ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
23 января 2002 г. № 8
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
[Изменения и дополнения:
Постановление Министерства финансов от 5 февраля 2003 г.
№ 14 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/9142 от
18.02.2003 г.) ;
Постановление Министерства финансов от 24 июня 2003 г. №
100 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/9719 от
02.07.2003 г.) .
В соответствии с Положением о Министерстве финансов Республики
Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1585 "Вопросы Министерства финансов
Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2001 г., № 105, 5/9328; № 117, 5/9544), Министерство
финансов Республики Беларусь постановляет:
1. Утвердить прилагаемое правило аудиторской деятельности
"Внутренний контроль качества аудита".
2. Утвердить прилагаемое правило аудиторской деятельности
"Отчет аудиторской организации по специальному аудиторскому
заданию".
Министр Н.П.КОРБУТ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства финансов
Республики Беларусь
23.01.2002 № 8
ПРАВИЛО
аудиторской деятельности "Внутренний контроль качества аудита"
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Целью правила аудиторской деятельности "Внутренний контроль
качества аудита" (далее - Правило) является установление требований
к организации и функционированию внутренней системы контроля
качества аудита в аудиторских организациях и у аудиторов -
индивидуальных предпринимателей, привлекающих к работе других
аудиторов (далее - аудиторская организация), в целях соответствия их
работы нормативным правовым актам, регулирующим аудиторскую
деятельность в Республике Беларусь.
2. Задачами Правила является определение:
распределения обязанностей работников аудиторской организации
при проведении аудита;
общих требований, предъявляемых к внутренней системе контроля
качества аудита;
порядка контроля качества работы аудиторов в ходе аудиторской
проверки.
3. Требования Правила являются обязательными для всех
аудиторских организаций при осуществлении аудита, предусматривающего
подготовку аудиторского заключения.
Глава 2
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ РАБОТНИКОВ АУДИТОРСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ АУДИТА
4. Для целей настоящего Правила работники аудиторской
организации в зависимости от выполняемых в ходе аудита функций
подразделяются на руководителя аудиторской организации,
руководителей аудиторских групп, аудиторов. Данная структура
является примерной.
5. Под руководителем аудиторской организации понимается
физическое лицо, которое в силу закона или учредительных документов
организации осуществляет руководство аудиторской организацией, имеет
квалификационный аттестат аудитора и наделено правом подписи
аудиторских заключений от имени аудиторской организации.
__________________________________________________________
Пункт 5 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства финансов от 5 февраля 2003 г. № 14
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/9142 от
18.02.2003 г.)
5. Под руководителем аудиторской организации понимается
физическое лицо, которое в силу закона или учредительных
документов организации осуществляет руководство аудиторской
организацией, имеет лицензию на осуществление аудиторской
деятельности и наделено правом подписи аудиторских
заключений от имени аудиторской организации.
__________________________________________________________
6. Руководитель аудиторской организации:
ведет переговоры с руководством юридического лица либо
индивидуальным предпринимателем (далее - субъект), согласовывает
основные организационные вопросы, связанные с проведением аудита;
обеспечивает организацию внутренней системы контроля качества
аудита;
назначает руководителя аудиторской группы и комплектует
аудиторскую группу, направляемую на аудит субъекта, что отражается в
общем плане и программе аудита;
в аудиторском заключении выражает мнение аудиторской
организации о достоверности бухгалтерской отчетности проверенного
субъекта.
7. Руководитель аудиторской организации должен быть осведомлен
о всех существенных причинах, определивших содержание выданного
аудиторской организацией аудиторского заключения.
8. Руководителем аудиторской группы является работник
аудиторской организации, имеющий квалификационный аттестат аудитора,
которому руководителем аудиторской организации поручено проводить
проверку конкретного субъекта и руководить аудиторами, входящими в
группу. Руководитель аудиторской группы подотчетен руководителю
аудиторской организации.
__________________________________________________________
Пункт 8 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства финансов от 5 февраля 2003 г. № 14
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/9142 от
18.02.2003 г.)
8. Руководителем аудиторской группы является работник
аудиторской организации, имеющий лицензию на осуществление
аудиторской деятельности, которому руководителем
аудиторской организации поручено проводить проверку
конкретного субъекта и руководить аудиторами, входящими в
группу. Руководитель аудиторской группы подотчетен
руководителю аудиторской организации.
__________________________________________________________
9. Руководитель аудиторской группы несет ответственность:
за организацию и текущий контроль работы в ходе конкретной
аудиторской проверки;
за разработку и утверждение общего плана и программы аудита;
за соответствие проводимого аудита и подготовленной по его
результатам рабочей документации правилам аудиторской деятельности и
внутренним требованиям аудиторской организации;
за доведение до сведения руководителя аудиторской организации
основных результатов аудита, которые могут повлиять на содержание и
выводы аудиторского заключения.
10. Аудитор, входящий в аудиторскую группу, подотчетен
руководителю аудиторской группы и по отношению к нему является
исполнителем.
11. Аудитор несет ответственность за подготовку,
непосредственное осуществление и документальное оформление
результатов аудита.
12. Аудитор - индивидуальный предприниматель, привлекающий к
работе других аудиторов, выполняет одновременно функции руководителя
аудиторской организации и руководителя аудиторской группы.
Глава 3
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ВНУТРЕННЕЙ СИСТЕМЕ КОНТРОЛЯ
КАЧЕСТВА АУДИТА
13. Внутренняя система контроля качества аудита представляет
собой разработанную в каждой аудиторской организации совокупность
организационных мер и процедур, направленных на то, чтобы проводимые
аудиторской организацией проверки соответствовали нормативным
правовым актам, регулирующим аудиторскую деятельность в Республике
Беларусь.
14. Внутренняя система контроля качества аудита должна
содержать требования по:
соблюдению работниками аудиторской организации принципов
профессиональной этики;
укомплектованию аудиторской организации работниками,
обладающими знаниями, умениями и навыками, необходимыми для
надлежащего выполнения ими своих обязанностей;
выполнению аудиторских заданий работниками, квалификация
которых соответствует особенностям этих заданий;
выполнению всех видов работ, предусмотренных планом и
программой аудита, а также указаниями руководителя аудиторской
организации или руководителя аудиторской группы;
обеспечению текущего контроля и проверки выполненной работы;
получению работниками при недостатке опыта или знаний в
конкретных обстоятельствах соответствующих консультаций как внутри
аудиторской организации, так и вне ее;
разработке и применению в аудиторских организациях процедуры
подбора клиентов;
осуществлению мероприятий по систематическим проверкам
надежности и эффективности функционирования внутренней системы
контроля качества аудита;
принятию необходимых мер в отношении работников аудиторской
организации в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения ими
возложенных на них обязанностей.
15. Аудиторской организации необходимо разработать основные
принципы и процедуры внутренней системы контроля качества аудита,
которые должны быть оформлены документально и доведены до сведения
каждого работника организации.
Глава 4
ПОРЯДОК КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА РАБОТЫ В ХОДЕ АУДИТОРСКОЙ ПРОВЕРКИ
16. Необходимое качество аудиторской проверки обеспечивается
путем организации текущего контроля и проверки результатов
выполненной работы.
17. Работники, осуществляющие текущий контроль, назначаются
руководителем аудиторской организации и выполняют в ходе аудита
следующие функции:
проверяют, обладают ли участвующие в проверке аудиторы
необходимыми знаниями и навыками для выполнения порученной им
работы;
следят за ходом выполнения общего плана аудита и программы
аудита;
определяют существенные вопросы бухгалтерского учета субъекта,
возникающие в ходе аудита, уточняют оценку внутрихозяйственного
риска, риска средств контроля, риска необнаружения в соответствии с
правилом аудиторской деятельности "Существенность и аудиторский
риск", утвержденным постановлением Министерства финансов Республики
Беларусь от 6 марта 2001 г. № 24 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2001 г., № 32, 8/5214), и при необходимости
вносят в пределах своей компетенции предложения по корректировке
общего плана аудита и программы аудита;
принимают решения в пределах своих полномочий в случае
расхождения профессиональных суждений аудиторов и определяют
необходимость консультаций;
следят за документированием аудиторских доказательств и
проверяют правильность выводов, сделанных в процессе аудита;
выясняют причины и оценивают степень влияния отмечаемых в ходе
аудита искажений бухгалтерской отчетности и рекомендуемых в связи с
этим исправлений на достоверность бухгалтерской отчетности
проверяемого субъекта.
18. Проверка результатов выполненной в ходе аудита работы
осуществляется по следующим вопросам:
выполнялась ли работа в соответствии с программой аудита;
документировались ли надлежащим образом проделанная работа и ее
результаты;
все ли существенные замечания, возникшие по ходу проверки, были
учтены и нашли отражение в выводах аудитора;
достигнуты ли цели соответствующих аудиторских процедур;
соответствуют ли сделанные выводы результатам выполненной
работы и подтверждают ли они мнение аудитора.
19. Работники, осуществляющие контроль, должны иметь уровень
профессиональной компетентности не ниже уровня профессиональной
компетентности тех, кого они проверяют.
20. В случае необходимости может проводиться выборочная
перепроверка достоверности отдельных показателей отчетности
субъекта, в рабочих документах дается оценка действиям аудитора,
излагаются замечания, комментарии или рекомендации.
21. Руководители аудиторской организации могут поручать
проверку результатов проделанной работы не только работникам,
входящим в группу, проводившую аудит данного субъекта, но и другим
работникам, обладающим необходимой квалификацией.
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства финансов
Республики Беларусь
23.01.2002 № 8
ПРАВИЛО
аудиторской деятельности "Отчет аудиторской организации
по специальному аудиторскому заданию"
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Целью правила аудиторской деятельности "Отчет аудиторской
организации по специальному аудиторскому заданию" (далее - Правило)
является определение требований к содержанию отчета аудиторских
организаций или аудиторов - индивидуальных предпринимателей (далее -
аудиторская организация) о выполнении специальных аудиторских
заданий.
2. Задачами Правила являются:
определение основных принципов подготовки отчета аудиторской
организации по специальному аудиторскому заданию;
определение порядка и особенностей оформления аудиторской
организацией отчета по специальному аудиторскому заданию.
3. Требования Правила являются обязательными для всех
аудиторских организаций при оформлении отчетов по специальным
аудиторским заданиям.
Глава 2
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПОДГОТОВКИ ОТЧЕТА АУДИТОРСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
ПО СПЕЦИАЛЬНОМУ АУДИТОРСКОМУ ЗАДАНИЮ
4. Под специальным аудиторским заданием понимается оказание
установленных договором с аудиторской организацией услуг по проверке
специальной отчетности юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей (далее - аудируемое лицо), отличной от официальной
бухгалтерской отчетности, либо по выполнению иных проверок по
программе, согласованной с заказчиком.
Заказчиками специального аудиторского задания могут быть
аудируемые лица, государственные органы, а также заинтересованные
пользователи бухгалтерской отчетности.
Специальное аудиторское задание может выдаваться на аудит:
правильности отражения операций по счетам бухгалтерского учета;
целевого использования кредитов и инвестиций;
финансового состояния инвестора (инициатора инвестиционного
проекта);
финансового состояния эмитента ценных бумаг;
иных показателей финансовой и хозяйственной деятельности
организации или индивидуального предпринимателя.
__________________________________________________________
Пункт 4 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства финансов от 24 июня 2003 г. № 100
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/9719 от
02.07.2003 г.)
4. Под специальным аудиторским заданием понимается
оказание установленных договором с аудиторской организацией
услуг по проверке специальной отчетности юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей (далее - аудируемое лицо),
отличной от официальной бухгалтерской отчетности, либо по
выполнению иных проверок по программе, согласованной с
заказчиком.
Заказчиками специального аудиторского задания могут быть
аудируемые лица, государственные органы, а также
заинтересованные пользователи бухгалтерской отчетности.
Такое специальное аудиторское задание может включать
проверку специальной отчетности по отдельным статьям
бухгалтерской отчетности, качественного состояния
имущества, использования средств и по другим вопросам,
непосредственно связанным с хозяйственной деятельностью
субъекта.
__________________________________________________________
5. Специальное аудиторское задание может быть обязательным и
инициативным. Обязательное специальное аудиторское задание
выполняется по поручению государственных органов в случаях,
предусмотренных нормативными правовыми актами Республики Беларусь,
инициативное - во всех остальных случаях.
К обязательным специальным аудиторским заданиям относятся:
документальное подтверждение факта формирования уставного фонда
коммерческой организации с иностранными инвестициями;
документальное подтверждение факта формирования уставного фонда
юридического лица, являющегося резидентом свободной экономической
зоны;
подтверждение в установленном порядке происхождения денежных
средств учредителей (участников) страховой (перестраховочной)
организации при формировании ее уставного фонда в случаях,
определенных законодательством;
документальное подтверждение налоговой декларации о доходах
иностранного юридического лица, осуществляющего в Республике
Беларусь деятельность через постоянное представительство;
документальное подтверждение налоговой декларации о доходах
иностранного юридического лица, открывшего счет в одном из банков
Республики Беларусь;
другие специальные аудиторские задания, выполняемые в случаях,
предусмотренных законодательством Республики Беларусь.
__________________________________________________________
Пункт 5 дополнен частью второй постановлением Министерства
финансов от 24 июня 2003 г. № 100 (зарегистрировано в
Национальном реестре - № 8/9719 от 02.07.2003 г.)
__________________________________________________________
6. Содержание, сроки и объем работ по специальному аудиторскому
заданию должны быть оговорены в договоре оказания аудиторских
услуг.
7. Перед выполнением специального аудиторского задания
аудиторская организация должна удостовериться в том, что у нее
достигнуто взаимопонимание с лицом, поручившим (заказавшим)
специальное аудиторское задание, относительно цели и характера
работы, а также формы и содержания отчета, который будет
предоставлен аудиторской организацией.
8. Вопросы для специального аудиторского задания должны быть
сформулированы четко, конкретно во избежание их двоякого
толкования.
9. Аудиторская организация должна указать в договоре цель, для
которой будет подготовлен отчет, а также может установить
ограничения на ознакомление с ним иного круга лиц. Примерная форма
общей структуры отчета аудиторской организации по специальному
аудиторскому заданию представлена в приложении 1.
10. Итоговая часть отчета по специальному аудиторскому заданию
должна содержать окончательное мнение аудиторской организации по
вопросам, сформулированным в специальном аудиторском задании.
11. В аналитическую часть отчета по специальному аудиторскому
заданию могут быть включены графики, таблицы, отражающие ход и
результаты промежуточных расчетов, итоги сверки документации и
другие вопросы. Эти материалы могут быть оформлены в виде приложений
к отчету. На них в тексте отчета делаются ссылки, а сами материалы
рассматриваются как составная часть отчета.
12. В случае, если аудируемое лицо предоставляет финансовую
информацию Национальному банку Республики Беларусь, собственникам,
страховщикам и другим пользователям, ими может быть предписана форма
аудиторского отчета, которая не соответствует требованиям настоящего
Правила.
Глава 3
ОТЧЕТ ПО СПЕЦИАЛЬНОМУ АУДИТОРСКОМУ ЗАДАНИЮ ПО ПРОВЕРКЕ
ОТДЕЛЬНЫХ СТАТЕЙ БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ
13. В соответствии со специальным аудиторским заданием
аудиторской организации может быть поручено выразить мнение
относительно одной или нескольких статей бухгалтерской отчетности
либо относительно какого-либо показателя бухгалтерской отчетности.
Такое специальное аудиторское задание может быть выполнено как
самостоятельное задание по отдельному договору или в составе
аудиторской проверки достоверности бухгалтерской отчетности в
целом.
Данные, полученные по результатам специального аудиторского
задания, не могут служить основанием для выводов о достоверности
бухгалтерской отчетности в целом.
14. Выполняя специальное задание по проверке отдельных статей
бухгалтерской отчетности, аудиторской организации следует иметь в
виду, что многие статьи отчетности взаимосвязаны. Проверяя одну из
таких взаимосвязанных статей, аудиторской организации необходимо
использовать аудиторские процедуры, позволяющие оценить
сопоставимость данных бухгалтерского учета по этим статьям.
При определении объема работы аудиторская организация должна
поставить в известность лицо, поручившее выполнение специального
аудиторского задания, о том, что для выполнения задания необходима
дополнительная бухгалтерская и иная информация, а также определить,
какая именно.
15. При выполнении специального аудиторского задания
определение уровня существенности затруднено, поскольку для
выполнения специального аудиторского задания не предоставлена
бухгалтерская отчетность аудируемого лица в целом, а величина
оборотов по какому-либо счету бухгалтерского учета является
величиной относительной (одинаковые обороты по одному и тому же
счету бухгалтерского учета могут быть крупными с точки зрения одного
аудируемого лица и малыми с точки зрения другого). Не имея
возможности с достаточной степенью точности оценить уровень
существенности, аудиторская организация не может определить и
степень аудиторского риска. Одна и та же статья бухгалтерской
отчетности в ходе выполнения специального аудиторского задания может
быть исследована с большей тщательностью, чем при аудите
достоверности бухгалтерской отчетности в целом.
16. Отчет аудиторской организации по проверке отдельных статей
бухгалтерской отчетности должен включать указание на нормативные
правовые акты Республики Беларусь, которыми руководствовалось
аудируемое лицо при оценке и учете статей отчетности. В отчете также
должно быть выражено мнение аудиторской организации о соответствии
во всех существенных отношениях методов оценки и порядка ведения
бухгалтерского учета указанным нормативным правовым актам Республики
Беларусь, регулирующим бухгалтерский учет.
Примерные формы отчетов аудиторской организации по специальному
аудиторскому заданию по проверке отдельных статей бухгалтерской
отчетности представлены в приложениях 2 и 3.
17. При выполнении специального аудиторского задания аудитор
должен ознакомиться с аудиторским заключением о достоверности
бухгалтерской отчетности аудируемого лица за тот же период.
Глава 4
ОТЧЕТ ПО СПЕЦИАЛЬНОМУ АУДИТОРСКОМУ ЗАДАНИЮ ПО ПРОВЕРКЕ
СОБЛЮДЕНИЯ УСЛОВИЙ ДОГОВОРА
18. Аудиторской организации в соответствии со специальным
аудиторским заданием может быть поручено выразить мнение об
исполнении аудируемым лицом определенных условий договоров.
19. Аудиторская организация может выразить свое мнение
относительно соблюдения условий договоров, регулирующих
гражданско-правовые отношения, только после того, как полностью
рассмотрены вопросы бухгалтерского учета и налогообложения на всех
этапах реализации договора. Если в поручении на выполнение
специального аудиторского задания содержатся вопросы, не относящиеся
к компетенции аудиторской организации и требующие специальных знаний
в области науки, техники, искусства и других областях знаний,
аудиторской организации следует привлечь эксперта.
20. В отчете аудиторской организации по специальному
аудиторскому заданию должно быть выражено мнение о том, соблюдены ли
аудируемым лицом конкретные условия договора. Примерная форма отчета
по специальному аудиторскому заданию по проверке соблюдения условий
договора представлена в приложении 4.
Глава 5
ОТЧЕТ ПО СПЕЦИАЛЬНОМУ АУДИТОРСКОМУ ЗАДАНИЮ О БУХГАЛТЕРСКОЙ
ОТЧЕТНОСТИ, СОСТАВЛЕННОЙ В СООТВЕТСТВИИ С ОСНОВАМИ БУХГАЛТЕРСКОГО
УЧЕТА, ОТЛИЧНЫМИ ОТ ОСНОВ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО
УЧЕТА И СОСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
21. Бухгалтерская отчетность может быть подготовлена аудируемым
лицом для специальных целей в соответствии с основами бухгалтерского
учета, отличными от основ бухгалтерского учета в Республике Беларусь
(национальными стандартами (правилами) бухгалтерского учета другой
страны). Такими формами бухгалтерской отчетности могут быть:
налоговая декларация;
отчеты о финансовых результатах;
бухгалтерская отчетность, установленная каким-либо
государственным органом.
22. Аудиторская организация должна рассмотреть, явствует ли из
названия или примечаний к бухгалтерской отчетности, что данная
отчетность подготовлена в соответствии с основами бухгалтерского
учета, отличными от основ бухгалтерского учета в Республике
Беларусь. Если в названии такой бухгалтерской отчетности
соответствующие указания или примечания отсутствуют, то аудиторская
организация должна указать это в своем отчете.
23. Отчет по специальному аудиторскому заданию по проверке
бухгалтерской отчетности, подготовленной в соответствии с основами
бухгалтерского учета, отличными от основ бухгалтерского учета в
Республике Беларусь, должен содержать указание на применявшиеся
основы бухгалтерского учета или на параграф отчетности, в котором
содержится такое примечание. В отчете должно быть указано,
подготовлена ли бухгалтерская отчетность во всех существенных
отношениях в соответствии с этими основами.
Примерная форма отчета по специальному аудиторскому заданию по
проверке бухгалтерской отчетности, подготовленной в соответствии с
основами бухгалтерского учета, отличными от основ бухгалтерского
учета в Республике Беларусь, представлена в приложении 5.
Глава 6
ОТЧЕТ ПО СПЕЦИАЛЬНОМУ АУДИТОРСКОМУ ЗАДАНИЮ ПО ПРОВЕРКЕ
БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ, ПОДГОТОВЛЕННОЙ ЗА РЯД СМЕЖНЫХ ЛЕТ
24. Аудируемое лицо может подготовить специальные отчеты,
представляющие обобщенные данные годовых бухгалтерских отчетов за
ряд смежных лет, с целью информирования пользователей,
интересующихся основными данными деятельности организации и ее
результатами.
25. Обобщенный отчет значительно менее детализирован, чем
годовые отчеты, подтверждаемые аудиторской организацией. В таких
отчетах должно быть четко обозначено, что они имеют сокращенный
характер, и поэтому пользователю отчетности для лучшего понимания
финансового положения организации и результатов ее деятельности за
каждый год необходимо использовать обобщенный отчет вместе с
бухгалтерскими отчетами, подтвержденными аудиторской организацией и
содержащими всю требуемую в рамках данной отчетности информацию.
26. Обобщенный отчет должен быть озаглавлен таким образом,
чтобы указывать на ту бухгалтерскую отчетность, на основании которой
он был подготовлен (например, "Отчет, подготовленный на основании
бухгалтерской отчетности на 1 января 2000 г., 1 января 2001 г.,
проверенной аудиторской организацией").
27. Фраза об отражении в отчетности показателей деятельности
"достоверно во всех существенных отношениях" не должна
использоваться аудиторской организацией при формировании ею мнения
относительно обобщенных отчетов, так как обобщенный отчет не
содержит всей информации, которая в соответствии с требованиями
должна содержаться в годовой бухгалтерской отчетности,
подтвержденной аудиторской организацией.
Примерная форма отчета по специальному аудиторскому заданию по
проверке отчета, подготовленного за ряд смежных лет, представлена в
приложении 6.
Глава 7
ОТЧЕТ ПО СПЕЦИАЛЬНОМУ АУДИТОРСКОМУ ЗАДАНИЮ, ПОЛУЧЕННОМУ
ОТ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ
28. В отчете аудиторской организации по специальному
аудиторскому заданию, полученному от государственных органов,
следует избегать таких оценочных юридических терминов, как
"халатность", "хищение", "растрата", "присвоение", и тому подобных.
29. Выводы аудиторской организации должны излагаться в той
последовательности, в которой вопросы поставлены органом, поручившим
задание. При этом каждый вывод должен содержать выявленные
аудиторской организацией факты, а также связь этих фактов с
нарушением каких-либо норм нормативных правовых актов Республики
Беларусь. Если такая связь имеется, аудиторская организация должна
указать, какой именно нормативный правовой акт нарушен, за какой
период, описать обстоятельства, способствующие выявленному
нарушению. Когда это представляется возможным, аудиторской
организации следует указать, кто из должностных лиц аудируемого лица
несет ответственность за нарушение с точки зрения бухгалтерского
учета, и оценить сумму материального ущерба.
30. Содержание отчета по специальному аудиторскому заданию
должно обеспечивать государственным органам, поручившим выполнение
задания, возможность однозначно определить обоснованность выводов
аудиторской организации.
31. По результатам обязательного специального аудиторского
задания, в случаях, установленных законодательством, аудиторской
организацией дополнительно к отчету составляется предусмотренный
законодательством документ либо подтверждаются данные документа,
составленного аудируемым лицом. Так, например, в соответствии с
Методическими указаниями по исчислению налога на доходы и прибыль
иностранных юридических лиц, утвержденными Главной государственной
налоговой инспекцией при Кабинете Министров Республики Беларусь 21
мая 1996 г. № 14, аудиторская организация подтверждает сведения,
указанные в налоговой декларации о доходах иностранного юридического
лица, осуществляющего деятельность в Республике Беларусь. В
соответствии с постановлением Министерства финансов Республики
Беларусь от 29 июня 2000 г. № 67 "Об утверждении форм аудиторских
заключений о фактическом формировании уставного фонда юридического
лица с иностранными инвестициями - иностранного предприятия, о
фактическом формировании уставного фонда юридического лица с
иностранными инвестициями - совместного предприятия" (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 68, 8/3702)
аудиторская организация составляет аудиторское заключение о
фактическом формировании уставного фонда юридического лица с
иностранными инвестициями.
__________________________________________________________
Правило дополнено пунктом 31 постановлением Министерства
финансов от 24 июня 2003 г. № 100 (зарегистрировано в
Национальном реестре - № 8/9719 от 02.07.2003 г.)
__________________________________________________________
Приложение 1
к правилу аудиторской
деятельности "Отчет
аудиторской организации
по специальному
аудиторскому заданию"
Примерная общая структура отчета по специальным
аудиторским заданиям
Название документа: "Отчет по специальному аудиторскому заданию"
Адресат
Вводная часть
Представление аудиторской организации (аудитора -
индивидуального предпринимателя), выполнившей специальное
аудиторское задание.
Объект специального аудиторского задания.
Указание на ответственность (наименование юридического лица или
индивидуального предпринимателя) за нарушение законодательства
Республики Беларусь о бухгалтерском учете и отчетности и
ответственность аудитора за свой отчет.
Аналитическая часть
Описание работы, выполненной аудиторской организацией
(аудитором - индивидуальным предпринимателем).
Описание и обоснование методов, примененных аудиторской
организацией (аудитором - индивидуальным предпринимателем) в ходе
выполнения специального аудиторского задания.
Изложение вопросов, которые аудиторская организация (аудитор -
индивидуальный предприниматель) полагает существенными.
Итоговая часть
Мнение аудиторской организации (аудитора - индивидуального
предпринимателя) по результатам выполнения специального аудиторского
задания.
_____________________________________________ _________________
(подпись руководителя аудиторской организации (И.О.Фамилия)
или аудитора - индивидуального предпринимателя)
____________________
(дата выдачи отчета)
Приложение 2
к правилу аудиторской
деятельности "Отчет
аудиторской организации
по специальному
аудиторскому заданию"
Примерная форма
ОТЧЕТ
по специальному аудиторскому заданию по проверке состояния
дебиторской задолженности
____________________________________________________________________
(указание адресата)
Нами, _________________________________________________________
(информация об аудиторской организации (аудиторе -
индивидуальном предпринимателе)
в соответствии со специальным аудиторским заданием, полученным от
____________________________________________________________________
(наименование заказчика специального аудиторского задания)
проведена проверка дебиторской задолженности _______________________
(наименование
____________________________________________________________________
юридического лица или индивидуального предпринимателя)
по состоянию на ____________________________________________________
(дата)
Ответственность за достоверность документов, подтверждающих
состав и структуру дебиторской задолженности, предоставленных для
проверки, несет руководство ________________________________________
(наименование юридического лица или
____________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя)
В нашу обязанность входило выражение мнения о состоянии
дебиторской задолженности, основанное на результатах проверки.
Работа проводилась в соответствии с правилами аудиторской
деятельности, утвержденными Министерством финансов Республики
Беларусь.
В соответствии с вышеназванными правилами мы планировали и
провели проверку согласно специальному аудиторскому заданию с целью
получения достаточного уровня уверенности в том, что состав и общая
сумма дебиторской задолженности не содержат существенных искажений.
Также в проверку входила оценка соблюдения _________________________
(наименование юридического
____________________________________________________________________
лица или индивидуального предпринимателя)
принципов ведения бухгалтерского учета расчетов с дебиторами и
оценка качественного состояния дебиторской задолженности в части
оценки сомнительной задолженности, надлежащим и ненадлежащим образом
истребованной.
Аудиторская проверка включала изучение доказательств,
подтверждающих показатели в прилагаемой структуре дебиторской
задолженности.
Мы считаем, что проведенная проверка является достаточным
основанием для формирования нашего мнения.
____________________________________________________________________
(могут быть приведены замечания и рекомендации, которые аудиторская
организация
____________________________________________________________________
(аудитор - индивидуальный предприниматель) сочтет необходимыми)
По нашему мнению, приложенная схема расчетов __________________
(наименование
____________________________________________________________________
юридического лица или индивидуального предпринимателя)
с дебиторами и цифровые данные достоверно во всех существенных
отношениях отражают состояние дебиторской задолженности упомянутой
организации по состоянию на _______________
(дата)
Руководитель аудиторской организации
(аудитор - индивидуальный предприниматель) ___________ _____________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Аудитор _________ _____________
(подпись) (И.О.Фамилия)
_________________
(дата)
Приложение 3
к правилу аудиторской
деятельности "Отчет
аудиторской организации
по специальному
аудиторскому заданию"
Примерная форма
ОТЧЕТ
по специальному аудиторскому заданию по проверке схемы
участия в прибыли
____________________________________________________________________
(указание адресата)
Нами, _________________________________________________________
(информация об аудиторской организации (аудиторе -
индивидуальном предпринимателе)
в соответствии со специальным аудиторским заданием, полученным от
____________________________________________________________________
(наименование заказчика специального аудиторского задания)
проведена проверка схемы участия ___________________________________
(наименование третьей организации)
в прибыли __________________________________________________________
(наименование юридического лица или индивидуального
предпринимателя)
в __________________________________________________________________
(указание отчетного периода)
Ответственность за информацию, представленную в схеме, несет
руководство ________________________________________________________
(наименование юридического лица или индивидуального
____________________________________________________________________
предпринимателя)
В нашу обязанность входило выражение мнения о документе,
основанное на результатах нашей проверки.
Работа проводилась в соответствии с правилами аудиторской
деятельности, утвержденными Министерством финансов Республики
Беларусь.
В соответствии с вышеназванными правилами мы планировали и
провели проверку согласно специальному аудиторскому заданию с целью
получения достаточного уровня уверенности в том, что доля __________
____________________________________________________________________
(наименование третьей организации)
в прибыли __________________________________________________________
(наименование юридического лица или индивидуального
предпринимателя)
определена верно и в соответствии с договором о распределении
средств между ______________________________________________________
(наименование третьей организации)
и __________________________________________________________________
(наименование юридического лица или индивидуального
предпринимателя)
Проверка включала изучение доказательств, подтверждающих
показатели в схеме участия в прибыли. В проверку входила оценка
используемых принципов бухгалтерского учета и существенных оценок,
сделанных персоналом организации, а также оценка соответствия схемы
в целом условиям учредительного договора и иным документам,
регламентирующим взаимоотношения ___________________________________
(наименование третьей организации)
и __________________________________________________________________
(наименование юридического лица или индивидуального
предпринимателя)
Мы считаем, что проведенная проверка является достаточным
основанием для формирования мнения.
____________________________________________________________________
(могут быть приведены замечания и рекомендации, которые аудиторская
организация
____________________________________________________________________
(аудитор - индивидуальный предприниматель) сочтет необходимыми)
По нашему мнению, прилагаемая схема достоверно во всех
существенных отношениях представляет процесс формирования доли и
суммы прибыли ______________________________________________________
(наименование третьей организации)
в прибыли __________________________________________________________
(наименование юридического лица или индивидуального
предпринимателя)
в __________________________________________________________________
(отчетный период)
в соответствии с условиями договора о распределении средств между
____________________________________________________________________
(наименование третьей организации)
и __________________________________________________________________
(наименование юридического лица или индивидуального
предпринимателя)
от _________________
(дата)
Руководитель аудиторской организации
(аудитор - индивидуальный предприниматель) _________ _____________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Аудитор _________ _____________
(подпись) (И.О.Фамилия)
_________________
(дата)
Приложение 4
к правилу аудиторской
деятельности "Отчет
аудиторской организации
по специальному
аудиторскому заданию"
Примерная форма
ОТЧЕТ
по специальному аудиторскому заданию по проверке соблюдения
условий договора
____________________________________________________________________
(указание адресата)
Нами, _________________________________________________________
(информация об аудиторской организации
____________________________________________________________________
(аудиторе - индивидуальном предпринимателе)
в соответствии со специальным аудиторским заданием, полученным от
____________________________________________________________________
(наименование заказчика специального аудиторского задания)
проведена проверка соблюдения ______________________________________
(наименование юридического лица или
индивидуального предпринимателя)
бухгалтерских и финансовых вопросов ________________________________
(указание на разделы или пункты
документа)
____________________________________________________________________
(название договора)
от ________ № _____ заключенного с _________________________________
(дата) (наименование юридического лица
____________________________________________________________________
или индивидуального предпринимателя)
Ответственность за достоверность предоставленной информации
несет руководство __________________________________________________
(наименование юридического лица или
____________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя)
В нашу обязанность входило выражение мнения о соблюдении
условий документа, основанное на результатах нашей проверки.
Работа проводилась в соответствии с правилами аудиторской
деятельности, утвержденными Министерством финансов Республики
Беларусь.
В соответствии с вышеназванными правилами мы планировали и
провели проверку согласно специальному аудиторскому заданию с целью
получения достаточного уровня уверенности в том, что _______________
(наименование
____________________________________________________________________
юридического лица или индивидуального предпринимателя)
соблюдал соответствующие разделы договора.
Аудиторская проверка включала изучение требуемых
доказательств.
Мы считаем, что проведенная проверка является достаточным
основанием для формирования мнения.
____________________________________________________________________
(могут быть приведены замечания и рекомендации, которые аудиторская
организация
____________________________________________________________________
(аудитор - индивидуальный предприниматель) сочтет необходимыми)
По нашему мнению, по состоянию на ______ ______________________
(дата) (наименование
____________________________________________________________________
юридического лица или индивидуального предпринимателя)
во всех существенных отношениях соблюдал условия указанных выше
разделов договора, которые отвечали требованиям ведения
бухгалтерского учета и составления отчетности.
Руководитель аудиторской организации
(аудитор - индивидуальный предприниматель) ___________ _____________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Аудитор ___________ _____________
(подпись) (И.О.Фамилия)
___________________
(дата)
Приложение 5
к правилу аудиторской
деятельности "Отчет
аудиторской организации
по специальному
аудиторскому заданию"
Примерная форма
ОТЧЕТ
по специальному аудиторскому заданию по проверке отчета
о движении денежных средств
____________________________________________________________________
(указание адресата)
Нами, _________________________________________________________
(информация об аудиторской организации
____________________________________________________________________
(аудиторе - индивидуальном предпринимателе)
в соответствии со специальным аудиторским заданием, полученным от
____________________________________________________________________
(наименование заказчика специального аудиторского задания)
проведена проверка прилагаемого отчета о движении денежных средств
____________________________________________________________________
(наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя)
за _________________________________________________________________
(указание отчетного периода)
Ответственность за составление отчета о движении денежных
средств несет руководство __________________________________________
(наименование юридического лица или
____________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя)
Отчет о движении денежных средств подготовлен ______________________
(наименование
____________________________________________________________________
юридического лица или индивидуального предпринимателя)
в соответствии с требованиями GААР (общепринятые принципы
бухгалтерского учета США).
В нашу обязанность входило выражение мнения о документе,
основанное на результатах нашей проверки.
Проверка производилась в соответствии с требованиями
International Standards on Auditing (международными стандартами
аудита, утвержденными Международной федерацией бухгалтеров IFAC).
В соответствии с вышеназванными стандартами мы планировали и
проводили аудиторскую проверку с целью получения достаточного уровня
уверенности в том, что бухгалтерская отчетность не содержит
существенных искажений.
Аудиторская проверка включала изучение доказательств,
подтверждающих показатели в бухгалтерских отчетах. Также в проверку
входит оценка используемых принципов бухгалтерского учета и
существенных оценок, сделанных сотрудниками юридического лица или
индивидуального предпринимателя, ответственными за ведение
бухгалтерского учета и подготовку бухгалтерской отчетности.
Мы считаем, что проведенная проверка является достаточным
основанием для формирования мнения.
В задачи ______________________________________________________
(наименование юридического лица или индивидуального
предпринимателя)
входило подготовить отчет, основанный на учете поступлений и выплаты
денежных средств. В соответствии с этим доход признается в момент
его получения, а не в момент начисления, а расход признается в
момент уплаты, а не в момент начисления.
____________________________________________________________________
(могут быть приведены замечания и рекомендации, которые аудиторская
организация
____________________________________________________________________
(аудитор - индивидуальный предприниматель) сочтет необходимыми)
По нашему мнению, прилагаемый отчет о движении денежных средств
во всех существенных отношениях отражает полученные доходы и
понесенные расходы _________________________________________________
(наименование юридического лица или
____________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя)
в __________________________________________________________________
(указание отчетного периода)
Руководитель аудиторской организации
(аудитор - индивидуальный предприниматель) ___________ _____________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Аудитор ___________ _____________
(подпись) (И.О.Фамилия)
___________________
(дата)
Приложение 6
к правилу аудиторской
деятельности "Отчет
аудиторской организации
по специальному
аудиторскому заданию"
Примерная форма
ОТЧЕТ
по специальному аудиторскому заданию по проверке
бухгалтерской отчетности, подготовленной за ряд смежных лет
____________________________________________________________________
(указание адресата)
Нами, _________________________________________________________
(информация об аудиторской организации
____________________________________________________________________
(аудиторе - индивидуальном предпринимателе)
в соответствии со специальным аудиторским заданием, полученным от
____________________________________________________________________
(наименование заказчика специального аудиторского задания)
проведена аудиторская проверка прилагаемого отчета _________________
(наименование
____________________________________________________________________
юридического лица или индивидуального предпринимателя)
включающего в себя данные годовой бухгалтерской отчетности за ______
____________________________________________________________________
(указание на ряд последовательных отчетных периодов)
Ответственность за достоверность вышеназванного отчета несет
руководство ________________________________________________________
(наименование юридического лица или индивидуального
____________________________________________________________________
предпринимателя)
В нашу обязанность входило выражение мнения о достоверности
вышеназванного отчета, основанное на результатах аудиторской
проверки.
Работа проводилась в соответствии с правилами аудиторской
деятельности, утвержденными Министерством финансов Республики
Беларусь.
В соответствии с вышеназванными правилами мы планировали и
провели проверку согласно специальному аудиторскому заданию с целью
получения достаточного уровня уверенности в том, что вышеназванный
отчет не содержит существенных искажений. Аудиторская проверка
включала изучение доказательств, подтверждающих показатели в отчете.
Также в проверку входила оценка используемых принципов
бухгалтерского учета и существенных оценок, сделанных сотрудниками
аудируемого лица, ответственными за ведение бухгалтерского учета и
подготовку бухгалтерской отчетности.
Мы считаем, что проведенная проверка является достаточным
основанием для формирования нашего мнения.
____________________________________________________________________
(могут быть приведены замечания и рекомендации, которые аудиторская
организация
____________________________________________________________________
(аудитор - индивидуальный предприниматель) сочтет необходимыми)
По нашему мнению, отчет о деятельности за _____________________
(количество смежных
лет)
соответствует во всех существенных отношениях бухгалтерской
отчетности, на основании которой он был составлен.
Для лучшего понимания финансового положения ___________________
(наименование
____________________________________________________________________
юридического лица или индивидуального предпринимателя)
и результатов его деятельности за указанный период отчет должен
изучаться вместе с отчетностью, на основании которой он был
составлен, и связанными с ней аудиторскими заключениями.
Руководитель аудиторской организации
(аудитор - индивидуальный предприниматель) ___________ _____________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Аудитор ___________ _____________
(подпись) (И.О.Фамилия)
___________________
(дата)
__________________________________________________________
В тексте правил аудиторской деятельности "Отчет аудиторской
организации по специальному аудиторскому заданию" слово
"субъект" заменено словами "аудируемое лицо" в
соответствующем падеже постановлением Министерства финансов
от 24 июня 2003 г. № 100 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/9719 от 02.07.2003 г.)
__________________________________________________________
<<< Главная
страница | < Финансовое законодательство
|
