СОВЕТ МИНИСТРОВ БЕЛОРУССКОЙ ССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
1 июня 1978 г. N 166 г.Минск
О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ ВНЕДРЕНИЮ ПОТОЧНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛЫХ
ДОМОВ, ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНО-БЫТОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ И КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА НА ОСНОВЕ НЕПРЕРЫВНОГО ДВУХЛЕТНЕГО ПЛАНИРОВАНИЯ
===
Совет Министров Белорусской ССР отмечает, что постановление ЦК
КПБ и Совета Министров БССР от 12 декабря 1974 г. N 348 "О внедрении
в городах республики поточного строительства жилых домов,
коммунальных и культурно-бытовых объектов на основе непрерывного
двухлетнего планирования" выполняется неудовлетворительно.
Облисполкомы и горисполкомы не решили вопрос концентрации
функций службы единого заказчика по строительству жилых домов,
объектов культурно-бытового назначения и коммунального хозяйства в
городах республики. Кроме управлений капитального строительства
исполкомов Советов народных депутатов заказчиками по
жилищно-гражданскому строительству все еще выступает значительная
часть министерств и ведомств, у которых сконцентрировано около 38
процентов выделяемых на эти цели капитальных вложений.
Вследствие невыполнения в 1976-1977 годах планов
строительно-монтажных работ по задельным объектам в ряде городов, в
том числе в г.Минске, нарушилась ритмичность ввода в эксплуатацию
жилых домов и объектов культурно-бытового назначения на протяжении
года.
Не обеспечивается опережающее строительство внешних инженерных
сетей и сооружений из-за недоосвоения предусматриваемых на эти цели
капитальных вложений, неполного выделения на строительство указанных
сетей и сооружений материальных ресурсов.
Облисполкомы и горисполкомы не осуществляют изготовление
проектно-сметной документации на строительство объектов
жилищно-гражданского назначения на двухлетний период, а выделенные в
1975-1976 годах лимиты проектно-изыскательских работ были
использованы для разработки проектов, значительная часть которых
впоследствии не применялась. Так, Могилевский облисполком с согласия
Госстроя БССР разработал проекты жилых домов серии 90, использовав
капитальные вложения и лимиты проектно-изыскательских работ в объеме
118 тыс.рублей вместо выделяемых на эти цели средств
государственного бюджета. Однако в дальнейшем Госстрой БССР разрешил
применение только части этих проектов.
Не в полной мере выполняются также другие мероприятия,
предусмотренные постановлением ЦК КПБ и Совета Министров БССР от 12
декабря 1974 г. N 348.
В целях сокращения сроков возведения жилых домов, объектов
культурно-бытового назначения и коммунального хозяйства, обеспечения
на протяжении года ритмичного ввода их в эксплуатацию, повышения
качества строительства, более эффективного использования капитальных
вложений, материальных и трудовых ресурсов, направляемых на развитие
городов республики, и во исполнение постановления Совета Министров
СССР от 1 марта 1978 г. N 173 "О мерах по расширению в городах
практики комплексного поточного строительства жилых домов, объектов
культурно-бытового назначения и коммунального хозяйства" Совет
Министров Белорусской ССР ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Облисполкомам и горисполкомам, министерствам и ведомствам
БССР в 1978-1980 годах обеспечить:
разработку и осуществление мероприятий по широкому внедрению
непрерывного планирования и организации комплексного поточного
строительства жилых домов, объектов культурно-бытового назначения и
коммунального хозяйства во всех городах республики;
завершение создания в городах служб единого заказчика по
строительству подрядным способом жилых домов, объектов
культурно-бытового назначения и коммунального хозяйства, возложив
функции единого заказчика на управления капитального строительства
исполкомов Советов народных депутатов или на предприятия
(организации) министерств и ведомств, осуществляющих основные объемы
строительства объектов производственного и непроизводственного
назначения в данном городе, с передачей единому заказчику
предприятиями (организациями), независимо от их ведомственной
подчиненности, в порядке долевого участия капитальных вложений на
жилищное строительство и строительство детских дошкольных
учреждений, а также на строительство, расширение и реконструкцию
объектов городского хозяйства совместного пользования, если средства
на эти цели предусмотрены в сметах на строительство объектов
производственного назначения и планах капитальных вложений;
оформление в установленном порядке передачи капитальных
вложений единому заказчику по строительству жилых домов, объектов
культурно-бытового назначения и коммунального хозяйства одновременно
с разработкой проектов годовых планов. Передачу незавершенных
строительством объектов, проектно-сметной документации на
строительство их, фондов на оборудование, изделия и материалы, а
также планов по труду и лимитов предельных ассигнований на
содержание аппарата технического надзора за строительством
осуществить не позднее IV квартала 1979 г.
2. Поручить Госплану БССР определить совместно с облисполкомами
перечень городов (населенных пунктов), в которых функции единого
заказчика по строительству жилых домов, объектов культурно-бытового
назначения и коммунального хозяйства должны быть возложены на
предприятия (организации), осуществляющие основные объемы
строительства в этих городах, согласовать его с соответствующими
министерствами и ведомствами СССР и в августе 1978 г. внести в Совет
Министров БССР.
3. Облисполкомам и горисполкомам, министерствам, ведомствам
БССР, предприятиям и организациям, осуществляющим в городах
строительство через службы единого заказчика, ежегодно одновременно
с передачей единому заказчику уточненных объемов капитальных
вложений на планируемый год определять предварительно согласованные
объемы капитальных вложений на следующий за планируемым год.
4. Обязать облисполкомы и горисполкомы, Министерство
промышленного строительства БССР, Министерство сельского
строительства БССР, министерства и ведомства БССР, предприятия и
организации - заказчики:
перейти начиная с 1979 года на помесячное планирование ввода в
эксплуатацию жилых домов, объектов культурно-бытового назначения и
коммунального хозяйства (для заказчиков и подрядчиков);
предусматривать ввод в эксплуатацию в первом полугодии
планируемого года около половины жилой площади.
5. Главснабу БССР, другим снабженческим организациям,
облисполкомам и Минскому горисполкому, министерствам и ведомствам
БССР, предприятиям и организациям - заказчикам перейти начиная с
1979 года на поставку материалов и оборудования по закрепленной
номенклатуре в соответствии с выделенными фондами в сроки,
обеспечивающие выполнение помесячных планов ввода в эксплуатацию
жилых домов, объектов культурно-бытового назначения и коммунального
хозяйства.
6. Облисполкомам и горисполкомам начиная с 1979 года выделять
земельные участки для строительства жилых домов, объектов
культурно-бытового назначения и коммунального хозяйства только
управлениям капитального строительства исполкомов Советов народных
депутатов, предприятиям (организациям), осуществляющим функции
единого заказчика в городе по строительству указанных объектов, а
также:
предприятиям (организациям) министерств и ведомств СССР в
случаях, когда по территориальным, производственно-экономическим и
иным условиям целесообразно сохранить за ними функции заказчиков;
предприятиям (организациям), осуществляющим в установленном
порядке строительство хозяйственным способом;
организациям, осуществляющим строительство объектов
культурно-бытового назначения и коммунального хозяйства, сложных в
техническом отношении.
7. ЦСУ БССР начиная с 1979 года ввести в установленном порядке
ежемесячную статистическую отчетность о выполнении в городах плана
поточного строительства жилых домов, объектов культурно-бытового
назначения и коммунального хозяйства.
8. Обязать облисполкомы и горисполкомы обеспечить изготовление
проектно-сметной документации на строительство жилых домов с
опережением на один год.
Госплану БССР и Госстрою БССР организовать постоянный контроль
за правильным использованием лимитов, выделяемых на
проектно-изыскательские работы.
Госстрою БССР, Министерству промышленного строительства БССР,
Министерству сельского строительства БССР не позднее чем за два года
уведомлять проектные организации и заказчиков о новых направлениях
технической политики по строительству объектов жилищно-гражданского
назначения, о характере и сроках проведения реконструкции
домостроительных комбинатов и замене конструкций и способов
производства работ, влекущих изменение проектно-сметной
документации.
9. Поручить Госстрою БССР и Госплану БССР ежегодно в I квартале
докладывать Совету Министров БССР о ходе выполнения настоящего
постановления.
Зам.Председателя Совета Министров
Белорусской ССР В.Мицкевич
Управляющий Делами Совета Министров
Белорусской ССР Ф.Самбук
<<< Главная
страница | < Законодательство о строительстве, архитектуре и градостроительстве
|