РЕШЕНИЕ ГРОДНЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
1 июля 2003 г. № 357
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ГОРОДСКИХ И ПРИГОРОДНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ
ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ В ГРОДНЕНСКОЙ
ОБЛАСТИ
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 20 февраля 1991
г. "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь"
(Ведамасцi Вярхоўнага Савета Беларускай ССР, 1991 г., № 11(13),
ст.122), Законом Республики Беларусь от 21 июля 2001 г. "Об
автомобильном транспорте и автомобильных перевозках" (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 71, 2/793),
Правилами автомобильных перевозок пассажиров в Республике Беларусь,
утвержденными постановлением Министерства транспорта и коммуникаций
Республики Беларусь от 22 июля 2002 г. № 23 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 109, 8/8557), с целью
создания условий для удовлетворения потребностей экономики и
населения в автомобильных перевозках и транспортных услугах, для
безопасного выполнения автомобильных перевозок, противодействия
монополистической деятельности и развития конкурентной среды на
рынке автомобильных перевозок, а также для обеспечения единого
подхода к организации перевозок пассажиров по регулярным городским и
пригородным маршрутам Гродненской области Гродненский областной
исполнительный комитет решил:
1. Установить, что:
1.1. компетентными органами по выдаче разрешений на выполнение
городских автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении
(далее - компетентный орган) являются городские и районные
исполнительные комитеты (далее - горрайисполкомы) в пределах
соответствующей административно-территориальной единицы;
1.2. компетентным органом по выдаче разрешений на выполнение
пригородных автомобильных перевозок пассажиров (далее - компетентный
орган) в регулярном сообщении является Республиканское
автотранспортное унитарное предприятие (далее - РАТУП)
"Гроднооблавтотранс";
1.3. открытие городских и пригородных маршрутов осуществляется
на основе действующих автобусных маршрутов и существующего
пассажиропотока;
1.4. выдача разрешений на выполнение городских и пригородных
автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении (далее -
разрешение), а также приостановление либо аннулирование разрешения
производятся на основании решений конкурсных комиссий, создаваемых
компетентными органами.
2. Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации и выполнению
городских и пригородных автомобильных перевозок пассажиров в
регулярном сообщении в Гродненской области.
3. Принять к сведению, что порядок организации и проведения
конкурса на выполнение городских и пригородных автомобильных
перевозок пассажиров в регулярном сообщении определен Инструкцией о
порядке проведения конкурса на выполнение автомобильных перевозок
пассажиров в регулярном сообщении, утвержденной постановлением
Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 18
марта 2003 г. № 14 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2003 г., № 41, 8/9325).
4. Горрайисполкомам:
4.1. привести свои решения в соответствие с Инструкцией по
организации и выполнению городских и пригородных автомобильных
перевозок пассажиров в регулярном сообщении в Гродненской области;
4.2. совместно с РАТУП "Гроднооблавтотранс":
4.2.1. обеспечить совершенствование маршрутной сети
пассажирского автомобильного транспорта, городских и пригородных
перевозок в регулярном сообщении, осуществлять контроль за
выполнением автомобильных перевозок пассажиров в пределах
соответствующей административно-территориальной единицы;
4.2.2. внести в Гродненский областной исполнительный комитет
предложения по установлению квот на городские и пригородные
автомобильные перевозки пассажиров на регулярных маршрутах для их
последующего утверждения Министерством транспорта и коммуникаций
Республики Беларусь.
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
комитет по строительному комплексу, энергетике, транспорту и
коммуникациям Гродненского областного исполнительного комитета.
Председатель В.Е.САВЧЕНКО
Управляющий делами Н.Е.ПРИСАДА
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Гродненского областного
исполнительного комитета
01.07.2003 № 357
ИНСТРУКЦИЯ
по организации и выполнению городских и пригородных автомобильных
перевозок пассажиров в регулярном сообщении в Гродненской области
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция по организации и выполнению городских и
пригородных автомобильных перевозок пассажиров в регулярном
сообщении в Гродненской области (далее - Инструкция) разработана на
основании Закона Республики Беларусь от 20 февраля 1991 г. "О
местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь"
(Ведамасцi Вярхоўнага Савета Беларускай ССР, 1991 г., № 11(13),
ст.122), Закона Республики Беларусь от 21 июля 2001 г. "Об
автомобильном транспорте и автомобильных перевозках" (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 71, 2/793),
Правил автомобильных перевозок пассажиров в Республике Беларусь,
утвержденных постановлением Министерства транспорта и коммуникаций
Республики Беларусь от 22 июля 2002 г. № 23 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 109, 8/8557), и
определяет порядок организации и выполнения городских и пригородных
автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении в
Гродненской области.
2. Термины, используемые в настоящей Инструкции, соответствуют
терминам, используемым в Законе Республики Беларусь "Об
автомобильном транспорте и автомобильных перевозках" и Правилах
автомобильных перевозок пассажиров в Республике Беларусь,
утвержденных постановлением Министерства транспорта и коммуникаций
Республики Беларусь от 22 июля 2002 г. № 23.
Глава 2
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК И ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ
НА ВЫПОЛНЕНИЕ ГОРОДСКИХ И ПРИГОРОДНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ
ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ В РЕГУЛЯРНОМ СООБЩЕНИИ
3. Основанием для осуществления городских и пригородных
автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении является
наличие у перевозчика разрешения на выполнение городских и
пригородных автомобильных перевозок пассажиров в регулярном
сообщении (далее - разрешение), выданного по формам 1 и 2 согласно
приложению к настоящей Инструкции.
4. При наличии нескольких перевозчиков, претендующих на
получение разрешения на перевозки пассажиров по одному регулярному
городскому или пригородному маршруту, выдача разрешения производится
на конкурсной основе в соответствии с Инструкцией о порядке
проведения конкурса на выполнение автомобильных перевозок пассажиров
в регулярном сообщении, утвержденной постановлением Министерства
транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 18 марта 2003 г. №
14 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г.,
№ 41, 8/9325).
5. К выполнению городских и пригородных автомобильных перевозок
пассажиров в регулярном сообщении допускаются юридические лица и
индивидуальные предприниматели, имеющие:
лицензию на городские и пригородные автомобильные перевозки
пассажиров;
персонал (специалистов, водителей), соответствующий
требованиям, установленным Министерством транспорта и коммуникаций
Республики Беларусь;
собственные или используемые на условиях аренды (лизинга) либо
на иных законных основаниях пассажирские автомобильные транспортные
средства, отвечающие установленным требованиям;
собственную (арендованную) производственную базу или договоры
на хранение, обслуживание, проведение контроля технического
состояния пассажирских автомобильных транспортных средств;
договоры на проведение предрейсового и иного медицинского
обследования водителей;
договоры на оказание услуг с пассажирскими терминалами, которые
предусмотрены в расписаниях движения регулярных автобусных маршрутов
(для пригородного маршрута);
договор организации перевозок пассажиров автомобильным
транспортом между перевозчиком и заказчиком;
паспорт маршрута;
разрешение на городские и пригородные автомобильные перевозки
пассажиров в регулярном сообщении.
6. Для получения разрешения перевозчик подает в компетентный
орган по выдаче разрешений (далее - компетентный орган) заявление по
установленной форме на участие в конкурсе с приложением следующих
документов:
анкеты по установленной форме;
копии лицензий на городские и пригородные автомобильные
перевозки пассажиров;
копии лицензионных карточек на пассажирские автомобильные
транспортные средства;
копии технического паспорта автомобильного транспортного
средства;
копии договора на проведение предрейсового медицинского осмотра
водителей;
справки о наличии собственной или арендованной производственной
базы или копии договора на проведение контроля технического
состояния пассажирских автотранспортных средств перед выездом на
линию.
7. Копии документов, указанные в пункте 6 настоящей Инструкции,
в день их подачи подтверждаются оригиналами.
8. Компетентный орган готовит предложение о выдаче разрешения и
вносит его на рассмотрение конкурсной комиссии по выдаче разрешений
на перевозки пассажиров автомобильным транспортом.
9. Размер платы за участие в конкурсе устанавливается
компетентным органом, выдающим разрешение.
10. На основании положительного решения конкурсной комиссии:
10.1. компетентный орган:
оформляет документы и выдает перевозчику разрешение;
при желании перевозчика заключает с ним договор на разработку
паспорта маршрута, расписания движения за отдельную плату;
10.2. перевозчик заключает с компетентным органом договор
организации перевозок пассажиров.
11. Разрешения используются только теми юридическими лицами или
индивидуальными предпринимателями, которым они выданы. Передача
разрешений другим юридическим лицам или индивидуальным
предпринимателям не допускается.
12. Перевозчик до начала обслуживания пригородного маршрута
заключает договор с пассажирскими терминалами, предусмотренными
маршрутом.
13. Контроль за перевозчиками при выполнении ими обязательств
по выполнению городских и пригородных автомобильных перевозок
пассажиров в регулярном сообщении осуществляется компетентным
органом, выдавшим разрешение, а также филиалом государственного
учреждения "Транспортная инспекция" Министерства транспорта и
коммуникаций Республики Беларусь по Гродненской области, налоговыми
органами, государственной автомобильной инспекцией управления
внутренних дел Гродненского областного исполнительного комитета.
Глава 3
ПОРЯДОК ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯ ИЛИ ЕГО АННУЛИРОВАНИЯ
14. В случае нарушения перевозчиком требований нормативных
правовых актов, регламентирующих работу пассажирского автомобильного
транспорта, действие разрешения может быть решением конкурсной
комиссии приостановлено сроком до трех месяцев либо аннулировано.
15. Приостановление действия разрешения означает запрет на
осуществление перевозок на период до возобновления разрешения.
16. Основаниями для приостановления действия разрешения
являются:
16.1. систематическое нарушение Закона Республики Беларусь "Об
автомобильном транспорте и автомобильных перевозках", Правил
автомобильных перевозок пассажиров в Республике Беларусь,
утвержденных постановлением Министерства транспорта и коммуникаций
Республики Беларусь от 22 июля 2002 г. № 23, Правил организации
безопасной перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом,
утвержденных постановлением Министерства транспорта и коммуникаций
Республики Беларусь от 19 июля 2002 г. № 22 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 97, 8/8453), и других
нормативных правовых актов, регламентирующих пассажирские
автомобильные перевозки;
16.2. приостановление уполномоченным государственным органом
деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя в
соответствии с законодательством Республики Беларусь;
16.3. создание препятствий уполномоченным должностным лицам в
осуществлении контроля за пассажирскими перевозками;
16.4. сообщения государственных органов о нарушениях
нормативных правовых актов, регламентирующих транспортную
деятельность;
16.5. систематическое нарушение условий договоров между
перевозчиком и заказчиком автомобильных перевозок.
17. Аннулирование разрешения означает запрет на осуществление
перевозок пассажиров по выданному компетентным органом разрешению и
его отзыву.
18. Основаниями для аннулирования разрешения являются:
18.1. неустранение в установленный срок нарушений, явившихся
основанием для приостановления разрешения;
18.2. осуществление автомобильных перевозок пассажиров на одном
и (или) более двух автобусных маршрутах в период действия
приостановления разрешения на эти маршруты;
18.3. передача разрешения другому юридическому или физическому
лицу;
18.4. совершение повторных в течение одного года нарушений,
указанных в пункте 16 настоящей Инструкции, после приостановления
разрешения;
18.5. невыполнение в течение двух месяцев перевозок пассажиров
по выданным компетентным органом разрешениям;
18.6. письменное заявление перевозчика, владельца разрешения, о
прекращении перевозок пассажиров на маршруте;
18.7. ликвидация или реорганизация юридического лица либо
прекращение деятельности индивидуального предпринимателя;
18.8. наличие других оснований, предусмотренных
законодательством Республики Беларусь.
19. При аннулировании разрешения по основаниям, предусмотренным
в пункте 18 настоящей Инструкции, юридическое лицо или
индивидуальный предприниматель не имеют право на получение
разрешения в течение одного года.
Приложение
к Инструкции по организации
и выполнению городских
и пригородных автомобильных
перевозок пассажиров
в регулярном сообщении
в Гродненской области
Форма 1
_________________________________________________________________
(наименование исполнительного комитета, выдавшего разрешение)
РАЗРЕШЕНИЕ № ______
на выполнение городских автомобильных перевозок
пассажиров в регулярном сообщении
Наименование населенного пункта ____________________________________
Маршрут ____________________________________________________________
(номер, начальный и конечный пункт маршрута)
Перевозчик _________________________________________________________
(наименование перевозчика, его адрес, телефон)
Периодичность обслуживания _________________________________________
(дни недели)
Тип маршрута _______________________________________________________
(обычный, скоростной, экспрессный)
Срок действия ______________________________________________________
(дата окончания действия разрешения)
Лицензия ___________________________________________________________
(серия, номер, дата выдачи)
Особые отметки _____________________________________________________
Председатель исполнительного комитета ___________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
_______________
(дата выдачи)
Серия _____ № ______________
Форма 2
_________________________________________________________________
(наименование исполнительного комитета, выдавшего разрешение)
РАЗРЕШЕНИЕ № ______
на выполнение пригородных автомобильных
перевозок пассажиров в регулярном сообщении
Маршрут ____________________________________________________________
(номер, начальный и конечный пункт маршрута)
Перевозчик _________________________________________________________
(наименование перевозчика, его адрес, телефон)
Периодичность обслуживания _________________________________________
(дни недели)
Тип маршрута _______________________________________________________
(обычный, скоростной, экспрессный)
Срок действия ______________________________________________________
(дата окончания действия разрешения)
Лицензия ___________________________________________________________
(серия, номер, дата выдачи)
Особые отметки _____________________________________________________
Руководитель органа, выдавшего разрешение ___________ _____________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
___________________
(дата выдачи)
Серия _____ № ______________
<<< Главная
страница | < Законодательство о лицензировании
|
