ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

 18 ноября 1993 г.  N 2568-XII                               г.Минск


 О РАТИФИКАЦИИ  СОГЛАШЕНИЯ ОБ ОБЪЕДИНЕНИИ  ДЕНЕЖНОЙ  СИСТЕМЫ
 РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ С ДЕНЕЖНОЙ СИСТЕМОЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

===

     Верховный Совет Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     Ратифицировать Соглашение  об  объединении   денежной   системы
Республики   Беларусь  с  денежной  системой  Российской  Федерации,
подписанное 8 сентября 1993 года в г.Москве.


 Председатель Верховного Совета
 Республики Беларусь                                      С.Шушкевич


                             СОГЛАШЕНИЕ
            об объединении  денежной системы Республики
            Беларусь с денежной системой Российской Федерации

     Правительство Республики   Беларусь   и    Национальный    банк
Республики  Беларусь,  с  одной стороны,  и Правительство Российской
Федерации и Центральный банк Российской Федерации, с другой стороны,
в дальнейшем именуемые Сторонами,
     подтверждая приверженность ранее достигнутым межгосударственным
соглашениям  о  координации  действий  в  области  денежно-кредитной
политики,
     принимая во    внимание   высокую   степень   взаимозависимости
национальных экономик,
     сознавая объективную необходимость сохранения и развития общего
экономического пространства,  основанного на  свободном  перемещении
товаров, услуг, капиталов и рабочей силы,
     руководствуясь Соглашением о  практических  мерах  по  созданию
рублевой зоны нового типа,
      СОГЛАСИЛИСЬ О НИЖЕСЛЕДУЮЩЕМ:

                              Статья 1

     Под рублевой  зоной  нового   типа   в   контексте   настоящего
Соглашения  понимается общая для всех государств-участников денежная
система, в которой законным  платежным средством в денежных расчетах
является рубль, эмитируемый Центральным банком Российской Федерации,
обеспечивается  беспрепятственный  перевод  денежных  средств  между
банками всех государств - участников рублевой зоны, действуют единые
правила валютного регулирования,  применяется единый курс  рубля  по
отношению   к   валютам  третьих  стран,  для  поддержания  которого
создается  совместный  фонд   золото-валютных    резервов   и   иных
высоколиквидных банковских активов.

                              Статья 2

     Стороны принимают  на  себя  обязательство  до 1 января 1994 г.
создать необходимые  предпосылки  для  объединения  денежных  систем
Республики   Беларусь   и   Российской  Федерации  на  основе  рубля
Российской Федерации.
     Стороны признают,     что     объединение    денежных    систем
осуществляется    посредством    унификации    ряда     национальных
законодательных  актов,  относящихся  к  сфере  действия  настоящего
Соглашения,  согласованных  двусторонних  и  односторонних  действий
Сторон.

                              Статья 3

     Учитывая необходимость  ускорения  объединения  денежных систем
для  обеспечения  всесторонней  экономической  интеграции,   Стороны
обеспечат  до  1  января  1994  г.  принятие  законодательных и иных
нормативных актов для унификации  основных  принципов  регулирования
экономики, бюджетной, торговой политики, а также единство управления
денежно-кредитной и таможенной системами,  предусмотренных настоящим
Соглашением.

                              Статья 4

     Белорусская Сторона   будет  производить  кредитную  эмиссию  в
согласованных с Российской Стороной пределах.
     Стороны обязуются  создать  совместный  фонд из золото-валютных
резервов    и    других    высоколиквидных    банковских    активов,
предназначенный  для  целей  поддержания устойчивости общей денежной
единицы - рубля Российской Федерации.
     Участие Сторон   в   формировании   этого   фонда  производится
пропорционально   размеру    кредитной    эмиссии,    осуществляемой
Центральным   банком  Российской  Федерации  и  Национальным  банком
Республики Беларусь.

                              Статья 5

     В области денежно-кредитных отношений  Стороны  берут  на  себя
обязательства  в  срок  до  1  января  1994  г.  установить единые:
     требования к приросту объемов денежной массы   на   территории
государств - участников Соглашения;
     нормы обязательных резервных требований к коммерческим банкам и
другие  нормативы,  регулирующие деятельность коммерческих банков на
территории государств - участников Соглашения;
     предельный размер  кредитов  Центрального (Национального) банка
коммерческим банкам на покрытие дефицита бюджета и иные цели;
     уровень учетной  процентной  ставки по ссудам,  предоставляемым
Центральным (Национальным) банком коммерческим банкам,  а также  при
пролонгации ранее выданных кредитов;
     правила безналичных внутренних  расчетов  между  хозяйствующими
субъектами,  а также коммерческими банками, включая правила открытия
банками счетов хозяйствующим субъектам,  включая  субъектов  третьих
стран;
     порядок надзора  и  регулирования   деятельности   коммерческих
банков;
     стандарты и  правила  бухгалтерского  учета  и  отчетности  для
банков;
     правила совершения кредитных,  расчетных,  кассовых и  валютных
операций, исполнения бюджета.
     Стороны согласуют  до  указанного  срока  накопленные   размеры
рефинансирования  коммерческих  банков,  а  также  размеры  покрытия
бюджетных дефицитов за счет  кредитов  Центрального  (Национального)
банка.

                              Статья 6

     В области торговой политики и регулирования внешнеэкономической
деятельности в сроки,  указанные в статье 3  настоящего  Соглашения,
обеспечиваются:
     образование общей   таможенной   территории,    состоящей    из
таможенных  территорий обоих государств,  и унификация их таможенных
систем;
     введение общих  таможенных  правил и единых ставок экспортных и
импортных пошлин,  налогов и  сборов  в  отношении  ввоза  и  вывоза
товаров при торговле с третьими странами;
     использование единых    правил    нетарифного     регулирования
внешнеэкономической      деятельности,      включая     установление
количественных ограничений на  ввоз  и  вывоз  отдельных  товаров  в
отношении  третьих  стран  и  других элементов регулирования внешней
торговли;
     согласование условий  и  порядка введения,  сохранения и отмены
временных ограничений во взаимной торговле;
     введение единого  торгового  режима  в  отношениях  с  третьими
странами;
     исключение несанкционированного  Сторонами реэкспорта товаров в
третьи страны;
     ведение таможенной статистики на основе единой методологии;
     отмена при условии либо по мере реализации положений  настоящей
Статьи  и  согласования  механизма принятия решений в данной области
тарифных,  нетарифных и других равнозначных  по  своим  последствиям
ограничений во взаимной торговле.

                              Статья 7

     В области  бюджетной,  налоговой  и  валютной политики в сроки,
указанные в статье 3, Стороны осуществляют:
     введение единых   принципов   и   методологии   налогообложения
прибыли;
     установление единых  методологий и ставок налога на добавленную
стоимость;
     определение согласованного    перечня    товаров,    подлежащих
налогообложению акцизами, и установление единых ставок акцизов;
     использование единых стандартов и правил бухгалтерского учета и
отчетности для предприятий;
     установление единых  подходов  к  формированию  состава затрат,
единых  методов  калькулирования  себестоимости  продукции   (работ,
услуг);
     введение единой бюджетной методологии,  сопоставимой  бюджетной
классификации  и  единых  правил исполнения бюджета,  формирования и
использования внебюджетных фондов;
     согласование пределов      дефицитов      республиканских     и
консолидированных  бюджетов  по  отношению  к  валовому  внутреннему
продукту,  определение  общих  методов  и  источников  их  покрытия,
согласование  лимитов   государственного   долга   и   условий   его
обслуживания.

                              Статья 8

     В области  политики  цен,  заработной платы и социальной защиты
населения в сроки, указанные в статье 3, проводятся следующие меры:
     согласование методов регулирования цен;
     применение согласованных    правил    регулирования     доходов
населения,   включая   установление  минимальной  заработной  платы,
пенсий, стипендий, пособий;
     установление единых   правил   формирования   и   использования
пенсионных и иных фондов социальной защиты населения.

                              Статья 9

     Центральный банк      Российской      Федерации      составляет
консолидированные  балансы  и  сводную  отчетность  по  всем  банкам
государств - участников рублевой  зоны  нового  типа,  совместно  со
статистическими  органами Российской Федерации и Республики Беларусь
разрабатывает платежные балансы  и  обеспечивает  доведение  сводной
информации с распределением ее по государствам - участникам рублевой
зоны до их центральных (национальных) банков.
     Для выработки  и  проведения  согласованной денежно-кредитной и
валютной политики,  составления  консолидированного  баланса  банков
Белорусская    Сторона   будет   представлять   Российской   Стороне
необходимую  информацию,  включая  плановые  и  отчетные  данные  по
бюджету,  сведения об объемах производства продукции,  торговли,  по
ценам  и  другим  показателям  официальной   статистики,   а   также
бухгалтерскую  и  статистическую  отчетность  о  деятельности банков
Республики Беларусь по формам,  в порядке и в  сроки,  установленные
для соответствующей отчетности в банках Российской Федерации.

                             Статья 10

     На период   до   фактического   объединения   денежных   систем
Республика Беларусь в налично-денежном обращении на своей территории
использует  наряду  с  банкнотами  Банка  России  образца  1993 года
расчетные билеты Национального банка Республики Беларусь.

                             Статья 11

     Для обеспечения  практических  мер  по  выполнению   настоящего
Соглашения  и оценки его выполнения Стороны незамедлительно создадут
Двустороннюю   Комиссию   из   представителей   Центрального   банка
Российской  Федерации  и  Национального  банка  Республики Беларусь,
министерств   финансов,    экономических    и    внешнеэкономических
министерств  и ведомств,  таможенных органов,  а также обеспечат при
необходимости взаимное представительство при указанных министерствах
и ведомствах.
     Двусторонняя Комиссия      возглавляется      сопредседателями,
назначаемыми соответственно Сторонами.

                             Статья 12

     Выполнение требований   статей      3-9  настоящего  Соглашения
означает готовность  Сторон  к  практическому  объединению  денежных
систем  Республики  Беларусь  и  Российской  Федерации  и переходу к
использованию общей денежной единицы - рубля Российской Федерации  в
налично-денежных   и   безналичных  расчетах  на  территориях  обоих
государств и в их межгосударственных расчетах.
     Двусторонняя Комиссия  определяет полноту выполнения требований
Соглашения  и  решает  вопросы  фактического  объединения   денежных
систем, что влечет за собой:
     составление Центральным     банком     Российской     Федерации
объединенного  баланса  Центрального  банка  Российской  Федерации и
Национального банка Республики Беларусь;
     переход к   прямым  расчетам  между  хозяйствующими  субъектами
Российской Федерации и Республики Беларусь через согласованную между
Центральным   банком  Российской  Федерации  и  Национальным  банком
Республики Беларусь систему расчетов;
     признание кредитной   эмиссии  Национального  банка  Республики
Беларусь  и  перевод  остатков  средств  на   счетах   хозяйствующих
субъектов   -   резидентов  и  нерезидентов  Республики  Беларусь  в
безналичных  белорусских  рублях  в  остатки  в  безналичных  рублях
Российской Федерации по курсу 1:1;
     изъятие из обращения Национальным банком Республики Беларусь  в
сроки,  согласованные  с  Центральным  банком  Российской Федерации,
расчетных билетов Национального банка Республики Беларусь  и  замену
их банкнотами Банка России образца 1993 года;
     создание единого валютного рынка со свободным взаимным доступом
на него резидентов Российской Федерации и Республики Беларусь;
     совместное поддержание курса рубля  на  территориях  Российской
Федерации и Республики Беларусь;
     осуществление согласованной  политики  на  всех   международных
переговорах,  затрагивающих  интересы Сторон,  вытекающих из данного
Соглашения;
     обеспечение мер  по  вхождению  представителей  Сторон в единые
региональные  группы  в  международных   финансовых   и   банковских
организациях;
     исключение принятых в одностороннем порядке решений,  ведущих к
увеличению согласованных дефицитов бюджетов.

                             Статья 13

     Объединение денежных  систем  Республики  Беларусь и Российской
Федерации оформляется совместным заявлением Сторон.

                             Статья 14

     Настоящее Соглашение  вступает  в   силу   с   даты   взаимного
уведомления  Сторонами друг друга о выполнении внутригосударственных
процедур, необходимых для его одобрения.
     Соглашение прекращает   действие   через  шесть  месяцев  после
письменного заявления одной из Сторон о своем намерении  расторгнуть
его, при этом Сторона, выходящая из Соглашения, должна погасить свою
задолженность другой Стороне.
     Совершено в   Москве  8  сентября  1993  г.  в  двух  подлинных
экземплярах,  каждый на белорусском и  русском  языках,  причем  оба
текста имеют одинаковую силу.


 За Правительство                               За Правительство
 Республики Беларусь                            Российской Федерации
             В.Кебич                                   В.Черномырдин

 За Национальный банк                           За Центральный банк
 Республики Беларусь                            Российской Федерации
        С.Богданкевич                                    В.Геращенко


 

<<< Главная страница | < Финансовое законодательство