенных пошлин, налогов или освобождения от них.
При возвращении товаров, подлежащих вывозу за пределы
Республики Беларусь, с территории свободных таможенных зон и со
свободных складов в другое место таможенной территории Республики
Беларусь либо при неосуществлении фактического вывоза в течение
установленных сроков выплачиваются таможенные пошлины, налоги, а
также проценты в размере учетной ставки Национального банка.
12. Переработка вне таможенной территории (пассивное
совершенствование) - таможенный режим, при котором отечественные
товары вывозятся без применения к ним мер экономической политики и
используются вне таможенной территории Республики Беларусь с целью
их переработки и последующего выпуска продуктов переработки в
свободное обращение на таможенной территории Республики Беларусь с
полным или частичным освобождением от таможенных пошлин и налогов, а
также без применения к товарам мер экономической политики.
При переработке товаров вне таможенной территории могут
осуществляться операции, указанные в части второй пункта 8
настоящего Временного положения.
Государственный таможенный комитет по согласованию с
Министерством экономики вправе устанавливать ограничения на
отдельные операции по переработке товаров вне таможенной территории.
Таможенный режим переработки товаров вне таможенной территории
не может быть использован в следующих случаях:
если при вывозе товаров имеются основания требовать возврата
ввозных таможенных пошлин, налогов, освобождения от них либо иных
выплат;
если товары до вывоза были выпущены в свободное обращение с
полным освобождением от ввозных таможенных пошлин, налогов - до
истечения срока действия этого освобождения;
в иных случаях, определяемых Государственным таможенным
комитетом по согласованию с Министерством экономики и Министерством
финансов.
Переработка товаров вне таможенной территории должна
производиться в сроки, устанавливаемые таможенным органом Республики
Беларусь в порядке, определяемом Государственным таможенным
комитетом, с учетом экономически оправданной продолжительности
процесса переработки товаров.
Таможенные органы Республики Беларусь могут устанавливать в
таможенных целях обязательное количество выхода продуктов
переработки товаров.
Порядок установления для таможенных целей обязательного
количества выхода продуктов переработки товаров определяется
Государственным таможенным комитетом совместно с Министерством
экономики.
Товары, вывозимые на переработку, не облагаются вывозными
таможенными пошлинами и налогами при условии сохранения положений
настоящего пункта.
Полное или частичное освобождение продуктов переработки товаров
от ввозных таможенных пошлин, налогов предоставляется в случае, если
эти продукты заявляются для свободного обращения лицом, получившим
лицензию на переработку товаров вне таможенной территории, либо его
таможенным агентом.
Полное освобождение от ввозных таможенных пошлин, налогов
предоставляется, если таможенный орган Республики Беларусь
удостоверится в том, что целью переработки был ремонт вывезенных
товаров, осуществляемый безвозмездно в соответствии с положениями
законодательства или договора, за исключением случаев, когда при
первоначальном выпуске товаров для свободного обращения учитывалось
наличие недостачи.
Частичное освобождение от ввозных таможенных пошлин, налогов
предоставляется при возмездном ремонте вывозимых товаров, а также
при осуществлении других операций по их переработке. Суммы
таможенных пошлин, налогов определяются исходя из ставок,
применяемых к продуктам переработки и стоимости ремонта или другим
операциям переработки.
Замена продуктов переработки иностранными товарами допускается
в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом.
Лицо, не возвратившее товары или не осуществившее ввоз
продуктов переработки в установленные сроки, не несет
ответственности перед таможенными органами Республики Беларусь лишь
в случае, если факт уничтожения или невозвратной потери товаров или
продуктов переработки вследствие аварии либо действия непреодолимой
силы, их недостачи в силу естественного износа либо убыли при
нормальных условиях транспортировки и хранения, или выбытия из
владения вследствие неправомерных, согласно законодательству
Республики Беларусь, действий органов или должностных лиц
иностранного государства подтвержден консульскими учреждениями
Республики Беларусь за рубежом.
13. Экспорт (экспортная поставка) - таможенный режим, при
котором вещи вывозятся за пределы таможенной территории Республики
Беларусь без обязательства об их ввозе на эту территорию.
Экспорт вещей осуществляется при условии выплаты вывозных
таможенных пошлин и внесения иных таможенных платежей, соблюдения
мер экономической политики и выполнения других требований,
предусмотренных настоящим Временным положением и другими актами
таможенного законодательства Республики Беларусь.
При экспорте вещи освобождаются от налогов или выплаченные
суммы налогов подлежат возврату в соответствии с налоговым
законодательством Республики Беларусь.
Вещи, помещенные в таможенном режиме экспорта, должны быть
вывезены за пределы таможенной территории Республики Беларусь в том
же состоянии, в каком они были на день принятия таможенной
декларации, кроме изменений состояния вещей в силу естественного
износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения.
14. Реэкспорт - таможенный режим, при котором иностранные
товары вывозятся с таможенной территории Республики Беларусь без
взимания или с возвратом ввозных таможенных пошлин и налогов и без
применения мер экономической политики в соответствии с настоящим
Временным положением и иными актами таможенного законодательства
Республики Беларусь.
Реэкспорт товаров допускается с разрешения таможенного органа
Республики Беларусь, предоставляемого в порядке, определяемом
Государственным таможенным комитетом, а в случаях, определяемых
законодательными актами Республики Беларусь, решениями Кабинета
Министров Республики Беларусь или международными договорами
Республики Беларусь, - с разрешения другого уполномоченного на то
органа.
При ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь ввозные
таможенные пошлины, налоги не взимаются и меры экономической
политики не применяются, если товары заявляются таможенному органу
Республики Беларусь в качестве предназначенных непосредственно и
исключительно для реэкспорта. Фактический вывоз таких товаров должен
быть осуществлен не позднее 6 месяцев со дня принятия таможенной
декларации. При неосуществлении фактического вывоза в течение
установленного срока уплачиваются таможенные пошлины, налоги, а
также проценты с них по ставкам, которые устанавливаются
Национальным банком по предоставляемым этим банком кредитам.
При вывозе реэкспортируемых товаров уплаченные ввозные
таможенные пошлины и налоги подлежат возврату при условии, если:
реэкспортируемые товары находятся в том же состоянии, в котором
они были на момент ввоза, кроме изменений состояния товаров в силу
естественного износа либо убыли при нормальных условиях
транспортировки и хранения;
реэкспорт товаров происходит в течение двух лет с момента
ввоза;
реэкспортируемые товары не использовались в целях извлечения
дохода.
При вывозе реэкспортируемых товаров вывозные таможенные пошлины
и налоги не взимаются, а меры экономической политики, действующие
при вывозе, не применяются, за исключением случаев, определяемых
Кабинетом Министров Республики Беларусь.
15. Уничтожение - таможенный режим, при котором иностранные
товары уничтожаются под таможенным надзором, включая доведение их до
состояния, непригодного для использования, без взимания таможенных
пошлин и налогов, а также без применения к товарам мер экономической
политики.
Уничтожение товаров допускается с разрешения таможенного органа
Республики Беларусь. Такое разрешение не предоставляется, когда
уничтожение товаров может причинить вред окружающей природной среде,
а также в других случаях, определяемых Государственным таможенным
комитетом.
Уничтожение товаров производится заинтересованным лицом за
собственный счет и не может повлечь за собой каких-либо расходов
государства.
Отходы, полученные вследствие уничтожения товаров, должны быть
помещены в соответствующем таможенном режиме как иностранные товары,
находящиеся под таможенным контролем.
16. Отказ в пользу государства - таможенный режим, при котором
лицо отчуждает вещи государству без взимания таможенных пошлин,
налогов, а также без применения мер экономической политики.
Отказ в пользу государства в соответствии с положениями
настоящего пункта допускается с разрешения таможенного органа
Республики Беларусь, предоставляемого в порядке, определяемом
Государственным таможенным комитетом.
Отказ в пользу государства в соответствии с положениями
настоящего пункта не может повлечь за собой каких-либо расходов
государства.
УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Республики Беларусь
от 19 апреля 1995 г. N 151
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖАХ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
1. При перемещении вещей через таможенную границу Республики
Беларусь и в других случаях, установленных законами Республики
Беларусь, уплачиваются следующие таможенные платежи:
таможенная пошлина;
сборы за таможенное оформление;
сборы за хранение вещей;
сборы за выдачу таможенных документов, предоставляющих лицам
права в сфере таможенных отношений;
сборы за оказание услуг таможенными органами;
другие таможенные сборы, предусмотренные законодательством
Республики Беларусь.
При перемещении вещей через таможенную границу Республики
Беларусь таможенными органами взимается налог на добавленную
стоимость и акцизы.
2. Вещи, перемещаемые через таможенную границу Республики
Беларусь, подлежат обложению таможенной пошлиной в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
3. Взимание акцизов и налога на добавленную стоимость с вещей,
ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь и вывозимых с
этой территории, осуществляется в соответствии с настоящим Временным
положением и другим законодательством Республики Беларусь.
4. Таможенные сборы являются отдельным видом таможенных
платежей, взимаемых таможенными органами, кроме таможенных пошлин и
налогов.
Ставки таможенных сборов и порядок их взимания устанавливаются
Государственным таможенным комитетом по согласованию с Министерством
финансов.
Средства, полученные от таможенных сборов, используются на
развитие системы таможенных органов в порядке, определяемом
Кабинетом Министров Республики Беларусь.
5. Начисление таможенных платежей осуществляется на основе
таможенной стоимости вещей, определяемой в соответствии с
законодательством Республики Беларусь. Таможенная стоимость
заявляется при таможенном оформлении вещей в соответствии с
установленными формами декларирования. Лица, предъявляющие вещи к
таможенному оформлению, несут ответственность за занижение
таможенной стоимости вещей, приводящее к недобору таможенных
платежей.
Таможенные платежи уплачиваются непосредственно декларантом или
другим лицом в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Таможенные платежи уплачиваются до принятия или одновременно с
принятием таможенной декларации. При перемещении через
Государственную границу Республики Беларусь вещей, предназначенных
не для хозяйственных целей, таможенные платежи уплачиваются
одновременно с принятием таможенной декларации. Если таможенная
декларация не была представлена в установленный срок, сроки уплаты
таможенных платежей исчисляются со дня истечения срока представления
таможенной декларации.
Таможенные платежи уплачиваются таможенному органу Республики
Беларусь, а в отношении вещей, пересылаемых в международных почтовых
отправлениях, - государственному предприятию связи, которое
перечисляет указанные платежи на счета таможенных органов Республики
Беларусь, в порядке определяемом Государственным таможенным
комитетом совместно с Министерством связи и Министерством финансов.
В исключительных случаях плательщику может быть предоставлена
отсрочка или рассрочка уплаты таможенных платежей. Решение о
предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных платежей
принимается таможенным органом Республики Беларусь, производящим
таможенное оформление. Отсрочка или рассрочка уплаты таможенных
платежей не может превышать двух месяцев со дня принятия таможенной
декларации. При предоставлении отсрочки или рассрочки уплата
таможенных платежей обеспечивается в порядке, предусмотренном
законодательством Республики Беларусь. За предоставление отсрочки
или рассрочки взимается пеня в размере учетной ставки Национального
банка. При ввозе в Республику Беларусь комплектующих, запасных
частей, материалов и сырья, предназначенных для изготовления
экспортной продукции, таможенными органами в порядке, определяемом
Государственным таможенным комитетом по согласованию с Министерством
финансов, предоставляется отсрочка уплаты таможенных пошлин и налога
на добавленную стоимость, взимаемых при ввозе, до 6 месяцев без
уплаты процентов. В случае вывоза за пределы единой таможенной
территории Республики Беларусь и Российской Федерации этих товаров в
составе готовой продукции в указанные сроки либо использования их
для изготовления экспортной продукции таможенные пошлины и налог на
добавленную стоимость не взимаются. Решение о предоставлении
отсрочки уплаты ввозимых таможенных пошлин и налога на добавленную
стоимость без уплаты процентов при ввозе по договорам аренды
(лизинга) технологического оборудования и транспортных средств,
кроме легковых автомобилей, на срок действия заключенных договоров,
но не свыше трех лет, принимается Государственным таможенным
комитетом по согласованию с Министерством финансов. Лицам,
предпринимавшим попытку уклониться от уплаты таможенных платежей,
отсрочка или рассрочка уплаты таких платежей не предоставляется.
___________________________________________________________
Абзац пятый - с изменениями и дополнениями, внесенными
Указом Президента Республики Беларусь от 27 декабря 1996 г.
N 569.
В исключительных случаях плательщику может быть
предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты таможенных
платежей. Решение о предоставлении отсрочки или рассрочки
уплаты таможенных платежей принимается таможенным органом
Республики Беларусь, производящим таможенное оформление.
Отсрочка или рассрочка уплаты таможенных платежей не может
превышать двух месяцев со дня принятия таможенной
декларации. При предоставлении отсрочки или рассрочки
уплата таможенных платежей обеспечивается в порядке,
предусмотренном законодательством Республики Беларусь. За
предоставление отсрочки или рассрочки взимается пеня в
размере учетной ставки Национального банка. При ввозе в
Республику Беларусь комплектующих, запасных частей,
материалов и сырья, предназначенных для изготовления
экспортной продукции, таможенными органами в порядке,
определяемом Государственным таможенным комитетом по
согласованию с Министерством финансов, предоставляется
отсрочка уплаты таможенных пошлин и налога на добавленную
стоимость, взимаемых при ввозе, до 6 месяцев без уплаты
процентов. В случае вывоза этих товаров в составе готовой
продукции в указанные сроки либо использования их для
изготовления экспортной продукции таможенные пошлины и
налог на добавленную стоимость не взимается. Решение о
предоставлении отсрочки уплаты ввозимых таможенных пошлин и
налога на добавленную стоимость без уплаты процентов при
ввозе по договорам аренды (лизинга) технологического
оборудования и транспортных средств, кроме легковых
автомобилей, на срок действия заключенных договоров, но не
свыше трех лет, принимается Государственным таможенным
комитетом по согласованию с Министерством финансов. Лицам,
предпринимавшим попытку уклониться от уплаты таможенных
платежей, отсрочка или рассрочка уплаты таких платежей не
предоставляется.
___________________________________________________________
Абзац пятый - с изменениями и дополнениями, внесенными
Указом Президента Республики Беларусь от 19 марта 1996 г.
N 108.
В исключительных случаях плательщику может быть
предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты таможенных
платежей. Решение о предоставлении отсрочки или рассрочки
уплаты таможенных платежей принимается таможенным органом
Республики Беларусь, производящим таможенное оформление.
Отсрочка или рассрочка уплаты таможенных платежей не может
превышать двух месяцев со дня принятия таможенной
декларации. При предоставлении отсрочки или рассрочки
уплата таможенных платежей обеспечивается в порядке,
предусмотренном законодательством Республики Беларусь. За
предоставление отсрочки или рассрочки взимается пеня в
размере учетной ставки Национального банка. Лицам,
предпринимавшим попытку уклониться от уплаты таможенных
платежей, отсрочка или рассрочка уплаты таких платежей не
предоставляется.
Уплата таможенных платежей может обеспечиваться залогом вещей,
гарантией третьего лица или внесением на депозит причитающихся сумм.
При залоге заложенные вещи остаются у залогодателя, если таможенный
орган Республики Беларусь не принимает иного решения. Залогодатель
не вправе распоряжаться предметом залога без согласия таможенного
органа Республики Беларусь. Оформление залога и обращение взыскания
на предмет залога осуществляются в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.
В качестве обеспечения уплаты таможенных платежей может
использоваться гарантия банка или иного кредитного учреждения,
получившего лицензию Национального банка на проведение операций в
иностранной валюте. Указанные банки и иные кредитные учреждения
включаются по их заявлению в реестр, который ведет Государственный
таможенный комитет. Порядок рассмотрения заявлений банков и иных
кредитных учреждений о включении в реестр определяется
Государственным таможенным комитетом. За включение банка и иного
кредитного учреждения в реестр взимается сбор в размерах,
определяемых Кабинетом Министров Республики Беларусь. При
невыполнении условий гарантии и требований настоящего пункта банк и
иное кредитное учреждение могут быть исключены из реестра по решению
Государственного таможенного комитета. При исключении банка и иного
кредитного учреждения из реестра уплаченный сбор возврату не
подлежит.
На депозит вносится сумма таможенных платежей, которая
подлежала бы уплате, если бы товары были выпущены для свободного
обращения либо вывезены в соответствии с таможенным режимом
экспорта. За время хранения сумм на депозите проценты не
начисляются.
Таможенные платежи уплачиваются как в валюте Республики
Беларусь, так и в иностранных валютах, курсы которых устанавливаются
Национальным банком на день принятия таможенной декларации, за
исключением случаев, когда такие платежи могут быть уплачены только
в иностранной валюте.
6. Неуплаченные таможенные платежи взыскиваются таможенным
органом Республики Беларусь в безакцептном порядке в течение трех
лет с момента обнаружения фактов неуплаты, за исключением взимания
платежей с физических лиц, перемещающих вещи через таможенную
границу Республики Беларусь не для хозяйственных целей, с которых
неуплаченные платежи взыскиваются в судебном порядке.
За время задолженности взимается пеня в размере и в порядке,
установленных Законом Республики Беларусь "О налогах и сборах,
взимаемых в бюджет Республики Беларусь".
Порядок возврата излишне уплаченных или взысканных таможенных
платежей определяется Государственным таможенным комитетом по
согласованию с Министерством финансов.
<<< Главная
страница | < Таможенное законодательство
|
