РЕШЕНИЕ МИНСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
12 июля 2002 г. № 485
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О КОМИТЕТАХ, УПРАВЛЕНИЯХ МИНСКОГО
ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
Минский областной исполнительный комитет решил:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение об управлении охраны здоровья Минского областного
исполнительного комитета;
Положение об управлении по физической культуре, спорту и
туризму Минского областного исполнительного комитета;
Положение об управлении по земельным ресурсам и геодезии
Минского областного исполнительного комитета;
Положение о комитете по труду и социальной защите Минского
областного исполнительного комитета.
2. Признать утратившими силу решения Минского областного
исполнительного комитета:
от 26 февраля 1996 г. № 20/3 "О Положении об управлении охраны
здоровья облисполкома";
от 29 апреля 1996 г. № 20/5 "О Положении об управлении по
физической культуре, спорту и туризму областного исполнительного
комитета";
от 18 ноября 1996 г. № 11/13 "О Положении об отделе по
земельным ресурсам и землеустройству Минского областного
исполнительного комитета";
от 23 декабря 1996 г. № 32/14 "Об утверждении Положения об
управлении социальной защиты Минского областного исполнительного
комитета";
от 28 июля 1997 г. № 69 "О переименовании комитета по труду и
занятости населения облисполкома в комитет по труду облисполкома".
Председатель Н.Ф.ДОМАШКЕВИЧ
Управляющий делами А.В.МИРЧУК
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
Председатель Комитета Министр труда и Решение
по земельным ресурсам, социальной защиты Минского областного
геодезии и Республики Беларусь исполнительного комитета
картографии А.П.Морова 12.07.2002 № 485
при Совете Министров 04.07.2002
Республики Беларусь
Г.И.Кузнецов
28.06.2002
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Заместитель Министра Министр спорта и туризма
здравоохранения Республики Беларусь
Республики Беларусь Е.Н.Ворсин
В.П.Руденко 20.06.2002
25.06.2002
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении по физической культуре, спорту и
туризму Минского областного исполнительного комитета
1. Управление по физической культуре, спорту и туризму Минского
областного исполнительного комитета (далее - управление) является
структурным подразделением Минского областного исполнительного
комитета (далее - облисполком), подчиняется ему в свой деятельности
и Министерству спорта и туризма Республики Беларусь.
2. Управление проводит в жизнь государственную политику в
области физической культуры, спорта и туризма на территории Минской
области.
3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики
Беларусь, а также настоящим Положением об управлении по физической
культуре, спорту и туризму Минского областного исполнительного
комитета (далее - Положение).
4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с другими комитетами, управлениями, отделами облисполкома и иными
областными организациями, общественными
физкультурно-оздоровительными и спортивными объединениями,
республиканскими и международными спортивными и туристскими
организациями, районными, городскими, сельскими, поселковыми
исполнительными органами;
5. Основными задачами управления являются:
5.1. проведение единой государственной политики в области
физической культуры, спорта и туризма;
5.2. разработка и реализация областных целевых программ
развития физической культуры, спорта и туризма, межотраслевая
координация их выполнения;
5.3. внедрение в практику научно обоснованной системы
физического воспитания и оздоровления населения, развитие детского и
юношеского спорта, спорта высших достижений, координация
физкультурно-оздоровительной работы среди инвалидов и лиц с
ослабленным здоровьем;
5.4. совершенствование системы научно-методического обеспечения
деятельности в области физической культуры, спорта и туризма;
5.5. организация и проведение областных, республиканских и
международных спортивных и туристских мероприятий на территории
Минской области;
5.6. обеспечение подготовки сборных команд Минской области по
видам спорта и участия их в республиканских международных спортивных
мероприятиях;
5.7. пропаганда физической культуры, спорта и туризма,
здорового образа жизни;
5.8. содействие областным и иным общественным объединениям по
физической культуре, спорту и туризму в их деятельности;
5.9. участие в реализации государственной политики по созданию
материальной базы физической культуры, спорта и туризма;
5.10. развитие международного сотрудничества в сфере физической
культуры, спорта и туризма;
5.11. осуществление контроля за развитием физической культуры,
спорта и туризма на предприятиях, в учреждениях, организациях и
общественных объединениях области независимо от ведомственной
подчиненности и форм собственности;
5.12. осуществление контроля за соблюдением законодательства
Республики Беларусь о физической культуре, спорте и туризме.
6. Управление в соответствии с возложенными на него задачами:
6.1. осуществляет методическое руководство работой
физкультурных, спортивных и туристских организаций по развитию
физической культуры, спорта и туризма;
6.2. определяет потребность населения в услугах, оказываемых
организациями физической культуры, спорта и туризма, внедряет новые
виды услуг;
6.3. совместно с районными, городскими исполнительными
комитетами (далее - райгорисполком) участвует в разработке районных
и городских программ по развитию физической культуры, спорта и
туризма, оказывает содействие в их реализации;
6.4. в установленном порядке создает фонды на развитие
физической культуры, спорта и туризма;
6.5. проводит конференции, семинары, совещания по вопросам
физической культуры, спорта и туризма;
6.6. содействует развитию научных исследований в области
физической культуры, спорта и туризма, внедрению их результатов в
практику;
6.7. разрабатывает и утверждает календарный план
физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и туристских
мероприятий, спортивных соревнований и учебно-тренировочных сборов,
осуществляет контроль за их проведением, обеспечивает проведение
областных, республиканских и международных спортивных соревнований и
сборов, в том числе за счет кооперации средств;
6.8. осуществляет подготовку команд области, отдельных
спортсменов и обеспечивает их участие в республиканских и
международных соревнованиях, координирует развитие сети спортивных
школ и туристских клубов независимо от их подчиненности, работу по
подготовке спортивных резервов, контролирует организацию в них
учебно-тренировочного процесса;
6.9. осуществляет аттестацию детско-юношеских спортивных школ;
6.10. координирует и направляет деятельность местных
общественных объединений физкультурно-оздоровительной, спортивной и
туристской направленности;
6.11. в установленном порядке запрашивает у комитетов,
управлений, отделов облисполкома, районных, городских, сельских,
поселковых исполнительных комитетов, юридических лиц и получает от
них информацию по вопросам, входящим в компетенцию управления;
6.12. утверждает рекорды области и достижения по видам спорта,
представляет в установленном порядке в Министерство спорта и туризма
Республики Беларусь соответствующую документацию для утверждения
республиканских рекордов, установленных спортсменами области,
присвоения республиканских спортивных званий;
6.13. присваивает в установленном порядке спортивные разряды,
ходатайствует о присвоении званий с вручением значков и
удостоверений, награждает жетонами, значками, призами, дипломами и
грамотами победителей областных соревнований, активистов и ветеранов
физкультурно-спортивного движения, работников физической культуры,
спорта и туризма, коллективы физкультуры, добровольные спортивные
общества, туристские клубы, спортивные клубы и другие организации;
6.14. приобретает и реализует товары спортивно-туристского
назначения, обеспечивает физкультурные, спортивные и туристские
организации инвентарем и оборудованием;
6.15. организует контроль за эффективным использованием
юридическими лицами независимо от их подчиненности и форм
собственности спортивных сооружений, материальных средств и других
ресурсов, выделяемых на развитие физической культуры, спорта и
туризма, а также за развитием услуг, оказываемых населению
средствами физической культуры, спорта и туризма;
6.16. принимает меры по укреплению материально-технической базы
для занятия физической культурой, спортом и туризмом, обеспечивает
развитие сети спортивных сооружений, зданий, кемпингов, гостиниц,
зон и баз отдыха, туристических баз, их эффективное использование;
6.17. участвует в рассмотрении планов размещения на территории
области спортивных сооружений и объектов туристского назначения
независимо от их подчиненности;
6.18. обеспечивает эффективное использование капитальных
вложений, выделенных на строительство спортивных объектов,
рациональное размещение вновь начинаемого строительства и решает в
пределах своей компетенции другие вопросы, связанные с капитальным
строительством и ремонтом;
6.19. координирует и направляет физкультурно-оздоровительную
работу с населением по месту жительства, оказывает
физкультурно-оздоровительным комбинатам помощь в укомплектовании их
кадрами физкультурных работников;
6.20. оказывает помощь детским дошкольным учреждениям,
общеобразовательным школам, гимназиям, лицеям,
профессионально-техническим училищам, высшим и средним специальным
учебным заведениям в организации физического воспитания детей
дошкольного возраста, учащихся и студентов;
6.21. оказывает помощь детско-юношеским спортивным школам
независимо от подчиненности, туристским клубам в приобретении
спортивного инвентаря и оборудования, проведении
учебно-тренировочных сборов и участии в соревнованиях;
6.22. организует и контролирует планово-финансовую работу в
учреждениях и организациях, находящихся в ведении управления,
составляет перспективные и текущие планы развития сети
физкультурных, спортивных и туристских организаций;
6.23. обеспечивает проведение в установленные сроки ревизий и
проверок в организациях, находящихся в ведении управления, а также
сохранность государственной собственности;
6.24. ведет учет работы по физической культуре, спорту и
туризму;
6.25. организует первичный учет в организациях, находящихся в
ведении управления, получает в установленном порядке статистическую
и бухгалтерскую отчетность, составляет сводные статистические отчеты
и обеспечивает своевременное их представление в соответствующие
органы;
6.26. организует в установленном порядке повышение квалификации
специалистов по физической культуре, спорту и туризму;
6.27. принимает меры к улучшению жилищных и социально-бытовых
условий работников управления, организаций, находящихся в ведении
управления;
6.28. обеспечивает своевременное рассмотрение и разрешение
обращений граждан по вопросам, отнесенным к компетенции управления;
6.29. разрабатывает и внедряет новые внутренние и международные
туристские маршруты;
6.30. оказывает транспортные услуги по перевозке туристских
грузов и пассажиров;
6.31. внедряет научную организацию труда и управления,
обеспечивает учреждения и организации, находящиеся в ведении
управления, квалифицированными кадрами, создает условия по
рациональному использованию знаний и опыта специалистов и
закреплению кадров.
7. Управлению для решения поставленных перед ним задач и
выполнения возложенных на него функций предоставляется право:
7.1. созывать в установленном порядке совещания и активы по
проблемам развития физической культуры, спорта и туризма;
7.2. проверять работу юридических лиц независимо от их
подчиненности и форм собственности по вопросам, входящим в
компетенцию управления, заслушивать на своих заседаниях сообщения их
представителей по указанным вопросам;
7.3. привлекать к участию в проверках, организуемых
управлением, специалистов юридических лиц по согласованию с их
руководителями.
8. Деятельность управления осуществляется на основе сочетания
единоначалия и коллегиальности.
9. Управление возглавляет начальник управления, который
назначается на должность и освобождается от должности председателем
облисполкома по согласованию с Министерством спорта и туризма
Республики Беларусь.
Начальник управления несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на управление задач.
Начальник управления имеет заместителей, которые назначаются на
должности и освобождаются от должностей председателем облисполкома
по представлению начальника управления.
10. Начальник управления:
10.1. руководит деятельностью управления, несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на управление задач и
функций;
10.2. издает в пределах компетенции управления приказы на
основании и во исполнение решений и распоряжений облисполкома, а
также нормативных правовых актов вышестоящих органов
государственного управления, организует и проверяет их выполнение, в
необходимых случаях издает с руководителями других комитетов,
управлений и отделов облисполкома совместные приказы;
10.3. в соответствии с законодательством принимает на работу и
увольняет с работы работников управления;
10.4. утверждает штатное расписание управления в пределах
установленной численности работников и фонда оплаты труда.
11. В управлении создается коллегия, состав которой
утверждается распоряжением председателя облисполкома.
Заседания коллегии являются правомочными при участии в них
более половины членов коллегии.
Коллегия на своих заседаниях рассматривает основные вопросы
развития физической культуры, спорта и туризма в области.
Решения коллегии принимаются большинством голосов членов
коллегии, присутствующих на заседании.
Решения коллегии проводятся в жизнь постановлениями.
В случае возникновения разногласий между начальником управления
и коллегией начальник управления проводит в жизнь свое решение,
докладывая облисполкому о возникших разногласиях, а члены коллегии в
свою очередь могут сообщить свое мнение облисполкому.
12. Финансирование управления осуществляется за счет средств
местного бюджета.
Структура и штаты утверждаются председателем облисполкома.
13. Управление является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного герба Республики Беларусь со своим
наименованием и другие реквизиты, необходимые для осуществления
деятельности управления.
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Минского областного
исполнительного комитета
12.07.2002 № 485
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении охраны здоровья
Минского областного исполнительного комитета
1. Управление охраны здоровья Минского областного
исполнительного комитета (далее - управление охраны здоровья)
является структурным подразделением Минского областного
исполнительного комитета (далее - облисполком) и подчиняется ему в
своей деятельности.
2. Управление охраны здоровья в своей деятельности
руководствуется Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики
Беларусь "О здравоохранении", иными актами законодательства и
настоящим Положением об управлении охраны здоровья Минского
областного исполнительного комитета (далее - Положение).
3. В ведении управления охраны здоровья находятся:
областные лечебно-профилактические учреждения, районные,
городские территориально-медицинские объединения, расположенные на
территории области.
4. Управление охраны здоровья и находящиеся в его ведении
лечебно-профилактические учреждения и другие юридические лица входят
в систему Министерства здравоохранения Республики Беларусь (далее -
Минздрав).
5. Главными задачами управления здоровья являются:
5.1. осуществление государственной политики в области охраны
здоровья населения;
5.2. обеспечение качественной, общедоступной, квалифицированной
медицинской помощи в Минской области, гарантированное обеспечение
установленного Правительством Республики Беларусь объема бесплатной
медицинской помощи в государственных учреждениях здравоохранения,
расположенных на территории Минской области;
5.3. профилактическая направленность, формирование здорового
образа жизни, медицинское просвещение;
5.4. обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия
населения;
5.5. непрерывное улучшение качества медицинской помощи, а также
ее эффективности.
6. Управление охраны здоровья осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с комитетами, управлениями, отделами облисполкома и
областными организациями, районными и городскими исполнительными
комитетами (далее - райгорисполкомы).
7. Управление охраны здоровья осуществляет свою деятельность
через районные и городские территориально-медицинские объединения,
областные лечебно-профилактические учреждения и юридические лица,
находящиеся в ведении управления охраны здоровья.
8. Управление охраны здоровья в соответствии с возложенными на
него задачами:
8.1. изучает состояние здоровья населения, определяет основные
направления развития здравоохранения области, совместно с
Минздравом, другими органами государственного управления, районными
и городскими территориально-медицинскими объединениями, областными
лечебно-профилактическими учреждениями проводит мероприятия по
предотвращению заболеваний, снижению заболеваемости, инвалидности и
смертности, увеличению продолжительности жизни населения области;
8.2. организует и контролирует профессиональную подготовку
медицинских и фармацевтических работников в учреждениях
здравоохранения области;
8.3. обеспечивает лечебно-профилактические учреждения,
находящиеся в ведении управления охраны здоровья, квалифицированными
кадрами, создает условия для наилучшего использования знаний и опыта
кадров и их закрепления;
8.4. проводит мероприятия по укреплению материально-технической
базы лечебно-профилактических учреждений, находящихся в ведении
управления охраны здоровья, развитию и совершенствованию их сети;
8.5. организует и координирует деятельность
лечебно-профилактических учреждений области по ликвидации
медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций;
8.6. осуществляет планирование и прогнозирование развития сети
учреждений здравоохранения области в целом и в разрезе районов;
8.7. составляет расчеты потребности в средствах на
финансирование здравоохранения к проекту бюджета области, определяет
и устанавливает учреждениям здравоохранения,
территориально-медицинским объединениям, находящимся в ведении
управления охраны здоровья, нормативы бюджетного финансирования;
8.8. создает систему оперативного информирования учреждений
здравоохранения, территориально-медицинских объединений, находящихся
в ведении управления охраны здоровья, работников здравоохранения о
достижении науки в здравоохранении, о новых методах управления
здравоохранением, принимает меры по внедрению их в отрасли.
Обеспечивает представление в установленном порядке
статистических данных соответствующим учреждениям и Минздраву;
8.9. оказывает методическую и консультативную помощь
учреждениям и организациям, находящимся в ведении управления охраны
здоровья, по вопросам лечебно-профилактической помощи, планирования
и финансирования здравоохранения, труда и заработной платы,
расчетных норм, нагрузки персонала, штатов;
8.10. организует строительство и капитальный ремонт
лечебно-профилактических учреждений области;
8.11. оказывает помощь в обеспечении учреждений
здравоохранения, находящихся в ведении управления охраны здоровья,
материальными ресурсами, оборудованием, медикаментами, изделиями
медицинского назначения и аптечного ассортимента;
8.12. обеспечивает взаимодеятельность с заинтересованными
организациями в выполнении государственной программы ликвидации
последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
8.13. организует повышение квалификации медицинских и
фармацевтических работников, работающих в лечебно-профилактических
учреждениях, находящихся в ведении управления охраны здоровья;
8.14. контролирует исполнение комитетами, управлениями,
отделами облисполкома, физическими лицами, общественными
организациями законодательства Республики Беларусь о здравоохранении
и в установленном порядке принимает меры к устранению нарушений;
8.15. осуществляет контроль за лечебно-профилактической и
другой деятельностью учреждений, находящихся в ведении управления
охраны здоровья;
8.16. распоряжается бюджетными средствами в пределах выделенных
ассигнований и внебюджетными средствами;
8.17. распоряжается имуществом, которое относится к
коммунальной собственности Минской области, в соответствии с
решениями Минского областного Совета депутатов и облисполкома;
8.18. организует прием граждан, рассматривает их обращения,
принимает по ним соответствующие меры.
9. Управление охраны здоровья осуществляет возложенные на него
функции на основе сочетания единоначалия и коллегиальности.
10. Управление охраны здоровья возглавляет начальник, который
назначается на должность и освобождается от должности председателем
облисполкома по согласованию с Минздравом. С начальником управления
заключается контракт.
Начальник управления имеет заместителей, которые назначаются на
должность и освобождаются от должности председателем облисполкома по
представлению начальника управления охраны здоровья.
11. Начальник управления охраны здоровья:
11.1. издает в пределах своей компетенции приказы и инструкции,
дает указания, обязательные к выполнению учреждениями, находящимися
в ведении управления охраны здоровья, организует и проверяет их
выполнение;
11.2. в необходимых случаях издает с руководителями комитетов,
управлений, отделов облисполкома совместные приказы и инструкции;
11.3. распоряжается средствами управления охраны здоровья в
пределах утвержденных смет доходов и расходов;
11.4. принимает на работу и освобождает от работы работников
управления охраны здоровья, утверждает должностные обязанности
работников;
11.5. вносит предложения председателю облисполкома по
кандидатурам для назначения на должности руководителей областных
учреждений, находящихся в ведении управления охраны здоровья.
12. В управлении охраны здоровья создается коллегия в составе
начальника управления охраны здоровья, его заместителей, других
работников отрасли.
Состав коллегии утверждается распоряжением председателя
облисполкома.
Коллегия управления охраны здоровья рассматривает важнейшие
вопросы развития здравоохранения, организации и деятельности
учреждений здравоохранения области, подбора и расстановки кадров,
проекты важнейших приказов и инструкций, заслушивает отчеты
руководителей учреждений, находящихся в ведении управления охраны
здоровья.
Решения коллегии проводятся в жизнь приказами начальника
управления охраны здоровья.
13. Управление охраны здоровья финансируется из областного
бюджета.
14. Структура и штаты управления охраны здоровья утверждаются
председателем облисполкома.
15. Управление охраны здоровья является юридическим лицом,
имеет печать с изображением Государственного герба Республики
Беларусь и со своим наименованием.
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Минского областного
исполнительного комитета
12.07.2002 № 485
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении по земельным ресурсам и геодезии
Минского областного исполнительного комитета
1. Управление по земельным ресурсам и геодезии (далее -
управление) является структурным подразделением Минского областного
исполнительного комитета (далее - облисполком).
2. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией
Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики
Беларусь и настоящим Положением об управлении по земельным ресурсам
и геодезии Минского областного исполнительного комитета (далее -
Положение).
3. Управление осуществляет руководство соответствующими
службами районных, городских, поселковых, сельских исполнительных
комитетов.
4. Основными задачами управления являются реализация функций
государственного регулирования в области земельных отношений, охраны
и рационального использования земель, геодезической деятельности.
5. Управление в соответствии с возложенными на него задачами:
5.1. осуществляет управление землеустроительной службой Минской
области;
5.2. организует работу по осуществлению государственного
контроля за использованием и охраной земель, государственного
геодезического надзора и контроля за проведением, качеством и
стоимостью топографо-геодезических работ, сохранностью геодезических
пунктов;
5.3. обеспечивает систематическое выявление неиспользуемых и
нерационально используемых земель и формирование специального фонда
земельного запаса для перераспределения земель;
5.4. подготавливает предложения для рассмотрения облисполкомом
материалов по предварительному согласованию места размещения
объектов хозяйственной и иной деятельности, по изъятию и
предоставлению земельных участков, передаче их в собственность,
аренду, включению земельных участков в городскую черту, изменению
границ административно-территориальных единиц;
5.5. организует проведение работ по землеустройству,
топографо-геодезических, почвенных, агрохимических, геоботанических
и других обследований и изысканий в целях рационального
использования и охраны земель;
5.6. организует проведение работ по установлению
(восстановлению) на местности границ административно-территориальных
единиц, земельных участков собственников, землепользователей и
землевладельцев и их техническому оформлению;
5.7. организует проведение работ по рекультивации нарушенных
земель;
5.8. согласовывает в пределах своей компетенции технические
проекты, программы, сметы, рассматривает с авторами проекта и
заказчиками вопросы геодезического обеспечения, возникающие на
стадии проектирования, организации работ по землеустройству,
геодезии;
5.9. осуществляет согласование программ, схем, проектов и
планов социально-экономического развития области в части
использования и охраны земель;
5.10. принимает участие в подготовке, переподготовке и
повышении квалификации кадров землеустроительной службы;
5.11. составляет и представляет в Комитет по земельным
ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики
Беларусь (далее - Комзем) ежегодные отчеты о наличии земель и
распределении их по категориям, землевладельцам и
землепользователям; государственном контроле за использованием и
охраной земель; рекультивации нарушенных земель, снятии и
использовании плодородного слоя почвы;
5.12. организует проведение работ по составлению рабочих
проектов, связанных с использованием и охраной земель;
5.13. проверяет соблюдение физическими и юридическими лицами
требований земельного законодательства по использованию и охране
земель;
5.14. выступает заказчиком проектно-изыскательских,
научно-исследовательских и проектно-экспериментальных работ,
связанных с проведением землеустройства, осуществлением мониторинга
земель, использованием и охраной земель;
5.15. собирает, учитывает и систематизирует материалы и данные
по вопросам использования и охраны земель, землеустройства и
мониторинга земель, геодезии;
5.16. рассматривает и представляет в Комзем генеральную схему
использования и охраны земель Минской области;
5.17. организует рассмотрение обращений физических и
юридических лиц по вопросам использования земель и контролирует
исполнение решений по этим вопросам;
5.18. ежегодно до 15 января представляет в Комзем по
установленной законодательством Республики Беларусь форме сведения о
выданных разрешениях на производство топографо-геодезических работ
за прошедший год;
5.19. осуществляет изучение и анализ рынка земли, разрабатывает
предложения о его развитии;
5.20. в установленном законодательством Республики Беларусь
порядке принимает меры по обеспечению охраны государственных
секретов;
5.21. в пределах своей компетенции издает обязательные для
исполнения приказы, дает указания и контролирует их исполнение;
5.22. вносит на рассмотрение районных, городских, поселковых,
сельских исполнительных комитетов и судов представления о
прекращении права собственности на землю, права владения и права
пользования по основаниям, предусмотренным статьями 49 и 51 Кодекса
Республики Беларусь о земле;
5.23. в пределах своей компетенции посещает объекты для
проверки проведения топографо-геодезических и землеустроительных
работ, выполняемых по разрешениям управления;
5.24. вносит предложения о запрещении проведения
топографо-геодезических и землеустроительных работ, выполняемых с
нарушениями требований законодательства;
5.25. оказывает в установленном порядке платные услуги;
5.26. приостанавливает проведение мелиоративных,
культурно-технических, инженерно-геодезических и других работ по
освоению и улучшению земель, осуществляемых без соответствующих
проектов или с отступлением от них;
5.27. принимает участие в приемке мелиоративных,
культурно-технических и других работ по освоению и улучшению земель,
финансируемых за счет средств, поступающих при отводе
сельскохозяйственных земель для нужд, не связанных с ведением
сельского хозяйства.
6. Управление имеет право:
6.1. привлекать для консультаций, изучения, подготовки и
рассмотрения вопросов согласования места размещения объектов,
изъятия и предоставления земельных участков, охраны и рационального
использования земель работников районных, городских, поселковых,
сельских исполнительных комитетов, юридических лиц независимо от
подчиненности и форм собственности;
6.2. запрашивать у районных, городских, поселковых, сельских
исполнительных комитетов, юридических лиц независимо от
подчиненности и форм собственности и получать от них безвозмездно
материалы, документы, другие сведения, необходимые для выполнения
возложенных на управление задач и функций.
7. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности председателем облисполкома по
согласованию с Комземом. Начальник управления имеет заместителя,
назначаемого на должность и освобождаемого от должности
председателем облисполкома.
Структура и штаты управления утверждаются председателем
облисполкома. Управление содержится за счет областного бюджета,
обеспечивается легковым автотранспортом и необходимой оргтехникой.
8. Заведующие отделами по земельным ресурсам и землеустройству
районных, городских исполнительных комитетов назначаются на
должность и освобождаются от должности по согласованию с начальником
управления по земельным ресурсам и геодезии облисполкома.
9. Начальник управления является по должности главным
государственным инспектором по использованию и охране земель
области, а его заместитель - заместителем главного государственного
инспектора по использованию и охране земель области.
10. Начальник управления:
10.1. руководит деятельностью управления, в пределах своей
компетенции принимает решения и несет персональную ответственность
за выполнение возложенных на управление задач и функций;
10.2. распределяет обязанности между заместителем начальника
управления и руководителями подразделений управления, координирует
их деятельность, устанавливает степень ответственности;
10.3. назначает и освобождает от должности работников
управления;
10.4. действует без доверенности от имени управления,
представляет его интересы, в установленном порядке распоряжается
средствами и имуществом управления.
Начальник управления решает и другие вопросы в соответствии с
возложенными на управление задачами и функциями.
11. В управлении в установленном порядке создается коллегия в
составе начальника управления (председатель коллегии), его
заместителя, а также других работников управления и руководителей
соответствующих служб районных и городских исполнительных комитетов.
Численность и персональный состав членов коллегии утверждается
распоряжением председателя облисполкома.
Коллегия управления рассматривает основные вопросы деятельности
управления и структурных подразделений, контроля за исполнением
принятых решений, подбора и расстановки кадров, укрепления
исполнительской дисциплины.
Работа коллегии строится на основании полугодового плана,
утвержденного на заседании коллегии.
Коллегия проводит свои заседания по мере необходимости, но не
реже одного раза в два месяца. Заседания коллегии считаются
правомочными при участии в них не менее 2/3 ее членов. Решения
коллегии принимаются большинством голосов присутствующих членов
коллегии и доводятся до сведения всех заинтересованных лиц.
Заседания коллегии оформляются протоколами. В случае разногласий
между начальником управления и коллегией начальник управления
проводит в жизнь свое решение, докладывая о нем облисполкому. Члены
коллегии имеют право сообщить свое мнение облисполкому.
Подготовка материалов к заседаниям коллегии и техническое
обслуживание осуществляются управлением по земельным ресурсам и
геодезии Минского облисполкома с привлечением заинтересованных
организаций.
На заседания коллегии могут приглашаться заинтересованные в
рассмотрении вопроса юридические и физические лица.
12. Управление является юридическим лицом, имеет расчетный счет
и другие счета в учреждениях банков, печать с изображением
Государственного герба Республики Беларусь и со своим
наименованием.
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Минского областного
исполнительного комитета
12.07.2002 № 485
ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете по труду и социальной защите Минского
областного исполнительного комитета
1. Комитет по труду и социальной защите Минского областного
исполнительного комитета (далее - комитет) является структурным
подразделением Минского областного исполнительного комитета (далее -
облисполком) и подчиняется облисполкому и Министерству труда и
социальной защиты Республики Беларусь (далее - Минтруда и
соцзащиты).
2. Комитет проводит государственную политику, осуществляет
управление и контроль за соблюдением законодательства в области
труда, миграции и социальной защиты населения, а также
взаимодействует по этим направлениям с другими органами
государственного управления, комитетами, управлениями, отделами
облисполкома.
3. В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией
Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики
Беларусь и настоящим Положением о комитете по труду и социальной
защите Минского областного исполнительного комитета (далее -
Положение).
4. В систему комитета входят:
управления (отделы) по труду и социальной защите районных и
городских исполнительных комитетов (далее - райгорисполкомы);
центр по начислению и выплате пенсий и пособий;
дома-интернаты для престарелых и инвалидов;
психоневрологические дома-интернаты;
дома-интернаты для детей-инвалидов;
специальные дома - интернаты для престарелых и инвалидов;
территориальные центры социального обслуживания семьи и детей;
отделения социальной помощи на дому.
5. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим
наименованием.
6. Основными задачами комитета являются:
6.1. реализация основных направлений государственной политики
по решению комплексных проблем в социально-трудовой сфере, повышению
уровня жизни и доходов населения, совершенствованию системы оплаты
труда и социального партнерства, государственной миграционной
политики;
6.2. организация пенсионного обеспечения, социального
обслуживания и социальной помощи;
6.3. улучшение условий и охраны труда;
6.4. обеспечение социальных гарантий населения, социальной
защиты семьи, женщин, граждан пожилого возраста и ветеранов,
инвалидов, граждан, уволенных в запас (отставку) с военной службы и
из органов внутренних дел, воинов-интернационалистов, членов их
семей, других категорий граждан, нуждающихся в государственной
поддержке.
7. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами:
7.1. осуществляет государственную политику в области труда,
миграции и социальной защиты населения и на основе анализа
социально-экономического развития Минской области вносит предложения
в органы государственного управления по этим направлениям;
7.2. осуществляет меры по обеспечению здоровых и безопасных
условий труда, совершенствованию системы социальных льгот и
компенсаций за работу в неблагоприятных условиях, осуществляет
координационную деятельность органов надзора и контроля за
обеспечением безопасных условий труда;
7.3. разрабатывает предложения по совершенствованию
организации, стимулирования и оплаты труда с целью повышения его
производительности и качества, оказывает методическую помощь
юридическим лицам в этом направлении;
7.4. вносит в установленном порядке предложения по
совершенствованию законодательства о труде, миграции, социальной
защите населения, осуществляет контроль за его соблюдением;
7.5. осуществляет методическое руководство работой по
заключению тарифных соглашений и коллективных договоров и
обеспечивает их регистрацию;
7.6. осуществляет меры по совершенствованию тарифного
регулирования оплаты труда на основе социального партнерства и
организации нормирования труда;
7.7. участвует в разработке и выполнении областных социальных
программ, осуществляет контроль за их реализацией в пределах своей
компетенции;
7.8. организует и осуществляет экспертизу условий труда;
7.9. осуществляет контроль за правильностью применения Списков
производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих
право на пенсию за работу с особыми условиями труда, за качеством
проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, правильностью
установления доплат и других компенсаций за работу с вредными и
(или) опасными условиями труда;
7.10. участвует в разработке и реализации территориальных
программ по улучшению условий и охраны труда, вносит предложения по
предупреждению производственного травматизма и профессиональных
заболеваний и совершенствованию механизма экономической
заинтересованности нанимателей по улучшению условий и охраны труда;
7.11. проводит государственную политику в области внешней
трудовой миграции населения;
7.12. совместно с другими заинтересованными органами организует
работу с беженцами в соответствии с Законом Республики Беларусь "О
беженцах", осуществляет контроль и регулирование деятельности
юридических лиц по привлечению в область иностранной рабочей силы;
7.13. организует работу управлений (отделов) по труду и
социальной защите райгорисполкомов, осуществляет контроль за
своевременным и правильным назначением и выплатой пенсий и пособий,
оказанием ими правовой и методической помощи нанимателям в работе по
подготовке документов для назначения пенсий и пособий;
7.14. вносит предложения по назначению пенсий за особые заслуги
перед Республикой Беларусь;
7.15. разрабатывает и осуществляет мероприятия по развитию сети
учреждений социальной защиты, укреплению их материальной базы,
решает вопросы по определению граждан в эти учреждения, принимает
меры по улучшению материально-бытового, медицинского и культурного
обслуживания граждан, проживающих в домах-интернатах;
7.16. осуществляет мероприятия по материально-бытовому
обеспечению пенсионеров и инвалидов, выплате различных денежных
компенсаций, предоставлению инвалидам и ветеранам, другим категориям
граждан предусмотренных для них действующим законодательством льгот
и преимуществ;
7.17. организует исполнение райгорисполкомами актов
законодательства Республики Беларусь и мероприятий по социальной
защите и реабилитации инвалидов и пожилых людей;
7.18. участвует в пределах своей компетенции в организации
протезно-ортопедической помощи населению, решает вопросы обеспечения
инвалидов специальными средствами передвижения, инвалидной техникой,
протезно-ортопедическими изделиями, организует обучение их
управлению специальными автомобилями;
7.19. организует выполнение государственных программ по
социальной защите отдельных категорий граждан;
7.20. осуществляет разработки и внедрение единых информационных
технологий и автоматизированных систем обработки информации в
области труда, миграции и социальной защиты населения, создает банк
данных о пенсионерах, получателях социальных пособий и гражданах,
нуждающихся в социальной поддержке;
7.21. проводит работу по организации санаторно-курортного
лечения и отдыха пенсионеров и инвалидов;
7.22. организует оказание социальных услуг населению, а также
адресной социальной помощи малообеспеченным семьям и одиноким
гражданам;
7.23. совместно с райгорисполкомами осуществляет контроль за
обеспечением юридическими лицами государственных социальных гарантий
женщинам, семьям с детьми, разрабатывает областные программы и
мероприятия по улучшению их положения;
7.24. вносит на рассмотрение облисполкома вопросы о награждении
многодетных матерей орденом Матери;
7.25. совместно с райгорисполкомами и областным военным
комиссариатом организует выполнение мероприятий по правовой и
социальной защите лиц, уволенных в запас (отставку) с военной службы
и из органов внутренних дел, воинов-интернационалистов и членов их
семей;
7.26. содействует деятельности общественных формирований
ветеранов и инвалидов, других общественных и благотворительных
организаций по оказанию социальной помощи различным категориям
граждан;
7.27. участвует в разработке предложений по упорядочению
системы социальных льгот;
7.28. организует планово-хозяйственную деятельность в органах и
учреждениях, входящих в систему комитета, проводит работу по
совершенствованию в них структуры и штатов, принимает участие в
разработке проектов бюджета, текущих и перспективных планов
социально-экономического развития области;
7.29. организует работу по разъяснению среди населения
законодательства о труде и социальной защите;
7.30. разрабатывает информационно-методические материалы,
инструкции и другие документы, делает аналитические обзоры, готовит
служебные записки;
7.31. обеспечивает регулярное проведение ревизий и проверок
органов и учреждений, входящих в систему комитета, осуществляет
мероприятия по сохранности государственной собственности;
7.32. определяет потребность органов и учреждений, входящих в
систему комитета, в материальных ресурсах и организует их
обеспечение, распоряжается выделенными материальными средствами,
контролирует их использование по назначению;
7.33. обеспечивает эффективное использование капитальных
вложений, решает в пределах своей компетенции вопросы, связанные с
ремонтом объектов;
7.34. проводит работу по прогнозированию текущей и
перспективной нуждаемости системы комитета в квалифицированных
кадрах, организует повышение квалификации специалистов отрасли,
принимает меры к улучшению условий труда работников организаций и
учреждений системы комитета, изучает, обобщает и распространяет
передовой опыт организации работы;
7.35. обеспечивает своевременное и качественное рассмотрение
устных и письменных обращений граждан, принимает меры к устранению
причин, их порождающих;
7.36. организует работу по улучшению охраны труда, соблюдению
техники безопасности и санитарии, выполнению правил противопожарной
безопасности в органах и учреждениях, входящих в систему комитета;
7.37. представляет интересы Минской области в международных и
зарубежных организациях по вопросам труда, миграции, социальной
защиты. Заключает в пределах своей компетенции с органами по труду и
социальной защите других государств соответствующие соглашения.
8. Комитету для осуществления возложенных задач и функций
предоставлено право:
8.1. вносить в установленном порядке предложения по принятию
решений и распоряжений облисполкома по вопросам, входящим в
компетенцию комитета;
8.2. осуществлять контроль за деятельностью органов и
учреждений, входящих в систему комитета;
8.3. осуществлять контроль за реализацией законодательства о
труде, миграции, соблюдением установленных государственных
социальных гарантий, льгот и компенсаций за работу в неблагоприятных
условиях, выполнением тарифных соглашений и коллективных договоров;
8.4. проводить конференции, семинары и совещания по вопросам,
входящим в его компетенцию;
8.5. запрашивать в органах государственного управления, иных
организациях, а также у должностных лиц информацию и материалы,
необходимые для осуществления возложенных на комитет задач;
8.6. осуществлять иные права, предусмотренные законодательством
Республики Беларусь.
9. Работники комитета имеют право в установленном порядке при
выполнении служебных обязанностей посещать юридических лиц всех форм
собственности, изучать вопросы, относящиеся к компетенции комитета,
знакомиться с необходимыми документами и получать объяснения от
должностных лиц.
10. Комитет возглавляет председатель, который назначается на
должность и освобождается от должности председателем облисполкома по
согласованию с Минтруда и соцзащиты. Председатель комитета имеет
заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности
председателем облисполкома по представлению председателя комитета.
11. Председатель комитета:
11.1. руководит деятельностью комитета и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на комитет задач;
11.2. распределяет обязанности между своими заместителями по
руководству отдельными направлениями деятельности комитета;
11.3. издает в пределах компетенции комитета приказы в целях
выполнения решений облисполкома, актов вышестоящих органов
государственной власти и управления, Минтруда и соцзащиты,
организует и контролирует исполнение своих приказов;
11.4. распоряжается денежными средствами в пределах
утвержденной сметы расходов, является распорядителем кредитов;
11.5. утверждает положения о структурных подразделениях
комитета, его штатное расписание;
11.6. в соответствии с действующим законодательством назначает
и освобождает от должности работников комитета, а по согласованию с
Минтруда и соцзащиты - начальника областной государственной
экспертизы условий труда и начальника областной миграционной
службы;
11.7. поощряет работников за конкретные результаты работы,
устанавливает надбавки за высокие достижения в труде;
11.8. согласовывает на должности:
руководителей управлений (отделов) по труду и социальной защите
райгорисполкомов, руководителей интернатных учреждений;
руководителей учреждений социального обслуживания:
территориальных центров социального обслуживания семьи и детей,
отделений социальной помощи на дому и других;
11.9. осуществляет общее руководство учреждениями, находящимися
в ведении комитета, организует работу по их стабильному и
эффективному функционированию;
11.10. осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
12. Председатель комитета утверждает положение о центре по
начислению и выплате пенсий и пособий (далее - центр).
Центр возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности председателем облисполкома по
представлению председателя комитета.
Начальник центра по должности является заместителем
председателя комитета.
13. Председатель комитета без доверенности действует от имени и
в интересах комитета, представляет его во всех организациях,
распоряжается имуществом и средствами комитета в пределах прав,
установленных облисполкомом, заключает договоры, в том числе
трудовые, выдает доверенности, открывает в банках текущий и другие
счета, издает приказы и дает указания, обязательные для всех
работников комитета.
14. Для рассмотрения наиболее важных вопросов в комитете
создается коллегия в составе председателя комитета (председатель
коллегии), его заместителей, а также других работников системы
комитета. Численность и персональный состав коллегии утверждаются
распоряжением председателя облисполкома.
Заседания коллегии являются правомочными при участии в них
более половины членов коллегии. Решения коллегии принимаются простым
большинством голосов членов коллегии, присутствующих на заседании.
Решения коллегии проводятся в жизнь приказами председателя
комитета.
В случае разногласий между председателем комитета и членами
коллегии председатель проводит в жизнь свое решение, докладывая о
возникших обстоятельствах облисполкому, а члены коллегии в свою
очередь могут информировать облисполком о своей позиции.
15. Структура и штаты комитета утверждаются председателем
облисполкома.
<<< Главная
страница | < Законодательство о социальной защите и социальном страховании
|
