РЕШЕНИЕ ГРОДНЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
15 апреля 2004 г. № 164
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕШЕНИЯ ГРОДНЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА
ДЕПУТАТОВ ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2003 г. № 36 "О БЮДЖЕТЕ ГРОДНЕНСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2004 ГОД"
В целях исполнения решения Гродненского областного Совета
депутатов от 30 декабря 2003 г. № 36 "О бюджете Гродненской области
на 2004 год" Гродненский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Принять к исполнению областной бюджет на 2004 год по доходам
и расходам в сумме 356330799 тысяч рублей.
2. Установить, что:
организации, финансируемые из областного бюджета, не вправе
заключать договоры о поставке товаров (выполнении работ, оказании
услуг), не обеспеченные плановыми ассигнованиями, предусмотренными в
бюджетной росписи, утвержденной финансовым управлением Гродненского
областного исполнительного комитета.
3. Финансовому управлению Гродненского областного
исполнительного комитета (Шабан М.Г.):
3.1. в двухнедельный срок утвердить бюджетную роспись доходов и
расходов с поквартальным распределением их по бюджетной
классификации Республики Беларусь;
3.2. производить финансирование расходов в 2004 году в пределах
поступающих в областной бюджет доходов в соответствии с
установленными приоритетными направлениями бюджетно-финансовой
политики государства и защищенными расходами по отдельным статьям
областного бюджета;
3.3. вносить в 2004 году изменения в расходы областного бюджета
по экономической (предметной) бюджетной классификации расходов в
пределах годовых ассигнований, утвержденных в бюджетной росписи
областного бюджета;
3.4. приостанавливать или уменьшать в 2004 году передачу из
областного бюджета средств по взаимным расчетам, фонду финансовой
поддержки административно-территориальных единиц и бюджетным ссудам
бюджетам районов и города Гродно, а также производить погашение
(возмещение) задолженности за счет передаваемых из областного
бюджета средств в случаях нарушения исполнительными и
распорядительными органами установленного законодательством
Республики Беларусь порядка зачисления налогов, сборов и других
обязательных платежей, иных поступлений в областной бюджет, а также
нецелевого использования средств, выделенных из областного бюджета,
либо имеющейся задолженности по платежам в этот бюджет;
3.5. осуществлять в 2004 году зачет задолженности юридических
лиц по налогам и обязательным платежам в областной бюджет в пределах
расходов областного бюджета;
3.6. вносить Гродненскому областному исполнительному комитету
предложения по уточнению доходов и расходов областного бюджета и по
взаимным расчетам областного бюджета с бюджетами районов и города
Гродно.
4. Утвердить прилагаемые:
Инструкцию о порядке предоставления и возврата бюджетных ссуд,
бюджетных займов, выданных за счет средств областного бюджета;
Инструкцию о порядке и условиях оказания материальной помощи
гражданам за счет средств областного бюджета;
Инструкцию о порядке расходования средств резервного фонда
Гродненского областного исполнительного комитета.
5. Признать утратившим силу решение Гродненского областного
исполнительного комитета от 19 октября 1998 г. № 475 "Об утверждении
Положения о порядке предоставления и возврата ссуд, выданных за счет
средств областного бюджета".
Председатель В.Е.Савченко
Управляющий делами Н.Е.Присада
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Гродненского областного
исполнительного комитета
15.04.2004 № 164
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке предоставления и возврата бюджетных ссуд,
бюджетных займов, выданных за счет средств
областного бюджета
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке предоставления и возврата бюджетных
ссуд, бюджетных займов, выданных за счет средств областного бюджета
(далее - Инструкция), разработана в соответствии с постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 3 января 2000 г. № 5 "Об
утверждении Положения о порядке предоставления и возврата бюджетных
ссуд, бюджетных займов, выданных за счет средств республиканского
бюджета" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2000 г., № 8, 5/2406).
2. Бюджетные ссуды (далее - ссуды), бюджетные займы (далее -
займы) за счет средств областного бюджета предоставляются местным
исполнительным и распорядительным органам (далее - райгорисполкомы),
организациям, находящимся на территории Гродненской области (далее -
заемщики).
3. Финансовое управление Гродненского областного
исполнительного комитета (далее - финансовое управление
облисполкома) выдает ссуды, займы на основании решений Гродненского
областного исполнительного комитета (далее - облисполком) о
предоставлении ссуд, займов в национальной денежной единице
Республики Беларусь на принципах срочности и возвратности.
При предоставлении займов плата за пользование ими
устанавливается не ниже ставки рефинансирования, определенной
Национальным банком Республики Беларусь.
Ссуды на финансирование временных кассовых разрывов,
образовавшихся при исполнении местных бюджетов города Гродно и
районов Гродненской области, выдаются по ходатайствам
райгорисполкомов согласно приказу начальника финансового управления
облисполкома за счет средств областного бюджета.
4. Ссуды, займы имеют целевое назначение и предоставляются:
заемщикам - на реструктуризацию и расширение производства,
стимулирование увеличения экспорта продукции (товаров, работ и
услуг), реализацию проектов импортозамещения, а также повышение
уровня конкурентоспособности выпускаемой продукции, создание
сезонных (временных) запасов товарно-материальных ценностей,
осуществление программных мероприятий по внедрению новых
технологических процессов и освоению новых видов продукции;
райгорисполкомам - в случае временных кассовых разрывов при
исполнении местных бюджетов города Гродно и районов Гродненской
области.
5. При наличии у райгорисполкомов, заемщиков задолженности по
ссуде или займу новые ссуда, заем на те же цели предоставляются в
исключительном случае.
6. Ссуды предоставляются на срок не более 3 лет, займы - на
срок не более 5 лет. В случае временных кассовых разрывов при
исполнении местных бюджетов города Гродно и районов Гродненской
области ссуды, предоставленные на эти цели, должны быть возвращены в
установленные сроки в пределах текущего финансового (бюджетного)
года.
ГЛАВА 2
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ССУД, ЗАЙМОВ
7. Для получения ссуд, займов райгорисполкомы и заемщики
представляют в финансовое управление облисполкома следующие
документы:
письмо-ходатайство о целях использования испрашиваемых ссуды,
займа;
технико-экономическое и финансовое обоснование возврата ссуды,
займа.
8. После рассмотрения документов финансовое управление в
установленном порядке вносит в облисполком проект соответствующего
решения.
9. После принятия облисполкомом соответствующего решения ссуды,
займы выдаются финансовым управлением облисполкома на основании
заключаемых с райгорисполкомами, заемщиками договоров об условиях
выдачи и возврата бюджетных ссуд, займов, неотъемлемой частью
которых является согласованное с финансовым управлением облисполкома
обоснование направлений расходования выделенных ссуды, займа.
10. Ссуды, займы перечисляются финансовым управлением
облисполкома на текущий счет райгорисполкома или на счет заемщика в
соответствии с условиями, предусмотренными в договоре.
ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ОБСЛУЖИВАНИЯ И ВОЗВРАТА ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ССУД, ЗАЙМОВ
11. Возврат ссуд, займов осуществляется райгорисполкомами,
заемщиками единовременно или по частям в соответствии с заключенными
договорами. Райгорисполкомы, заемщики имеют право досрочно полностью
или частично возвратить полученные ссуды, займы.
12. Финансовое управление облисполкома имеет право проводить
зачет просроченной задолженности по ссудам, займам и процентам за
пользование ими в счет:
причитающейся райгорисполкомам из областного бюджета дотации из
фонда финансовой поддержки административно-территориальных единиц;
обязательств перед заемщиком по финансированию из областного
бюджета, в том числе в счет предоставляемых ссуд, займов.
13. В случае несвоевременного возврата суммы основного долга за
весь период просрочки применяются штрафные санкции на уровне ставки
рефинансирования Национального банка Республики Беларусь,
увеличенной в 1,5 раза.
14. Для пролонгации договора райгорисполкомы, заемщики
обращаются в финансовое управление облисполкома в порядке,
установленном пунктом 7 настоящей Инструкции. Договор может быть
пролонгирован согласно ходатайству заемщика по решению облисполкома
сроком до 1 года, а по ходатайствам райгорисполкомов - согласно
приказу начальника финансового управления облисполкома в пределах
текущего финансового (бюджетного) года.
При невозврате ссуды в установленный договором срок
задолженность по выданной ссуде может быть реструктуризирована путем
предоставления отсрочки по возврату бюджетных средств на срок до 6
месяцев с уплатой процентов на уровне ставки рефинансирования
Национального банка.
15. При пролонгации договоров плата за пользование займами на
этот период устанавливается на уровне ставки рефинансирования
Национального банка, увеличенной в 1,5 раза.
16. В случае образования задолженности по основному долгу по
ссуде, займу и процентам за пользование займом райгорисполкомы,
заемщики анализируют причины образования задолженности и принимают
меры по ее погашению.
17. Финансовое управление облисполкома проводит бесспорное
взыскание со счетов райгорисполкомов и заемщиков суммы задолженности
по ссудам, займам, процентам за пользование займами и примененным
штрафным санкциям.
18. В случае образования задолженности по ссуде, займу в первую
очередь погашается задолженность по основному долгу, затем по
процентам за пользование займами и по суммам от примененных штрафных
санкций.
19. При невозврате ссуды, займа или неуплате процентов в
установленные договором сроки заемщики осуществляют расчеты по
заработной плате с работниками по республиканским тарифам,
рассчитанным на основе тарифной ставки первого разряда,
установленной Советом Министров Республики Беларусь, и Единой
тарифной сетки работников Республики Беларусь с учетом коэффициентов
повышения ставок рабочих по технологическим видам работ,
производствам и отраслям экономики.
Сумма разницы между начисленной заработной платой по условиям,
определенным в коллективных договорах, соглашениях или нанимателем,
и фактически выплаченной по республиканским тарифам оплаты труда
выплачивается работникам заемщиков после ликвидации задолженности по
ссудам, займам.
ГЛАВА 4
КОНТРОЛЬ ЗА ЦЕЛЕВЫМ И ЭФФЕКТИВНЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ССУД
И МЕРЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ УСЛОВИЙ ДОГОВОРА
20. Контроль за целевым и эффективным использованием,
своевременным возвратом ссуд, займов осуществляет финансовое
управление облисполкома.
21. Ссуды, займы, использованные райгорисполкомами и заемщиками
не по целевому назначению, подлежат досрочному возврату (взысканию)
с применением штрафных санкций в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.
22. Заемщики ежемесячно представляют финансовому управлению
облисполкома отчетность о расходовании ссуд, займов, выданных из
областного бюджета, по форме, установленной Министерством финансов
Республики Беларусь.
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Гродненского областного
исполнительного комитета
15.04.2004 № 164
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке и условиях оказания материальной помощи
гражданам за счет средств областного бюджета
1. Инструкция о порядке и условиях оказания материальной помощи
гражданам за счет средств областного бюджета (далее - Инструкция)
определяет порядок и условия оказания материальной помощи
малообеспеченным гражданам, а также гражданам, нуждающимся в
материальной помощи (далее - граждане), при наступлении особых
непредвиденных обстоятельств, требующих материальных затрат,
подтвержденных документально. Материальная помощь в соответствии с
настоящей Инструкцией оказывается лицам, прописанным и проживающим
на территории Гродненской области.
2. Денежные средства на оказание материальной помощи гражданам
выделяются из резервного фонда Гродненского областного
исполнительного комитета (далее - облисполком) или свободных
остатков средств по областному бюджету.
3. Оказание материальной помощи производится на основании
письменного заявления гражданина (далее - заявление) либо по
ходатайствам комитетов, управлений, отделов облисполкома (далее -
ходатайство), которые подаются в облисполком. К заявлению
(ходатайству) об оказании материальной помощи прилагаются документы,
подтверждающие обоснованность обращения (справки о пожаре, стихийном
бедствии либо иные документы, подтверждающие наличие непредвиденных
обстоятельств).
4. Заявление регистрируется в отделе по правовой работе и
организации приема граждан облисполкома, ходатайство регистрируется
в общем отделе облисполкома. После регистрации заявление
(ходатайство) представляется руководству облисполкома для
рассмотрения.
5. В соответствии с резолюцией руководства облисполкома
финансовое управление облисполкома готовит проект распоряжения
председателя облисполкома об оказании материальной помощи
гражданам.
6. Материальная помощь оказывается на основании распоряжений
председателя облисполкома в следующих размерах:
гражданам, пострадавшим от стихийных бедствий, экологических
катастроф, эпидемий, пожаров, - до 20 базовых величин;
работникам аппарата облисполкома, комитетов, управлений,
отделов облисполкома в связи со смертью близких родственников - до
10 базовых величин.
7. Материальная помощь в размере до пяти базовых величин может
быть оказана гражданам, обратившимся в порядке личного приема к
председателю облисполкома, на основании его резолюции.
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Гродненского областного
исполнительного комитета
15.04.2004 № 164
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке расходования средств резервного фонда
Гродненского областного исполнительного комитета
1. Инструкция о порядке расходования средств резервного фонда
Гродненского областного исполнительного комитета (далее -
Инструкция) определяет порядок расходования средств резервного фонда
Гродненского областного исполнительного комитета (далее -
облисполком) в целях обеспечения оперативного финансирования
неотложных расходов, возникших в ходе исполнения областного бюджета,
на осуществление социальных и других программ, а также вследствие
возникновения чрезвычайных ситуаций.
2. Резервный фонд облисполкома формируется за счет доходов
областного бюджета.
3. Направлениями использования средств резервного фонда
облисполкома являются:
цели и мероприятия, предусмотренные в бюджете при
недостаточности плановых ассигнований;
покрытие неотложных расходов, которые не могли быть
предусмотрены при составлении бюджета, а также связанных с
чрезвычайными ситуациями;
целевые расходы, связанные с деятельностью отраслей
коммунального хозяйства и социальной сферы;
социально-культурные, благотворительные и другие мероприятия,
поощрение граждан, трудовых коллективов организаций;
оказание финансовой помощи организациям, расположенным на
территории Гродненской области, и другие расходы.
4. Выделение средств из резервного фонда облисполкома
производится в соответствии с распоряжениями председателя
облисполкома на основании письменных ходатайств комитетов,
управлений, отделов облисполкома, Гродненского городского и районных
исполнительных комитетов, администраций районов города Гродно (далее
- райгорисполкомы), организаций с приложением необходимых расчетов и
смет.
5. Перечисление выделенных из резервного фонда облисполкома
средств производится финансовым управлением облисполкома на
бюджетные счета комитетов, управлений, отделов облисполкома,
райгорисполкомов, организаций на цели, указанные в распоряжениях
председателя облисполкома.
6. Средства резервного фонда облисполкома отражаются в расходах
бюджета по разделу 30 "Прочие расходы" подразделу 02 "Резервный фонд
местных исполнительных и распорядительных органов". Операции по
финансированию расходов за счет резервного фонда учитываются по
направлениям расходования в соответствии с классификацией расходов
бюджета Республики Беларусь.
7. Контроль за целевым и эффективным использованием средств,
выделенных из резервного фонда облисполкома, осуществляет финансовое
управление облисполкома.
8. Средства резервного фонда облисполкома, использованные не по
целевому назначению, подлежат взысканию с применением штрафных
санкций в соответствии с действующим законодательством Республики
Беларусь.
<<< Главная
страница | < Законодательство о социальной защите и социальном страховании
|
