МИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
РЕШЕНИЕ
28 марта 1996 г. N 212
О внесении изменений и дополнений в решение
Мингорисполкома N 657 от 20 октября 1995 года
"О внесении изменений и дополнений в решение
Мингорисполкома N 501 от 17.08.95"
===
___________________________________________________________
Решение утратило силу решением Минского городского
исполнительного комитета от 13 декабря 1999 г. N 1314
[Изменения и дополнения:
Решение Минского городского исполнительного комитета от
15 мая 1996 г. N 332 ;
Выписка из протокола Минского городского
исполнительного комитета от 2 мая 1996 г. N 24
.
Руководствуясь постановлениями Кабинета Министров Республики
Беларусь от 29 февраля 1996 года N 159 "О порядке выдачи специальных
разрешений (лицензий) на производство, оптовую реализацию и хранение
алкогольных и табачных изделий" и от 11 марта 1996 года N 182 "О
мерах по регулированию деятельности субъектов хозяйствования,
осуществляющих продажу грузовых автомобилей и пассажирских
автобусов", Минский городской исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Из пункта 1 решения Мингорисполкома от 20 октября 1995 года
N 657 исключить слова: "...оптовую торговлю алкогольными изделиями"
и дополнить его текстом следующего содержания:
"Лях Н.А.:
- розничная торговля алкогольными и табачными изделиями;
- хранение алкогольных и табачных изделий;
Семашко П.М.:
- продажа грузовых автомобилей и пассажирских автобусов
субъектами хозяйствования, не являющихся их производителями".
2. Пункт 3 решения Мингорисполкома от 20 октября 1995 года
N 657 читать в следующей редакции:
"Комитету по экономике и рыночным отношениям до 10.04.96
обеспечить в лицензионном отделе Минского городского комитета по
антимонопольной политике и развитию предпринимательства завершение
работ по созданию программно-технического комплекса "Единый
городской лицензионный реестр".
3. Утвердить с изменениями согласно постановлению Кабинета
Министров Республики Беларусь от 29.02.96 N 159 Положение "О порядке
выдачи субъектам хозяйствования специальных разрешений (лицензий) на
осуществление отдельных видов деятельности" (прилагается).
4. Утвердить "Положение о порядке подготовки документов для
выдачи лицензий и приложений к ним для субъектов хозяйствования,
осуществляющих розничную торговлю и торгово-производственную
деятельность, розничную торговлю алкогольными и табачными изделиями,
хранение алкогольных и табачных изделий, оптовую торговлю табачными
изделиями и организацию ломбардов в г.Минске" (прилагается).
5. Утвердить бланк согласований, выдаваемого районными
администрациями для получения субъектами хозяйствования лицензий на
виды деятельности (прилагается).
6. Поручить управлению сельского хозяйства и продовольствия при
Мингорисполкоме (Левашкевич Г.В.) осуществлять прием документов и
подготовку представлений на выдачу субъектам хозяйствования лицензий
на производство и оптовую реализацию алкогольных и табачных изделий
собственного производства.
7. Управлению транспорта и связи Мингорисполкома (Вавуло Н.В.)
Госавтоинспекции (Сидореня А.И.) и комитету по антимонопольной
политике и развитию предпринимательства (Мухтасаров Р.Г.) до
10 апреля 1996 г. подготовить и согласовать с Министерством
экономики и Министерством промышленности положение о порядке
лицензирования продажи грузовых автомобилей и пассажирских автобусов
субъектами хозяйствования, не являющимися их производителями.
8. Разрешить субъектам хозяйствования осуществлять реализацию
алкогольных и табачных изделий по лицензиям, ранее выданным
гор- райисполкомами на розничную торговлю и торгово-производственную
деятельность, если в ассортиментном перечне имелись алкогольные и
табачные изделия. При этом, лицензионному отделу Комитета по
антимонопольной политике и развитию предпринимательства обеспечить
до 01.07.96 г. выдачу субъектам хозяйствования лицензий на розничную
торговлю алкогольными и табачными изделиями по спискам,
представленным районными администрациями.
Не вошедшие в данные списки субъекты хозяйствования получают
лицензии в установленном порядке, согласно Положениям, утвержденным
настоящим решением.
9. Установить, что при перерегистрации лицензий на оптовую
торговлю табачными изделиями необходимо согласование отдела торговли
бытового обслуживания населения горисполкома, при этом плата за
лицензию не взимается.
10. Лицензионному отделу комитета по антимонопольной политике,
развитию предпринимательства взимать плату за оказание услуг на р/с
3043000007160 филиала 512 АСБ "Беларусбанк" код 604 на финансовое
управление Мингорисполкома:
10.1. По выдаче дополнительных копий лицензий и приложений к
ним, заверенных печатью, в размере 0,02 минимальной заработной платы
за копию;
10.2. По сверке на соответствие содержанию оригинала
дополнительных экземпляров лицензий и приложений к ним и заверение
их печатью в размере 0,01 за одну страницу.
11. Обратиться в Кабинет Министров Республики Беларусь с
просьбой установить срок выдачи лицензий на розничную торговлю
алкогольными и табачными изделиями, хранение алкогольных и табачных
изделий, оптовую торговлю табачными изделиями до 01.01.97 г.
12. Комитетам, управлениям и службам Мингорисполкома
незамедлительно сообщить в комитет по антимонопольной политике и
развитию предпринимательства факты выявленных нарушений субъектами
хозяйствования негосударственной формы собственности действующего
законодательства для оперативного принятия мер и ведения реестра
"недобросовестной конкуренции".
13. Отделу информатизации городского хозяйства комитета по
экономике и рыночным отношениям разработать программное обеспечение
"недобросовестная конкуренция" до 01.07.96 г.
14. Комитету архитектуры, градостроительства и землеустройства
(Чадович А.И.), предприятию "Минскгороформление" (Бачище А.М.),
Комитету по антимонопольной политике и развитию предпринимательства
(Мухтасаров Р.Г.) в месячный срок разработать правила оформления
рекламной продукции на территории г.Минска для субъектов
хозяйствования всех форм собственности (ответственный
Мухтасаров Р.Г.).
15. Управлению делами (Володькина Л.Н.), финансовому управлению
(Яковенко Л.Н.), комитету по антимонопольной политике и развитию
предпринимательства (Мухтасаров Р.Г.) подготовить обоснование в
Кабинет Министров Республики Беларусь по изменению штатного
расписания и введению дополнительных единиц в лицензионный отдел
Мингорисполкома согласно постановлениям Кабинета Министров
Республики Беларусь от 29.02.96 г. N 159 и от 11.03.96 г. N 182.
16. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
заместителя председателя Мингорисполкома Пацкевича Н.Е.
Первый зам.председателя
исполкома Г.П.Сенькевич
Управляющий делами Л.Н.Володькина
УТВЕРЖДЕНО
Решение Минского городского
исполнительного комитета
N 212 от 28 марта 1996 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке выдачи субъектам хозяйствования
специальных решений (лицензий) на
осуществление отдельных видов деятельности
Настоящее положение определяет порядок выдачи и отмены
Мингорисполкомом специальных разрешений (лицензий), на осуществление
видов деятельности, которые могут наносить вред интересам Республики
Беларусь, природной среде или угрожать здоровью людей.
Для получения лицензии на лицензируемые виды деятельности не
делается различие между деятельностью, которая уже осуществлялась
предприятием на протяжении ряда лет или только им осваивается.
Получение лицензии в обоих случаях обязательно.
Субъекты хозяйствования, зарегистрированные за пределами
Республики Беларусь, но осуществляющие свою деятельность полностью
или частично на территории города Минска, также обязаны получить
лицензию по месту осуществления деятельности.
На каждый вид деятельности, подлежащий лицензированию, выдается
отдельная лицензия, действующая на всей территории Республики
Беларусь.
Лицензии на осуществление внутригородских автотранспортных
перевозок грузов и пассажиров имеют три вида:
- на перевозку грузов;
- на перевозку пассажиров автобусами;
- на перевозку пассажиров легковыми таксомоторами.
Количество (квота) таксомоторов в городе устанавливается
соответствующим решением Мингорисполкома.
Выдача лицензий субъектам хозяйствования на осуществление
лицензируемых видов деятельности производится после получения
письменного заключения о согласовании вопроса выдачи лицензии от
отраслевых управлений или отделов горисполкома, курирующих
лицензируемую деятельность, и местных администраций, на территории
которых предполагается ее осуществлять (по установленной форме).
Лицензия выдается по заявлению субъекта хозяйствования.
К заявлению прилагаются копии его
учредительных документов, а также документ, подтверждающий внесение
платы за выдачу лицензии. Плата за лицензию на вид деятельности
устанавливается в размере:
- для юридических лиц 15 минимальных заработных плат;
- для физических лиц 5 минимальных заработных плат.
За продление лицензии взимается плата в размере:
- для юридических лиц 8 минимальных заработных плат;
- для физических лиц 3 минимальные заработные платы.
За выдачу лицензий субъектам хозяйствования, осуществляющим
оптовую торговлю табачными изделиями, взимается плата в размере
100 минимальных заработных плат, а за продлевание 50 минимальных
заработных плат.
Плата за лицензию перечисляется органу, выдающему лицензии
(р/с 372930010013 Главное управление Национального банка Республики
Беларусь по г.Минску, код 007).
При необходимости у заявителя дополнительно могут быть
истребованы другие документы, подтверждающие возможность соблюдения
им установленных требований к результатам и условиям деятельности.
Для получения лицензии на розничную торговлю и
торгово-производственную деятельность субъект хозяйствования
представляет дополнительный пакет документов, в соответствии с
Положением "О порядке подготовки документов для выдачи лицензии и
приложений к ним для субъектов хозяйствования, осуществляющих
розничную торговлю и торгово-производственную деятельность,
розничную торговлю алкогольными и табачными изделиями, хранение
алкогольных и табачных изделий, оптовую торговлю табачными изделиями
и организацию ломбардов в г.Минске":
Районные администрации при согласовании субъектам
хозяйствования всех вопросов для последующего получения лицензий и
приложений к ним на розничную торговлю и торгово-производственную
деятельность и организацию ломбардов руководствуются "Бланком
согласований" на лицензируемую деятельность и Положением "О порядке
подготовки документов для выдачи лицензий и приложений к ним для
субъектов хозяйствования, осуществляющих розничную торговлю и
торгово-производственную деятельность, розничную торговлю
алкогольными и табачными изделиями, хранение алкогольных и табачных
изделий, оптовую торговлю табачными изделиями и организацию
ломбардов в г.Минске", утвержденным решением горисполкома N 21 от
28.03.96 г.
Субъекты хозяйствования должны быть обязательно ознакомлены с
Основными правилами ведения розничной торговли и
торгово-производственной деятельности на территории Республики
Беларусь, о чем делается отметка в лицензии.
В лицензии указываются:
- наименование органа, выдавшего ее;
- наименование и адрес юридического лица или фамилия, имя,
отчество, местожительство гражданина, осуществляющего
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
- наименование вида деятельности, на который выдается лицензия;
- особые условия выполнения данного вида деятельности.
Кроме того, к лицензии на розничную торговлю и
торгово-производственную деятельность выдается приложение на каждую
торговую точку, где указывается: адрес, режим работы предприятия,
метод продажи или обслуживания или товарный профиль торгового
предприятия; обязательный минимальный ассортимент групп товаров
(вырабатываемой продукции), перечень оказываемых платных услуг
населению. После получения лицензии и приложений к ней субъект
хозяйствования обязан разместить в каждой торговой точке, на видном
для потребителей месте, бланк лицензии и приложения к ней (копии,
заверенные начальником лицензионного отдела), и журнал проверок
соблюдения правил розничной торговли. В случае невыполнения
указанных требований действие лицензии приостанавливается.
К лицензии на внутригородские автотранспортные перевозки
прилагаются лицензионные карточки на каждую единицу подвижного
состава заявителя согласно представленному списку.
Выдача бланков лицензий и лицензионных карточек является
дополнительной услугой, за которую субъект хозяйствования
перечисляет 1/2 минимальной заработной платы на счет внебюджетного
фонда Мингорсовета и управления транспорта и связи.
___________________________________________________________
Абзац Положения - в редакции выписки из
протокола Минского городского исполнительного комитета
от 2 мая 1996 г. N 24
Выдача бланков лицензий и лицензионных карточек является
дополнительной услугой, за которую субъект хозяйствования
перечисляет 1/2 минимальной заработной платы на счет
комитета по антимонопольной политике и развитию
предпринимательства и управления транспорта и связи.
___________________________________________________________
Если субъект хозяйствования, получивший лицензию на розничную
торговлю и торгово-производственную деятельность, открывает
дополнительную точку, он представляет документы в порядке,
предусмотренном для получения основной лицензии (кроме учредительных
документов и оплаты).
Для получения лицензии на остальные виды деятельности,
предусмотренные постановлением СМ РБ от 22 сентября 1992 г. N 573
субъекты хозяйствования дополнительно представляют следующие
документы:
----------------------T-------------------------------------------¬
¦Вид деятельности ¦ Документация, дополнительно представляемая¦
¦ ¦ заявителем ¦
L---------------------+--------------------------------------------
Проведение ¦ 1. Экспертное заключение Института истории
археологических ¦ Академии наук Беларуси;
раскопок ¦ 2. согласование проведения земляных работ
¦ Главминскархитектурой, предприятиями связи
¦ и энергетики;
¦ 3. Согласование Государственной инспекции
¦ по охране историко-культурного наследия.
¦
Организация и ¦ 1. Справка о наличии для осуществления
содержание стрелковых ¦ указанных видов деятельности помещений,
тиров, кегельбанов, ¦ оборудования, механизмов;
казино, залов с ¦ 2. Технические паспорта на используемое
игральными автоматами,¦ оборудование;
тотализаторов (на ¦ 3. Положение о порядке функционирования и
каждый объект) ¦ режим (распорядок) стрелковых тиров,
¦ кегельбанов, казино, залов с игральными
¦ автоматами;
¦ 4. Документы, подтверждающие квалификацию
¦ работников, привлекаемых к выполнению
¦ работ;
¦ 5. Согласование органов пожарной охраны,
¦ ОВД, госсаннадзора.
¦
Розничная торговля ¦ 1. Пакет необходимых документов согласно
алкогольными и ¦ Положению "О порядке подготовки документов
табачными изделиями, ¦ для выдачи лицензий и приложений к ним для
организация ломбардов ¦ субъектов хозяйствования, осуществляющих
¦ розничную торговлю и торгово-
¦ производственную деятельность, розничную
¦ торговлю алкогольными и табачными
¦ изделиями, хранение алкогольных и табачных
¦ изделий, оптовую торговлю табачными
¦ изделиями и организацию ломбардов в
¦ г.Минске".
Хранение алкогольных ¦ 1. Справка о наличии помещений, оснащенных
и табачных изделий ¦ техническими и метрологическими средствами,
¦ позволяющими обеспечивать хранение этих
¦ изделий в соответствии с требованиями
¦ нормативных документов;
¦ 2. Заключение соответствующих
¦ территориальных органов санитарно-
¦ эпидемиологического надзора Министерства
¦ здравоохранения Республики Беларусь,
¦ военизированной пожарной службы МВД
¦ Республики Беларусь о соответствии
¦ складских объектов санитарно-
¦ эпидемиологическим и противопожарным
¦ нормам.
¦ 3. Разрешение местной администрации на
¦ использование помещений под хранение
¦ алкогольных и табачных изделий.
¦
Оптовая торговля ¦ 1. Пакет необходимых документов согласно
табачными изделиями ¦ постановлению Совета Министров Республики
¦ Беларусь от 22 сентября 1992 г. N 573.
¦ 2. согласование отдела торговли и бытового
¦ обслуживания населения горисполкома.
¦
Внутригородские ¦ 1. Ксерокопия диплома или удостоверения
автотранспортные ¦ об образовании или окончании специальных
перевозки ¦ курсов по управлению и организации
(лицензии выдает ¦ автотранспорта.
Управление транспорта ¦ 2. Список автотранспортных средств с
и связи ¦ указанием каждой марки подвижного состава.
Мингорисполкома) ¦ 3. Документ о соответствии технического
¦ состояния автотранспортного средства и его
¦ систем параметрам, заложенным
¦ заводом-изготовителем.
¦ 4. Ксерокопии техпаспортов (для физических
¦ лиц).
----------------------+--------------------------------------------
Субъекты хозяйствования обязаны предоставить справку из органов
статистики и заполнить анкету "Субъект хозяйствования -
предприниматель".
Орган, выдавший лицензии на осуществление отдельных видов
деятельности, ведет единый городской лицензионный реестр. В случае
утрат лицензии субъекту хозяйствования выдается дубликат, за который
субъект хозяйствования перечисляет 50% первоначальной оплаты за
лицензию органу ее выдавшему.
При изменении реквизитов у субъектов хозяйствования они обязаны
в 3-х дневный срок сообщить об изменениях органу выдавшему лицензию.
Субъекту хозяйствования вручается новый экземпляр лицензии и
приложения под роспись:
- физическому лицу после предъявления паспорта или
удостоверения личности;
- руководителю предприятия или организации после предъявления
паспорта или удостоверения личности.
Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в
течение 30 дней с момента подачи заявления с приложением необходимых
документов.
Лицензия или решение об отказе в ее выдаче выдается заявителю в
срок до 5 дней после принятия соответствующего решения.
В решении об отказе в выдаче лицензии должны быть указаны
причины отказа и правовые нормы, являющиеся его основанием.
Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке,
предусмотренном для ее получения.
Необходимость проведения экспертизы или согласования вопроса о
выдаче лицензии поручается ведомствам и управлениям, в функции
которых входит надзор за соблюдением установленных правил при
осуществлении соответствующих видов деятельности.
В случае, если для принятия решения о выдаче лицензии требуется
проведение экспертизы, окончательное решение о выдаче лицензии
принимается в 15-дневный срок после получения экспертного
заключения. При этом экспертиза должна быть проведена в течение 45
дней с момента подачи заявления и необходимых документов в орган,
уполномоченный выдавать лицензии.
Экспертиза также может быть назначена в случае приостановления
действия лицензии для принятия решения о возобновлении либо
прекращении ее действия из-за выявленных нарушений правил (условий)
осуществления деятельности субъектом хозяйствования.
В случае нарушения субъектом хозяйствования указанных в
лицензии особых условий и правил осуществления данного вида
деятельности орган, выдавший лицензию, по представлению
соответствующих органов надзора, обоснованных претензий иных
юридических лиц, граждан и по итогам собственных проверок может
приостановить ее действие до устранения допущенных нарушений или на
определенный срок, либо дать указание об устранении нарушений, не
приостанавливая действия лицензии.
При повторном или грубом нарушении правил осуществления
деятельности, на которую выдана лицензия, эта лицензия может быть
аннулирована по решению органа, выдавшего ее.
Орган, выдавший лицензию, может без предупреждения лишить
субъект хозяйствования лицензии за нарушения законодательства или
действия, в результате которых возникает опасность аварий,
катастроф, угроза гибели людей или нанесения ущерба их здоровью,
других тяжких последствий.
Лицензия возвращается выдавшему ее органу субъектом
хозяйствования при лишении права пользования лицензией.
В случае осуществления вида деятельности, подлежащего
лицензированию, без лицензии субъект хозяйствования несет
ответственность, предусмотренную статьей 9 Закона Республики
Беларусь от 20 декабря 1991 г. "О налогах и сборах, взимаемых в
бюджет Республики Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi
Беларусь, 1992 г., N 4, арт.75).
Незаконная выдача уполномоченными на то должностными лицами
лицензий влечет ответственность в порядке, установленном
законодательством Республики Беларусь.
Решения об отказе в выдаче лицензии, о лишении или о
приостановлении действия ее могут быть обжалованы в суд или
хозяйственный суд в течение 30 дней по месту нахождения органа,
выдавшего лицензию.
В случае признания судом решения о лишении лицензии
необоснованным субъекту хозяйствования выдается повторная лицензия
без взимания платы.
Контроль за выполнением субъектами хозяйствования настоящего
Положения осуществляется Мингорисполкомом, исполкомами, на
территории которых осуществляется лицензируемый вид деятельности, и
ведомственными контролирующими органами.
УТВЕРЖДЕНО
Решением Минского городского
исполнительного комитета
N 212 от 22 марта 1996 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
О порядке подготовки документов для выдачи лицензий и
приложений к ним для субъектов хозяйствования, осуществляющих
розничную торговлю и торгово-производственную деятельность,
розничную торговлю алкогольными и табачными изделиями,
хранения алкогольных и табачных изделий, оптовую торговлю
табачными изделиями и организацию ломбардов в г. Минске
___________________________________________________________
Положение утратило силу решением Минского городского
исполнительного комитета от 15 мая 1996 г. N 332.
1. Общие положения
1.1. Каждый субъект хозяйствования, независимо от места его
регистрации, осуществляющий торгово-производственную деятельность,
розничную торговлю или деятельность ломбардов на территории
г.Минска, обязан иметь лицензию или приложение к ней, оформленные в
установленном порядке.
1.2. Субъект хозяйствования, государственная регистрация
которого произведена в райисполкомах г.Минска, горисполкоме или
Министерстве внешнеэкономических связей, получает лицензию и
приложения к ней в лицензионном отделе Комитета по антимонопольной
политике и развитию предпринимательства.
1.3. Лицензия (или приложение к ней), полученное в лицензионном
отделе, является основанием для осуществления соответствующей
деятельности на территории г.Минска в рамках существующего
законодательства.
1.4. Субъект хозяйствования, государственная регистрация
которого произведена в иных регионах Республики Беларусь, обязан
иметь лицензию, полученную по месту регистрации и приложение к
лицензии, выданное лицензионным отделом.
1.5. Независимо от места регистрации субъекта хозяйствования,
он должен иметь отдельное приложение к лицензии для каждого объекта,
имеющего свой адрес в г.Минске.
1.6. Для осуществления мелкорозничной торговли печатной
продукции ей в различных районах г.Минска необходимо получить
приложение к лицензии для каждого района отдельно с указанием в них
согласованных мест торговли.
1.7. Лицензия или приложение к ней (копии, заверенные
лицензионным отделом) должны находиться на видном месте для
стационарных объектов - "уголок покупателя", для киосков - за
витринным стеклом, для лоточной торговли - у продавца.
1.8. Не требуется лицензия на торговую деятельность или
приложение к ней для колхозов и совхозов, фермерских хозяйств,
частных предпринимателей, отдельных граждан, осуществляющих торговлю
на рынках г.Минска в торговых рядах, с автомашин, лотков и т.д. Для
организации иных лицензируемых видов деятельности, в т.ч. и торговли
в киосках, павильонах, расположенных на территории рынков,
необходимо получить лицензию и приложение в установленном порядке.
1.8.1. При организации выставок, ярмарок выставочные компании
должны иметь лицензию на розничную торговлю. Участники данных
выставок, ярмарок осуществляют розничную торговлю на основании
разрешений, выданных выставочными компаниями.
1.9. Не требуется приложение к лицензии, если субъект
хозяйствования осуществляет мелкорозничную торговлю на территории
вблизи своего стационарного торгового объекта (на расстоянии не
более пяти метров), на которые уже имеется лицензия или приложение,
при условии, что ассортимент товаров мелкорозничной торговли
составлен из товаров стационарной торговли. В данном случае
оформляется разрешение установленного образца, выдаваемое отделом
торговли районной администрации.
1.10. Перед получением лицензии или приложения к ней субъект
хозяйствования должен подготовить к лицензируемой деятельности
помещение, оборудование, обслуживающий персонал, документацию и
необходимый информационный материал в соответствии с основными
требованиями санитарных норм, противопожарной безопасности, правил
обслуживания населения, определяемыми органами госсаннадзора и
соответствующими службами местных органов власти.
2. ПЕРЕЧЕНЬ ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДОКУМЕНТОВ ПО ОТДЕЛЬНЫМ
ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
2.1. Для всех лицензируемых видов деятельности в лицензионный
отдел представляется:
1). Заявление установленного образца.
2). Устав субъекта хозяйствования или свидетельство частного
предпринимателя.
3). Заключение органов госсаннадзора (кроме торговли с рук
печатными изданиями).
4). Документ, подтверждающий плату за выдачу лицензии.
Кроме того, в зависимости от вида и способа предполагаемой
деятельности субъект хозяйствования обязан предоставить следующие
документы:
2.2. Для осуществления лицензионного вида деятельности в
стационарных помещениях:
5). Документы на право пользования помещением.
2.3. Для организации деятельности предприятий общественного
питания:
6). Заключение управления общественного питания о присвоении
объекту типа и наценочной категории.
7). Договор с технологической пищевой лабораторией.
8). Согласование режима работы отделом торговли районной
администрации или отделом торговли Минского горисполкома.
9). Разрешение отдела торговли Минского горисполкома на
осуществление лицензируемой деятельности.
2.4. Для организации торговли субъектами хозяйствования
государственной формы собственности в помещениях свыше 100 кв.м.:
10). Заключение управления торговли или управления сельского
хозяйства и продовольствия о готовности к началу деятельности.
2.5. Для организации торговли субъектами хозяйствования
негосударственных форм собственности в помещениях свыше 100 кв.м или
деятельности ломбардов:
11). Заключение отдела торговли и бытового обслуживания
Минского горисполкома о готовности к началу деятельности.
2.6. Для организации торговой деятельности в помещениях до
10 кв.м и мелкорозничной торговли:
12). "Бланк согласований" районной администрации на торговую
деятельность.
2.7. Для организации мелкорозничной торговли печатными
изданиями:
13). Договор между субъектом хозяйствования и физическим лицом.
14). Согласование службами районной администрации мест
реализации печатной продукции.
2.8. Для осуществления оптовой торговли табачными изделиями:
15). Заключение отдела торговли и бытового обслуживания
населения горисполкома.
2.9. Для осуществления розничной торговли алкогольными и
табачными изделиями:
16). Согласование районной администрацией на реализацию
алкогольных и табачных изделий с указанием режима работы объекта
торговли и торгово-производственной деятельности.
2.10. Для организации деятельности ломбардов:
17). Положение о порядке проведения ломбардных операций.
18). Согласование Положения с отделом торговли и бытового
обслуживания горисполкома.
2.11. Для осуществления розничной торговли автомобилями:
19). Согласование ассортиментного перечня в ГАИ г.Минска.
3. Согласование представляемых документов и порядок
их оформления
3.1. Заявление установленного образца:
- выдается в лицензионном отделе;
- указывается наименование и организационно-правовая форма,
сведения о государственной регистрации, юридический адрес, телефоны
руководителей, номер расчетного счета субъекта хозяйствования,
наименование обслуживающего банка, адрес объекта лицензируемой
деятельности, вид деятельности, иные данные, необходимые для
осуществления оперативной взаимосвязи государственных органов с
субъектами хозяйствования.
3.2. Устав предприятия, организации или свидетельство о
регистрации частного предпринимательства:
- не требуется для получения приложений к лицензии;
- могут предоставляться копии документов.
3.3. Заключение органов госсаннадзора на пригодность объекта
под лицензируемый вид деятельности:
- выдается после обследования объекта по вопросам выполнения
требований санитарных норм и правил противопожарной безопасности;
- предусматривает согласование ассортимента товаров и услуг,
разрешенных к реализации;
- при отсутствии замечаний выдается субъекту хозяйствования;
- для объектов мелкорозничной торговли может оформляться в виде
отдельного заключения или в составе разрешения, выдаваемого отделом
торговли, а также в ином порядке, установленном районной
администрацией.
3.4. Документы на право пользования помещением (не требуется
для организации торговли в киосках, лотках, с автомашин и т.д.):
- предоставляются оригиналы или заверенные копии договоров
аренды, субаренды, государственных актов собственности или
документов и балансовой принадлежности государственной
собственности;
- должны предусматривать разрешение горисполкома (для помещений
свыше 100 кв.м) или районной администрации (для помещений до
100 кв.м) за использование помещений под лицензируемый вид
деятельности, если в вышеуказанных документах на право пользования
помещением не оговорена специализация или предполагается ее
изменение.
3.5. Заключение управления общественного питания о присвоении
типа и наценочной категории предприятию общественного питания:
- выдается для субъектов хозяйствования всех форм собственности
осуществляющих торгово-производственную деятельность;
- готовится после получения субъектом хозяйствования
положительного заключения органов госсаннадзора;
- выдается субъекту хозяйствования после полной подготовки
предприятия общественного питания к началу деятельности на основании
обследования комиссией, созданной приказом по управлению.
3.6. Заключение управления торговли, управления сельского
хозяйства и продовольствия (для субъектов хозяйствования
государственной формы собственности) или отдела торговли и бытового
обслуживания Минского горисполкома (для субъектов хозяйствования
негосударственных форм собственности) о готовности объекта к
осуществлению торговой деятельности;
- не требуется при осуществлении торговой деятельности в
помещениях площадью до 100 кв.м и мелкорозничной торговли;
- готовиться после получения субъектом хозяйствования
положительного заключения органов госсаннадзора с разрешенным
ассортиментным перечнем товаров;
- предусматривает согласование режима работы, минимального
ассортиментного перечня, а также установление особых условий выдачи
лицензий;
- выдается субъекту хозяйствования после обследования объекта,
выполнения им всех требований, изложенных в разделе 4 настоящего
Положения.
3.7. "Бланк согласований" районной администрации на право
осуществления торговой деятельности:
- требуется для субъектов хозяйствования всех форм
собственности осуществляющих торговую деятельность в помещениях
площадью до 10 кв.м, а также через сеть мелкорозничной торговли;
- готовится при наличии у субъекта хозяйствования
положительного заключения органов госсаннадзора с согласованным
перечнем товаров разрешенных к реализации;
- представляет собой единый в г.Минске документ установленного
образца;
- предусматривает согласование с соответствующими службами
районной администрации режима работы, разрешенного и обязательного
перечня товаров и услуг, места расположения объектов мелкорозничной
торговли, их внешнего оформления, площади закрепленной территории, а
также иных условий в зависимости от нахождения объекта и
специфических особенностей района;
- выдается субъекту хозяйствования после проверки выполнения
требований раздела 4 настоящего Положения.
3.8. Договор с технологической пищевой лабораторией на
проведение контроля качества сырья и поступающей продукции:
- заключается субъектом хозяйствования при организации им
предприятия общественного питания;
- перечень технологических пищевых лабораторий, имеющих право
проводить контроль качества, выдается субъекту хозяйствования
отделом торговли Минского горисполкома.
3.9. Договор с физическим лицом на розничную торговлю печатной
продукцией:
- заключается субъектом хозяйствования при осуществлении им
мелкорозничной торговли печатной продукцией наемными работниками;
- предусматривает согласование районной администрацией мест
торговли на территории района (для каждого района г.Минска
отдельно).
3.10. Положение о порядке проведения ломбардных операций:
- готовится и утверждается субъектом хозяйствования в
соответствии с Постановлением Совета Министров Республики Беларусь
от 20.05.91 г. N 353;
- согласовывается с отделом торговли и бытового обслуживания
горисполкома.
4. Основные требования при подготовке объекта
к лицензируемой деятельности.
4.1.1. Здания, помещения, предназначенные для лицензируемого
вида деятельности, и установка для них оборудования, должны отвечать
требованиям санитарных норм и правил противопожарной безопасности,
предъявляемым в соответствии с существующими нормативными
документами.
4.1.2. Для объектов мелкорозничной торговли заключение по
вопросам соблюдения санитарных норм и правил может выдаваться в
порядке, установленном районной администрацией.
4.2. Согласно существующим правилам торговли и
торгово-производственной деятельности в помещении в зависимости от
ассортимента реализуемых товаров должно быть предусмотрено
следующее:
4.2.1. Возможность складирования и хранения товарных запасов
тары;
4.2.2. Обеспечение сохранности товарно-материальных ценностей
имущества граждан, принимаемых в залог;
4.2.3. Устройство примерочных для одежды и обуви;
4.2.4. Специальные места для проверки электробытовых приборов;
4.2.5. Установка необходимого торгового и
торгово-технологического оборудования, в том числе холодильников,
кассовых аппаратов, контрольных весов, иного оборудования в
соответствии с требованиями правил торговли и
торгово-производственной деятельности;
4.2.6. Устройство гардеробов, санитарно-гигиенических узлов, а
также обеспечение иных требований в соответствии с категорийностью:
типом торгового или торгово-производственного объекта.
4.3. На фасаде здания (строения) или его части, относящейся к
занимаемому помещению, на видном месте должны находиться:
4.3.1. Надпись, свидетельствующая о специализации объекта
торговли: "Гастроном", "Промтовары", "Универсальный",
"Продовольственный" и т.д. (для объектов торговли); "Ресторан",
"Кафе", "Бар" и т.д. (для объектов общественного питания).
4.3.2. Название предприятия, к которому относится объект.
4.3.3. Режим работы с указанием перерыва на обед, выходных и
санитарных дней;
4.3.4. На фасаде, стенах и витринах может находиться иная
информация и рекламная продукция, которая изготавливается и
размещается в установленном порядке.
4.4. В целях соблюдения надлежащего санитарного состояния
прилегающей к объекту территории за ним закрепляется соответствующий
участок земли без права возведения на ней построек и организации
новых торговых точек. Субъект хозяйствования должен соблюдать на
закрепленной территории чистоту и порядок, при необходимости
устанавливать урну для мусора, производить ремонт тротуарного
покрытия, обеспечивать надлежащий уход за зелеными насаждениями, а
также осуществлять иные необходимые мероприятия по благоустройству.
Размеры закрепляемой территории устанавливаются в следующем
порядке:
4.4.1. Для предприятий, имеющих здание или помещение в
собственности, - в соответствии с площадью земельного участка,
указанного в государственном акте собственности на землю.
4.4.2. Для предприятий, арендующих здание или помещение, размер
закрепляемого участка составляет площадь, ограниченную по длине
периметром, занимаемого субъектом хозяйствования здания (помещения)
и по ширине - 5 м от его наружных стен (в отдельных случаях
устанавливается районной администрацией).
4.4.3. Для предприятий, имеющих здания (помещения) на балансе
без права собственности, размер закрепленного участка
устанавливается районной администрацией или Минским горисполкомом.
4.4.4. Для субъектов хозяйствования, организующих
мелкорозничную торговлю в киосках, лотках, с автомашин и т.д. размер
земельного участка устанавливается архитектором района.
4.5. Субъект хозяйствования обязан согласовать в установленном
порядке ассортимент реализуемых товаров по двум перечням:
- перечень товаров, разрешенных к реализации (допускается
оформлять как перечень товаров, запрещенных к реализации);
- перечень товаров, обязательных для реализации (минимальный
ассортиментный перечень).
4.5.1. Перечень товаров, разрешенных к реализации,
регламентируется для продовольственных товаров,
парфюмерно-косметических, горюче-смазочных и товаров бытовой химии,
- представляется субъектом хозяйствования, согласовывается районным
центром гигиены и эпидемиологии и соответствующим государственным
органом, регулирующим торговую и торгово-производственную
деятельность (отраслевые управления, отделы торговли горисполкома и
районных администраций).
4.5.2. Минимальный ассортиментный перечень включает в себя
необходимые или социально-значимые для населения товары и
устанавливается соответствующим органом государственного управления
и регулирования из числа товаров, разрешенных к реализации
(отраслевые управления или отделы торговли Минского горисполкома,
районных администраций).
4.6. В стационарном объекте торговли на видном и удобном месте
должна быть размещена следующая информация:
4.6.1. Название головного предприятия и телефон руководителя
или службы, ответственной за организацию торговли.
4.6.2. Извлечения из правил торговли, бытового обслуживания,
Положения о порядке проведения ломбардных операций и т.д.
4.6.3. Выдержки из закона о защите прав потребителей.
4.6.4. Информация об установленном порядке торгового
обслуживания инвалидов, ветеранов войны и других льготных категорий
населения.
4.6.5. Иная информация для покупателей о порядке реализации
алкогольных изделий, расположении мест проверки электро-бытовых
приборов, контрольных весов и т.д.
4.7. Персонал работников объекта торговли и общественного
питания должны иметь соответствующую профессиональную подготовку.
4.7.1. Директор (заведующий) магазина и его заместители -
высшее или среднее специальное образование.
4.7.2. Остальные работники - образование по специальности.
4.7.3. При отсутствии у работников всех уровней
соответствующего специального образования они проходят в
установленном порядке аттестацию в комиссиях районных администраций,
Минского горисполкома или в организациях, имеющих право аттестации.
4.8. Все работники предприятий продовольственной торговли и
общественного питания обязаны иметь санитарную книжку.
5. Порядок лишения лицензий (приложений) или
приостановки их действия
5.1. Субъект хозяйствования должен строго выполнять все
требования настоящего Положения как при подготовке объекта к
лицензируемой деятельности, так и в процессе дальнейшего ее
осуществления.
5.2. Проверку выполнения требований имеют право осуществлять
уполномоченные государственные контролирующие органы по
соответствующим направлениям своей деятельности, отделы торговли
Минского горисполкома и районных администраций, отраслевые
управления, отдел защиты прав граждан Комитета по антимонопольной
политике и развитию предпринимательства, органы общественных
организаций по защите прав потребителей.
5.3. Субъект хозяйствования может быть лишен лицензии
(приложения к ней) или действие ее может быть приостановлено на срок
до 1 месяца, либо на неопределенный срок (до устранения нарушения)
лицензионным отделом по заключению:
5.3.1. Органов госсаннадзора на основании представляемых
документов о грубом или систематическом нарушении правил санитарного
состояния и требований противопожарной безопасности.
5.3.2. Отдела торговли и бытового обслуживания Минского
горисполкома на основании документов государственных контролирующих
органов, отраслевых управлений, отдела защиты прав граждан Комитета
по антимонопольной политике, отделов торговли районных администраций
или собственных проверок о нарушениях правил торговли, дисциплины
цен, налогового законодательства, установленного порядка
использования имущества коммунальной собственности, а также
требований настоящего Положения.
ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ
1. Для получения "Бланка согласований" субъект хозяйствования
подает заявление в районную администрацию, после чего проходит все
согласования с соответствующими государственными органами, что
фиксируется подписями на бланке.
2. "Бланк согласований" готовится в 3-х экземплярах и находится
в объекте лицензируемой деятельности, в торговом отделе районной
администрации и представляется в лицензионный отдел Мингорисполкома.
Согласования производятся на торговую и торгово-производственную
деятельность, осуществляемую через мелкорозничную сеть, а также в
помещениях общей площадью до 100 кв.м.
3. "Бланк согласований" является одним из основных документов,
подтверждающих право на получение лицензии.
4. В объекте лицензируемой деятельности должны находиться:
- "Бланк согласований" перечень товаров, разрешенных к
реализации, перечень товаров, обязательных для реализации,
лицензия (копия) на право деятельности. Отсутствие одного из
перечисленных документов является основанием для приостановки
деятельности объекта.
5. Все государственные органы, осуществляющие согласование,
имеют право проводить проверки в момент подготовки объекта и в
процессе его деятельности.
6. Заключения органов госсаннадзора и отдела торговли районной
администрации готовятся после обследования объекта лицензируемой
деятельности с выездом на место и по желанию субъекта хозяйствования
могут выдаваться ему на руки.
7. Установление особых условий в "Бланке согласований" может
предусматривать приоритеты или ограничения в деятельности объекта,
связанные с его месторасположением, соблюдением интересов жителей
города, учетом специфических особенностей микрорайона.
8. "Бланк согласований" может быть изъят на срок до 2-х недель
или до устранения нарушений по предписаниям заместителя главы
районной администрации, зав.отделом торговли и бытового обслуживания
населения горисполкома или руководителями государственных органов,
производивших согласование, на основании собственных проверок или
материалов, представленных государственными контролирующими органами
о нарушениях норм и правил лицензируемой деятельности.
9. В случаях изъятия "Бланка согласований" составляется
соответствующий акт, один экземпляр которого остается у субъекта
хозяйствования, а другой вместе с иными материалами и документами в
пятидневный срок передается в лицензионный отдел для принятия
решения о приостановке действия лицензии или ее лишении.
10. По факту изъятия "Бланка согласований" субъект
хозяйствования имеет право в недельный срок подать протест
соответственно в отделе торговли и бытового обслуживания или
зам.председателя горисполкома с извещением о поданном протесте в
лицензионный отдел. Рассмотрение протеста производится в
десятидневный срок, после чего результаты рассмотрения передаются в
лицензионный отдел.
11. Решение вопроса лицензионным отделом о лишении или
приостановке действия лицензии осуществляется не ранее, чем в
недельный срок со дня изъятия разрешения, а в случае получения
извещения о протесте - после результатов его рассмотрения.
С Законом Республики Беларусь "О защите прав потребителей",
основными правилами лицензируемой деятельности и обязательными
условиями ознакомлен:
_________________________ _________________________
(должность, Ф.И.О.) (подпись)
_________________________
(адрес)
_________________________
(телефон)
Проверено: юрист Бочаров Е.Е. 11.02.2000
<<< Главная
страница | < Законодательство о лицензировании
|
