ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
12 февраля 2002 г. № 6
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО
СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА МИНИСТЕРСТВА АРХИТЕКТУРЫ И
СТРОИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ С ПРАВАМИ
ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА
В соответствии с Указами Президента Республики Беларусь от 24
сентября 2001 г. № 516 "О совершенствовании системы республиканских
органов государственного управления и иных государственных
организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., №
92, 1/3078), от 8 января 2002 г. № 12 "О внесении изменений в Указ
Президента Республики Беларусь от 5 октября 1999 г. № 581"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., №
6, 1/3380) и постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
22 октября 2001 г. № 1521 "О некоторых вопросах организации
деятельности департаментов министерств" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 101, 5/9233)
Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь
постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о департаменте государственного
строительного надзора Министерства архитектуры и строительства
Республики Беларусь с правами юридического лица.
Министр Г.Ф.КУРОЧКИН
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства архитектуры
и строительства
Республики Беларусь
12.02.2002 № 6
ПОЛОЖЕНИЕ
о департаменте государственного строительного надзора
Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь
с правами юридического лица
1. Департамент государственного строительного надзора
Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь (далее
- департамент Госстройнадзора) с правами юридического лица входит в
систему Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь
и создан в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 8
января 2002 г. № 12 "О внесении изменений в Указ Президента
Республики Беларусь от 5 октября 1999 г. № 581" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 6, 1/3380).
Департамент Госстройнадзора в своей деятельности
руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными актами
законодательства Республики Беларусь, Положением о Министерстве
архитектуры и строительства Республики Беларусь, утвержденным
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 октября
2001 г. № 1541 "Об утверждении Положения о Министерстве архитектуры
и строительства Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2001 г., № 103, 5/9268), и Положением о
государственном строительном надзоре в Республике Беларусь,
утвержденным постановлениями Совета Министров Республики Беларусь от
29 ноября 1999 г. № 1860 "Об органах государственного строительного
надзора Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 1999 г., № 95, 5/2148; 2000 г., № 61, 5/3452) и
от 7 февраля 2002 г. № 167 "О внесении изменений и дополнения в
постановления Совета Министров Республики Беларусь от 29 ноября 1999
г. № 1860 и от 25 октября 2001 г. № 1541" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 21, 5/9932).
Департамент Госстройнадзора, инспекции департамента по областям
и г.Минску и специализированная инспекция департамента (далее -
инспекции) составляют единую систему органов государственного
строительного надзора.
2. Департамент Госстройнадзора возглавляет единую систему
органов государственного строительного надзора, осуществляет их
общее руководство и контролирует их деятельность.
3. Департамент Госстройнадзора в своей деятельности
взаимодействует с республиканскими органами государственного
управления, иными государственными организациями, подчиненными
Правительству Республики Беларусь, местными исполнительными и
распорядительными органами.
4. Департамент Госстройнадзора имеет самостоятельный баланс,
счета в учреждениях банков, печать с изображением Государственного
герба Республики Беларусь и со своим наименованием, а также
соответствующие печати и штампы.
Место нахождения департамента Госстройнадзора: 220048, г.Минск,
ул.Мясникова, 39.
5. Основными задачами департамента Госстройнадзора являются:
5.1. обеспечение эффективного государственного строительного
надзора:
за соблюдением установленного порядка строительства,
реконструкции, расширения, реставрации, капитального ремонта (далее
- строительство) всех объектов независимо от назначения, форм
собственности, источников финансирования и способов строительства,
за исключением объектов дачного и садоводческого строительства, а
также объектов и видов работ, подконтрольных другим органам
государственного надзора в соответствии с законодательством
Республики Беларусь, в целях обеспечения эксплуатационной надежности
и безопасности всех объектов строительства;
за соблюдением участниками инвестиционной деятельности
законодательства Республики Беларусь, утвержденной проектной
документации, требований строительных норм и стандартов, за
соответствием применяемых при строительстве объектов материалов,
изделий и конструкций проектным решениям;
5.2. организационное и методическое руководство деятельностью
инспекций департамента Госстройнадзора;
5.3. совершенствование правовой базы в целях повышения
эксплуатационной надежности и безопасности объектов строительства.
6. Департамент Госстройнадзора в соответствии с возложенными на
него задачами:
6.1. осуществляет в установленном порядке государственный
строительный надзор;
6.2. обеспечивает осуществление инспекциями департамента
государственного строительного надзора за объектами, строящимися на
территории Республики Беларусь с привлечением иностранных
инвестиций, а также за объектами, строящимися на территории других
государств и являющимися собственностью Республики Беларусь, если
иное не предусмотрено законодательством Республики Беларусь и
международными соглашениями;
6.3. организует, координирует и контролирует деятельность
инспекций департамента Госстройнадзора по выполнению ими надзорных
функций в строительстве;
6.4. осуществляет контроль за соблюдением порядка приемки
объектов в эксплуатацию, в случае его нарушения вносит в
установленном порядке предложения об изменении отчетных данных о
вводе объектов в эксплуатацию;
6.5. осуществляет контроль за соблюдением установленного
порядка расследования причин аварий и разрушений зданий, сооружений,
их частей и конструктивных элементов, обобщает и доводит до сведения
заинтересованных причины, вызвавшие эти аварии и разрушения;
6.6. участвует, при необходимости, в работе технических
комиссий по расследованию причин аварий и разрушений зданий,
сооружений, их частей и конструктивных элементов;
6.7. осуществляет контроль за соблюдением участниками
инвестиционной деятельности условий и правил, определенных в
лицензиях;
6.8. анализирует и обобщает материалы проверок качества
строительства, осуществляемых органами государственного
строительного надзора;
6.9. разрабатывает методические документы, регламентирующие
порядок осуществления государственного строительного надзора, а
также участвует в разработке проектов технических нормативных
правовых актов в области строительства;
6.10. организует повышение квалификации работников органов
государственного строительного и технического надзора, проводит их
аттестацию, участвует в аттестации других категорий работников,
занятых в строительстве;
6.11. рассматривает обращения юридических и физических лиц по
вопросам, отнесенным к компетенции органов государственного
строительного надзора;
6.12. осуществляет анализ и обобщение практики применения
законодательства Республики Беларусь по вопросам, относящимся к
компетенции органов государственного строительного надзора,
подготовку предложений по внесению изменений и дополнений в
соответствующие нормативные правовые акты, участвует в разработке
проектов этих актов;
6.13. осуществляет научно-техническую политику, направленную на
повышение эффективности государственного строительного надзора.
Департамент Госстройнадзора выполняет другие функции,
предусмотренные законодательством Республики Беларусь.
7. Департамент Госстройнадзора имеет право:
7.1. издавать в установленном законодательством порядке в
пределах своей компетенции приказы и инструкции;
7.2. вносить на рассмотрение Министерства архитектуры и
строительства Республики Беларусь предложения по вопросам,
отнесенным к компетенции департамента Госстройнадзора, в том числе
проекты нормативных правовых актов по указанным вопросам для
утверждения;
7.3. принимать решения ненормативного характера, обязательные
для исполнения инспекциями, осуществлять контроль за их
деятельностью;
7.4. запрашивать и получать необходимую информацию о
деятельности инспекций департамента Госстройнадзора;
7.5. создавать по решению Министерства архитектуры и
строительства Республики Беларусь организации, которые будут
находиться в ведении департамента Госстройнадзора, утверждать уставы
этих организаций, в установленном законодательством порядке
рассматривать и вносить предложения в Министерство архитектуры и
строительства Республики Беларусь по распоряжению государственным
имуществом, закрепленным за такими организациями, осуществлять
контроль за его использованием;
7.6. получать для ознакомления от заказчиков (застройщиков),
подрядчиков, проектировщиков проектную, технологическую и
исполнительную документацию, необходимую для осуществления функций
государственного строительного надзора;
7.7. поручать, при необходимости, заказчикам (застройщикам),
подрядчикам производить вскрытие отдельных элементов конструкций,
испытание грунтов, материалов, инженерных систем, привлекать
специализированные организации, высококвалифицированных специалистов
и ученых для подготовки экспертных заключений;
7.8. давать заказчикам (застройщикам), подрядчикам,
проектировщикам обязательные для выполнения предписания по
устранению допущенных при производстве строительно-монтажных работ
нарушений;
7.9. приостанавливать и запрещать производство работ на
объектах:
при выявлении дефектов и нарушений, создающих угрозу деформации
и обрушения зданий, сооружений, конструкций и их частей;
при осуществлении самовольного (без разрешения) строительства,
а также строительства с отступлением от утвержденных проектов;
7.10. применять в установленном порядке к участникам
инвестиционной деятельности, осуществляющим строительство,
предусмотренные законодательством Республики Беларусь экономические
и административные санкции за правонарушения в строительстве;
7.11. приостанавливать действие лицензий и вносить в
Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь
представления об аннулировании лицензий субъектам
предпринимательской деятельности, не выполняющим установленных
требований;
7.12. вносить в квалификационные комиссии, осуществляющие
аттестацию работников государственного строительного и технического
надзора, других работников, занятых в строительстве, предложения о
лишении этих работников квалификационных аттестатов, сертификатов;
7.13. вносить заказчикам (застройщикам), подрядчикам,
проектировщикам представления:
о привлечении к ответственности должностных лиц, нарушивших
законодательство Республики Беларусь в области строительства и не
выполняющих предписания органов государственного строительного
надзора;
об отстранении от работы на объектах руководителей,
систематически не обеспечивающих выполнение требований проектов,
норм и стандартов, а также работников, неудовлетворительно
осуществляющих контроль за качеством работ, авторский и технический
надзор;
7.14. вносить представления предприятиям, выпускающим
строительную продукцию, о несоответствии ее требованиям
нормативно-технической документации и стандартам, запрещать ее
использование в строительстве;
7.15. привлекать на договорной основе научные коллективы,
высшие учебные заведения и другие организации для подготовки
предложений по проектам совершенствования деятельности надзорных
органов в строительстве, разработке проектов нормативных правовых
актов, подготовке и организации конкурсов и тендеров;
7.16. рассматривать в установленном законодательством порядке
обращения республиканских органов государственного управления,
местных исполнительных и распорядительных органов, общественных
объединений, средств массовой информации, депутатов и граждан по
вопросам, отнесенным к компетенции департамента Госстройнадзора;
7.17. осуществлять внешнеэкономическую деятельность в
соответствии с законодательством Республики Беларусь.
8. Департамент Госстройнадзора имеет право осуществлять иные
полномочия в соответствии с задачами и функциями департамента
Госстройнадзора, предусмотренные законодательством Республики
Беларусь.
9. Работники департамента Госстройнадзора имеют право
беспрепятственного доступа (при предъявлении служебного
удостоверения) на все подконтрольные объекты строительства и
предприятия, выпускающие строительную продукцию, независимо от форм
собственности, ведомственной подчиненности.
10. Департамент Госстройнадзора возглавляет директор
департамента Госстройнадзора, являющийся по должности одновременно
Главным государственным строительным инспектором Республики
Беларусь, назначаемый на должность и освобождаемый от должности
Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом
Республики Беларусь.
Директор департамента Госстройнадзора имеет двух заместителей,
один из которых первый.
Заместители директора департамента Госстройнадзора являются
заместителями Главного государственного строительного инспектора
Республики Беларусь.
Заместители директора департамента Госстройнадзора назначаются
на должность и освобождаются от должности Министром архитектуры и
строительства Республики Беларусь по согласованию с Советом
Министров Республики Беларусь.
Директор департамента Госстройнадзора является членом коллегии
Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь.
11. Директор департамента Госстройнадзора:
11.1. подчиняется непосредственно Министру архитектуры и
строительства Республики Беларусь;
11.2. руководит деятельностью и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на органы государственного
строительного надзора задач и функций;
11.3. издает в пределах своей компетенции приказы и
распоряжения по органам государственного строительного надзора,
утверждает положения об инспекциях департамента, согласовывает
структуру и штатное расписание инспекций департамента;
11.4. распределяет обязанности между своими заместителями и
иными работниками департамента Госстройнадзора;
11.5. назначает на должность, в том числе на контрактной
основе, и освобождает от должности работников департамента
Госстройнадзора и руководителей находящихся в ведении департамента
Госстройнадзора организаций в порядке, согласованном с Министерством
архитектуры и строительства Республики Беларусь;
11.6. по согласованию с Министром архитектуры и строительства
Республики Беларусь и соответствующими исполнительными комитетами
назначает на должность и освобождает от должности начальников
инспекций департамента Госстройнадзора;
11.7. утверждает по согласованию с Министром архитектуры и
строительства Республики Беларусь структуру и штатное расписание
департамента Госстройнадзора в пределах установленной Министерством
архитектуры и строительства Республики Беларусь численности
работников и расходов на его содержание;
11.8. представляет интересы департамента Госстройнадзора в
государственных органах и иных организациях;
11.9. распоряжается в установленном порядке денежными
средствами и имуществом департамента Госстройнадзора, без
доверенности действует от его имени, открывает счета в банках;
11.10. принимает меры по поддержанию и соблюдению
исполнительской и трудовой дисциплины, осуществляет мероприятия по
улучшению условий труда, отдыха и быта работников департамента
Госстройнадзора;
11.11. осуществляет иные функции в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
12. В департаменте Госстройнадзора образуется коллегия в
составе директора департамента Госстройнадзора (председатель
коллегии), его заместителей, а также других работников департамента
Госстройнадзора и инспекций департамента Госстройнадзора.
Численность, персональный состав и порядок функционирования
коллегии департамента Госстройнадзора утверждаются Министерством
архитектуры и строительства Республики Беларусь по представлению
директора департамента Госстройнадзора.
Решения коллегии, касающиеся деятельности подведомственных
департаменту Госстройнадзора организаций, реализуются приказами и
распоряжениями директора департамента Госстройнадзора.
В случае возникновения разногласий между директором
департамента Госстройнадзора и членами коллегии решение принимает
директор департамента Госстройнадзора, докладывая о нем Министру
архитектуры и строительства Республики Беларусь. Члены коллегии
могут проинформировать Министра архитектуры и строительства
Республики Беларусь о своей позиции.
13. Департамент Госстройнадзора финансируется за счет целевых
отчислений от стоимости строительно-монтажных работ по объектам
строительства, приравненных к бюджетному финансированию. Смета
расходов на содержание департамента Госстройнадзора утверждается
Министром архитектуры и строительства Республики Беларусь.
14. Имущество, в том числе и транспортные средства департамента
Госстройнадзора, закрепляются за ним на праве оперативного
управления.
15. Реорганизация и ликвидация департамента Госстройнадзора
осуществляются по решению Президента Республики Беларусь в порядке,
установленном для реорганизации, ликвидации юридических лиц.
<<< Главная
страница | < Законодательство о строительстве, архитектуре и градостроительстве
|
