ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ТАМОЖЕННОГО КОМИТЕТА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
30 октября 2003 г. № 67
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ СПЕЦИАЛЬНОГО
РАЗРЕШЕНИЯ (ЛИЦЕНЗИИ) НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ОБЛАСТИ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА
На основании Декрета Президента Республики Беларусь от 14 июля
2003 г. № 17 "О лицензировании отдельных видов деятельности",
постановления Совета Министров Республики Беларусь от 20 октября
2003 г. № 1355 "Об утверждении Положения о лицензировании
деятельности в области таможенного дела" Государственный таможенный
комитет Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке выдачи
специального разрешения (лицензии) на осуществление деятельности в
области таможенного дела (далее - Инструкция).
2. Управлению информационных технологий, таможенной статистики
и анализа (Кузмич Л.А.) до 1 января 2004 г. разработать инструкцию о
порядке сертификации программных средств, используемых для
заполнения, контроля и печати деклараций.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 ноября 2003 г.
4. Начальникам таможен довести содержание настоящего
постановления до личного состава.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Председателя Комитета Гошина В.А.
Председатель А.Ф.Шпилевский
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Государственного
таможенного комитета
Республики Беларусь
30.10.2003 № 67
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке выдачи специального разрешения (лицензии)
на осуществление деятельности в области таможенного дела
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Декретом
Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. № 17 "О
лицензировании отдельных видов деятельности" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 79, 1/4779),
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 октября
2003 г. № 1355 "Об утверждении Положения о лицензировании
деятельности в области таможенного дела" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 119, 5/13230),
Гражданским кодексом Республики Беларусь, Таможенным кодексом
Республики Беларусь.
2. Порядок и основания выдачи Государственным таможенным
комитетом Республики Беларусь (далее - ГТК) специального разрешения
(лицензии) (далее - лицензия) и его дубликатов, внесения в него
изменений и (или) дополнений, приостановления, возобновления,
продления, прекращения срока его действия, контроля за
осуществлением деятельности в области таможенного дела
устанавливаются в соответствии с Положением о лицензировании
отдельных видов деятельности, утвержденным Декретом Президента
Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. № 17 (далее - Положение о
лицензировании отдельных видов деятельности), Положением о
лицензировании деятельности в области таможенного дела, утвержденным
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 октября
2003 г. № 1355 (далее - Положение о лицензировании деятельности в
области таможенного дела).
3. Для получения лицензии соискатель лицензии должен обратиться
в ГТК с заявлением о выдаче лицензии (далее - заявление) с указанием
работ либо услуг, составляющих деятельность в области таможенного
дела, которые соискатель лицензии намерен осуществлять, с
приложением документов в соответствии с Положением о лицензировании
отдельных видов деятельности, Положением о лицензировании
деятельности в области таможенного дела и настоящей Инструкцией.
Документы прилагаются к заявлению отдельно для каждой
составляющей деятельность в области таможенного дела работы и (или)
услуги, указанной соискателем лицензии в заявлении.
4. Заявление оформляется на бланке соискателя лицензии в
соответствии с приложением 1 к настоящей Инструкции, подписывается
руководителем соискателя лицензии и заверяется его печатью.
5. Документы, представленные в ГТК для получения лицензии,
принимаются по описи, копия которой вручается соискателю лицензии
либо его уполномоченному представителю.
Поступившие в ГТК документы регистрируются в книге регистрации
документов для получения, продления, внесения изменений в
специальное разрешение (лицензию) на осуществление деятельности в
области таможенного дела, оформленной в соответствии с приложением 2
к настоящей Инструкции.
6. Представленные документы рассматриваются в месячный срок с
даты подачи заявления.
Датой подачи заявления признается дата поступления документов в
ГТК, которая указывается в регистрационном штампе входящей
корреспонденции, проставляемом на заявлении соискателя лицензии в
ГТК.
В указанный срок ГТК проверяет представленные документы на
предмет соблюдения требований, определенных Положением о
лицензировании деятельности в области таможенного дела, настоящей
Инструкцией и иными нормативными правовыми актами Республики
Беларусь.
7. В случае, если в процессе рассмотрения представленных для
получения лицензии документов выявляются сведения и факты, требующие
дополнительной проверки, то ГТК вправе провести проверку и (или)
назначить проведение экспертизы соответствия возможностей соискателя
лицензии лицензионным требованиям и условиям.
Проверка соответствия возможностей соискателя лицензии
лицензионным требованиям и условиям проводится посредством изучения
представленных соискателем лицензии документов и сведений,
направления запросов в таможни, государственные органы и т.д.
Экспертиза соответствия возможностей соискателя лицензии
лицензионным требованиям и условиям назначается по решению ГТК, в
котором, в частности, указываются наименование организации, которой
поручается проведение экспертизы, перечень вопросов, по которым
должно быть дано экспертное заключение и сроки проведения данной
экспертизы.
8. На основании результатов рассмотрения представленных
документов коллегией ГТК (далее - коллегия) принимается решение о
выдаче либо отказе в выдаче лицензии.
9. Лицензия подписывается Председателем ГТК либо уполномоченным
им заместителем и заверяется гербовой печатью ГТК.
Оформление лицензии осуществляется в течение 5 рабочих дней
после принятия соответствующего решения.
10. Выданные лицензии регистрируются в книге регистрации
выдачи, продления, внесения изменений в специальные разрешения
(лицензии) на осуществление деятельности в области таможенного дела,
оформленной в соответствии с приложением 3 к настоящей Инструкции.
Копии лицензий хранятся в делах ГТК.
11. В случае принятия коллегией решения об отказе в выдаче
лицензии ГТК в течение 5 дней с даты принятия данного решения
направляет соискателю лицензии письменное извещение с указанием
причин отказа. Документы, представленные соискателем лицензии,
возвращаются.
Лицензионный сбор за рассмотрение заявления при этом не
возвращается.
12. В случае продления срока действия лицензии лицензиат после
принятия коллегией решения о продлении срока действия лицензии
должен представить в ГТК бланк выданной ранее лицензии.
ГТК в течение 5 дней с момента представления лицензиатом бланка
лицензии производит в лицензии запись: "Срок действия лицензии
продлен до "__" ____________ 20__ г.".
Запись заверяется подписью Председателя ГТК либо
уполномоченного им заместителя и гербовой печатью.
13. В лицензию в течение срока ее действия могут быть внесены
изменения.
Решение о внесении изменений и (или) дополнений в лицензию либо
отказе во внесении изменений и (или) дополнений в лицензию
принимается коллегией в установленном порядке.
14. Внесение изменений в лицензию осуществляется путем
оформления нового бланка лицензии с указанием прежних, а в
измененной части - новых сведений.
В бланке новой лицензии делается отметка: "Внесены изменения" и
указываются дата и номер приказа ГТК о внесении изменений.
До получения новой лицензии лицензиат осуществляет деятельность
на основании ранее выданной лицензии при условии обращения с
заявлением о внесении изменений в сроки, установленные Положением о
лицензировании отдельных видов деятельности.
15. В случае выявления фактов нарушения лицензиатом либо его
обособленным подразделением (филиалом) норм таможенного либо
налогового законодательства в части, касающейся лицензирования
деятельности в области таможенного дела, законодательства о
лицензировании или требований и условий, установленных для
осуществления деятельности в области таможенного дела, по
представлению таможен либо иных уполномоченных государственных
органов, при наличии обоснованных претензий физических или
юридических лиц либо по итогам проверок финансово-хозяйственной
деятельности, проводимых таможенными органами, ГТК направляет
лицензиату предписание об устранении выявленных нарушений (далее -
предписание) и устанавливает срок их устранения. Этот срок не может
превышать шести месяцев.
Копия предписания направляется в таможню, в зоне деятельности
которой расположен лицензиат.
Если указанные в предписании нарушения лицензиатом не
устранены, коллегией может быть принято решение о приостановлении
действия лицензии на срок до одного месяца.
16. Решение о приостановлении действия лицензии принимается
коллегией в установленном порядке.
Приостановление действия лицензии оформляется приказом ГТК со
ссылкой на нормативные правовые акты, нарушение норм которых
послужило основанием для принятия коллегией решения о
приостановлении действия лицензии.
В 5-дневный срок с даты принятия решения о приостановлении
действия лицензии ГТК направляет в таможню и лицензиату письменное
уведомление.
17. Не позднее пяти дней до истечения срока действия договора
страхования своей деятельности лицензиат обязан представить в
таможню, в зоне деятельности которой расположен лицензиат либо его
обособленное подразделение (филиал), документ, подтверждающий
продление срока действия данного договора.
В случае невыполнения указанного требования таможня, в зоне
деятельности которой расположен лицензиат, обязана не позднее 3
рабочих дней с момента истечения срока действия страхового договора
информировать об этом факте ГТК.
18. Проверка устранения лицензиатом нарушений, повлекших за
собой приостановление действия лицензии, проводится таможней, в зоне
деятельности которой расположен лицензиат, в течение 10 дней после
истечения срока, указанного в предписании.
О результатах проверки таможня извещает ГТК не позднее 3 дней
после ее завершения.
Если в результате проверки таможней установлено, что нарушения,
указанные в предписании, устранены, коллегия принимает решение о
возобновлении действия лицензии.
19. Решение о возобновлении действия лицензии оформляется
приказом ГТК на основании решения коллегии.
В 5-дневный срок с даты принятия решения о возобновлении
действия лицензии ГТК направляет в таможню и лицензиату
соответствующее письменное уведомление.
20. Грубыми нарушениями, представляющими собой основание для
аннулирования лицензии, являются:
неоднократное (два и более) совершение лицензиатом либо его
обособленным подразделением (филиалом) нарушений норм таможенного
либо налогового законодательства, законодательства о лицензировании
или требований и условий, установленных для осуществления
деятельности в области таможенного дела, в течение года с даты
принятия коллегией решения о возобновлении действия лицензии,
приостановленной за совершение подобных нарушений;
осуществление деятельности в период приостановления действия
лицензии.
21. Лицензия аннулируется по решению коллегии и оформляется
приказом ГТК, кроме случаев аннулирования лицензии по решению суда.
Аннулирование лицензии осуществляется в порядке, установленном
Положением о лицензировании отдельных видов деятельности.
В случае принятия решения об аннулировании лицензии ГТК в
5-дневный срок с даты принятия данного решения направляет лицензиату
письменное уведомление об этом с указанием причин аннулирования
лицензии.
22. Действие лицензии может быть прекращено.
Решение о прекращении действия лицензии принимается коллегией в
установленном порядке и оформляется приказом ГТК. Датой прекращения
действия лицензии является дата издания приказа.
23. Лицензия не подлежит передаче другому лицу.
24. Контроль за осуществлением лицензиатом деятельности в
области таможенного дела и соблюдением таможенного законодательства
осуществляется таможней, в зоне деятельности которой расположен
лицензиат либо его обособленные подразделения (филиалы), в порядке,
установленном нормативными правовыми актами Республики Беларусь.
Контроль осуществляется путем проведения таможней проверок
финансово-хозяйственной деятельности лицензиатов, соблюдения ими
требований и условий осуществления деятельности в области
таможенного дела, а также норм таможенного законодательства
Республики Беларусь.
25. В случае выявления фактов, которые могут являться
основанием для приостановления, прекращения действия лицензии,
таможня, в зоне деятельности которой расположен лицензиат либо его
обособленное подразделение (филиал), обязана в 5-дневный срок с
момента обнаружения таких фактов информировать ГТК.
26. Решение ГТК о приостановлении, прекращении действия
лицензии может быть обжаловано в порядке, установленном
законодательством Республики Беларусь.
27. ГТК формирует и ведет реестры лицензий в соответствии с
приложением 4 к настоящей Инструкции (отдельно для каждой
составляющей деятельность в области таможенного дела работы и
услуги).
Регистрационный номер по реестру лицензий для составляющих
деятельность в области таможенного дела работ и услуг имеет
следующую структуру:
ДД - ТТПП/ННННННН,
где ДД - для таможенного агента указываются буквы "ТА", для
таможенного перевозчика указываются буквы "ТП", для магазина
беспошлинной торговли указывается "М1" - для магазина типа 1, "М2" -
для магазина типа 2, для таможенного склада указываются буквы "СА" -
для склада открытого типа, "СБ" - для склада закрытого типа, для СВХ
указываются буквы "ВА" - для склада открытого типа, "ВБ" - для
склада закрытого типа, для свободного склада указываются буквы
"СС";
ТТ - для таможенного агента и таможенного перевозчика
указывается код таможни, в зоне деятельности которой расположен
лицензиат либо его обособленное подразделение (филиал), для магазина
беспошлинной торговли, таможенного склада, СВХ, свободного склада
указывается код таможни, в зоне деятельности которой расположено
соответствующее сооружение;
ПП - порядковый номер магазина беспошлинной торговли,
таможенного склада, СВХ, свободного склада (при учреждении
нескольких магазинов беспошлинной торговли, таможенных складов, СВХ,
свободных складов одним соискателем лицензии), для таможенного
агента и таможенного перевозчика указывается "00";
ННННННН - порядковый номер лицензии.
ГЛАВА 2
ЛИЦЕНЗИОННЫЕ УСЛОВИЯ И ТРЕБОВАНИЯ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ
И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА
В КАЧЕСТВЕ ТАМОЖЕННОГО АГЕНТА
28. Соискатель лицензии должен располагать
материально-техническим оснащением, достаточным для осуществления
деятельности в области таможенного дела в качестве таможенного
агента (далее - материально-техническое оснащение).
При организации рабочих мест специалистов по таможенному
оформлению (далее - специалисты) должны выполняться следующие
требования:
каждое рабочее место должно быть оборудовано необходимым для
работы комплектом мебели, средствами связи, оргтехники,
вычислительной техники и программного обеспечения;
должны быть в наличии программные средства, используемые для
заполнения, контроля и печати деклараций, а также договор с
разработчиками данных программных средств на их сопровождение.
Соискателем лицензии должны быть созданы необходимые условия,
обеспечивающие ведение учета и отчетности, точно и полно отражающих
операции с товарами, подлежащими таможенному контролю, а также
обеспечивающие сохранность документации, связанной с осуществлением
таможенным агентом своей деятельности, в течение срока,
установленного соответствующими нормативными правовыми актами
Республики Беларусь.
29. Для получения лицензии на осуществление деятельности в
области таможенного дела в качестве таможенного агента соискатель
лицензии должен предварительно обратиться в таможню, в зоне
деятельности которой расположен лицензиат либо его обособленное
подразделение (филиал), с письменным ходатайством о выдаче
заключения о соответствии материально-технического оснащения,
которым располагает данный соискатель лицензии, требованиям,
установленным настоящей Инструкцией (далее - заключение о
соответствии материально-технического оснащения).
Ходатайство соискателя лицензии о выдаче заключения о
соответствии материально-технического оснащения должно быть
рассмотрено таможней в течение 30 дней с даты его поступления в
таможню. В данном случае датой поступления ходатайства в таможню
является дата присвоения ему регистрационного номера входящей
корреспонденции в таможне.
Заключение о соответствии материально-технического оснащения
должно содержать информацию о соответствии материально-технического
оснащения, которым располагает соискатель лицензии, требованиям,
установленным настоящей Инструкцией.
В случае, если уполномоченными должностными лицами таможни
установлено, что материально-техническое оснащение, которым
располагает соискатель лицензии, не соответствует требованиям,
установленным настоящей Инструкцией, уполномоченным должностным
лицом таможни составляется акт в двух экземплярах с указанием
выявленных недостатков. Один экземпляр акта передается соискателю
лицензии, другой - хранится в таможне.
После устранения указанных в акте недостатков соискатель
лицензии вправе повторно обратиться в таможню с ходатайством о
выдаче заключения о соответствии материально-технического
оснащения.
30. Порядок осуществления лицензиатом деятельности в качестве
таможенного агента определяется иными нормативными правовыми актами
ГТК.
31. В случае выявления фактов нарушений лицензиатом либо его
обособленным подразделением (филиалом) порядка осуществления
деятельности в качестве таможенного агента либо требований
таможенного или налогового законодательства Республики Беларусь,
либо несоответствия материально-технического оснащения требованиям,
установленным настоящей Инструкцией, либо отсутствия в штате
лицензиата специалистов по представлению таможни, в зоне
деятельности которой расположен лицензиат либо его обособленное
подразделение (филиал), либо иных уполномоченных государственных
органов, а также в случае обоснованных претензий физических либо
юридических лиц либо по итогам собственных проверок ГТК может
приостановить действие лицензии на срок до одного месяца.
32. При приостановлении либо прекращении действия лицензии
лицензиат не вправе принимать участие в таможенном оформлении новых
партий товаров и транспортных средств, а также совершать иные
действия в качестве таможенного агента со дня, следующего за днем
получения лицензиатом уведомления о принятии решения о
приостановлении либо прекращении действия лицензии.
Приостановление либо прекращение действия лицензии не
освобождает лицензиата от ответственности перед таможенными органами
за действия, совершенные им до уведомления его о принятии
соответствующего решения в установленном порядке.
33. Грубыми нарушениями при осуществлении деятельности в
области таможенного дела в качестве таможенного агента являются
нарушения, перечисленные в пункте 20 настоящей Инструкции, а также:
совершение лицензиатом либо его обособленным подразделением
(филиалом) неправомерных действий, повлекших причинение ущерба
представляемому лицу, в том числе путем незаконного использования
сведений, составляющих коммерческую тайну или конфиденциальную
информацию, если это установлено судом;
пользование услугами лица, не имеющего квалификационного
аттестата специалиста по таможенному оформлению, лишенного
квалификационного аттестата по решению суда, либо специалиста,
квалификационный аттестат которого аннулирован, отозван, признан
недействительным или действие его было приостановлено в порядке,
установленном законодательством Республики Беларусь.
ГЛАВА 3
ЛИЦЕНЗИОННЫЕ УСЛОВИЯ И ТРЕБОВАНИЯ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ
И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА
В КАЧЕСТВЕ ТАМОЖЕННОГО ПЕРЕВОЗЧИКА
34. Для получения лицензии на осуществление деятельности в
области таможенного дела в качестве таможенного перевозчика
соискатель лицензии должен иметь в собственности либо хозяйственном
ведении автотранспортные средства в количестве, определенном
таможенным законодательством Республики Беларусь, оборудование
которых соответствует Правилам оборудования транспортных средств
(контейнеров) для перевозки товаров под таможенными печатями и
пломбами, утвержденным приказом Государственного таможенного
комитета Республики Беларусь от 24 октября 1997 г. № 350-ОД
(Бюллетень нормативно-правовой информации, 1997 г., № 23) (далее -
Правила оборудования).
35. Порядок осуществления деятельности в качестве таможенного
перевозчика определяется иными нормативными правовыми актами ГТК.
36. Таможня, в зоне деятельности которой расположен лицензиат
либо его обособленные подразделения (филиалы), осуществляет контроль
за соответствием автотранспортных средств требованиям, установленным
Правилами оборудования.
37. В случае выявления факта осуществления лицензиатом
перевозок в качестве таможенного перевозчика на автотранспортных
средствах, не соответствующих Правилам оборудования, таможня,
выявившая данный факт, обязана в срок не позднее пяти рабочих дней с
момента его выявления информировать ГТК.
38. Приостановление либо прекращение действия лицензии не
освобождает лицензиата от ответственности перед таможенными органами
за действия, совершенные им до уведомления его о принятии
соответствующего решения в установленном порядке.
39. Грубыми нарушениями при осуществлении деятельности в
области таможенного дела в качестве таможенного перевозчика являются
нарушения, перечисленные в пункте 20 настоящей Инструкции, а также:
неоднократный (два и более) необоснованный отказ в перевозке в
качестве таможенного перевозчика товаров и транспортных средств под
таможенным контролем;
совершение лицензиатом либо его обособленным подразделением
(филиалом) неправомерных действий, повлекших причинение ущерба
отправителю и (или) получателю товаров, в том числе путем
незаконного использования сведений, составляющих коммерческую тайну
или конфиденциальную информацию, если это установлено судом.
ГЛАВА 4
ЛИЦЕНЗИОННЫЕ УСЛОВИЯ И ТРЕБОВАНИЯ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ
И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА
ПОСРЕДСТВОМ УЧРЕЖДЕНИЯ МАГАЗИНА БЕСПОШЛИННОЙ ТОРГОВЛИ
40. Для получения лицензии на осуществление деятельности в
области таможенного дела посредством учреждения магазина
беспошлинной торговли соискателю лицензии необходимо иметь в
собственности, временном владении и пользовании либо во временном
пользовании на срок не менее срока действия лицензии сооружение,
предполагаемое для учреждения магазина беспошлинной торговли и
включающее торговый зал (торговые залы), подсобные помещения и
склады, соответствующие санитарным правилам, нормам складирования,
правилам товарного соседства и режима хранения, а также обязательным
требованиям и условиям, установленным законодательством Республики
Беларусь и регулирующим отношения в сфере торговли.
В указанном сооружении соискателем лицензии по согласованию с
таможней, в зоне деятельности которой учреждается магазин
беспошлинной торговли, должны быть созданы условия для осуществления
операций таможенного контроля.
Расположение и обустройство торговых залов, подсобных помещений
и складов должно исключать возможность поступления и изъятия товаров
помимо таможенного контроля.
41. В случае нарушения лицензиатом правил и условий
эксплуатации магазина беспошлинной торговли, режима пункта пропуска
по представлению таможни, в зоне деятельности которой расположен
магазин беспошлинной торговли, либо соответствующих органов надзора
и Государственного комитета пограничных войск Республики Беларусь, а
также в случае обоснованных претензий физических лиц или юридических
лиц либо по итогам собственных проверок ГТК может приостановить
действие лицензии на срок до одного месяца.
42. Со дня, следующего за днем получения лицензиатом
уведомления о приостановлении действия лицензии, реализация товаров
в магазине беспошлинной торговли не допускается.
При этом все нереализованные товары, помещенные под таможенный
режим магазина беспошлинной торговли, находящиеся в торговых залах и
подсобных помещениях, подлежат размещению и хранению только на
складе магазина беспошлинной торговли.
43. Реализация товаров в магазине беспошлинной торговли
разрешается с даты принятия решения о возобновлении действия
лицензии.
44. Грубыми нарушениями при осуществлении деятельности в
области таможенного дела посредством учреждения магазина
беспошлинной торговли являются нарушения, перечисленные в пункте 20
настоящей Инструкции, а также:
использование торговых залов, подсобных помещений и склада
магазина беспошлинной торговли для хранения или реализации товаров,
не помещенных под таможенный режим магазина беспошлинной торговли.
45. В случае временного закрытия пункта пропуска действие
лицензии на осуществление деятельности в области таможенного дела
посредством учреждения магазина беспошлинной торговли может быть
приостановлено решением ГТК на срок временного закрытия пункта
пропуска.
Приостановление действия лицензии в этом случае оформляется
приказом ГТК на основании решения о временном закрытии пункта
пропуска, о чем в письменной форме сообщается лицензиату и таможне,
в зоне деятельности которой расположен магазин беспошлинной
торговли.
При этом все товары, помещенные в данном магазине под
таможенный режим магазина беспошлинной торговли, в том числе
нереализованные и находящиеся в торговых залах и подсобных
помещениях, подлежат размещению и хранению только на складе магазина
беспошлинной торговли, либо могут быть перевезены под таможенным
контролем на склад другого магазина беспошлинной торговли, если
владельцем таких магазинов является один и тот же лицензиат, либо
помещены под иной таможенный режим.
Возобновление действия лицензии в этом случае производится по
истечении срока временного закрытия пункта пропуска и оформляется
приказом ГТК, о чем в письменной форме сообщается лицензиату и
таможне, в зоне деятельности которой расположен магазин беспошлинной
торговли.
ГЛАВА 5
ЛИЦЕНЗИОННЫЕ УСЛОВИЯ И ТРЕБОВАНИЯ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ
И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА
ПОСРЕДСТВОМ УЧРЕЖДЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО СКЛАДА И СКЛАДА
ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ
46. Обустройство, порядок эксплуатации таможенных складов и СВХ
определяются иными нормативными правовыми актами ГТК.
47. Для получения лицензии на осуществление деятельности в
области таможенного дела посредством учреждения таможенного склада и
(или) СВХ соискателю лицензии необходимо иметь в собственности,
хозяйственном ведении, оперативном управлении либо во временном
владении и (или) пользовании на срок не менее срока действия
лицензии сооружение, оборудованное и оснащенное в соответствии с
требованиями, определенными законодательством Республики Беларусь.
48. Для получения лицензии на осуществление деятельности в
области таможенного дела посредством учреждения таможенного склада и
(или) СВХ соискатель лицензии должен предварительно обратиться в
таможню, в зоне деятельности которой расположено соответствующее
сооружение, с письменным ходатайством о выдаче заключения о
соответствии данного сооружения требованиям, предъявляемым к
таможенным складам либо СВХ (далее - заключение о соответствии
сооружения требованиям), а также заключения о целесообразности
открытия таможенного склада или СВХ (далее - заключение о
целесообразности).
В случае, если соискатель лицензии предполагает учредить
несколько таможенных складов и (или) СВХ, ему необходимо подать
ходатайство о выдаче заключения о соответствии сооружения
требованиям и заключения о целесообразности отдельно для каждого
сооружения, предполагаемого под учреждение таможенного склада или
СВХ.
Заключение о соответствии сооружения требованиям и заключение о
целесообразности выдаются отдельно по каждому сооружению.
Заключение о соответствии сооружения требованиям должно
содержать:
подтверждение соответствия сооружения, предназначенного под
учреждение таможенного склада или СВХ, требованиям, определенным
законодательством Республики Беларусь;
характеристику деятельности соискателя лицензии либо его
обособленного подразделения (филиала) как участника
внешнеэкономической деятельности (наличие задолженности перед
таможенными органами, факты совершения соискателем либо его
обособленным подразделением (филиалом) административных таможенных
правонарушений в течение года, предшествующего подаче заявления,
либо факты совершения правонарушений, в отношении которых не приняты
соответствующие решения в установленном законодательством порядке, а
также иные сведения, имеющие значение для принятия решения о выдаче
лицензии).
Заключение о целесообразности должно содержать информацию о
том, является ли открытие данного таможенного склада либо СВХ
целесообразным для соблюдения экономических интересов и таможенной
политики Республики Беларусь.
Ходатайство соискателя лицензии о выдаче заключения о
соответствии сооружения требованиям и заключения о целесообразности
должно быть рассмотрено в течение 30 дней с даты его поступления в
таможню. В данном случае датой поступления ходатайства в таможню
является дата присвоения ему регистрационного номера входящей
корреспонденции в таможне.
В случае, если в результате обследования сооружения,
проводимого уполномоченными должностными лицами таможни, установлены
факты несоответствия сооружения требованиям, предъявляемым к
таможенным складам либо СВХ, составляется акт в двух экземплярах с
указанием выявленных недостатков. Один экземпляр акта передается
соискателю лицензии, другой - хранится в таможне.
После устранения указанных в акте недостатков соискатель
лицензии вправе повторно обратиться в таможню с ходатайством о
выдаче заключения о соответствии сооружения требованиям,
установленным законодательством Республики Беларусь.
В случае, если открытие таможенного склада или СВХ является
нецелесообразным, соискателю лицензии направляется письменное
уведомление, содержащее обоснование нецелесообразности открытия
таможенного склада или СВХ.
49. В особых требованиях и условиях лицензии на осуществление
деятельности в области таможенного дела посредством учреждения
таможенного склада или СВХ указываются место нахождения сооружения,
используемого для учреждения таможенного склада либо СВХ, а также
площадь данного сооружения.
50. В случае нарушения лицензиатом правил и условий хранения
товаров на таможенном складе или СВХ либо эксплуатации таможенного
склада или СВХ по представлению таможни, в зоне деятельности которой
расположен таможенный склад или СВХ, либо иных уполномоченных
государственных органов, а также в случае обоснованных претензий
физических или юридических лиц либо по итогам собственных проверок
ГТК может приостановить действие лицензии на срок до одного месяца.
51. Со дня, следующего за днем принятия решения о
приостановлении действия лицензии, помещение товаров на хранение на
склад не допускается.
При этом выпуск с таможенного склада или СВХ товаров, ранее
помещенных под таможенный режим таможенного склада либо размещенных
на СВХ, производится в порядке, определенном таможенным
законодательством.
52. Помещение товаров на хранение на таможенный склад или СВХ
разрешается со дня принятия решения о возобновлении действия
лицензии.
53. Грубыми нарушениями при осуществлении деятельности в
области таможенного дела посредством учреждения таможенного склада
либо СВХ являются нарушения, перечисленные в пункте 20 настоящей
Инструкции, а также:
передача сооружения, используемого в качестве таможенного
склада либо СВХ, в собственность или во временное владение и
пользование или временное пользование другому лицу.
ГЛАВА 6
ЛИЦЕНЗИОННЫЕ УСЛОВИЯ И ТРЕБОВАНИЯ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ
И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА
ПОСРЕДСТВОМ УЧРЕЖДЕНИЯ СВОБОДНОГО СКЛАДА
54. Обустройство, порядок эксплуатации свободных складов
определяются законодательством Республики Беларусь о свободных
складах.
55. Для получения лицензии на осуществление деятельности в
области таможенного дела посредством учреждения свободного склада
необходимо иметь в собственности, хозяйственном ведении, оперативном
управлении либо во временном владении и (или) пользовании
сооружение, оборудованное и оснащенное в соответствии с требованиями
законодательства Республики Беларусь о свободных складах.
56. Заключение таможни о соответствии сооружения требованиям,
предъявляемым к свободным складам, а также заключение о
целесообразности открытия свободного склада выдаются в порядке,
определенном пунктом 48 настоящей Инструкции.
57. В особых требованиях и условиях лицензии на осуществление
деятельности в области таможенного дела посредством учреждения
свободного склада указываются:
место нахождения сооружения, используемого для учреждения
свободного склада;
площадь данного сооружения;
перечень операций, осуществляемых с товарами на свободном
складе.
58. В случае нарушения лицензиатом правил и условий хранения
товаров на свободном складе или эксплуатации свободного склада по
представлению таможни, в зоне деятельности которой расположен
свободный склад, либо иных уполномоченных государственных органов, а
также в случае обоснованных претензий физических или юридических лиц
либо по итогам собственных проверок ГТК может приостановить действие
лицензии на срок до одного месяца.
59. Со дня, следующего за днем принятия решения о
приостановлении действия лицензии, помещение иностранных товаров на
свободный склад осуществляется с уплатой таможенных пошлин и налогов
и с применением мер экономической политики, а освобождение от
таможенных пошлин и налогов в отношении помещаемых на склад
отечественных товаров не производится.
60. При возобновлении действия лицензии размещение на свободном
складе иностранных товаров без взимания таможенных пошлин и налогов,
а также без применения к ним мер экономической политики и
отечественных товаров на условиях, применяемых к вывозу в
соответствии с таможенным режимом экспорта, в порядке, определяемом
таможенным законодательством, разрешается со дня принятия решения о
возобновлении действия лицензии.
61. Грубыми нарушениями при осуществлении деятельности в
области таможенного дела посредством учреждения свободного склада
являются нарушения, перечисленные в пункте 20 настоящей Инструкции,
а также:
передача сооружения, используемого в качестве свободного
склада, в собственность или во временное владение и пользование или
во временное пользование другому лицу.
Приложение 1
к Инструкции о порядке выдачи
специального разрешения (лицензии)
на осуществление деятельности
в области таможенного дела
Государственный таможенный
комитет Республики Беларусь
_________________________________________
(наименование, место нахождения, номера
_________________________________________
контактных телефонов соискателя лицензии)
исх. № ____ _____________________
(дата)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать лицензию на осуществление деятельности в области
таможенного дела ___________________________________________________
(составляющие работы и (или) услуги в соответствии
____________________________________________________________________
с приложением 1 к Положению о лицензировании деятельности в
____________________________________________________________________
области таможенного дела)
Об организации сообщаю следующее:
____________________________________________________________________
(полное наименование соискателя лицензии (в соответствии
____________________________________________________________________
с регистрацией в Едином государственном регистре юридических лиц
____________________________________________________________________
и индивидуальных предпринимателей); место нахождения соискателя
____________________________________________________________________
лицензии; код учетного номера налогоплательщика; номер свидетельства
____________________________________________________________________
о государственной регистрации; наименования и места нахождения
____________________________________________________________________
банков, в которых соискателем лицензии открыты счета; номера
____________________________________________________________________
открытых соискателем лицензии банковских счетов; места нахождения
____________________________________________________________________
обособленных структурных подразделений (филиалов)
____________________________________________________________________
соискателя лицензии)
К заявлению прилагаются следующие документы:
____________________________________________________________________
(перечень представляемых документов, необходимых для получения
____________________________________________________________________
лицензии (отдельно для каждой указанной в заявлении составляющей
____________________________________________________________________
деятельность в области таможенного дела работы и (или) услуги)
Ответственным представителем от предприятия является:
____________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество, контактный телефон)
Руководитель соискателя лицензии ___________ __________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
СОГЛАСОВАНО*
Государственный комитет
пограничных войск
Республики Беларусь
__________________________________________________
(должность уполномоченного должностного лица)
___________________ ____________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
___________________
(дата)
______________________________
*Соглаовывается заявление при получении лицензии на учреждение
магазина беспошлинной торговли типа 1.
Приложение 2
к Инструкции о порядке выдачи
специального разрешения (лицензии)
на осуществление деятельности
в области таможенного дела
КНИГА
регистрации документов для получения, продления, внесения
изменений в специальное разрешение (лицензию) на осуществление
деятельности в области таможенного дела
---T---------T--------T----------T------T---------T--------T-------
¦ ¦ ¦Номер ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦документа,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Наимено-¦подтверж- ¦ ¦Дата и ¦ ¦
¦Входящий ¦вание, ¦дающего ¦ ¦номер ¦Состав- ¦
№ ¦номер ¦место ¦уплату ¦Сумма ¦решения ¦ляющие ¦
п/п¦поступив-¦нахожде-¦лицензи- ¦оплаты¦коллегии,¦работы и¦Приме-
¦шего ¦ния, ¦онного ¦(бел. ¦результат¦(или) ¦чание
¦докумен- ¦кон- ¦сбора за ¦руб.) рассмот- ¦услуги ¦
¦та, дата ¦тактные ¦рассмот- ¦ ¦рения ¦ ¦
¦ ¦телефоны¦рение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соиска- ¦заявления,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦теля ¦дата ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лицензии¦внесения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦сбора ¦ ¦ ¦ ¦
---+---------+--------+----------+------+---------+--------+-------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8
---+---------+--------+----------+------+---------+--------+-------
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
Приложение 3
к Инструкции о порядке выдачи
специального разрешения (лицензии)
на осуществление деятельности
в области таможенного дела
КНИГА
регистрации выдачи, продления, внесения изменений в специальные
разрешения (лицензии) на осуществление деятельности
в области таможенного дела
---T--------T----------T----------T---------T----------T---------T------
¦ ¦ ¦ Дата и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Наименова-¦ номер ¦Инициалы ¦ ¦Возврат ¦
№ ¦ Номер, ¦ние, место¦ решения ¦и фамилия¦Подпись в ¦или ¦Приме-
п/п¦ срок ¦нахожде- ¦ коллегии ¦лица, ¦получении ¦аннулиро-¦чание
¦действия¦ния, УНН, ¦о выдаче, ¦получив- ¦ лицензии ¦вание ¦
¦лицензии¦контактные¦продлении,¦шего ¦ ¦лицензии,¦
¦ ¦телефоны ¦ внесении ¦лицензию ¦ ¦дата, ¦
¦ ¦лицензиата¦изменений ¦ ¦ ¦основание¦
¦ ¦ ¦в лицензию¦ ¦ ¦ ¦
---+--------+----------+----------+---------+----------+---------+------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8
---+--------+----------+----------+---------+----------+---------+------
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
Приложение 4
к Инструкции о порядке выдачи
специального разрешения (лицензии)
на осуществление деятельности
в области таможенного дела
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
РЕЕСТР
специальных разрешений (лицензий) на осуществление
деятельности в области таможенного дела*
---T-----------T-------------T--------T------T--------T----------T------
¦Номер, срок¦Наименование,¦ Дата и ¦ ¦Срок ¦ ¦
¦действия ¦ место ¦ номер ¦Срок ¦действия¦Место ¦
№ ¦лицензии, ¦ нахождения, ¦решения ¦дейст-¦страхо- ¦нахождения¦Приме-
п/п¦регистра- ¦ УНН, ¦коллегии¦вия ¦вого ¦сооруже- ¦чание
¦ционный ¦ контактные ¦о выдаче¦лицен-¦догово- ¦ния*** ¦
¦номер по ¦ телефоны ¦лицензии¦зии ¦ра** ¦ ¦
¦реестру ¦ лицензиата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
---+-----------+-------------+--------+------+--------+----------+------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8
---+-----------+-------------+--------+------+--------+----------+------
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
______________________________
*Реестр ведется отдельно для каждой составляющей работы и
услуги.
**Для таможенных агентов, таможенных перевозчиков.
***Для таможенного склада, СВХ, свободного склада, магазина
беспошлинной торговли.
<<< Главная
страница | < Законодательство о лицензировании
|
