ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
14 декабря 2000 г. № 1914
О ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
РАДИАЦИОННОСЙ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
[Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 6
августа 2002 г. № 1058 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2002 г., № 91, 5/10923) ;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16
марта 2004 г. № 298 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2004 г., № 52, 5/13979)
Совет Министров Республики Беларусь постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном управлении
в области обеспечения радиационной безопасности населения.
Министерствам, другим республиканским органам государственного
управления обеспечить принятие в установленном порядке в 2000-2001
годах нормативных правовых актов, необходимых для реализации этого
Положения.
Министерству по чрезвычайным ситуациям, Министерству
здравоохранения, Государственному комитету по гидрометеорологии
совместно с другими заинтересованными в трехмесячный срок
представить в установленном порядке в Совет Министров Республики
Беларусь предложения по внесению в действующие нормативные правовые
акты изменений, вытекающих из указанного Положения.
2. Министерству по чрезвычайным ситуациям, Министерству
здравоохранения, Министерству юстиции разработать совместно с
Государственным комитетом по гидрометеорологии, облисполкомами и
Минским горисполкомом, другими заинтересованными и внести до 30
января 2001 г. в установленном порядке в Совет Министров Республики
Беларусь проект положения о межведомственном совете по обеспечению
радиационной безопасности населения и предложения о составе этого
совета.
Премьер-министр Республики Беларусь В.ЕРМОШИН
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
14.12.2000 № 1914
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственном управлении в области обеспечения
радиационной безопасности населения
1. Государственное управление в области обеспечения
радиационной безопасности населения включает разработку и
организацию выполнения экономических, социальных, организационных,
научно-технических и правовых мер, направленных на создание условий,
обеспечивающих охрану жизни и здоровья людей от вредного воздействия
ионизирующего излучения как в условиях нормальной жизнедеятельности,
так и при возникновении радиационных аварий.
Регулирование в области обеспечения радиационной безопасности
населения означает осуществление системы мер по предупреждению,
выявлению и пресечению нарушений требований нормативных правовых
актов, включая лицензирование соответствующих видов деятельности,
инспектирование организаций, государственное нормирование,
установление и совершенствование принципов и критериев,
характеризующих радиационную безопасность.
2. Для коллегиального рассмотрения вопросов организации
государственного управления в области радиационной безопасности
населения Советом Министров Республики Беларусь создается
соответствующий межведомственный совет, в состав которого включаются
представители заинтересованных министерств, других республиканских
органов государственного управления.
На заседания совета могут приглашаться руководители
заинтересованных республиканских органов государственного управления
и организаций.
3. Деятельность министерств, других республиканских органов
государственного управления, местных исполнительных и
распорядительных органов, а также юридических и физических лиц,
независимо от их организационно-правовой формы, по обеспечению
радиационной безопасности населения осуществляется согласно
требованиям Конституции Республики Беларусь, соответствующих
нормативных правовых актов Республики Беларусь, настоящего
Положения.
4. Государственное управление в области обеспечения
радиационной безопасности населения осуществляется Министерством по
чрезвычайным ситуациям во взаимодействии с другими республиканскими
органами государственного управления, местными исполнительными и
распорядительными органами посредством:
организации реализации государственной политики в области
обеспечения радиационной безопасности населения республики;
подготовки предложений Совету Министров Республики Беларусь по
совершенствованию правовых и организационных основ функционирования
системы государственного управления и регулирования в
соответствующей области;
координации деятельности республиканских органов
государственного управления, местных исполнительных и
распорядительных органов по обеспечению радиационной безопасности
населения;
осуществления контроля за эффективностью проводимого
республиканскими органами государственного управления, местными
исполнительными и распорядительными органами комплекса мер по охране
жизни и здоровья людей от вредного воздействия ионизирующего
излучения;
осуществления международного сотрудничества в области
обеспечения радиационной безопасности населения;
организации разработки республиканских мероприятий по
радиационной защите населения при чрезвычайных ситуациях,
координации их выполнения и контроля за реализацией этих
мероприятий;
организации функционирования единой системы информирования
населения о состоянии радиационной безопасности.
5. Министерство по чрезвычайным ситуациям при осуществлении
функций государственного управления в области обеспечения
радиационной безопасности населения имеет право:
запрашивать у других государственных органов, организаций
необходимые материалы;
привлекать в установленном порядке специалистов других
государственных органов, организаций к участию в проведении
экспертизы научно-технических программ и проектов, а также проверок;
вносить в установленном порядке в республиканские органы
государственного управления, местные исполнительные и
распорядительные органы, организации предложения о приостановлении
действия, изменении или отмене их решений по соответствующим
вопросам, принятых в нарушение законодательства Республики
Беларусь.
6. Государственное регулирование в области обеспечения
радиационной безопасности населения осуществляется в установленном
порядке Министерством здравоохранения, Министерством по чрезвычайным
ситуациям, Министерством природных ресурсов и охраны окружающей
среды, Комитетом по проблемам последствий катастрофы на
Чернобыльской АЭС при Совете Министров Республики Беларусь в
соответствии с предоставленными этим органам государственного
управления полномочиями.
__________________________________________________________
Пункт 6 - в редакции постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 6 августа 2002 г. № 1058
6. Государственное регулирование в области обеспечения
радиационной безопасности населения осуществляется в
установленном порядке Министерством здравоохранения,
Комитетом по надзору за безопасным ведением работ в
промышленности и атомной энергетике и Комитетом по
проблемам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС при
Министерстве по чрезвычайным ситуациям, Государственным
комитетом по гидрометеорологии в соответствии с
предоставленными этим органам государственного управления
полномочиями.
__________________________________________________________
7. Республиканские органы государственного управления, местные
исполнительные и распорядительные органы выполняют в области
обеспечения радиационной безопасности населения следующие функции:
7.1. Министерство здравоохранения:
обеспечивает разработку, утверждение и введение в действие
соответствующих санитарных правил, норм, гигиенических нормативов, а
также осуществляет государственный надзор за их соблюдением
(государственный санитарный надзор);
создает единую государственную систему контроля и учета доз
облучения населения и обеспечивает ее функционирование;
производит оценку медицинских последствий радиационного
облучения населения;
осуществляет в пределах своей компетенции международное
сотрудничество;
осуществляет иные действия, предусмотренные в положении об этом
Министерстве;
7.2. Министерство по чрезвычайным ситуациям:
__________________________________________________________
Абзац первый подпункта 7.2 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6
августа 2002 г. № 1058
7.2. Комитет по надзору за безопасным ведением работ в
промышленности и атомной энергетике при Министерстве по
чрезвычайным ситуациям:
__________________________________________________________
производит анализ состояния технической и радиационной
безопасности радиационно опасных производств, объектов;
проводит техническую экспертизу проектной и
проектно-технической документации, хода строительства радиационно
опасных производств и объектов, транспортных средств, перевозящих
источники ионизирующего излучения, на соответствие требованиям
радиационной безопасности;
производит в установленном порядке выдачу специальных
разрешений (лицензий) на осуществление видов деятельности,
представляющих потенциальную радиационную опасность;
проводит проверку соблюдения требований действующего
законодательства, правил радиационной безопасности, выполнения
условий лицензий, готовности организаций и специальных подразделений
к локализации аварийных ситуаций;
проводит проверку знания специалистами, выполняющими работы с
радиационными источниками, соответствующих норм законодательства
(правил радиационной безопасности, перевозки опасных грузов и
т.п.);
производит государственный учет и контроль источников
ионизирующего излучения, включая радиоактивные отходы;
осуществляет в пределах своей компетенции международное
сотрудничество;
осуществляет иные функции, предусмотренные в положении об этом
Министерстве;
__________________________________________________________
Абзац девятый подпункта 7.2 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6
августа 2002 г. № 1058
осуществляет иные функции, предусмотренные в положении
об этом Комитете;
__________________________________________________________
7.3. Комитет по проблемам последствий катастрофы на
Чернобыльской АЭС при Совете Министров Республики Беларусь:
__________________________________________________________
Абзац первый подпункта 7.3 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6
августа 2002 г. № 1058
7.3. Комитет по проблемам последствий катастрофы на
Чернобыльской АЭС при Министерстве по чрезвычайным
ситуациям:
__________________________________________________________
осуществляет координацию деятельности республиканских органов
государственного управления, местных исполнительных и
распорядительных органов по защите населения от последствий
катастрофы на Чернобыльской АЭС и контроль за этой деятельностью;
осуществляет разработку и реализацию республиканских целевых и
научно-технических программ, направленных на снижение отрицательного
воздействия радиоактивного загрязнения;
обеспечивает безопасное функционирование системы захоронения
отходов дезактивации;
организует функционирование единой системы информирования
населения об уровнях загрязнения территорий радиоактивными
веществами, о степени загрязненности радионуклидами пищевых
продуктов и других товаров народного потребления, требованиях
радиационной безопасности;
координирует и контролирует функционирование системы
радиационного контроля пищевых продуктов, проведение обследования
земель и природных комплексов на загрязнение радионуклидами;
осуществляет в пределах своей компетенции международное
сотрудничество;
осуществляет иные функции, предусмотренные в положении об этом
Комитете;
7.4. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды:
__________________________________________________________
Абзац первый подпункта 7.4 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6
августа 2002 г. № 1058
7.4. Государственный комитет по гидрометеорологии:
__________________________________________________________
осуществляет радиационный мониторинг окружающей среды (воздух,
вода, почва);
разрабатывает проекты нормативных правовых актов в области
радиационного мониторинга;
разрабатывает предложения по отнесению населенных пунктов и
объектов к зонам радиоактивного загрязнения;
организует оперативный контроль радиационной обстановки для
выявления аварийного радиоактивного загрязнения природной среды и
информирование об этой обстановке соответствующих республиканских
органов государственного управления, местных исполнительных и
распорядительных органов;
осуществляет прогнозирование распространения радиоактивного
загрязнения при возможных авариях;
осуществляет в пределах своей компетенции международное
сотрудничество;
осуществляет иные функции, предусмотренные в положении об этом
Министерстве;
__________________________________________________________
Абзац восьмой подпункта 7.4 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6
августа 2002 г. № 1058
осуществляет иные функции, предусмотренные в положении
об этом Комитете;
__________________________________________________________
7.5. местные исполнительные и распорядительные органы:
рассматривают и согласовывают предложения о размещении на
соответствующей территории радиационно опасных объектов;
участвуют в проведении экспертизы проектов размещения,
реконструкции и строительства объектов, использующих источники
ионизирующего излучения, и объектов, предназначенных для обращения с
радиоактивными материалами, в том числе с отходами, а также в
приемке в эксплуатацию таких объектов;
организуют информирование населения об уровнях загрязнения
территорий радиоактивными веществами, степени загрязненности
радионуклидами пищевых продуктов и других товаров народного
потребления, требованиях радиационной безопасности при возникновении
радиационных аварий;
разрабатывают и организуют выполнение территориальных
мероприятий по радиационной защите населения при чрезвычайных
ситуациях;
осуществляют иные функции в соответствии с нормативными
правовыми актами, регламентирующими их деятельность.
8. Министерство архитектуры и строительства, Министерство
внутренних дел, Министерство жилищно-коммунального хозяйства,
Министерство лесного хозяйства, Министерство природных ресурсов и
охраны окружающей среды, Министерство промышленности, Министерство
сельского хозяйства и продовольствия, Министерство транспорта и
коммуникаций, Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации
при Совете Министров Республики Беларусь, Государственный таможенный
комитет выполняют ряд функций в области обеспечения радиационной
безопасности населения в соответствии с их компетенцией. Эти функции
отражаются в положениях о названных республиканских органах
государственного управления.
__________________________________________________________
Пункт 8 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 16 марта 2004 г. № 298
8. Министерство архитектуры и строительства,
Министерство внутренних дел, Министерство
жилищно-коммунального хозяйства, Комитет лесного хозяйства
при Совете Министров Республики Беларусь, Министерство
природных ресурсов и охраны окружающей среды, Министерство
промышленности, Министерство сельского хозяйства и
продовольствия, Министерство транспорта и коммуникаций,
Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации при
Совете Министров Республики Беларусь, Государственный
таможенный комитет выполняют ряд функций в области
обеспечения радиационной безопасности населения в
соответствии с их компетенцией. Эти функции отражаются в
положениях о названных республиканских органах
государственного управления.
___________________________________________________________
Пункт 8 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 6 августа 2002 г. № 1058
8. Министерство архитектуры и строительства,
Министерство внутренних дел, Министерство
жилищно-коммунального хозяйства, Министерство лесного
хозяйства, Министерство природных ресурсов и охраны
окружающей среды, Министерство промышленности, Министерство
сельского хозяйства и продовольствия, Министерство
транспорта и коммуникаций, Государственный комитет по
стандартизации, метрологии и сертификации, Государственный
таможенный комитет выполняют ряд функций в области
обеспечения радиационной безопасности населения в
соответствии с их компетенцией. Эти функции отражаются в
положениях о названных республиканских органах
государственного управления.
__________________________________________________________
9. Проекты нормативных правовых актов в области радиационной
безопасности населения, разрабатываемые республиканскими органами
государственного управления, подлежат согласованию с Министерством
по чрезвычайным ситуациям.
10. Государственным экспертным органом в области обеспечения
радиационной безопасности населения является Национальная комиссия
Беларуси по радиационной защите при Совете Министров Республики
Беларусь, осуществляющая свои функции в соответствии с положением о
ней.
11. Ликвидация последствий радиационных аварий на территории
Республики Беларусь осуществляется в рамках государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и соответствующих
планов мероприятий по защите работников (персонала) и населения от
таких аварий и их последствий.
<<< Главная
страница | < Законодательство об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов
|
