СОВЕТ МИНИСТРОВ БЕЛОРУССКОЙ ССР
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ БЕЛОРУССИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 июня 1988 г. N 167 г.Минск
О МЕРАХ ПО УСКОРЕНИЮ РАЗВИТИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
СТРОИТЕЛЬСТВА И НАРАЩИВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВА СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ
===
[Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров БССР от 12 июня 1991 г.
N 231 (СП БССР, 1991 г., N 18, ст.207) ;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от
23 сентября 1991 г. N 361 (СП БССР, 1991 г., N 27, ст.329)
Центральный Комитет Компартии Белоруссии и Совет Министров
Белорусской ССР отмечают, что, несмотря на то, что по сравнению с
1970 годом основные фонды в строительстве и промышленности
строительных материалов в целом возросли в 2,6 раза, объем подрядных
работ увеличился в 2,3 раза, в том числе за последние два года - на
18 процентов, материально-техническая база капитального
строительства еще не в полной мере обеспечивает развитие экономики.
Не везде реализуются возможности трудовых коллективов увеличить
строительство жилья и социально-бытовых объектов за счет
заработанных средств.
Объемы производства, ассортимент и качество многих строительных
материалов и изделий не отвечают возросшим требованиям. Сложившееся
положение вызвано недостатками в работе Министерства промышленности
строительных материалов БССР, Министерства местной промышленности
БССР, строительных министерств и ведомств БССР, низким техническим
уровнем ряда предприятий, иждивенческим подходом со стороны
некоторых местных органов к решению вопросов развития производства
строительных материалов, изделий строительной индустрии.
Министерством строительства БССР, Министерством монтажных и
специальных строительных работ СССР, Министерством строительства и
эксплуатации автомобильных дорог БССР, Белсельстроем и Министерством
промышленности строительных материалов БССР неудовлетворительно
ведутся сооружение ряда новых, реконструкция и техническое
перевооружение действующих предприятий строительных материалов и
стройиндустрии. За два года пятилетки на сооружении строительной
базы недоосвоено около 18 млн.рублей.
С отставанием строятся цементный завод в г.Волковыске, мощности
в производственных объединениях "Керамика" (г.Витебск),
"Оршастройматериалы", "Гомельстройматериалы", "Минскстройматериалы",
"Кричевцементношифер", на Ново-Березовском и Минском комбинатах
силикатных изделий, Петриковском керамзитовом и Новолукомльском
кирпичном заводах. Выполнение плана строительно-монтажных работ за
январь-май 1988 г. составило по объектам производственной базы
Главполесьеводстроя 82 процента, Белсельстроя - 84, Министерства
строительства БССР - 86 процентов, Министерства мелиорации и водного
хозяйства БССР - 93, Министерства промышленности строительных
материалов БССР - 94 процента. На многих предприятиях плохо
используются имеющиеся мощности.
Объемы изготовления и номенклатура новых эффективных
строительных материалов, изделий, и прежде всего монолитных
конструкций, недостаточны и не оказывают решающего влияния на
повышение индустриального уровня и качества строительства, снижение
его материалоемкости. Медленно осваиваются высокопроизводительные
средства механизации и технологии производства, обеспечивающие
сокращение ручного труда в строительстве. В то же время в
научно-исследовательских организациях Госстроя БССР, Министерства
промышленности строительных материалов БССР не на должном уровне
находятся организация и эффективность научно-исследовательских и
технологических работ.
В целях ускорения развития материально-технической базы
строительства и во исполнение решений ЦК КПСС по вопросам улучшения
капитального строительства и обеспечения его материальными
ресурсами, постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 31 марта
1988 г. N 405 "О совершенствовании управления промышленностью
строительных материалов страны" Центральный Комитет Компартии
Белоруссии и Совет Министров Белорусской ССР ПОСТАНОВЛЯЮТ:
1. Считать ускорение наращивания мощностей и увеличение
производства высококачественных строительных материалов, изделий и
конструкций, средств механизации строительных работ, укрепление
производственных баз подрядных организаций задачей особой
социально-экономической значимости.
Обкомам, горкомам, райкомам Компартии Белоруссии,
облисполкомам, Минскому горисполкому, министерствам и ведомствам
БССР направить усилия советских и хозяйственных органов, партийных,
профсоюзных, комсомольских организаций, трудовых коллективов на
ускоренное развитие материально-технической базы строительства,
сокращение продолжительности строительства объектов строительной
индустрии и промышленности строительных материалов, увеличение
выпуска прогрессивных материалов, изделий и конструкций и повышение
степени их заводской готовности, удовлетворение потребности
строительства в современной высокоэффективной технике и средствах
механизации строительных работ. Постоянно проводить работу по
воспитанию бережного отношения к природным ресурсам, экономному
использованию строительных материалов и изделий, расширению
применения для их выпуска вторичного сырья и отходов производства.
Осуществить в областях и городе Минске последовательный переход
в основном на самообеспечение строительными материалами, изделиями,
конструкциями и средствами малой механизации как базу создания в
будущем в этих регионах единых территориальных
проектно-промышленно-строительных организаций.
2. Одобрить разработанные Госстроем БССР, Госпланом БССР,
министерствами и ведомствами БССР:
2.1. утратил силу;
__________________________________________________________
Пункт 2.1 утратил силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 23 сентября 1991 г. N 361
2.1. комплексную программу развития производства
строительных материалов, изделий и конструкций и средств
механизации строительных работ, укрепления производственной
базы подрядных организаций на 1988-1995 годы (программа
"Строительная база"), предусматривающую полное
удовлетворение потребностей строительства в основных
местных материалах, изделиях и конструкциях за счет
увеличения мощностей и объемов производства сборного
железобетона на 3720 тыс.куб.метров в год (в 1,5 раза), в
том числе изделий крупнопанельного домостроения на 2118
тыс.кв.метров общей площади (в 1,7 раза), столярных изделий
на 4198 тыс.кв.метров (в 2,2 раза), стеновых мелкоштучных
материалов на 1998 млн.штук условного кирпича (в 1,6 раза),
плитных теплоизоляционных материалов на 1544 тыс.куб.метров
(в 2,4 раза), пористых заполнителей (керамзит и аглопорит)
на 2494 тыс.куб.метров (в 2,4 раза), нерудных материалов
(щебень, гравий) на 5600 тыс.куб.метров (в 1,4 раза);
__________________________________________________________
2.2. комплексную программу повышения профессионального уровня и
улучшения социально-бытового и медицинского обслуживания строителей
на 1989-1995 годы и на период до 2000 года (программа "Кадры
строителей"), направленную на создание системы подготовки и
переподготовки инженерно-технических и рабочих кадров, коренное
улучшение условий труда и быта строителей, создание условий для
высокопроизводительного труда, обеспечение работников отрасли
благоустроенными квартирами.
Госплану БССР, министерствам и ведомствам БССР, облисполкомам и
Минскому горисполкому при разработке проектов планов экономического
и социального развития исходить из заданий указанных программ.
Разрешить Госплану БССР и Госстрою БССР вносить в программу
"Строительная база" в установленном порядке по предложениям
министерств и ведомств БССР, облисполкомов и Минского горисполкома
отдельные изменения по пунктам размещения предприятий промышленности
строительных материалов и строительной индустрии, обоснованные
состоянием сырьевой базы и технико-экономическими расчетами.
3. Госплану БССР, Госстрою БССР, министерствам и ведомствам
БССР, облисполкомам и Минскому горисполкому обеспечить:
3.1. существенное повышение роли и ответственности исполкомов
местных Советов народных депутатов за развитие производства и
удовлетворение потребностей строительства и населения в широкой
номенклатуре строительных материалов и изделий, комплексное
использование сырьевых ресурсов, укрепление материально-технической
базы строительного производства;
3.2. ведущую роль экономических методов в управлении
строительством и промышленностью строительных материалов, широкое
развитие подрядных и кооперативных форм организации труда и
производства;
3.3. развитие и обновление основных фондов
материально-технической базы строительства на качественно новой
технической основе, соответствующей передовому отечественному и
зарубежному уровню, приоритетное направление капитальных вложений на
реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий
стройиндустрии и промышленности строительных материалов, ускорение
развития социальной сферы, сокращение сроков строительства;
3.4. размещение на промышленных предприятиях республики заказов
на изготовление в 1989-1995 годах высокоэффективных средств
механизации строительных работ, инструмента, оснастки и
приспособлений, а также выделение и поставку для этих целей базовых
машин, комплектующих изделий и материалов;
3.5. передачу в установленном порядке лимитов капитальных
вложений и строительно-монтажных работ с соответствующими лимитами,
подрядных работ, выполняемых организациями Министерства
строительства БССР, на долевое участие предприятий и организаций в
развитии производства местных строительных материалов;
3.6. ускоренное развитие производственной базы для монолитного
домостроения, имея в виду довести ее мощности к 1991 году не менее
чем 750 тыс.кв.метров общей площади в год;
3.7. повышение устойчивости работы предприятий промышленности
строительных материалов и стройиндустрии, ритмичную перевозку сырья,
материалов и готовой продукции, не допуская ограничений в подаче
электроэнергии и топлива предприятиям, выпускающим материалы и
изделия для строительства.
4. Министерству строительства БССР, облисполкомам и Минскому
горисполкому обеспечить изготовление в 1988-1995 годах необходимого
технологического оборудования для организации производства сборных
железобетонных конструкций жилых домов и объектов социального
назначения.
Госснабу БССР изыскивать для этих целей металлопрокат нужного
сортамента.
5. Министерству промышленности строительных материалов БССР:
5.1. организовать начиная с 1988 года научно-исследовательские
и проектно-конструкторские работы в области силикатных бетонов;
5.2. расширить мощности Минского завода строительных материалов
по упаковке вспученного перлита и обеспечить его выпуск начиная с
1989 года в объеме 150 тыс.куб.метров ежегодно;
5.3. совместно с Госстроем БССР, Гомельским облисполкомом и
Государственным комитетом БССР по охране природы в месячный срок
рассмотреть вопрос об обеспечении защиты окружающей среды в связи со
строительством Гомельского гипсового завода, при необходимости
разработать и осуществить природоохранные мероприятия;
5.4. обеспечить разработку в 1989-1990 годах проектно-сметной
документации на строительство карьера глин "Новолукомль-1" для
обеспечения сырьем предприятий промышленности строительных
материалов, расположенных в г.Новолукомле, и поставки глины
цементным заводам и предприятиям по производству кровельной
черепицы;
5.5. в производственном объединении "Гранит" перевести в
двенадцатой пятилетке на конвейерный транспорт перевозку каменного
отсева в речной порт, а в тринадцатой пятилетке - перевозку
вскрышных пород;
5.6. увеличить к 1990 году мощности треста "Белстромремонт" до
30 млн.рублей.
6. Министерству строительства БССР И Белсельстрою организовать:
6.1. применение начиная с 1988 года в строительстве домов
усадебного типа в качестве утеплителя костромита и других
теплоизоляционных материалов из льнокостры;
6.2. производство в текущей пятилетке обогащенного
строительного песка в объемах соответственно 1,6 и 1,4
млн.куб.метров в год.
7. Министерству транспорта БССР увеличить к 1990 году поставку
строительным организациям и предприятиям строительной индустрии
обогащенного и качественного природного песка в объеме не менее 2
млн.куб.метров в год.
8. Министерству строительства и эксплуатации автомобильных
дорог БССР обеспечить выполнение для Министерства промышленности
строительных материалов БССР по прямым договорам работ по
строительству и ремонту подъездных и технологических автомобильных
дорог ежегодно в объеме 0,9 млн.рублей, а Министерству мелиорации и
водного хозяйства БССР - подрядных работ по рекультивации
отработанных карьеров в объеме 250 тыс.рублей.
9. Министерству местной промышленности БССР и облисполкомам
обеспечить выполнение на кирпичных заводах, располагающих сырьевой
базой, необходимых ремонтно-восстановительных работ, улучшить
использование производственных мощностей, повысить качество
продукции.
Создавать в районах в соответствии с генеральной схемой
управления народным хозяйством Белорусской ССР комбинаты по выпуску
местных строительных материалов, столярных изделий и фрезерованных
деревянных деталей из расчета полного удовлетворения потребностей
сельских индивидуальных застройщиков в этой продукции.
Госплану БССР при формировании проектов планов экономического и
социального развития выделять для этих целей необходимые лимиты
капитальных вложений с соответствующими объемами
строительно-монтажных работ.
10. Одобрительно отнестись к инициативе Гродненского
облисполкома, направленной на восстановление ликвидируемых кирпичных
заводов местной промышленности, расположенных в сельской местности,
и организацию производства кирпича для нужд строительства в колхозах
и совхозах.
Рекомендовать обкомам Компартии Белоруссии и облисполкомам
распространить этот опыт в максимально возможном количестве хозяйств
республики.
11. Госснабу БССР в целях наиболее полного удовлетворения
потребностей республики в материальных ресурсах для нужд
строительства и сокращения нерациональных перевозок принимать
активные меры по направлению для этих целей теплоизоляционных и
отделочных материалов, санитарно-технического оборудования,
выпускаемых расположенными на территории республики предприятиями, а
также увеличению поставок сырья и материалов, необходимых для
производства теплоизоляционных материалов.
12. Госагропрому БССР:
12.1. предусматривать в 1989-1995 годах выделение Министерству
промышленности строительных материалов БССР запасных частей к
автомобилям и тракторам в необходимых объемах;
12.2. выделять в 1988-1995 годах Министерству местной
промышленности БССР ремонтные места для капитального ремонта
автомобилей, узлов и агрегатов к ним, а также запасные части к
автомобилям и тракторам в соответствии с нормативами, установленными
для сельского хозяйства. Выделить в текущей пятилетке Министерству
19 двигателей к тракторам, в том числе 14 - марки Д-65 и 5 - Д-108.
13. Министерству лесного хозяйства БССР:
13.1. обеспечить ежегодное изготовление для предприятий
Министерства промышленности строительных материалов БССР 60
тыс.деревянных поддонов для перевозки строительных материалов.
Министерству промышленности строительных материалов БССР
передавать для изготовления поддонов необходимые комплектующие
изделия;
13.2. ускорить работу по созданию во всех областях
специализированных цехов лесхозов по выпуску столярных изделий.
Госплану БССР, Госснабу БССР, Госагропрому БССР, Министерству
торговли БССР, Белкоопсоюзу и облисполкомам выделять для этого
производства необходимые материально-технические ресурсы, а также
распределять готовую продукцию, имея в виду, что она должна
направляться на сооружение индивидуальных жилых домов и
строительство, осуществляемое хозяйственным способом.
14. Госплану БССР:
14.1. предусмотреть выделение в 1989-1995 годах Министерству
промышленности строительных материалов БССР и Министерству местной
промышленности БССР лимитов капитальных вложений на жилищное
строительство для кирпичных заводов соответственно по 1 и 0,5
млн.рублей, а также проработать с соответствующими производственными
объединениями вопрос о реализации в установленном порядке тракторов
и автомобилей, выпущенных сверх установленных договорными
обязательствами количеств, предприятиям этих министерств;
14.2. выделять в 1989-1995 годах ежегодно Министерству
промышленности строительных материалов БССР 70 тыс.куб.метров щебня
и 80 тыс.куб.метров гранитного отсева на строительство и ремонт
внутрикарьерных и подъездных автомобильных дорог;
14.3. дополнительно проработать с участием заинтересованных
вопрос об ускорении создания мощностей по производству столярных
изделий и пористых заполнителей с целью полного удовлетворения
потребностей в этой продукции и внести в III квартале 1988 г.
предложения в Совет Министров БССР.
15. Белорусскому производственному объединению по
геологоразведочным работам завершить в первом полугодии 1990 г.
подготовку к промышленному освоению месторождений мела и песка
"Хотиславское" в Малоритском районе, в 1992 году - строительного
камня "Ситница" в Лунинецком районе, а также поиск и детальную
разведку в 1992 году месторождений глины для витебского
производственного объединения "Керамика".
16. Минскому горисполкому, Минскому и Витебскому облисполкомам
рассмотреть вопрос об увеличении лимита численности
промышленно-производственного персонала производственному
объединению "Строймаш" Министерства строительства БССР на 565
человек, в том числе для минского завода "Строймаш" на 145 человек,
Дзержинского опытно-механического завода на 230 и оршанского завода
"Металлист" на 190 человек.
17. Исполкомам местных Советов народных депутатов:
17.1. утратил силу;
__________________________________________________________
Пункт 17.1 утратил силу постановлением Совета Министров
БССР от 12 июня 1991 г. N 231
17.1. обеспечивать отвод земельных участков для
сооружения объектов материально-технической базы
строительства, а также жилых домов и объектов
культурно-бытового назначения предприятий строительной
индустрии и промышленности строительных материалов, как
правило, на территориях, имеющих инженерные сети или вблизи
их расположенных;
__________________________________________________________
17.2. оказывать помощь кирпичным заводам местной промышленности
в обеспечении трудовыми ресурсами, в строительстве и ремонте
подъездных дорог, принять меры к выделению в установленном порядке
работникам кирпичных заводов сенокосных угодий, кормов и топлива.
18. Обкомам и райкомам Компартии Белоруссии, облисполкомам и
райисполкомам не привлекать работников и технику предприятий
строительной индустрии, промышленности строительных материалов и
местной промышленности, выпускающих строительные материалы и
изделия, к сельскохозяйственным работам.
19. Освободить в 1988-1990 годах объединения, предприятия и
организации Министерства промышленности строительных материалов БССР
от передачи местным Советам жилой площади во вновь построенных
жилых домах.
20. Госплану БССР, Госснабу БССР и Госстрою БССР с участием
заинтересованных министерств и ведомств БССР продолжить работу по
изысканию материальных ресурсов для капитального строительства,
обратив особое внимание на полное обеспечение необходимыми
ресурсами строящихся объектов.
21. Министерствам и ведомствам БССР осуществлять строительство
и реконструкцию предприятий стройиндустрии и промышленности
строительных материалов в комплексе с объектами жилищного и
культурно-бытового назначения.
22. Рекомендовать обкомам Компартии Белоруссии и облисполкомам
разработать региональные программы развития производства местных
строительных материалов, изделий и конструкций с учетом обеспечения
ими капитального строительства и строительства, осуществляемого
хозяйственным способом.
23. Настоящим постановлением исчерпываются задания,
установленные постановлениями ЦК Компартии Белоруссии и Совета
Министров БССР от 19 августа 1983 г. N 266 (приложение 7), от 25
сентября 1985 г. N 299 (пункт 6, приложения 5-8), от 13 августа
1986 г. N 264 и от 2 сентября 1986 г. N 276 (приложение 4), а также
постановлениями Совета Министров БССР от 21 мая 1985 г. N 171
(приложение 6) и от 27 ноября 1987 г. N 352 и 354.
Секретарь Центрального
Комитета Компартии Белоруссии Е.Соколов
Председатель Совета Министров
Белорусской ССР М.Ковалев
<<< Главная
страница | < Законодательство о строительстве, архитектуре и градостроительстве
|
