ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
29 декабря 1998 г. № 400
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОКУМЕНТОВ
В соответствии с протоколами заседаний научно-технического
совета Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды
Республики Беларусь от 11 сентября 1998 г. и 4 декабря 1998 г.
приказываю:
1. Утвердить следующие документы:
Правила по сохранности, сносу и пересадке зеленых насаждений в
городах и населенных пунктах Республики Беларусь;
Инструкцию по классификации и учету городских зеленых
насаждений;
Методическое руководство по оценке и картографированию
устойчивости природной среды к техногенным воздействиям территории
Беларуси*;
Методика картографирования природных территориальных комплексов
осушенных территорий*;
Методические рекомендации по инвентаризации и картированию
особо ценных в хозяйственном отношении, редких и исчезающих видов
растений*;
Рекомендации по охране и рациональному использованию высших
водных растений*;
Научно-методические рекомендации по сохранению и использованию
грибных ресурсов Гродненской области*;
Методические рекомендации по оценке сенсорности почв и
предельно допустимых антропогенных химических нагрузок на почвенный
покров сельскохозяйственных угодий*.
______________________________
*Не приводится.
2. Специализированной инспекции государственного контроля за
использованием и охраной земельных и лесных угодий, недр и торфяного
фонда (Метлицкий А.В.) определить перечень нормативных актов,
подлежащих государственной регистрации, обеспечить в установленном
порядке их регистрацию и передачу в Национальный центр правовой
информации Республики Беларусь.
3. Контроль за исполнением данного приказа возложить на
заместителя Министра В.М.Подоляко.
Министр М.И.РУСЫЙ
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Министерства
природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Республики Беларусь
29.12.1998 № 400
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Заместитель Министра Заместитель Министра
архитектуры и строительства жилищно-коммунального хозяйства
Республики Беларусь Республики Беларусь
А.И.Ничкасов В.А.Новак
25.11.1998 24.11.1998
ПРАВИЛА
по сохранности, сносу и пересадке зеленых насаждений
в городах и населенных пунктах
Республики Беларусь
(Правила 0212.1-99)
Содержание
1. Общая часть
2. Правила сохранности городских зеленых насаждений
3. Порядок производства строительных работ в зоне зеленых
насаждений
4. Порядок пересадки и сноса зеленых насаждений
Правила по сохранности, сносу и пересадке зеленых насаждений в
городах и населенных пунктах Республики Беларусь включают в себя:
- общую часть;
- правила по сохранности городских зеленых насаждений;
- порядок производства строительных работ в зоне зеленых
насаждений;
- порядок сноса и пересадки зеленых насаждений.
Настоящие Правила разработаны Белорусским
конструкторско-технологическим институтом городского хозяйства НПО
"Жилкоммунтехника" по заказу Министерства природных ресурсов и
охраны окружающей среды Республики Беларусь с целью установления
единого порядка по сносу, пересадке и сохранности зеленых насаждений
в городах и населенных пунктах Республики Беларусь.
Настоящие Правила предназначены для практического использования
органами Минприроды Республики Беларусь, Минжилкомхоза Республики
Беларусь, других заинтересованных министерств и ведомств,
осуществляющих контроль за состоянием зеленых насаждений.
Правила по сохранности, сносу и пересадке зеленых насаждений в
городах и населенных пунктах Республики Беларусь являются
обязательными для всех физических и юридических лиц, независимо от
их ведомственной подчиненности.
Правила согласованы с Министерством архитектуры и строительства
Республики Беларусь, Министерством жилищно-коммунального хозяйства
Республики Беларусь и утверждены приказом Министерства природных
ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 29 декабря
1998 г. № 400.
1. Общая часть
1.1. Все зеленые насаждения как общего, так ограниченного и
специального назначения образуют неприкосновенный городской фонд,
составляют общенародное достояние и подлежат государственной охране.
1.2. Охрана зеленых насаждений - это система
административно-правовых, организационно-хозяйственных,
экономических, архитектурно-планировочных и агрономических
мероприятий, направленных на сохранение, восстановление или
улучшение выполнения насаждениями определенных функций.
1.3. Правила сохранности, сноса и пересадки зеленых насаждений
в городах и населенных пунктах предусматривают систему мероприятий
по охране существующих зеленых насаждений, увеличению их площадей и
улучшению качественного состояния, устанавливают порядок проведения
работ по пересадке и, при необходимости, сноса элементов зеленых
насаждений (деревьев, кустарников, газонов, цветников, пешеходных
дорожек и др.).
1.4. Контроль за сохранностью зеленых насаждений в городах и
населенных пунктах осуществляют местные исполнительные и
распорядительные органы, а также подведомственные им органы
управления архитектуры, внутренних дел, инспекции (комитеты)
природных ресурсов и охраны окружающей среды, жилищно-коммунальные
службы.
1.5. В настоящие Правила могут вноситься изменения и дополнения
в соответствии с принимаемыми новыми нормативными и директивными
документами.
2. Правила сохранности зеленых насаждений
2.1. Ответственность за сохранность городских зеленых
насаждений возлагается:
2.1.1. в парках, скверах, бульварах, лесопарках, на улицах - на
руководителей городских (районных) предприятий зеленого и
лесопаркового хозяйства, благоустройства;
2.1.2. на улицах, перед строениями по проезжей части, во
внутриквартальных территориях и садах микрорайонов - на
жилищно-комммунальные органы;
2.1.3. на территориях предприятий, ведомств и других
организаций, а также на прилегающих к предприятиям участках и
санитарно-защитных зонах - на руководителей указанных предприятий и
организаций;
2.1.4. на территориях, отведенных под застройку, со дня
оформления акта на право пользования земельным участком или договора
аренды - на руководителей организаций и предприятий, со дня
оформления разрешения на право производства строительных работ - на
руководителей строительных организаций;
2.1.5. на пустырях - на руководителей предприятий, организаций,
жилищных органов или предприятий зеленого хозяйства
(благоустройства), за которыми по решению исполкомов закреплены эти
территории;
2.1.6. в частных усадьбах - на владельцев усадеб.
2.2. Руководители предприятий, организаций и учреждений
независимо от форм собственности, имеющие на своих территориях
зеленые насаждения, обязаны:
2.2.1. обеспечивать полную сохранность существующих зеленых
насаждений от повреждений и уничтожений;
2.2.2. обеспечивать за свой счет проведение своевременного
квалифицированного ухода и работ по реконструкции (капремонту)
зеленых насаждений согласно действующим нормативным документам,
привлекая к выполнению этих работ специализированные предприятия по
озеленению;
2.2.3. не допускать загрязнения территорий, на которых
произрастают зеленые насаждения, бытовыми и промышленными отходами,
строительным мусором, стоками и другими вредными для растений
веществами;
2.2.4. иметь паспорта на каждый зеленый объект и вносить
ежегодно, по состоянию на 1 января, в паспорт все текущие изменения,
происшедшие в зеленых насаждениях (прирост и ликвидация зеленых
насаждений, посадка и убыль деревьев, кустарников и др.);
2.2.5. новые посадки деревьев и кустарников, реконструкцию
зеленых насаждений, изменение планировки участков зеленых насаждений
производить по согласованию с органами архитектуры.
2.3. Предприятиям и организациям независимо от форм
собственности, домоуправлениям и гражданам запрещается самовольная
вырубка, снос и обрезка деревьев и кустарников, уничтожение
цветников и газонов.
За самовольное уничтожение или повреждение зеленых насаждений
руководители учреждений, предприятий и организаций, а также другие
лица, непосредственно виновные в причинении ущерба зеленым
насаждениям, привлекаются к ответственности в установленном законом
порядке со взысканием с них причиненного ущерба.
2.4. При проектировании и застройке городов и населенных
пунктов, реконструкции зданий, сооружений, инженерных коммуникаций
предусматривать сохранение существующих зеленых насаждений. Вырубка
их допускается в исключительных случаях только с разрешения
исполкомов.
Застройка территорий, предусмотренных генеральными планами для
зеленых насаждений общего пользования, запрещается.
2.5. Заказчикам до начала проектирования на стадии выбора
участка под строительство вопросы о сносе и пересадке зеленых
насаждений решать комиссионно с участием органов природных ресурсов
и охраны окружающей среды, архитектуры и градостроительства,
жилищно-коммунального хозяйства и других заинтересованных.
2.6. На территории зеленых насаждений запрещается складировать
любые материалы, устраивать свалки мусора, производить раскопки,
разжигать костры, производить проезд и устраивать стоянки
автотранспорта, организовывать места мелкорозничной торговли.
2.7. Выгул собак, проведение спортивно-зрелищных мероприятий,
размещение ларьков и временных торговых точек производить только в
специально отведенных для этих целей местах.
3. Порядок производства строительных работ
в зоне зеленых насаждений
3.1. При производстве строительных работ строительные
организации обязаны сохранять в зоне производства работ все зеленые
насаждения, не предусмотренные к пересадке или сносу. При этом
строго соблюдать следующие защитные мероприятия:
3.1.1. ограждать деревья, находящиеся на территории
строительства и не подлежащие пересадке и вырубке, сплошными
инвентарными щитами высотой 2 м из досок толщиной 25 мм. Щиты
располагать треугольником на расстоянии 0,5 м от ствола дерева и
укреплять кольями толщиной 6-8 см, которые забиваются на глубину не
менее 0,5 м.
Для сохранения от повреждений корневой системы вокруг
ограждающего треугольника устраивать настил радиусом 1,5 м из досок
толщиной 50 мм;
3.1.2. не допускать складирования строительных материалов,
стоянок машин и автомобилей на газонах, цветниках, а также на
расстоянии ближе 2,5 м от деревьев и 1,5 м от кустарников.
Складирование горюче-смазочных материалов производить не ближе 10 м
от деревьев и кустарников, обеспечивая безопасность растений от
попадания ГСМ через почву;
3.1.3. прокладку подъездных путей, в том числе и для подъемных
кранов, к строящимся объектам производить вне зеленых насаждений, не
нарушая установленных ограждений деревьев;
3.1.4. при производстве работ подкопом в зоне корневой системы
деревьев и кустарников работы производить ниже расположения основных
корней не менее 1,5 м от поверхности почвы, не повреждая корневой
системы растений;
3.1.5. сохранять верхний растительный грунт на всех участках
нового строительства, организовывать снятие его на всю глубину
залегания и буртования по краям строительной площадки. Забуртованный
растительный грунт передавать предприятиям зеленого хозяйства для
использования при озеленении этих или новых территорий.
4. Порядок пересадки и сноса зеленых насаждений
4.1. Пересадку и снос зеленых насаждений, попадающих под пятно
застройки или прокладку инженерных коммуникаций, установку
высоковольтных линий и других сооружений, допускают только после
принятия решения районной комиссии по сносу и пересадке зеленых
насаждений, утвержденного соответствующим исполкомом.
4.2. При оформлении под застройку новых и реконструкцию старых
объектов заказчик обязан совместно с комиссией подготовить акт
определения восстановительной стоимости насаждений с учетом породы,
возраста, диаметра ствола, состояния и их пригодности к пересадке
или вырубке. Акт на снос зеленых насаждений утверждается
соответствующим исполкомом на основании утвержденной
проектно-сметной документации после получения согласования всех
заинтересованных служб и прохождения экологической экспертизы
проекта.
4.3. При вынужденной пересадке деревьев и кустарников,
связанной с застройкой или прокладкой инженерных коммуникаций,
застройщик обязан возместить нанесенный ущерб в размере 50% от их
стоимости и осуществить пересадку деревьев и кустарников в
установленные комиссией сроки.
4.4. При вынужденной вырубке деревьев и кустарников, связанной
с застройкой города или производством работ с прокладкой инженерных
коммуникаций, застройщик возмещает нанесенный ущерб в размере 100%
их восстановительной стоимости и производит компенсационные
посадки в количестве десяти экземпляров за каждое сносимое дерево
(кустарник).
4.5. Возможность пересадки деревьев и кустарников или
необходимость их сноса (в том числе аварийных, больных и сухостойных
деревьев) определяется комиссией непосредственно на испрашиваемом
объекте. Работы по вырубке, пересадке деревьев и кустарников, а
также компенсационные посадки должны производиться за счет
застройщика с привлечением специализированных предприятий зеленого
строительства на договорных началах.
4.6. При вынужденном сносе газонов, цветников, дорожек и других
элементов благоустройства застройщик компенсирует нанесенный ущерб в
размере их полной стоимости.
4.7. Восстановительная стоимость зеленых насаждений вносится на
расчетный счет органов жилищно-коммунального хозяйства, отвечающих
за озеленение по месту сноса насаждений, с последующим
использованием средств на озеленение городских территорий.
4.8. От уплаты восстановительной стоимости зеленых насаждений и
компенсационных посадок освобождаются управления и службы
гор(рай)исполкомов, финансирование работ которых производится за
счет бюджетных средств города.
4.9. Компенсационные посадки допускаются только стандартным
посадочным материалом, для деревьев - в возрасте 12-15 лет, для
кустарников - в возрасте 2-3 года.
4.10. Древесина, получаемая в результате сноса зеленых
насаждений, должна быть оприходована.
4.11. Во всех случаях вынужденного сноса зеленых насаждений или
их пересадки при проведении строительных работ заказчик обязан
предусматривать в сметах на строительство средства на оплату
восстановительной стоимости деревьев, кустарников, газонов,
цветников и других элементов благоустройства, а также средства на
производство компенсационных посадок.
4.12. При производстве строительных работ, связанных с
нарушением почвенного покрова, застройщик обязан снимать плодородный
слой почвы с целью использования его в зеленом строительстве, а
также восстанавливать за свой счет земельные участки, зеленые
насаждения и элементы благоустройства, нарушенные при производстве
строительных работ, после окончания строительства.
4.13. Оценка плодово-ягодных насаждений, принадлежащих
отдельным гражданам и коллективным садам, попадающим в зону
строительства, производится оценочной комиссией, назначенной
администрацией районов (городов).
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Министерства
природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Республики Беларусь
29.12.1998 № 400
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Заместитель Министра Заместитель Министра
архитектуры и строительства жилищно-коммунального хозяйства
Республики Беларусь Республики Беларусь
А.И.Ничкасов В.А.Новак
25.11.1998 24.11.1998
ИНСТРУКЦИЯ
по классификации и учету городских зеленых насаждений
(Инструкция 0212.2-99)
Содержание
1. Общие положения
2. Классификация городских зеленых насаждений
3. Учет городских зеленых насаждений
Приложение 1. Рабочий дневник
Приложение 2. Паспорт ландшафтно-архитектурного объекта
Приложение 3. Данные учета зеленых насаждений
Приложение 4. Общие сведения
Приложение 5. Характеристика элементов озеленения на объекте
озеленения
Приложение 6. Площади зеленых насаждений
Приложение 7. Распределение зеленых насаждений общего
пользования по районам города
Инструкция по классификации и учету городских зеленых
насаждений разработана Белорусским конструкторско-технологическим
институтом городского хозяйства НПО "Жилкоммунтехника" по заказу
Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды с целью
установления единого порядка по классификации и учету городских
зеленых насаждений.
Настоящая инструкция разработана на основе изучения и анализа
существующих материалов по классификации и учету городских зеленых
насаждений в России, Украине, Латвии, Молдавии и работ
конструкторско-технологического института городского хозяйства АНПО
"Жилкоммунтехника" и предназначена для работников городского
зеленого строительства, организаций статуправления и инвентаризации,
плановых и руководящих органов.
Инструкция согласована с Министерством архитектуры и
строительства Республики Беларусь, Министерством
жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь и утверждена
приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды
Республики Беларусь от 29 декабря 1998 г. № 400.
1. Общие положения
1.1. Классификация и учет городских зеленых насаждений
производятся с целью правильной организации системы озеленения
городов, определения функций и роли насаждений различных категорий,
использования данных учета для планирования работ по зеленому
строительству, реконструкции и содержанию зеленых насаждений в
городских поселениях республики.
1.2. В соответствии с указанными целями классификация и учет
зеленых насаждений предусматривают:
а) установление основных групп и категорий городских зеленых
насаждений;
б) определение назначения различных типов озелененных
территорий;
в) распределение зеленых насаждений по категориям, определение
общей площади, занимаемой зелеными насаждениями, в том числе
деревьями, кустарниками, цветниками, газонами, дорожками,
строениями, сооружениями, водоемами и др., расчет соответствия
площади зеленых насаждений в целом и каждой категории требованиям
СНиП;
г) установление количества деревьев и кустарников с
определением породы, возраста растений, диаметра на высоте 1,3 м
(для деревьев), состояния;
д) составление необходимых чертежей, заполнение паспорта,
составление сводных данных о зеленых насаждениях городского
поселения;
е) своевременную регистрацию происшедших изменений на
озелененной территории.
1.3. По настоящей Инструкции учету подлежат все зеленые
насаждения в пределах городской черты: парки, сады, скверы,
бульвары, улицы и др.
1.4. Учет зеленых насаждений производится местными бюро
технической инвентаризации в натуре с использованием имеющихся
геодезических материалов, проектов, чертежей.
Работа по инвентаризации зеленых насаждений производится
специалистами-озеленителями.
1.5. В результате проведения учета зеленых насаждений на каждый
озелененный объект должны быть составлены следующие материалы:
- инвентарный план в масштабе 1:500;
- паспорт (приложение 2).
1.6. Материалы проведения технического учета представляются в
местные органы коммунального хозяйства.
2. Классификация городских зеленых насаждений
2.1. Городские зеленые насаждения по территориальному признаку
делятся на две группы: внутригородские и насаждения пригородной
зеленой зоны. К группе внутригородских относятся зеленые насаждения
в пределах городской черты, определенной генеральным планом города.
К группе насаждений пригородной зеленой зоны относятся зеленые
насаждения, размещенные за городской чертой на территории зеленой
зоны города.
2.2. По функциональному назначению внутригородские насаждения
подразделяются на три основные группы:
- насаждения общего пользования - предназначены для организации
различных форм массового отдыха населения города;
- насаждения ограниченного пользования - предназначены для
ограниченного контингента посетителей (дети, студенты, спортсмены,
производственный персонал и др.);
- насаждения специального назначения - предназначены для
выполнения охранных, санитарно-защитных, научно-исследовательских,
хозяйственных и других функций.
В отдельную группу выделены насаждения на улицах и площадях.
Все остальные насаждения в городской черте (неблагоустроенные
зеленые массивы, насаждения, сохранившиеся после сноса
индивидуальной застройки, временно озелененные территории и др.)
составляют прочие резервные территории, на базе которых создаются
насаждения одной из вышеуказанных групп.
2.2.1. Основными насаждениями общего пользования являются:
- общегородские парки - зеленые массивы, которые по размерам,
размещению в плане населенного пункта и природной характеристике
обеспечивают наилучшие условия для отдыха населения и организации
массовых культурно-просветительских, политических мероприятий,
занятий физкультурой, развлечений и др.
Парки представляют собой озелененные территории площадью 100 га
и более. По назначению они подразделяются на многофункциональные
(культуры и отдыха) и специализированные (детские, спортивные,
исторические, парки-памятники садово-паркового искусства и др.);
- сады - зеленые массивы, используемые для отдыха и отдельных
видов развлечений и культурно-просветительской работы. Сад
представляет собой озелененный участок площадью до 10 га;
- скверы - озелененные участки, примыкающие обычно к площади
или улице, используемые для кратковременного отдыха и
архитектурно-декоративных целей. Сквер - участок величиной от 0,15
га и более;
- бульвары - озелененная полоса вдоль улицы или набережной,
служит для пешеходного движения, кратковременного отдыха, а также
для защиты от пыли и шума;
- парки (сады) планировочных и жилых районов - предназначены
для отдыха, прогулок, культурно-просветительской работы и др. на
территории жилого района;
- лесопарки - лесные массивы, имеющие благоустроенную
дорожно-тропиночную сеть и простейшее садово-парковое оборудование
(навесы, скамьи, мусоросборники и др.) и предназначенные для отдыха
населения.
2.2.2. Насаждения ограниченного пользования включают в себя:
- насаждения на жилых территориях, застроенных многоквартирными
домами, представляют собой разнообразные посадки между домами
(придомовые и внутридворовые), которые улучшают
санитарно-гигиенические условия, создают условия для отдыха и
занятий физкультурой;
- насаждения на участках индивидуальной застройки - озелененные
участки с декоративными, плодово-ягодными и другими растениями;
- насаждения на участках школ, техникумов, профтехучилищ и
высших учебных заведений - озелененные участки, используемые для
занятий физкультурой, игр и отдыха, а также для специальных занятий
на открытом воздухе;
- насаждения на участках детских садов и яслей - разнообразные
посадки в целях изоляции участка от окружающей территории, создания
затененных и открытых площадок для игр, физкультуры и сна детей;
- насаждения на участках учреждений здравоохранения -
озелененные участки для улучшения санитарно-гигиенических условий,
прогулок, отдыха и специальных лечебных процедур;
- насаждения на участках спортивных комплексов - озелененные
участки, на которых размещены различные спортивные сооружения,
обеспечивающие благоприятные условия для занятий физкультурой и
спортом;
- насаждения на участках административных учреждений -
озелененные участки, являющиеся местом кратковременного отдыха
персонала и ожидания, а также важным элементом архитектурного
решения;
- насаждения на участках культурно-просветительных учреждений -
озелененные участки, предназначенные для проведения
культурно-просветительной работы и выполняющие
архитектурно-художественные и декоративные цели;
- насаждения промышленных предприятий и коммунально-складских
территорий - предназначены для организации отдыха рабочих, служащих
и защиты от неблагоприятного влияния производства.
2.2.3. Насаждения специального назначения выполняют в основном
санитарно-оздоровительную роль. В их состав входят:
- насаждения санитарно-защитных зон - озелененные участки между
предприятиями и жилой застройкой, насаждения внешнего транспорта,
создаваемые для снижения неблагоприятного влияния производства и
транспорта на прилегающие районы населенного пункта:
- насаждения особо охраняемых природных территорий и объектов -
включают насаждения прибрежных полос водоемов, источников
водоснабжения и др.;
- насаждения ботанических садов - выполняют функции
научно-исследовательского и культурно-просветительного назначения,
служат местом отдыха населения;
- насаждения зоологических садов - служат для проведения
культурно-просветительных мероприятий, создают соответствующие
условия для размещения животных;
- насаждения кладбищ - создаются для декоративного оформления и
благоустройства территорий;
- плодовые сады в городской черте, находящиеся в ведении
колхозов и совхозов;
- декоративные питомники и цветочные хозяйства;
- территории, предназначенные для выращивания в открытом
грунте, парниках и оранжереях декоративных растений
(древесно-кустарниковых и цветочных).
2.2.4. Насаждения на улицах и площадях улучшают
санитарно-гигиенические условия на улицах и внутри примыкающих
зданий, выполняют архитектурно-декоративные функции. К насаждениям
на улицах относятся: разделительные полосы (по оси проезжей части,
между проезжей частью и тротуаром, между проезжей частью и местным
проездом), придомовые полосы, транспортные развязки в разных
уровнях.
2.2.5. Прочие и резервные территории включают:
- неблагоустроенные леса (зеленые массивы) в городской черте,
являющиеся резервом для создания на их основе парков, скверов и
лесопарков;
- насаждения, сохранившиеся после сноса индивидуальной
застройки;
- пустыри, свалки, полигоны и карьеры, озелененные по
временному варианту;
- зеленые насаждения в зонах линий электропередач, газопроводов
и других коммуникаций;
- плодовые сады, утратившие свое производственное значение;
- временно озелененные территории.
2.3. Насаждения пригородной и зеленой зоны включают в себя три
основные группы:
- насаждения общего пользования;
- насаждения ограниченного пользования;
- насаждения специального назначения.
Не вошедшие в эту группу насаждения составляют прочие резервные
территории.
2.3.1. Основными видами зеленых насаждений общего пользования
являются:
- лесопарки - лесные массивы с наличием простейших элементов
благоустройства. Служат для отдыха городского населения на
территории пригородной зоны. В них сочетаются задачи
лесохозяйственной деятельности с архитектурно-художественной,
санитарно-гигиенической и культурно-просветительской деятельностью;
- лугопарки и гидропарки - являются базой для организации мест
массового отдыха. Лугопарки представляют собой сочетание лугов,
полян и древесно-кустарниковых растений с преобладанием ландшафтов
открытых пространств. Гидропарки в своем составе содержат водные
пространства с наличием зеленых насаждений по берегам рек и водоемов;
- загородные парки - лесные массивы, имеющие повышенный уровень
благоустройства, дорожно-транспортную сеть и систему сооружений для
культурно-просветительной работы с отдыхающими;
- рекреационные леса - лесные массивы, предназначенные для
кратковременного отдыха;
- исторические парки-памятники садово-паркового искусства -
предназначены для ознакомления посетителей с историческими
памятниками ландшафтной архитектуры и кратковременного тихого
отдыха.
2.3.2. В состав насаждений ограниченного пользования входят:
- насаждения на участках загородных учреждений отдыха
(санаториев, профилакториев, домов отдыха), созданные для отдыха,
занятий физкультурой, проведения культурно-просветительной работы;
-насаждения на участках больниц, спортивных сооружений и других
загородных учреждений - зеленые массивы вне городской застройки,
созданные для занятий физкультурой, отдыха и проведения лечебных
процедур;
- насаждения на производственных и коммунально-складских
территориях - предназначены для защиты рабочих и служащих от
неблагоприятного воздействия производства;
- насаждения садоводческих товариществ - озелененные участки с
декоративными, плодово-ягодными и другими культурами.
2.3.3. Насаждения специального назначения включают:
- насаждения в полосах отвода автомобильных и железных дорог -
предназначены для защиты от снежных и песчаных заносов;
- мелиоративные насаждения на оврагах, песках и других
неудобных землях - создаются для укрепления берегов, откосов,
осушения увлажненных территорий;
- полеградозащитные насаждения - посадки, защищающие от ветров,
снежных и песчаных заносов;
- водоохранные насаждения - посадки по берегам рек, озер,
прудов, водохранилищ в целях защиты водоемов от загрязнений и
увеличения водосбора;
- насаждения санитарно-защитных зон - посадки вокруг
промышленных предприятий вне городской застройки, предназначенные
для уменьшения неблагоприятного влияния данного производства на
прилегающие территории;
- насаждения кладбищ - предназначены для декоративного
оформления и благоустройства территории;
- плодовые сады - территории, предназначенные для выращивания
плодовых и ягодных культур;
- питомники и цветочно-оранжерейные хозяйства - территории,
предназначенные для выращивания в открытом грунте, парниках и
оранжереях декоративных растений.
2.3.4. Прочие и резервные территории включают: леса на землях
лесного фонда и запаса, овраги, карьеры, насаждения в зонах линий
электропередач, газопроводов и других коммуникаций, насаждения
рекультивированных свалок, бывших военных объектов.
3. Учет городских зеленых насаждений
3.1. Учету подлежат все объекты озеленения, находящиеся в
пределах городской черты: сады, скверы, бульвары, улицы. Строения,
подземные и наземные сооружения, расположенные на территории зеленых
насаждений, учитываются по соответствующим инструкциям.
В ходе учета зеленых насаждений устанавливается:
- общая площадь, занимаемая объектами озеленения, в том числе
деревьями, кустарниками, цветниками, газонами, дорожками,
строениями, сооружениями, водоемами и др.;
- количество деревьев и кустарников с определением вида
насаждений, породы, возраста, диаметра на высоте 1,3 м (для
деревьев), состояние;
- наличие и принадлежность стационарных инженерно-архитектурных
сооружений и оборудования садово-паркового хозяйства (фонтаны,
памятники, скульптуры и т.п.);
- произошедшие изменения, которые регистрируются
соответствующим образом.
3.2. В целях удобства проведения учета инвентаризуемый объект
разделяется на условные учетные участки, ограниченные дорожками или
другими постоянными контурами внутренней ситуации. Учетные участки
нумеруются.
В процессе учета зеленых насаждений, расположенных на учетном
участке, в рабочем дневнике (приложение 1) записываются следующие
данные в отношении:
- деревьев, расположенных на улицах, - вид насаждения (рядовая,
групповая посадка), номера деревьев, порода, возраст, диаметр,
отмечаются подвергшиеся обрезке деревья, состояние;
- деревьев, расположенных в скверах, садах, бульварах -
записываются те же данные, что и у деревьев, расположенных на
улицах, кроме нумерации;
- деревьев, расположенных на учетных участках парков,
лесопарков - вид насаждений, преобладающий состав пород, сомкнутость
насаждений, количество деревьев на 1 га площади, средний возраст,
состояние;
- кустарников - вид насаждений (рядовая, групповая посадка),
порода, возраст, количество кустов, протяженность для рядовой
посадки, состояние.
Газоны и цветники учитываются по площади (многолетние цветы и
по количеству).
Состояние насаждений определяется по следующим признакам:
- хорошее - растения здоровые с правильной, хорошо развитой
кроной, без существенных повреждений, газоны без пролысин и с хорошо
развитым травостоем, цветники без увядших растений и их частей;
- удовлетворительное - растения здоровые, но с неправильно
развитой кроной, со значительными, но не угрожающими их жизни
ранениями или повреждениями, с дуплами и др.; кустарники без
сорняков, но с наличием поросли; газон с небольшими пролысинами,
малоухоженным травостоем; цветники с наличием увядших частей
растений;
- неудовлетворительное - древостой с неправильно и слабо
развитой кроной, со значительными повреждениями и ранениями, с
зараженностью болезнями или вредителями, угрожающими их жизни;
кустарники с наличием поросли и отмерших частей, с сорняками; газоны
с редким, отмирающим травостоем и наличием сорняков; цветники с
большими выпадами цветов, увядших растений и их частей.
3.3. На основе откорректированного графического материала с
полной ситуацией и наличием записей, сделанных в рабочем дневнике,
составляется инвентарный план учитываемого объекта, на котором
необходимо показать:
-внешние границы инвентаризуемого объекта;
- внешнюю ситуацию за его границами;
- границы и номера учетных участков.
На инвентарном плане зеленых насаждений улиц, проездов,
площадей, набережных показывается номер участка, каждое дерево и его
номер.
На инвентарном плане парка, лесопарка наносятся прогалины,
поляны, водоемы и другая ситуация. Древесно-кустарниковая
растительность показывается в условных обозначениях.
При учете скверов, садов, бульваров, внутридворовых и
придомовых посадок на план каждого учетного участка наносятся все
деревья, кустарники, живые изгороди, цветники и газоны с
обязательной нумерацией.
3.4. После выполнения всех графических и вычислительных работ
производится заполнение паспорта объекта (приложение 2).
3.5. В целях выявления произошедших изменений и отражения их в
материалах инвентаризации обследование производится один раз в пять
лет.
Организации садово-паркового хозяйства обязаны своевременно
извещать бюро технической инвентаризации о создании новых объектов
озеленения и всех изменениях на существующих объектах. Произошедшие
изменения на объектах озеленения отражаются на плане и в паспорте.
При этом изменившаяся ситуация на плане зачеркивается красной тушью
(крестиком) и черной тушью наносится новая. Устаревшие записи в
паспорте зачеркиваются красной тушью в одну линию. Новые записи
заносятся в нижеследующие горизонтальные строки паспорта. По мере
необходимости паспорт пополняется вкладышами.
3.6. Площадь озелененных насаждений общего пользования -
парков, садов, скверов, бульваров, лесопарков, размещаемых на
селитебной территории городских и сельских поселений, следует
принимать в соответствии с таблицей:
------------------T------------------------------------------------
Озеленение ¦ Площадь озелененных территорий,
территории ¦ кв.м на одного человека
общего +-------------T----------T-----------T-----------
пользования ¦ крупнейших, ¦ средних ¦ малых ¦ сельских
¦ крупных и ¦ городов ¦ городов ¦ поселений
¦ больших ¦ ¦ ¦
¦ городов ¦ ¦ ¦
------------------+-------------+----------+-----------+-----------
Общегородские, ¦ ¦ ¦ ¦
общепоселковые ¦ 10 ¦ 7 ¦ 8 (10)* ¦ 12
------------------+-------------+----------+-----------+-----------
В жилых районах ¦ 6 ¦ 6 ¦ - ¦ -
------------------+-------------+----------+-----------+-----------
______________________________
*В скобках приведены размеры для малых городов с численностью
населения до 20 тыс.человек.
Примечания:
1. Для городов-курортов приведенные нормы общегородских
озелененных территорий общего пользования следует увеличивать, но не
более чем на 50%.
2. В средних, малых городах и сельских поселениях,
расположенных в окружении лесов, в прибрежных зонах крупных рек и
водоемов, площадь озелененных территорий общего пользования
допускается уменьшить, но не более чем на 20%.
3. В крупнейших, крупных и больших городах существующие массивы
городских лесов следует преобразовывать в городские лесопарки и
относить их дополнительно к указанным в таблице озелененным
территориям общего пользования исходя из расчета не более 5 кв.м на
человека.
3.7. В среднем удельный вес озелененных пространств в общей
площади селитебной зоны города должен соответствовать 40-50%,
удельный вес крупных зеленых массивов в общей площади озелененных
пространств - 80%, удельный вес застроенных территорий, связанных с
крупными зелеными массивами, составляет 40-60%, удельный вес
застроенных территорий, которые примыкают к озелененным
пространствам, входящим в непрерывную систему озеленения города,
равен 40-50%.
Приложение 1
____________________________________ бюро технической инвентаризации
Рабочий дневник
учета насаждений ___________________________________________________
(название объекта озеленения)
____________________________________________________________________
город (поселок) ___________________________________________________
Начат 199_ г.
Окончен 199_ г.
Приложение 2
____________________________________ бюро технической инвентаризации
Инвентарный № ____________
Паспорт
ландшафтно-архитектурного
объекта
____________________________________________________________________
(название объекта)
находящегося _______________________________________________________
(наименование организации)
город ______________________________________________________________
Приложение 3
Данные учета зеленых насаждений
*
-------T--------T---------T------------T------------T--------T-------T-------T-------T----------T-----------T----------T---------T---------
Дата ¦ Номер ¦ Номер ¦ Вид ¦ Состав ¦ Номер ¦Возраст¦Диаметр¦Высота,¦Количество¦Сомкнутость¦Количество¦Подверга-¦Состояние
записи¦учетного¦биогруппы¦ насаждений ¦ древостоя ¦деревьев¦ ¦ (на ¦ м +----T-----+ насаждений¦ деревьев ¦ ющиеся +--T---T--
¦участка ¦ ¦(биогруппы),¦(биогруппы),¦ ¦ ¦высоте ¦ ¦кв.м¦ шт. ¦ ¦ на 1 га, ¦обрезке, ¦1 ¦ 2 ¦3
¦ ¦ ¦порода, тип ¦порода, тип ¦ ¦ ¦1,3 м),¦ ¦ ¦ ¦ ¦ шт. ¦ шт. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ газона, ¦ газона, ¦ ¦ ¦ см ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ цветника ¦ цветника ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-------+--------+---------+------------+------------+--------+-------+-------+-------+----+-----+-----------+----------+---------+--+---+--
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦15¦ 16¦17
-------+--------+---------+------------+------------+--------+-------+-------+-------+----+-----+-----------+----------+---------+--+---+--
Для газонов и цветников определяется площадь, занимаемая
однолетниками и многолетниками.
Приложение 4
Общие сведения
---T-----------------------------T----------------------------------
№ ¦ Наименование ¦ Количество
пп¦ +----------T------------T----------
¦ ¦ площадь ¦ м.п. ¦ штук
---+-----------------------------+----------+------------+----------
1. Длина улицы (проезда),
в т.ч. озелененная часть
2. Средняя ширина улицы
3. Общая площадь объекта
(парк, сквер, сад,
бульвар, др.)
4. Под зелеными насаждениями,
из них:
- под деревьями
- под кустарниками
- под цветниками
- под газонами
5. Под замощением, из них:
- асфальтовое покрытие
- щебеночное, гравийное
- плиточное
- грунтовое
6. Под строениями и сооружениями
7. Под водоемами
8. Прочие
Приложение 5
Характеристика элементов озеленения на объекте озеленения
*
---------T----------T--------T-------T-------T-----------------------T----------T-------------------------------
Площадь¦ Состав ¦ №№ ¦Диаметр¦Возраст¦ Количество ¦Количество¦ Состояние
учетного¦древостоя,¦деревьев¦ (на ¦ +--------------T----T---+ деревьев +-------T----------T------------
участка ¦ порода, ¦ ¦высоте ¦ ¦формирующиеся,¦кв.м¦шт.¦ на 1 га ¦хорошее¦удовлетво-¦неудовлетво-
¦ тип ¦ ¦1,3 м),¦ ¦ шт. ¦ ¦ ¦ (1 км ¦ ¦рительное ¦ рительное
¦газонов, ¦ ¦ см ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ улицы) ¦ ¦ ¦
¦цветник ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
---------+----------+--------+-------+-------+--------------+----+---+----------+-------+----------+------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12
---------+----------+--------+-------+-------+--------------+----+---+----------+-------+----------+------------
Приложение 6
Площади зеленых насаждений
-------------------------------T-------------T-----------T----------
Наименование групп и объектов ¦ Количество, ¦ Площадь, ¦ %
зеленых насаждений ¦ шт. ¦ га ¦
-------------------------------+-------------+-----------+----------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4
-------------------------------+-------------+-----------+----------
Насаждения общего пользования,
всего
в том числе:
- парки
- скверы
- сады
- бульвары
- лесопарки
Насаждения ограниченного
пользования, всего
в том числе:
- на жилых территориях
детских учреждений
- учебных учреждений
- лечебных учреждений
- спортивных комплексов
- промпредприятий
- административных учреждений
- культурно-просветительных
учреждений
Насаждения специального
назначения, всего
в том числе:
- санитарно-защитных зон
- ботанических садов
- зоологических садов
- кладбищ
- плодовые сады
- декоративные питомники и
цветочные хозяйства
Насаждения улиц, площадей
Прочие насаждения
Итого 100
Приложение 7
Распределение зеленых насаждений
общего пользования по районам города, га
----------T--------T--------T------T----------T-----------T---------
Районы ¦ Парки ¦ Скверы ¦ Сады ¦ Бульвары ¦ Лесопарки ¦ Итого
города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
----------+--------+--------+------+----------+-----------+---------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7
----------+--------+--------+------+----------+-----------+---------
Итого:
<<< Главная
страница | < Законодательство о коммунальном хозяйстве и бытовом обслуживании населения
|
