ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
30 ноября 1999 г. N 1862
О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
___________________________________________________________
Постановление утратило силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 20 октября 2003 г. № 1389
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2003 г., № 128, 5/13369)
[Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8
февраля 2000 г. N 171 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2000 г., N 20, 5/2606) ;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4
мая 2001 г. N 651 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2001 г., N 47, 5/5905) ;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28
февраля 2002 г. N 288 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2002 г., N 32, 5/10103) ;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22
мая 2002 г. N 649 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2002 г., N 60, 5/10485) ;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8
апреля 2003 г. № 473 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2003 г., N 45, 5/12285)
___________________________________________________________
Преамбула исключена постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 8 апреля 2003 г. № 473
В соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь
от 28 июля 1999 г. N 30 "О некоторых мерах по
совершенствованию государственного регулирования
аудиторской деятельности и контролю за ее осуществлением в
Республике Беларусь" Совет Министров Республики Беларусь
постановляет:
___________________________________________________________
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке государственного
регулирования аудиторской деятельности и контроле за ее
осуществлением в Республике Беларусь.
2. Установить, что выданные аудиторам и аудиторским
организациям лицензии на осуществление аудиторской деятельности,
срок действия которых заканчивается в период с 31 июля 1999 г. по 1
марта 2000 г., действительны до 1 марта 2000 г.
___________________________________________________________
Пункт 2 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 8 февраля 2000 г. N 171
2. Установить, что выданные аудиторам и аудиторским
организациям лицензии на осуществление аудиторской
деятельности, срок действия которых заканчивается в период
с 28 июля по 31 декабря 1999 г., действительны до 1 января
2000 г., а лицензии, срок действия которых истек до 28 июля
1999 г., аннулируются.
___________________________________________________________
3. Внести в перечень видов деятельности, на осуществление
которых требуется специальное разрешение (лицензия), и органов,
выдающих эти разрешения (лицензии), утвержденный постановлением
Кабинета Министров Республики Беларусь от 21 августа 1995 г. N 456
(Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров
Республики Беларусь, 1995 г., N 24, ст.591; Собрание декретов,
указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь,
1999 г., N 10, ст.261; Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 1999 г., N 29, 5/507), следующие изменения и дополнения:
3.1. виды деятельности, лицензируемые Национальным банком,
дополнить абзацем следующего содержания:
"Внешний аудит банков и небанковских финансовых
(кредитно-финансовых) организаций";
3.2. виды деятельности, лицензируемые Министерством финансов,
дополнить абзацем следующего содержания:
"Аудиторская деятельность";
3.3. текст:
"Государственный страховой надзор
Проведение каждого вида добровольного и обязательного
страхования, перестрахования
Страховое посредничество (деятельность страховых брокеров по
страхованию жизни, пенсий, медицинскому страхованию, по страхованию
имущества населения и страхованию от несчастных случаев, по
страхованию имущества юридических лиц, а также по перестрахованию)"
заменить текстом:
"Комитет по надзору за страховой деятельностью при Министерстве
финансов
Проведение каждого вида добровольного и обязательного
страхования, перестрахования
Страховое посредничество (деятельность страховых брокеров по
страхованию жизни, пенсий, медицинскому страхованию, по страхованию
имущества юридических лиц, а также по перестрахованию)
Проведение внешнего аудита страховых и перестраховочных
организаций";
3.4. текст:
"Аудиторская палата
Аудиторская деятельность"
исключить.
4. Признать утратившими силу:
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16 июня
1994 г. N 454 "О совершенствовании в Республике Беларусь
государственного регулирования аудиторской деятельности и контроля
за ней" (СП Республики Беларусь, 1994 г., N 17-18, ст.350);
постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 13
марта 1995 г. N 134 "О внесении изменений и дополнений в некоторые
постановления Совета Министров Республики Беларусь в связи с
принятием Закона Республики Беларусь "Об аудиторской деятельности"
(Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров
Республики Беларусь, 1995 г., N 8, ст.178).
Премьер-министр Республики Беларусь С.ЛИНГ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
30.11.1999 № 1862
(в редакции постановления Совета
Министров Республики Беларусь
04.05.2001 № 651)
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке государственного регулирования аудиторской
деятельности и контроле за ее осуществлением в Республике Беларусь
Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок государственного
регулирования аудиторской деятельности и контроль за ее
осуществлением в Республике Беларусь.
___________________________________________________________
Часть первая пункта 1 - в редакции постановления Совета
Министров Республики Беларусь от 8 апреля 2003 г. № 473
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с
Декретом Президента Республики Беларусь от 28 июля 1999 г.
№ 30 "О некоторых мерах по совершенствованию
государственного регулирования аудиторской деятельности и
контролю за ее осуществлением в Республике Беларусь"
(Собрание декретов, указов Президента и постановлений
Правительства Республики Беларусь, 1999 г., № 21, ст.587;
2000 г., № 3, ст.63; Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 1999 г., № 58, 1/539; 2000 г., № 13,
1/959).
___________________________________________________________
Право на осуществление аудиторской деятельности имеют
аудиторы, осуществляющие деятельность в качестве индивидуальных
предпринимателей, и аудиторские организации, получившие в
Министерстве финансов лицензию на осуществление аудиторской
деятельности (далее - аудиторы и аудиторские организации).
___________________________________________________________
Часть вторая пункта 1 - в редакции постановления Совета
Министров Республики Беларусь от 22 мая 2002 г. N 649
Право на осуществление аудиторской деятельности имеют
аудиторы и аудиторские организации, получившие в
Министерстве финансов лицензию на осуществление аудиторской
деятельности.
___________________________________________________________
Аудиторы и аудиторские организации, имеющие право на
осуществление аудиторской деятельности в других государствах и
желающие осуществлять аудиторскую деятельность на территории
Республики Беларусь, получают лицензию на осуществление аудиторской
деятельности в Республике Беларусь в соответствии с настоящим
Положением и включаются в государственный реестр аудиторов и
аудиторских организаций.
Данное Положение не распространяется на порядок выдачи лицензии
на осуществление аудиторской деятельности в банках и небанковских
кредитно-финансовых организациях.
Вопросы осуществления аудиторской деятельности, не
предусмотренные настоящим Положением, регулируются
законодательством.
Порядок и условия выдачи лицензии и продления
срока ее действия
2. Лицензия на осуществление аудиторской деятельности (далее -
лицензия) выдается сроком на 5 лет при соблюдении требований,
предусмотренных настоящим Положением:
индивидуальному предпринимателю, внесенному в Единый
государственный регистр юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, видом деятельности которого является только
аудиторская деятельность, имеющему квалификационный аттестат
аудитора, а также стаж работы в аудиторской организации и (или) в
системе внутреннего аудита не менее 2 лет в должности аудитора и
(или) 2 года работы в качестве аудитора - индивидуального
предпринимателя из последних пяти лет перед получением лицензии
(далее - индивидуальный предприниматель);
___________________________________________________________
Абзац второй пункта 2 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8
апреля 2003 г. № 473
индивидуальному предпринимателю, внесенному в Единый
государственный регистр юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, видом деятельности которого является
только аудиторская деятельность, имеющему квалификационный
аттестат аудитора, а также стаж работы по экономической и
(или) юридической специальности не менее 5 лет (далее -
индивидуальный предприниматель);
___________________________________________________________
Абзац второй пункта 2 - в редакции постановления Совета
Министров Республики Беларусь от 22 мая 2002 г. N 649
гражданину, имеющему высшее экономическое или
юридическое образование, а также стаж работы по
специальности не менее 5 лет;
___________________________________________________________
юридическому лицу, внесенному в Единый государственный регистр
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, видом
деятельности которого является только аудиторская деятельность и
штат которого состоит из не менее чем трех аудиторов, включая
руководителя. Не менее 50 процентов работников аудиторской
организации должны составлять граждане Республики Беларусь,
постоянно проживающие на территории Республики Беларусь, а в случае,
если руководителем аудиторской организации является иностранный
гражданин, - не менее 75 процентов.
___________________________________________________________
Абзац третий пункта 2 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8
апреля 2003 г. № 473
юридическому лицу, внесенному в Единый государственный
регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
видом деятельности которого является только аудиторская
деятельность и штат которого состоит из не менее чем трех
аудиторов, включая руководителя.
___________________________________________________________
Абзац третий пункта 2 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22
мая 2002 г. N 649
юридическому лицу, внесенному в Единый государственный
реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
видом деятельности которого является только аудиторская
деятельность и штат которого состоит из не менее чем трех
аудиторов.
___________________________________________________________
3. Для получения лицензии в Министерство финансов
представляются следующие документы:
3.1. индивидуальным предпринимателем:
заявление по форме, установленной Министерством финансов;
копия квалификационного аттестата аудитора;
копия трудовой книжки;
документ, подтверждающий внесение платы за выдачу лицензии;
одна фотография размером 3х4 см;
копия свидетельства о государственной регистрации
индивидуального предпринимателя;
копия извещения о присвоении учетного номера налогоплательщика;
нотариально удостоверенная ксерокопия паспорта или другого
удостоверяющего личность документа (для иностранных граждан);
___________________________________________________________
Подпункт 3.1 пункта 3 - в редакции постановления Совета
Министров Республики Беларусь от 22 мая 2002 г. N 649
3.1. гражданином:
заявление по форме, установленной Министерством
финансов;
копия документа об образовании;
копия трудовой книжки;
документ, подтверждающий внесение платы за выдачу
лицензии;
одна фотография размером 3х4 см;
копия свидетельства о государственной регистрации
индивидуального предпринимателя (для гражданина,
зарегистрированного в качестве индивидуального
предпринимателя);
нотариально удостоверенная ксерокопия паспорта или
другого удостоверяющего личность документа (для иностранных
граждан);
___________________________________________________________
3.2. юридическим лицом:
заявление по форме, установленной Министерством финансов;
нотариально удостоверенные копии учредительных документов;
копия свидетельства о государственной регистрации юридического
лица;
штатное расписание юридического лица;
копии трудовых книжек аудиторов;
копии приказов о назначении на должность руководителя и
аудиторов;
документ, подтверждающий внесение платы за выдачу лицензии;
копия извещения о присвоении учетного номера налогоплательщика;
___________________________________________________________
Абзац девятый подпункта 3.2 пункта 3 - в редакции
постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22
мая 2002 г. N 649
копия извещения налоговых органов о присвоении учетного
номера налогоплательщика.
___________________________________________________________
выписка из торгового реестра страны пребывания (происхождения)
или иной документ, подтверждающий регистрацию иностранного
юридического лица.
___________________________________________________________
Подпункт 3.2 пункта 3 - дополнен абзацем постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 22 мая 2002 г. N
649
___________________________________________________________
При представлении в Министерство финансов копий документов, для
которых не требуется нотариальное удостоверение, заявители обязаны
предъявить их оригиналы.
Документы, представляемые иностранным юридическим лицом или
индивидуальным предпринимателем, должны быть переведены на
белорусский (русский) язык и удостоверены в установленном порядке.
___________________________________________________________
Часть третья подпункта 3.2 пункта 3 - с изменениями,
внесенными постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 22 мая 2002 г. N 649
Документы, представляемые иностранным юридическим лицом
или гражданином, должны быть переведены на белорусский
(русский) язык и удостоверены в установленном порядке.
___________________________________________________________
4. Исключен.
___________________________________________________________
Пункт 4 - исключен постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 22 мая 2002 г. N 649
4. Министерство финансов рассматривает заявление на
получение лицензии с приложением необходимых документов,
формирует список граждан и юридических лиц, претендующих на
получение лицензии, и передает его в квалификационную
комиссию, которая:
принимает квалификационные экзамены у граждан и проводит
собеседование с руководителями юридических лиц в порядке и
в сроки, установленные Министерством финансов;
выносит предложения о выдаче либо об отказе в выдаче
лицензии на основании результатов квалификационных
экзаменов или собеседования.
Квалификационная комиссия создается Министерством
финансов по согласованию с заинтересованными из числа
представителей государственных контролирующих органов,
ученых и аудиторов, имеющих стаж аудиторской деятельности
не менее 5 лет.
Положение о квалификационной комиссии и программа
квалификационных экзаменов утверждаются Министерством
финансов.
Председателем комиссии является заместитель Министра
финансов.
___________________________________________________________
5. Основанием для отказа Министерством финансов в выдаче
лицензии являются:
5.1. индивидуальному предпринимателю:
___________________________________________________________
Абзац первый подпункта 5.1 пункта 5 - с изменениями,
внесенными постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 22 мая 2002 г. N 649
5.1. гражданину:
___________________________________________________________
наличие в представленных документах недостоверной информации;
наличие судимости, которая не погашена или не снята в
установленном законом порядке;
___________________________________________________________
Абзац третий подпункта 5.1 пункта 5 - в редакции
постановления Совета Министров Республики Беларусь от 8
апреля 2003 г. № 473
указание в свидетельстве о государственной регистрации
индивидуального предпринимателя одновременно с аудиторской
деятельностью других видов предпринимательской
деятельности;
___________________________________________________________
Абзац третий подпункта 5.1 пункта 5 - в редакции
постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22
мая 2002 г. N 649
неподтверждение в результате квалификационного экзамена
необходимой профессиональной подготовки заявителя;
___________________________________________________________
___________________________________________________________
Абзац четвертый подпункта 5.1 пункта 5 исключен
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8
апреля 2003 г. № 473
наличие неснятой или непогашенной судимости за
преступления против интересов службы, преступления против
собственности и порядка осуществления экономической
деятельности, а также иные преступления, совершенные из
корыстных побуждений;
___________________________________________________________
признание гражданина в установленном порядке недееспособным или
ограниченно дееспособным;
обращение за выдачей лицензии до истечения 1 года со дня
принятия решения о ее отзыве или 5 лет со дня принятия решения о ее
аннулировании.
Лицензия не выдается гражданину, претендующему на получение
лицензии, который со дня подачи заявления на получение лицензии по
день принятия решения о ее выдаче занимает должность, время работы
на которой засчитывается в стаж службы в государственном аппарате;
5.2. юридическому лицу:
___________________________________________________________
Абзац второй подпункта 5.2 пункта 5 исключен постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 8 апреля 2003 г.
№ 473
указание в учредительных документах одновременно с
аудиторской деятельностью других видов предпринимательской
деятельности;
___________________________________________________________
представление документов, содержащих недостоверные сведения;
наличие в штате аудиторской организации менее трех аудиторов,
включая руководителя;
___________________________________________________________
Абзац четвертый подпункта 5.2 пункта 5 - с изменениями,
внесенными постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 22 мая 2002 г. N 649
наличие в штате аудиторской организации менее трех
аудиторов;
___________________________________________________________
обращение за выдачей лицензии до истечения 1 года со дня
принятия решения о ее отзыве или 5 лет со дня принятия решения о ее
аннулировании;
___________________________________________________________
Абзац шестой подпункта 5.2 пункта 5 - исключен
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22
мая 2002 г. N 649
отрицательный результат собеседования с руководителем
юридического лица.
___________________________________________________________
В случае отказа в выдаче лицензии заявление о выдаче лицензии
на данный вид деятельности может быть подано в Министерство финансов
не ранее 6 месяцев со дня принятия решения этим Министерством об
отказе в ее выдаче.
6. Лицензия выдается по форме, утверждаемой Министерством
финансов, и должна содержать следующие реквизиты:
6.1. лицензия, выдаваемая аудитору:
наименование органа, выдавшего лицензию;
фамилию, имя, отчество, паспортные данные гражданина,
осуществляющего аудиторскую деятельность;
наименование вида деятельности, на который выдана лицензия;
регистрационный номер лицензии;
дату и номер решения о выдаче лицензии;
срок действия лицензии;
6.2. лицензия, выдаваемая аудиторской организации:
наименование органа, выдавшего лицензию;
полное наименование юридического лица, его юридический адрес;
наименование вида деятельности, на который выдана лицензия;
регистрационный номер лицензии;
дату и номер решения о выдаче лицензии;
срок действия лицензии.
Лицензия подписывается Министром финансов и заверяется
гербовой печатью Министерства финансов. Оригинал лицензии выдается
заявителю, а ее ксерокопия остается в лицензионном деле аудитора,
аудиторской организации в Министерстве финансов.
___________________________________________________________
Часть вторая пункта 6 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22
мая 2002 г. N 649
Лицензия подписывается Министром финансов или его
заместителем, являющимся председателем квалификационной
комиссии, и заверяется гербовой печатью Министерства
финансов. Оригинал лицензии выдается заявителю, а ее
ксерокопия остается в лицензионном деле аудитора,
аудиторской организации в Министерстве финансов.
___________________________________________________________
7. Министерство финансов ведет учет лицензий в книге
регистрации выдачи лицензий на осуществление аудиторской
деятельности.
Лицензия является документом строгой отчетности, выдается
аудитору, руководителю аудиторской организации под его подпись при
предъявлении паспорта.
Передача лицензии другому гражданину, юридическому лицу для
осуществления аудиторской деятельности не допускается.
8. В случае утраты лицензии аудитор, руководитель аудиторской
организации в 10-дневный срок подают заявление в Министерство
финансов о выдаче дубликата лицензии. К заявлению прилагаются копия
объявления об утрате лицензии, помещенного в газете "Рэспублiка", и
документ о внесении платы за выдачу дубликата лицензии в размере,
установленном законодательством.
Аудиторы, аудиторские организации имеют право осуществлять
аудиторскую деятельность до получения дубликата лицензии, если они
обратились в Министерство финансов с заявлением о его получении в
установленный настоящим пунктом срок. Министерство финансов в
течение 5 дней с момента получения заявления с прилагаемыми к нему
документами выдает дубликат лицензии за прежним ее номером. На
бланке лицензии в верхнем правом углу делается отметка "Дубликат" и
указывается дата его выдачи. О выдаче дубликата лицензии делается
соответствующая запись в книге регистрации выдачи лицензий на
осуществление аудиторской деятельности.
9. Продление срока действия лицензии производится в порядке,
установленном для ее получения, с учетом требований, изложенных в
пунктах 10 и 11 настоящего Положения. Срок действия лицензии может
неоднократно продлеваться на 5 лет.
10. Исключен.
___________________________________________________________
Пункт 10 - исключен постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 22 мая 2002 г. N 649
10. Срок действия лицензии, выданной аудитору,
продлевается при условии прохождения им курсов повышения
квалификации в институте повышения квалификации и
переподготовки экономических кадров при Белорусском
государственном экономическом университете в период
действия лицензии.
___________________________________________________________
11. Заявление о продлении срока действия лицензии подается в
Министерство финансов не ранее чем за 45 дней и не позднее чем за
один месяц до истечения срока действия лицензии с приложением
следующих документов:
11.1. аудиторами:
___________________________________________________________
Абзац второй подпункта 11.1 пункта 11 - исключен
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22
мая 2002 г. N 649
копии документа об окончании курсов повышения
квалификации в институте повышения квалификации и
переподготовки экономических кадров при Белорусском
государственном экономическом университете;
___________________________________________________________
копии трудовой книжки;
документа, подтверждающего внесение платы за продление срока
действия лицензии;
11.2. аудиторскими организациями:
копии приказов о назначении на должность руководителя и
аудиторов;
документа, подтверждающего внесение платы за продление срока
действия лицензии.
12. Решение о выдаче, продлении срока действия лицензии или об
отказе в ее выдаче, продлении срока ее действия принимается
Министерством финансов по результатам рассмотрения представленных
документов в течение 30 дней с момента поступления заявления на
получение лицензии с приложением необходимых документов и сообщается
заявителю в 10-дневный срок со дня его принятия.
___________________________________________________________
Часть первая пункта 12 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22
мая 2002 г. N 649
12. Решение о выдаче, продлении срока действия лицензии
или об отказе в ее выдаче, продлении срока ее действия
принимается Министерством финансов на основании протокола
квалификационной комиссии в течение 30 дней с момента
поступления заявления на получение лицензии с приложением
необходимых документов и сообщается заявителю в 10-дневный
срок со дня его принятия.
___________________________________________________________
Отказ в выдаче лицензии или продлении срока ее действия может
быть обжалован в судебном порядке.
13. Аудиторы в 20-дневный срок обязаны сообщать в Министерство
финансов о прекращении деятельности в качестве индивидуального
предпринимателя, о перемене места жительства, аудиторские
организации в этот же срок - об изменении юридического адреса,
изменениях и дополнениях, внесенных в учредительные документы, о
создании обособленных подразделений, осуществляющих аудиторскую
деятельность, о принятом решении о ликвидации или реорганизации
аудиторской организации, смене руководителя, об изменении штата
работников - наличии менее трех аудиторов, включая руководителя, а
также аудиторы и аудиторские организации обязаны представить
документ о произведенной в установленный законодательством срок
плате за выдачу, продление срока действия лицензии.
___________________________________________________________
Часть первая пункта 13 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22
мая 2002 г. N 649
13. Аудиторы в 20-дневный срок обязаны сообщать в
Министерство финансов о государственной регистрации (о
прекращении деятельности) в качестве индивидуального
предпринимателя, о перемене места жительства, аудиторские
организации в этот же срок - об изменении юридического
адреса, изменениях и дополнениях, внесенных в учредительные
документы, о создании обособленных подразделений,
осуществляющих аудиторскую деятельность, о принятом решении
о ликвидации или реорганизации аудиторской организации,
смене руководителя, об изменении штата работников - наличии
менее трех аудиторов, а также аудиторы и аудиторские
организации обязаны представить документ о произведенной в
установленный законодательством срок плате за выдачу,
продление срока действия лицензии.
___________________________________________________________
В случае изменения сведений, содержащихся в лицензии, в том
числе в связи с изменением законодательства, аудитор, аудиторская
организация в срок, указанный в части первой настоящего пункта,
обязаны представить в Министерство финансов следующие документы:
заявление о внесении изменений в лицензию;
документы, подтверждающие изменение сведений, содержащихся в
лицензии;
документ об оплате за внесение изменений в лицензию.
Внесение изменений в лицензию осуществляется в течение 10 дней
с момента получения заявления с приложением необходимых документов
путем оформления нового бланка лицензии на оставшийся срок действия
ранее выданной лицензии с сохранением реквизитов, не подвергнутых
изменениям. На новом бланке лицензии делается отметка "Внесены
изменения" и указывается дата их внесения. Ранее выданная лицензия
изымается при выдаче лицензии на новом бланке.
Приостановление (возобновление) действия лицензии
14. В случаях несоблюдения аудитором, аудиторской организацией
порядка осуществления аудиторской деятельности, выявленного
проверками Министерства финансов, а также соответствующими
контролирующими органами, наличия претензий заказчиков аудиторских
услуг и (или) информации соответствующих контролирующих органов о
применении экономических санкций за нарушение законодательства
Республики Беларусь к заказчикам аудиторских услуг при наличии у
него безусловно положительного аудиторского заключения, невыполнения
требований, изложенных в пунктах 13 и 34 настоящего Положения,
непредставления в установленный Министерством финансов срок
документов, связанных с осуществлением аудиторской деятельности, при
проведении Министерством финансов проверок соблюдения порядка
осуществления аудиторской деятельности, отсутствия у аудиторской
организации руководителя в течение одного месяца или наличия в штате
аудиторской организации менее трех аудиторов, включая руководителя,
действие лицензии может быть приостановлено решением Министерства
финансов до устранения допущенных нарушений, но не более чем на 6
месяцев, или на определенный срок, но не более чем на 6 месяцев.
___________________________________________________________
Часть первая пункта 14 - в редакции постановления Совета
Министров Республики Беларусь от 22 мая 2002 г. N 649
14. В случаях несоблюдения аудитором, аудиторской
организацией порядка осуществления аудиторской
деятельности, выявленного проверками Министерства финансов,
а также соответствующими государственными контролирующими
органами, наличия претензий заказчиков аудиторских услуг,
невыполнения требований, изложенных в пунктах 13 и 34
настоящего Положения, отсутствия у аудиторской организации
руководителя в течение одного месяца или наличия в штате
аудиторской организации менее трех аудиторов, невнесения в
установленный законодательством срок платы за выдачу,
продление срока действия лицензии, невнесения в нее
изменения действие лицензии может быть приостановлено
решением Министерства финансов до устранения допущенных
нарушений или на определенный срок, но не более чем на 6
месяцев.
___________________________________________________________
Аудитор, аудиторская организация, получившие решение о
приостановлении действия лицензии, обязаны в установленный этим
решением срок представить в Министерство финансов документальное
подтверждение устранения нарушения, послужившего основанием
приостановления действия лицензии.
Возобновление действия лицензии осуществляется решением
Министерства финансов.
Министерство финансов в 10-дневный срок со дня принятия решения
о приостановлении или возобновлении действия лицензии доводит его до
сведения аудитора, аудиторской организации и Министерства по налогам
и сборам.
___________________________________________________________
Часть четвертая пункта 14 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28
февраля 2002 г. № 288
Министерство финансов в 10-дневный срок со дня принятия
решения о приостановлении или возобновлении действия
лицензии доводит его до сведения аудитора, аудиторской
организации и Государственного налогового комитета.
___________________________________________________________
Решение о приостановлении действия лицензии может быть
обжаловано в судебном порядке.
Срок, в течение которого действие лицензии было приостановлено,
не продлевает срок ее действия. Действие лицензии продлевается на
срок, в течение которого аудитор, аудиторская организация не могли
осуществлять аудиторскую деятельность в случае признания судом
необоснованности решения Министерства финансов о приостановлении ее
действия.
Прекращение действия лицензии
15. Действие лицензии прекращается по решению Министерства
финансов в случаях:
подачи аудитором, аудиторской организацией заявления о
прекращении аудиторской деятельности;
признания в установленном порядке лица, имеющего лицензию,
ограниченно дееспособным или недееспособным;
истечения срока действия лицензии;
неосуществления аудитором аудиторской деятельности в качестве
индивидуального предпринимателя;
___________________________________________________________
Пункт 15 после абзаца четвертого - дополнен абзацем
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22
мая 2002 г. N 649
___________________________________________________________
отзыва или аннулирования лицензии.
16. Министерство финансов в 10-дневный срок со дня принятия
решения о прекращении действия лицензии доводит его до сведения
аудитора, аудиторской организации и Министерства по налогам и
сборам.
___________________________________________________________
Часть первая пункта 16 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28
февраля 2002 г. № 288
16. Министерство финансов в 10-дневный срок со дня
принятия решения о прекращении действия лицензии доводит
его до сведения аудитора, аудиторской организации и
Государственного налогового комитета.
___________________________________________________________
Аудитор, аудиторская организация обязаны в 10-дневный срок со
дня получения соответствующего решения Министерства финансов
прекратить аудиторскую деятельность и сдать лицензию в это
Министерство.
В случае отзыва или аннулирования лицензии обязательства между
аудитором, аудиторской организацией и заказчиком, связанные с
осуществлением аудиторской деятельности, прекращаются, а заключенный
между ними договор подлежит расторжению.
При принятии решения об отзыве или аннулировании лицензии
доходы, полученные от осуществления лицензируемого вида
деятельности, подлежат взысканию в республиканский бюджет в
соответствии с Законом Республики Беларусь "О налогах и сборах,
взимаемых в бюджет Республики Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета
Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., № 4, ст.75; 1993 г., № 3, ст.27), за
исключением случая, предусмотренного частью третьей пункта 19
настоящего Положения.
Порядок отзыва и аннулирования лицензии
17. Лицензия по решению Министерства финансов может быть
отозвана или аннулирована.
18. Лицензия отзывается в случаях:
неоднократного нарушения порядка осуществления аудиторской
деятельности;
выдачи безусловно положительного аудиторского заключения без
проведения аудиторской проверки или несоответствующего результатам
проверки;
аннулирования квалификационного аттестата аудитора;
___________________________________________________________
Часть первая пункта 18 после абзаца второго - дополнена
абзацами постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 22 мая 2002 г. N 649
___________________________________________________________
осуждения лица в период действия лицензии за преступления
против интересов службы, преступления против собственности и порядка
осуществления экономической деятельности, а также иные преступления,
совершенные из корыстных побуждений;
осуществления аудиторской деятельности в период приостановления
действия лицензии;
неустранения в установленный срок нарушений, повлекших
приостановление действия лицензии;
непредставления документов, связанных с осуществлением
аудиторской деятельности, работникам Министерства финансов при
проведении проверок соблюдения порядка осуществления аудиторской
деятельности;
невнесения платы за выдачу, продление срока действия лицензии в
течение 6 месяцев со дня окончания срока уплаты, определенного
законодательством;
неосуществления аудиторской деятельности в течение 6 месяцев
подряд и неуведомления Министерства финансов о причинах ее
неосуществления;
в иных случаях, предусмотренных законодательством.
Лицензия считается отозванной со дня принятия Министерством
финансов решения о ее отзыве.
19. Лицензия аннулируется в случаях:
выдачи лицензии при отсутствии оснований для ее выдачи,
предусмотренных пунктами 2 и 5 настоящего Положения;
выдачи лицензии на основании документов, содержащих
недостоверные сведения;
передачи лицензии другому физическому, юридическому лицу для
осуществления аудиторской деятельности;
признания судом составленного аудиторского заключения заведомо
ложным.
Лицензия считается аннулированной со дня принятия Министерством
финансов решения о ее выдаче.
В случае, если основание аннулирования лицензии,
предусмотренное абзацами вторым и третьим части первой настоящего
пункта, возникло по вине лицензирующего органа, а также если
лицензия аннулируется в соответствии с абзацем пятым настоящего
пункта, лицензия считается аннулированной со дня принятия
Министерством финансов решения о ее аннулировании.
___________________________________________________________
Пункт 19 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 8 апреля 2003 г. № 473
19. Лицензия аннулируется в случаях:
выдачи лицензии при отсутствии оснований для ее выдачи,
предусмотренных пунктами 2 и 5 настоящего Положения;
выдачи лицензии на основании документов, содержащих
недостоверные сведения;
передачи лицензии другому физическому, юридическому лицу
для осуществления аудиторской деятельности.
Лицензия считается аннулированной со дня принятия
Министерством финансов решения о ее выдаче.
В случае, если основание аннулирования лицензии,
предусмотренное абзацами вторым и третьим части первой
настоящего пункта, возникло по вине лицензирующего органа,
лицензия считается аннулированной со дня принятия
Министерством финансов решения о ее аннулировании.
___________________________________________________________
20. Отзыв и аннулирование лицензии производятся в порядке,
установленном для прекращения действия лицензии. Об отзыве или
аннулировании лицензии, выданной аудитору, осуществляющему
деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, или
аудиторской организации, Министерство финансов сообщает в
Министерство по налогам и сборам.
___________________________________________________________
Пункт 20 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 28 февраля 2002 г. № 288
20. Отзыв и аннулирование лицензии производятся в
порядке, установленном для прекращения действия лицензии.
Об отзыве или аннулировании лицензии, выданной аудитору,
осуществляющему деятельность в качестве индивидуального
предпринимателя, или аудиторской организации, Министерство
финансов сообщает в Государственный налоговый комитет.
___________________________________________________________
21. Решение об отзыве или аннулировании лицензии может быть
обжаловано в судебном порядке.
22. Заявление о повторной выдаче лицензии может быть подано в
Министерство финансов не ранее чем через 1 год со дня принятия
решения о ее отзыве или 5 лет со дня принятия решения о ее
аннулировании.
23. Информация о выдаче лицензии на осуществление аудиторской
деятельности, приостановлении (возобновлении) ее действия, об отзыве
и аннулировании направляется Министерством финансов в газету
"Рэспублiка", которая публикует ее в течение 10 дней со дня
получения. Плата за публикацию информации Министерства финансов в
газете "Рэспублiка" не взимается. Публикация в газете "Рэспублiка"
указанной информации является надлежащим уведомлением аудитора,
аудиторской организации о принятом Министерством финансов решении.
___________________________________________________________
Пункт 23 - в редакции постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 8 апреля 2003 г. № 473
23. Информация о выдаче лицензии на осуществление
аудиторской деятельности, приостановлении (возобновлении)
ее действия, отзыве и аннулировании публикуется
Министерством финансов в газете "Рэспублiка".
___________________________________________________________
Порядок выдачи, продления срока действия, приостановления
(возобновления), отзыва и аннулирования лицензии на
осуществление аудиторской деятельности в страховании
24. Для получения дополнительно лицензии на осуществление
аудиторской деятельности в страховании в Министерство финансов
представляется заявление с приложением следующих документов:
___________________________________________________________
Пункт 24 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 28 февраля 2002 г. № 288
24. Для получения дополнительно лицензии на
осуществление аудиторской деятельности в страховании в
Комитет по надзору за страховой деятельностью при
Министерстве финансов (далее - Комстрахнадзор)
представляется заявление с приложением следующих
документов:
___________________________________________________________
24.1. аудитором:
копии лицензии на осуществление аудиторской деятельности,
выданной Министерством финансов;
документа о внесении платы за выдачу лицензии на осуществление
аудиторской деятельности в страховании;
24.2. аудиторской организацией:
копии лицензии на осуществление аудиторской деятельности,
выданной Министерством финансов;
штатного расписания юридического лица;
___________________________________________________________
Абзац четвертый подпункта 24.2 пункта 24 исключен
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8
апреля 2003 г. № 473
копий лицензий на осуществление аудиторской деятельности
работающих в данной организации аудиторов;
Абзацы пятый и шестой считать соответственно абзацами
четвертым и пятым.
___________________________________________________________
копий приказов о назначении на должность аудиторов;
___________________________________________________________
Абзац четвертый подпункта 24.2 пункта 24 - с изменениями,
внесенными постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 8 апреля 2003 г. № 473
копий приказов о назначении на должность аудиторов,
имеющих лицензию на осуществление аудиторской деятельности
в страховании;
___________________________________________________________
документа о внесении платы за выдачу лицензии на осуществление
аудиторской деятельности в страховании.
25. Лицензия на осуществление аудиторской деятельности в
страховании выдается аудиторам и аудиторским организациям, имеющим
лицензию на осуществление аудиторской деятельности, выданную
Министерством финансов, при этом в штате аудиторской организации
должно быть не менее одного аудитора, прошедшего обучение по
программе повышения квалификации, включающей вопросы страхования,
бухгалтерского учета и отчетности в страховых организациях.
___________________________________________________________
Пункт 25 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 8 апреля 2003 г. № 473
25. Лицензия на осуществление аудиторской деятельности в
страховании выдается аудиторам и аудиторским организациям,
имеющим лицензию на осуществление аудиторской деятельности,
выданную Министерством финансов, при этом в штате
аудиторской организации должно быть не менее одного
аудитора, имеющего лицензию на осуществление аудиторской
деятельности в страховании.
___________________________________________________________
26. Лицензия на осуществление аудиторской деятельности в
страховании выдается аудиторам, сдавшим квалификационный экзамен по
программе, утверждаемой Министерством финансов, а аудиторским
организациям - после прохождения собеседования по вопросам этой
программы руководителем данной организации.
___________________________________________________________
Часть первая пункта 26 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28
февраля 2002 г. № 288
26. Лицензия на осуществление аудиторской деятельности в
страховании выдается аудиторам, сдавшим квалификационный
экзамен по программе, утверждаемой Комстрахнадзором, а
аудиторским организациям - после прохождения собеседования
по вопросам этой программы руководителем данной
организации.
___________________________________________________________
Для проведения квалификационных экзаменов и собеседования
Министерство финансов по согласованию с заинтересованными создает
квалификационную комиссию во главе с заместителем Министра финансов
с участием специалистов Министерства финансов, государственных
контролирующих органов, ученых, аудиторов, имеющих лицензию на
осуществление аудиторской деятельности в страховании.
___________________________________________________________
Часть вторая пункта 26 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28
февраля 2002 г. № 288
Для проведения квалификационных экзаменов и
собеседования Комстрахнадзор по согласованию с
заинтересованными создает квалификационную комиссию во
главе с заместителем председателя Комстрахнадзора с
участием специалистов Министерства финансов,
государственных контролирующих органов, ученых, аудиторов,
имеющих лицензию на осуществление аудиторской деятельности
в страховании.
___________________________________________________________
27. Лицензия на осуществление аудиторской деятельности в
страховании выдается и продлевается в пределах срока действия
лицензии на осуществление аудиторской деятельности, выданной
Министерством финансов.
28. Выдача, продление срока действия лицензии на осуществление
аудиторской деятельности в страховании, отказ в ее выдаче, продлении
срока действия, внесение в нее изменений, выдача ее дубликата,
приостановление (возобновление), прекращение срока действия, ее
отзыв и аннулирование производятся Министерством финансов в порядке,
установленном настоящим Положением.
___________________________________________________________
Пункт 28 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 28 февраля 2002 г. № 288
28. Выдача, продление срока действия лицензии на
осуществление аудиторской деятельности в страховании, отказ
в ее выдаче, продлении срока действия, внесение в нее
изменений, выдача ее дубликата, приостановление
(возобновление), прекращение срока действия, ее отзыв и
аннулирование производятся Комстрахнадзором в порядке,
установленном настоящим Положением для лицензии на
осуществление аудиторской деятельности, выдаваемой
Министерством финансов.
___________________________________________________________
Порядок ведения государственного реестра
аудиторов и аудиторских организаций
29. Государственный реестр аудиторов и аудиторских организаций
ведется Министерством финансов по утверждаемой им форме.
Аудиторы и аудиторские организации, получившие лицензию,
включаются в государственный реестр со дня принятия решения о выдаче
лицензии.
30. Исключен.
___________________________________________________________
Пункт 30 исключен постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 28 февраля 2002 г. № 288
30. Реестр аудиторов и аудиторских организаций,
получивших лицензии на осуществление аудиторской
деятельности в страховании, ведется Комстрахнадзором в
устанавливаемом им порядке.
___________________________________________________________
31. Сведения об аудиторах и аудиторских организациях,
получивших лицензии на осуществление аудиторской деятельности в
банках и небанковских кредитно-финансовых организациях, вносятся
Министерством финансов в государственный реестр аудиторов и
аудиторских организаций на основании информации, полученной от
Национального банка.
___________________________________________________________
Пункт 31 - в редакции постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 28 февраля 2002 г. № 288
31. Сведения об аудиторах и аудиторских организациях,
получивших лицензии на осуществление аудиторской
деятельности в страховании, в банках и небанковских
кредитно-финансовых организациях, вносятся Министерством
финансов в государственный реестр аудиторов и аудиторских
организаций на основании информации, полученной от
Комстрахнадзора и Национального банка.
___________________________________________________________
32. Сведения из государственного реестра аудиторов и
аудиторских организаций о включенных в него аудиторах,
осуществляющих свою деятельность в качестве индивидуальных
предпринимателей, и аудиторских организациях, об их местонахождении
и телефонах предоставляются юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям по письменному обращению в Министерство финансов.
Контроль за порядком осуществления
аудиторской деятельности
33. Министерство финансов контролирует соблюдение аудиторами и
аудиторскими организациями порядка осуществления аудиторской
деятельности.
При осуществлении контроля за порядком осуществления
аудиторской деятельности Министерство финансов имеет право получать
находящиеся у аудитора, в аудиторской организации документы,
содержащие сведения о хозяйственных операциях аудируемых лиц и лиц,
с которыми заключен договор оказания аудиторских услуг, а также
документы, полученные и (или) составленные аудитором, аудиторской
организацией в ходе осуществления аудиторской деятельности.
Министерство финансов не вправе передавать указанные документы
третьим лицам.
___________________________________________________________
Пункт 33 после части первой дополнен частью постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 8 апреля 2003 г.
№ 473
___________________________________________________________
Министерство финансов взаимодействует с Министерством по
налогам и сборам и другими контролирующими органами по вопросам
аудиторской деятельности.
___________________________________________________________
Часть вторая пункта 33 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28
февраля 2002 г. № 288
Министерство финансов взаимодействует с Государственным
налоговым комитетом и другими контролирующими органами по
вопросам аудиторской деятельности.
___________________________________________________________
Министерство по налогам и сборам, его территориальные органы,
другие контролирующие органы в письменной форме сообщают в
Министерство финансов о выявленных при проведении ими проверок
нарушениях законодательства аудиторами и аудиторскими организациями
при осуществлении аудиторской деятельности.
___________________________________________________________
Часть третья пункта 33 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28
февраля 2002 г. № 288
Государственный налоговый комитет, его территориальные
органы, другие контролирующие органы в письменной форме
сообщают в Министерство финансов о выявленных при
проведении ими проверок нарушениях законодательства
аудиторами и аудиторскими организациями при осуществлении
аудиторской деятельности.
___________________________________________________________
34. Аудиторы и аудиторские организации по результатам своей
деятельности за полугодие и год обязаны представлять в Министерство
финансов отчет по устанавливаемой Министерством статистики и анализа
форме не позднее 20 июля текущего года и 15 февраля года, следующего
за отчетным.
___________________________________________________________
Пункт 34 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 22 мая 2002 г. N 649
34. Аудиторы, осуществляющие деятельность в качестве
индивидуальных предпринимателей, и аудиторские организации
по результатам своей деятельности за полугодие и год
обязаны представлять в Министерство финансов отчет по
устанавливаемой Министерством статистики и анализа форме не
позднее 20 июля текущего года и 15 февраля года, следующего
за отчетным.
Аудиторы, не осуществляющие деятельность в качестве
индивидуальных предпринимателей, представляют в
Министерство финансов по устанавливаемой им форме сведения
о проделанной работе не позднее 20 июля текущего года и 15
февраля года, следующего за отчетным.
___________________________________________________________
___________________________________________________________
Положение - в редакции постановления Совета Министров
от 4 мая 2001 г. N 651
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
30.11.1999 N 1862
(в редакции постановления Совета
Министров Республики Беларусь
08.02.2000 N 171)
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке государственного регулирования
аудиторской деятельности и контроле за ее
осуществлением в Республике Беларусь
Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Декретом
Президента Республики Беларусь от 28 июля 1999 г. N 30 "О некоторых
мерах по совершенствованию государственного регулирования
аудиторской деятельности и контролю за ее осуществлением в
Республике Беларусь".
Право на осуществление аудиторской деятельности с 1 марта 2000
г. имеют аудиторы и аудиторские организации, получившие в
Министерстве финансов лицензию на осуществление аудиторской
деятельности и включенные в государственный реестр аудиторов и
аудиторских организаций.
Аудиторы и аудиторские организации, имеющие право на
осуществление аудиторской деятельности в других государствах и
желающие осуществлять аудиторскую деятельность на территории
Республики Беларусь, получают лицензию на осуществление аудиторской
деятельности в Республике Беларусь в соответствии с настоящим
Положением и включаются в государственный реестр аудиторов и
аудиторских организаций.
Аудитор имеет право заниматься аудиторской деятельностью в
качестве индивидуального предпринимателя или работника аудиторской
организации.
Аудитору запрещается занятие другими видами предпринимательской
деятельности, за исключением преподавательской и научной.
Вопросы осуществления аудиторской деятельности, не
предусмотренные настоящим Положением, регулируются действующим
законодательством.
Порядок и условия выдачи лицензии и продления срока ее действия
2. Лицензия на осуществление аудиторской деятельности (далее -
лицензия) выдается сроком на 5 лет:
гражданину, имеющему высшее экономическое или юридическое
образование, а также стаж работы по специальности не менее пяти лет.
Лицам, претендующим на получение лицензии, которые со дня
подачи заявления на получение лицензии по день принятия решения о ее
выдаче занимают должности, время работы на которых засчитывается в
стаж службы в государственном аппарате, лицензия не выдается;
юридическому лицу, внесенному в Единый государственный регистр
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, видом
деятельности которого является только аудиторская деятельность и
штат которого состоит из не менее чем трех работников, имеющих
лицензию на осуществление аудиторской деятельности.
3. Для получения лицензии в Министерство финансов
представляются следующие документы:
3.1. гражданином:
заявление по форме, установленной Министерством финансов;
нотариально удостоверенная копия документа об образовании;
нотариально удостоверенная копия трудовой книжки;
документ, подтверждающий внесение платы за выдачу лицензии;
одна фотография размером 3х4 см;
нотариально удостоверенная копия свидетельства о
государственной регистрации индивидуального предпринимателя (для
гражданина, зарегистрированного в качестве индивидуального
предпринимателя);
3.2. юридическим лицом:
заявление по форме, установленной Министерством финансов;
нотариально удостоверенная копия устава либо учредительного
договора юридического лица;
нотариально удостоверенная копия свидетельства о
государственной регистрации юридического лица;
штатное расписание юридического лица;
нотариально удостоверенные копии трудовых книжек аудиторов;
сведения о руководителе и работающих в организации аудиторах;
документ, подтверждающий внесение платы за выдачу лицензии.
Министерство финансов имеет право истребовать и иные документы,
необходимые для подтверждения возможности гражданина или
юридического лица осуществлять аудиторскую деятельность.
4. Заявления с прилагаемыми к ним документами, необходимыми для
выдачи лицензии, передаются в квалификационную комиссию, которая:
рассматривает заявления и прилагаемые к ним документы в
месячный срок;
принимает письменный и устный квалификационный экзамен у
граждан, претендующих на получение лицензии, путем проведения
соответственно тестирования (аттестации) и собеседования по вопросам
программы квалификационных экзаменов;
проводит собеседование с руководителями юридических лиц;
выносит предложения о выдаче либо об отказе в выдаче лицензии.
Квалификационная комиссия создается из числа представителей
государственных контролирующих органов, иных государственных
органов, ученых, иных специалистов в области экономики, налогов,
права.
Состав квалификационной комиссии, положение о ней и программа
квалификационных экзаменов утверждаются Министерством финансов.
Председателем комиссии является заместитель Министра финансов.
5. Лицензия гражданину выдается в случае успешной сдачи им
квалификационного экзамена.
6. Лицензия юридическому лицу выдается на основании результатов
собеседования, проводимого квалификационной комиссией с
руководителем юридического лица.
7. Основанием для отказа в выдаче лицензии могут быть:
7.1. гражданину:
наличие в представленных документах недостоверной информации;
неподтверждение в результате квалификационного экзамена
необходимой профессиональной подготовки заявителя;
наличие судимости за должностные преступления, преступления,
совершенные в сфере предпринимательства и иной хозяйственной
деятельности (преступления против собственности и порядка
осуществления экономической деятельности), а также иные
преступления, совершенные из корыстных побуждений;
признание гражданина в установленном законом порядке
недееспособным или ограниченно дееспособным;
обращение за выдачей лицензии до истечения 5 лет с момента
аннулирования лицензии;
7.2. юридическому лицу:
указание в учредительных документах на право занятия
одновременно с аудиторской деятельностью другими видами
предпринимательской деятельности;
представление фиктивных или содержащих недостоверные сведения
документов;
наличие в штате аудиторской организации менее трех работников,
имеющих лицензию на осуществление аудиторской деятельности (включая
руководителя);
обращение за выдачей лицензии до истечения 5 лет с момента
аннулирования лицензии.
В случае отказа в выдаче лицензии заявление о выдаче лицензии
на данный вид деятельности может быть подано в Министерство финансов
не ранее 6 месяцев со дня отказа в выдаче.
8. Лицензия выдается по форме, утверждаемой Министерством
финансов, и должна содержать следующие реквизиты:
8.1. лицензия, выдаваемая аудитору:
наименование органа, выдавшего лицензию;
фамилию, имя, отчество, паспортные данные гражданина,
осуществляющего аудиторскую деятельность;
наименование вида деятельности, на который выдана лицензия;
регистрационный номер лицензии;
дату выдачи лицензии;
срок действия лицензии;
8.2. лицензия, выдаваемая аудиторской организации:
наименование органа, выдавшего лицензию;
полное наименование юридического лица, его юридический адрес;
наименование вида деятельности, на который выдана лицензия;
регистрационный номер лицензии;
дату выдачи лицензии;
срок действия лицензии.
Лицензия подписывается Министром финансов или его заместителем
и заверяется гербовой печатью Министерства финансов. Оригинал
лицензии выдается заявителю, а ее ксерокопия остается в лицензионном
деле аудитора или аудиторской организации в Министерстве финансов.
Аудитор или руководитель аудиторской организации получают
лицензию не позднее чем в месячный срок со дня принятия решения о ее
выдаче.
При наличии уважительной причины срок получения лицензии может
быть продлен Министром финансов или его заместителем.
9. Министерство финансов ведет учет лицензий в книге
регистрации выдачи лицензий на осуществление аудиторской
деятельности. Лицензия является документом строгой отчетности,
выдается аудитору или руководителю аудиторской организации под его
подпись при предъявлении паспорта.
Передача лицензии другому лицу не допускается.
10. В случае утраты лицензии аудитор или руководитель
аудиторской организации обязан в 10-дневный срок подать заявление в
Министерство финансов о выдаче дубликата лицензии.
Министерство финансов выдает дубликат лицензии в течение 5 дней
с момента получения заявления, о чем делается соответствующая запись
в книге регистрации выдачи лицензий на осуществление аудиторской
деятельности.
11. Продление срока действия лицензии производится в порядке,
установленном для ее получения. Срок действия лицензии может быть
продлен на 5 лет.
12. Срок действия лицензии, выданной аудитору, продлевается при
условии прохождения им курсов повышения квалификации в Белорусском
аудиторском учебном центре при Белорусском государственном
экономическом университете в период действия лицензии.
13. Заявление о продлении срока действия лицензии подается в
Министерство финансов за 30 дней до истечения срока действия
лицензии с приложением следующих документов:
13.1. аудиторами:
сведений об осуществлении аудиторской деятельности в качестве
индивидуального предпринимателя или работника аудиторской
организации по форме, утверждаемой Министерством финансов;
копии удостоверения о прохождении обучения на курсах повышения
квалификации;
нотариально удостоверенной копии трудовой книжки;
копии документа о внесении платы за продление срока действия
лицензии;
13.2. аудиторскими организациями:
сведений о руководителе и работающих в организации аудиторах;
сведений об осуществлении аудиторской деятельности по форме,
утверждаемой Министерством финансов;
копии документа о внесении платы за продление срока действия
лицензии.
При необходимости Министерство финансов имеет право затребовать
иные документы, необходимые для определения возможности продления
срока действия лицензии.
14. Основанием для отказа в продлении срока действия лицензии
являются:
непредставление документов, предусмотренных настоящим
Положением для продления срока действия лицензии;
нарушение требований законодательства об аудиторской
деятельности;
наличие обоснованных претензий заказчиков аудиторских услуг;
неподтверждения в результате проведения квалификационного
экзамена или собеседования необходимой профессиональной подготовки
заявителя;
наличие других оснований, предусмотренных действующим
законодательством, препятствующих осуществлению аудиторской
деятельности.
15. Решение о выдаче (продлении срока действия) лицензии или об
отказе в ее выдаче (продлении срока действия) принимается
Министерством финансов на основании протокола квалификационной
комиссии в течение 10 дней с момента сдачи квалификационного
экзамена или прохождения собеседования и сообщается заявителю в
10-дневный срок со дня его принятия.
16. Отказ в выдаче лицензии или продлении срока ее действия
может быть обжалован в судебном порядке.
Приостановление (возобновление) действия лицензии
17. В случае несоблюдения аудитором, аудиторской организацией
порядка осуществления аудиторской деятельности, выявленного
соответствующими государственными контролирующими органами,
проверками главного управления аудита Министерства финансов, наличия
обоснованных претензий заказчиков аудиторских услуг, невыполнения
требований, изложенных в пунктах 37, 38 настоящего Положения,
несвоевременного внесения платы за выдачу (продление срока действия)
лицензии, наличия других предусмотренных действующим
законодательством оснований, препятствующих осуществлению
аудиторской деятельности, действие лицензии может быть
приостановлено решением Министерства финансов до устранения
допущенных нарушений или на определенный срок, но не более чем на 6
месяцев.
Аудитор, аудиторская организация, получившие решение о
приостановлении действия лицензии, обязаны в установленный этим
решением срок представить в Министерство финансов документальное
подтверждение устранения нарушения, послужившего основанием
приостановления действия лицензии.
Срок, на который приостанавливается действие лицензии,
включается в общий срок ее действия.
Возобновление действия лицензии осуществляется решением
Министерства финансов.
Решение о приостановлении действия лицензии может быть
обжаловано в судебном порядке.
Прекращение действия лицензии
18. Действие лицензии прекращается по решению Министерства
финансов в случаях:
подачи аудитором заявления о прекращении действия лицензии в
связи с поступлением на службу в государственный аппарат и по другим
основаниям;
подачи аудиторской организацией заявления о прекращении
аудиторской деятельности;
признания в установленном порядке лица, имеющего лицензию,
ограниченно дееспособным или недееспособным;
неполучения лицензии в срок, установленный пунктом 8 настоящего
Положения;
окончания срока действия лицензии.
Порядок аннулирования лицензии
19. Лицензия может быть аннулирована решением Министерства
финансов. Основанием для аннулирования лицензии являются:
обнаружение фиктивных или содержащих недостоверные сведения
документов, представленных для получения лицензии;
повторные или грубые нарушения правил осуществления аудиторской
деятельности;
осуждение лица, имеющего лицензию, за должностные преступления,
преступления в сфере предпринимательства или иной хозяйственной
деятельности (преступления против собственности и порядка
осуществления экономической деятельности), другие преступления,
совершенные из корыстных побуждений, и вступление приговора в
законную силу;
непредставление аудитором заявления о приостановлении действия
лицензии в 30-дневный срок со дня его поступления на службу в
государственный аппарат;
неустранение нарушений, явившихся основанием для принятия
решения о приостановлении действия лицензии, в указанный в решении
срок;
осуществление аудиторской деятельности в период приостановления
действия лицензии;
передача лицензии другому физическому или юридическому лицу;
невыполнение аудитором или аудиторской организацией предписаний
или требований Министерства финансов или других государственных
органов по вопросам осуществления аудиторской деятельности;
создание препятствий работникам Министерства финансов или
других контролирующих органов при проведении проверки соблюдения
порядка осуществления аудиторской деятельности, сокрытие документов
или отказ в представлении истребуемых документов в установленный
лицами, производящими проверку, срок;
невнесение ежегодной платы за выдачу (продление срока действия)
лицензии в течение 6 месяцев со дня приостановления действия
лицензии за несвоевременное внесение платы за выдачу (продление
срока действия) лицензии;
непредставление отчета об осуществлении аудиторской
деятельности в установленный настоящим Положением срок;
наличие других оснований, предусмотренных действующим
законодательством.
20. Аннулирование лицензии производится приказом Министерства
финансов, о чем аудитор, аудиторская организация обязаны немедленно
уведомить своих заказчиков, а также сдать лицензию и свидетельство о
включении в государственный реестр аудиторов и аудиторских
организаций в Министерство финансов в течение 10 дней со дня издания
приказа.
21. Об аннулировании лицензии, выданной аудитору,
осуществляющему деятельность в качестве индивидуального
предпринимателя, или аудиторской организации, Министерство финансов
сообщает в Государственный налоговый комитет и местные
исполнительные и распорядительные органы по месту регистрации
аудитора, аудиторской организации.
22. Решение об аннулировании лицензии может быть обжаловано в
судебном порядке.
23. Заявление о повторной выдаче лицензии может быть подано в
Министерство финансов не ранее, чем через 5 лет со дня принятия
решения о ее аннулировании.
24. Информация о выдаче лицензии на осуществление аудиторской
деятельности или ее аннулировании публикуется Министерством финансов
в средствах массовой информации.
Порядок выдачи (продления срока действия), приостановления и
аннулирования лицензии на осуществление аудиторской деятельности
в страховании
25. Для получения лицензии на осуществление аудиторской
деятельности в страховании в Комитет по надзору за страховой
деятельностью при Министерстве финансов (далее - Комстрахнадзор)
представляется заявление с приложением следующих документов:
25.1. аудитором:
копии лицензии на осуществление аудиторской деятельности;
копии свидетельства о включении в государственный реестр
аудиторов и аудиторских организаций (для индивидуального
предпринимателя);
копии документа о внесении платы за выдачу лицензии на
осуществление аудиторской деятельности в страховании;
25.2. аудиторской организацией:
копии лицензии на осуществление аудиторской деятельности;
штатного расписания;
копий лицензий на осуществление аудиторской деятельности
работающих в данной организации аудиторов;
копий документов о приеме на работу аудиторов, имеющих лицензию
на осуществление аудиторской деятельности в страховании;
копии свидетельства о включении в государственный реестр
аудиторов и аудиторских организаций;
копии документа о внесении платы за выдачу лицензии на
осуществление аудиторской деятельности в страховании.
26. Лицензия на осуществление аудиторской деятельности в
страховании выдается аудиторам и аудиторским организациям, имеющим
лицензию на осуществление аудиторской деятельности, выданную
Министерством финансов, при этом в составе аудиторской организации
должно быть не менее одного аудитора, имеющего лицензию на
осуществление аудиторской деятельности в страховании.
27. Лицензия на осуществление аудиторской деятельности в
страховании выдается аудиторам, сдавшим квалификационный экзамен по
программе, утверждаемой Комстрахнадзором, а аудиторским организациям
- после прохождения собеседования по вопросам этой программы с
руководителем данной организации.
Для проведения квалификационных экзаменов и собеседования
Комстрахнадзор создает квалификационную комиссию во главе с
заместителем председателя Комстрахнадзора с участием специалистов
Министерства финансов, других государственных органов, ученых, иных
специалистов в области экономики, налогов, права.
28. Решение о выдаче лицензии на осуществление аудиторской
деятельности в страховании или об отказе в ее выдаче принимается
Комстрахнадзором в течение 30 дней с момента подачи заявления с
приложением необходимых документов на основании протокола
квалификационной комиссии о сдаче квалификационного экзамена и в
течение 10 дней сообщается заявителю.
Лицензия на осуществление аудиторской деятельности в
страховании выдается и продлевается на срок действия лицензии на
осуществление аудиторской деятельности, выданной Министерством
финансов.
29. Лицензия на осуществление аудиторской деятельности в
страховании может быть продлена Комстрахнадзором на основании
заявления аудитора или аудиторской организации в порядке,
определенном для ее выдачи.
30. Приостановление, прекращение действия лицензии на
осуществление аудиторской деятельности в страховании, ее
аннулирование производится решением Комстрахнадзора в порядке,
предусмотренном настоящим Положением.
Порядок ведения государственного реестра аудиторов и
аудиторских организаций
31. Государственный реестр аудиторов и аудиторских организаций
ведется Министерством финансов по утверждаемой им форме.
Аудиторы и аудиторские организации, получившие лицензию,
включаются в государственный реестр в день получения лицензии.
32. Ведение государственного реестра аудиторов и аудиторских
организаций, получивших лицензию на осуществление аудиторской
деятельности в страховании, осуществляется Комстрахнадзором.
33. Ведение государственного реестра аудиторов и аудиторских
организаций, получивших лицензию на осуществление аудиторской
деятельности в банковской системе, осуществляется Национальным
банком.
34. Сведения из государственных реестров аудиторов и
аудиторских организаций, которые ведут Комстархнадзор и Национальный
банк, ежемесячно направляются в Министерство финансов.
35. Свидетельство о включении в государственный реестр
аудиторов и аудиторских организаций (далее - свидетельство)
установленного образца выдается аудитору, осуществляющему
деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, и
аудиторской организации при представлении ими в Министерство
финансов, Комстрахнадзор или Национальный банк заявления.
Свидетельство каждым из указанных органов выдается в 5-дневный
срок после получения заявления. Данное свидетельство выдается на
период действия лицензии и без лицензии недействительно.
36. Аудиторская деятельность, осуществляемая аудитором,
зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, и
аудиторской организацией без свидетельства, является незаконной.
Контроль за порядком осуществления аудиторской деятельности
37. Министерство финансов контролирует соблюдение аудиторами и
аудиторскими организациями порядка осуществления аудиторской
деятельности.
Министерство финансов взаимодействует с Государственным
налоговым комитетом и другими контролирующими органами по вопросам в
области аудиторской деятельности.
Государственный налоговый комитет, его территориальные органы,
другие контролирующие органы информируют Министерство финансов о
выявленных при проведении ими проверок нарушениях действующего
законодательства аудиторами и аудиторскими организациями при
осуществлении аудиторской деятельности.
38. Аудиторы и аудиторские организации по результатам своей
деятельности за полугодие и год обязаны представлять в Министерство
финансов отчет по устанавливаемой Министерством форме не позднее
соответственно 20 июля текущего года и 15 февраля года, следующего
за отчетным.
39. Аудиторы обязаны в 15-дневный срок сообщать в Министерство
финансов о перемене места жительства, аудиторские организации в этот
же срок - об изменении юридического адреса, изменениях и
дополнениях, внесенных в учредительные документы, о создании
обособленных подразделений, осуществляющих аудиторскую деятельность,
и об изменении штата работников - наличие менее 3 работников,
имеющих лицензию на осуществление аудиторской деятельности.
40. За занятие аудиторской деятельностью без соответствующей
лицензии юридические лица и индивидуальные предприниматели несут
ответственность, установленную действующим законодательством
Республики Беларусь.
___________________________________________________________
Положение - в редакции постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 8 февраля 2000 г. N 171
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
30.11.1999 N 1862
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке государственного регулирования аудиторской
деятельности и контроле за ее осуществлением в
Республике Беларусь
Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Декретом
Президента Республики Беларусь от 28 июля 1999 г. N 30 "О некоторых
мерах по совершенствованию государственного регулирования
аудиторской деятельности и контролю за ее осуществлением в
Республике Беларусь".
Право на осуществление аудиторской деятельности с 1 января 2000
г. имеют аудиторы и аудиторские организации, получившие лицензию на
осуществление аудиторской деятельности (далее - лицензия) и
включенные в государственный реестр аудиторов и аудиторских
организаций.
Данное Положение является обязательным для юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей - заказчиков аудиторских услуг, а
также для всех аудиторов и аудиторских организаций,
зарегистрированных в Республике Беларусь и осуществляющих
аудиторскую деятельность на ее территории.
Аудиторы и аудиторские организации, получившие право на
осуществление аудиторской деятельности в других государствах и
желающие осуществлять аудиторскую деятельность на территории
Республики Беларусь, должны получить лицензию в Республике Беларусь
в соответствии с настоящим Положением и должны быть включены в
государственный реестр аудиторов и аудиторских организаций.
Вопросы осуществления аудиторской деятельности, не
предусмотренные настоящим Положением, регулируются действующим
законодательством.
Порядок и условия выдачи лицензии гражданам
2. Документом, подтверждающим право на осуществление
аудиторской деятельности, является лицензия установленного образца,
выдаваемая Министерством финансов сроком на 5 лет.
3. Для получения лицензии граждане представляют в Министерство
финансов следующие документы:
заявление по форме, установленной Министерством финансов;
нотариально удостоверенную копию диплома о высшем образовании;
нотариально удостоверенную копию трудовой книжки;
документ, подтверждающий внесение платы за выдачу лицензии;
одну фотографию размером 3х4 см.
Граждане, прошедшие обучение на курсах повышения квалификации в
Белорусском аудиторском учебном центре при Белорусском
государственном экономическом университете по направлению
Министерства финансов, представляют ксерокопию удостоверения об
успешном окончании этих курсов.
Граждане, не проходившие обучение на указанных курсах, до
включения их в список допущенных к квалификационным экзаменам должны
пройти тестирование в Белорусском аудиторском учебном центре при
Белорусском государственном экономическом университете и представить
ведомость результатов тестирования.
К аттестации на право осуществления аудиторской деятельности
допускаются лица, имеющие высшее экономическое или юридическое
образование, а также стаж работы по специальности не менее пяти лет.
4. Для граждан, имеющих право на осуществление аудиторской
деятельности до 1 января 2000 г., выдача лицензий производится в
порядке, определенном для продления срока действия лицензий.
5. Прием квалификационных экзаменов на получение лицензии
осуществляет квалификационная комиссия, создаваемая Министерством
финансов во главе с заместителем Министра с участием других
специалистов, а также представителей Государственного налогового
комитета, Государственного комитета по ценным бумагам, руководителей
бухгалтерских служб министерств, других республиканских органов
государственного управления и ученых.
Программа проведения квалификационных экзаменов утверждается
Министерством финансов, учебный план - указанным Министерством по
согласованию с Белорусским государственным экономическим
университетом.
6. Решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче
принимается Министерством финансов на основании протокола
квалификационной комиссии в течение 10 дней с момента сдачи
квалификационных экзаменов.
Лицензия выдается заявителю в течение пяти дней после принятия
соответствующего решения. Решение об отказе в выдаче лицензии с
указанием причин сообщается заявителю в эти же сроки.
7. Основанием для отказа в выдаче лицензии могут быть:
несоответствие представленных документов требованиям
действующего законодательства Республики Беларусь;
несдача квалификационных экзаменов;
наличие судимости за хозяйственные и должностные преступления;
признание гражданина в установленном законом порядке
недееспособным или ограниченно дееспособным;
обращение за выдачей лицензии граждан, в отношении которых было
принято решение об аннулировании лицензии, до истечения 5-летнего
срока с момента ее аннулирования.
8. Получение лицензии гражданами осуществляется не позднее чем
в месячный срок со дня принятия решения о ее выдаче.
При наличии уважительной причины срок выдачи лицензии может
быть продлен.
Порядок и условия выдачи лицензии аудиторским организациям
9. Документом, подтверждающим право осуществления аудиторской
деятельности аудиторской организацией, является лицензия
установленного образца, выдаваемая Министерством финансов.
10. Для получения лицензии аудиторская организация представляет
в Министерство финансов следующие документы:
заявление по форме, установленной Министерством финансов;
нотариально удостоверенные копии устава и учредительного
договора;
нотариально удостоверенную копию свидетельства о
государственной регистрации аудиторской организации;
документ, подтверждающий внесение платы за выдачу лицензии;
сведения о руководителе, его заместителях и работающих в
организации аудиторах.
11. Решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче
принимается Министерством финансов на основании протокола
квалификационной комиссии в месячный срок с момента представления
необходимых документов. Срок действия лицензии 5 лет.
Лицензия выдается руководителю аудиторской организации в
течение 10 дней после принятия соответствующего решения. Решение об
отказе в выдаче лицензии с указанием причин сообщается заявителю в
этот же срок.
Основанием для отказа в выдаче лицензии могут быть:
несоответствие представленных документов требованиям
действующего законодательства Республики Беларусь, в том числе
наличие в учредительных документах указания на право занятия другими
видами деятельности;
представление фиктивных документов или документов, содержащих
фиктивные сведения;
наличие в штате аудиторской организации менее 3 аудиторов
(включая руководителя), имеющих лицензию.
Руководитель аудиторской организации, в отношении которой было
принято решение об аннулировании лицензии, не может занимать
должность руководителя аудиторской организации в течение 5 лет.
12. Лицензия является документом строгой отчетности, выдается
руководителю аудиторской организации под роспись при представлении
решения (приказа, протокола собрания учредителей) о его назначении
руководителем аудиторской организации.
13. Аудиторская организация обязана в 15-дневный срок сообщить
в Министерство финансов об изменениях юридического адреса, номера
телефона, факса, состава аудиторов, об изменениях, внесенных в
учредительные документы.
Порядок выдачи аудитору, осуществляющему деятельность в качестве
индивидуального предпринимателя, свидетельства о включении
в государственный реестр аудиторов и аудиторских организаций
14. Свидетельство о включении в государственный реестр
аудиторов и аудиторских организаций (далее - свидетельство)
установленного образца выдается аудитору, осуществляющему
деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее -
аудитор) при представлении в Министерство финансов следующих
документов:
заявления по форме, установленной Министерством финансов;
нотариально удостоверенной копии свидетельства о
государственной регистрации в качестве индивидуального
предпринимателя, видом деятельности которого является только аудит
(оказание аудиторских услуг);
одной фотографии размером 3х4 см.
15. Аудитору запрещается занятие другими видами деятельности,
за исключением преподавательской и научной.
16. Свидетельство выдается аудитору на период действия лицензии
и без лицензии недействительно.
17. Осуществление аудиторской деятельности аудитором без
включения в государственный реестр аудиторов и аудиторских
организаций и без свидетельства является незаконной.
Порядок продления срока действия лицензии аудиторам
и аудиторским организациям
18. Аудиторы и аудиторские организации для продления срока
действия лицензии за месяц до окончания срока ее действия должны
обратиться в Министерство финансов с письменным заявлением о
продлении срока действия лицензии. К заявлению прилагаются следующие
документы:
аудиторами:
сведения об осуществлении аудиторской деятельности в качестве
индивидуального предпринимателя или сотрудника аудиторской
организации по форме, утвержденной Министерством финансов;
копия удостоверения о прохождении обучения на курсах повышения
квалификации при Белорусском государственном экономическом
университете в последнем году срока действия лицензии;
копия документа об оплате за продление срока действия лицензии;
аудиторскими организациями:
сведения о работающих сотрудниках (руководителе, его
заместителе, аудиторах);
копия документа об оплате за продление срока действия лицензии;
сведения об осуществлении аудиторской деятельности по форме,
утвержденной Министерством финансов.
19. Заявление с приложением документов, необходимых для
продления срока действия лицензии, рассматривается квалификационной
комиссией.
Состав квалификационной комиссии, положение о ней, программа
проведения тестирования (аттестации) и собеседования утверждаются
Министерством финансов.
20. Лицензия, а аудиторами и свидетельство о включении в
государственный реестр аудиторов и аудиторских организаций
предъявляются квалификационной комиссии при продлении срока действия
лицензии.
Основанием для отказа в продлении срока действия лицензии
являются:
непредставление документов, предусмотренных настоящим
Положением для продления срока действия лицензии;
нарушение требований законодательства об аудиторской
деятельности;
наличие обоснованных претензий со стороны заказчиков
аудиторских услуг;
нарушение кодекса этики аудиторов Республики Беларусь;
наличие в штате аудиторской организации менее 3 аудиторов;
решение квалификационной комиссии по результатам тестирования
(аттестации) и собеседования.
21. Продление лицензии аудиторам производится по результатам
тестирования (аттестации) и собеседования, аудиторским
организациям - по результатам собеседования с руководителями. Срок
действия лицензии продлевается на 5 лет.
22. Об аудиторах, аудиторских организациях, которым отказано в
продлении срока действия лицензии, сообщается соответствующему
налоговому органу, а также в печати.
Порядок аннулирования лицензии
23. Лицензия может быть аннулирована решением Министерства
финансов. Основанием для аннулирования лицензии являются:
заявление физического или юридического лица об аннулировании
лицензии;
обнаружение фиктивных документов или документов, содержащих
фиктивные сведения, представленных для получения лицензии;
повторные или грубые нарушения правил осуществления аудиторской
деятельности;
осуждение лица, имеющего лицензию, за хозяйственные и корыстные
преступления и вступление приговора суда в законную силу;
признание лица в установленном порядке ограниченно дееспособным
или недееспособным;
неполучение лицензии в срок, установленный пунктом 8 настоящего
Положения;
непредставление физическим лицом заявления о приостановлении
действия лицензии в 30-дневный срок со дня его поступления на службу
в государственный аппарат;
неустранение нарушений, явившихся основанием для принятия
решения о приостановлении действия лицензии;
осуществление аудиторской деятельности в период приостановления
действия лицензии;
передача лицензии другому физическому или юридическому лицу;
невыполнение аудитором или аудиторской организацией предписаний
или требований Министерства финансов или других государственных
органов по вопросам осуществления аудиторской деятельности;
создание препятствий работникам Министерства финансов или
специально уполномоченным лицам при проведении проверки соблюдения
порядка осуществления аудиторской деятельности либо сокрытие или
отказ в представлении соответствующих документов в установленный
срок после приостановления действия лицензии;
наличие других оснований, предусмотренных действующим
законодательством Республики Беларусь.
24. В случае аннулирования или истечения срока действия
лицензии аудитор или аудиторская организация обязаны возвратить
лицензию в Министерство финансов.
Контроль за порядком осуществления аудиторской деятельности
25. Контроль за выполнением аудиторами и аудиторскими
организациями настоящего Положения осуществляется главным
управлением аудита Министерства финансов, а также иными
контролирующими органами в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.
Оформление и выдачу лицензий на основании решения
квалификационной комиссии Министерства финансов и ведение
государственного реестра аудиторов и аудиторских организаций
осуществляет главное управление аудита Министерства финансов.
26. Главное управление аудита Министерства финансов
контролирует соблюдение аудиторами и аудиторскими организациями при
осуществлении ими аудиторской деятельности требований действующего
законодательства Республики Беларусь.
27. В случаях несоблюдения аудитором, аудиторской организацией
порядка осуществления аудиторской деятельности, выявленных
соответствующими государственными органами, проверками, проводимыми
главным управлением аудита Министерства финансов, и наличия
обоснованных претензий заказчиков аудиторских услуг Министерство
финансов может приостановить действие лицензии до устранения
допущенных нарушений либо дать указание об их устранении, не
приостанавливая ее действия.
Ответственность за занятие аудиторской деятельностью
без лицензии
28. За занятие аудиторской деятельностью без лицензии
юридические лица и индивидуальные предприниматели несут
ответственность, установленную действующим законодательством
Республики Беларусь.
<<< Главная
страница | < Финансовое законодательство
|
