РЕШЕНИЕ ВИТЕБСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
                       8 апреля 2003 г. № 172

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ ВИТЕБСКОГО
ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА

     Витебский областной исполнительный комитет решил:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  финансовом  управлении
Витебского областного исполнительного комитета.
     2. Признать  утратившим  силу  решение  Витебского   областного
исполнительного  комитета  от 21 января 1997 г. № 21 "Об утверждении
Положения    о  финансовом  управлении  областного   исполнительного
комитета".

Председатель                                         В.П.АНДРЕЙЧЕНКО

Управляющий делами                                     Е.П.ЕМЕЛЬЯНОВ

СОГЛАСОВАНО
Министр финансов
Республики Беларусь
Н.П.Корбут
03.03.2003

                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            Решение
                                            Витебского областного
                                            исполнительного комитета
                                            08.04.2003 № 172

                             ПОЛОЖЕНИЕ
           о финансовом управлении Витебского областного
                      исполнительного комитета

     1. Финансовое  управление Витебского областного исполнительного
комитета  (далее  -  финансовое  управление)  является   структурным
подразделением Витебского областного исполнительного комитета (далее
-  облисполком),  подчиняется  облисполкому  и Министерству финансов
Республики Беларусь.
     2. Финансовое  управление  в своей деятельности руководствуется
актами  законодательства  Республики  Беларусь, решениями Витебского
областного Совета депутатов, решениями облисполкома и распоряжениями
председателя  облисполкома,  правовыми  актами Министерства финансов
Республики Беларусь и настоящим Положением.
     3. Финансирование финансового управления осуществляется за счет
средств республиканского бюджета в установленном порядке.
     4. Финансовое  управление  является  юридическим  лицом,  имеет
счета   в  банке,  печать  с  изображением  Государственного   герба
Республики Беларусь и со своим наименованием, штампы, бланки.
     5. Место нахождения:  210010,  Республика Беларусь,  г.Витебск,
ул.Гоголя, 6.
     6. Основными задачами финансового управления являются:
     обеспечение  активного использования финансов в целях повышения
эффективности   производства,  создания  и  развития   прогрессивных
рыночных форм и структур;
     составление  проекта  бюджета Витебской области и представление
его    на    рассмотрение    облисполкома,  организация  работы   по
распределению  финансовых  ресурсов  области,  проведение в пределах
своей    компетенции    мероприятий  по  своевременному  и   полному
поступлению  всех  доходов,  предусмотренных в бюджете, экономному и
целевому расходованию средств, выделяемых из бюджета;
     осуществление  совместно  с  налоговыми  органами  контроля  за
соблюдением  физическими  и  юридическими  лицами   законодательства
Республики  Беларусь  в  сфере  бюджетно-финансовых  отношений,   за
выполнением ими финансовых обязательств перед государством.
     7. Финансовое  управление в соответствии с возложенными на него
задачами:
     участвует    в    разработке    и    реализации       прогнозов
социально-экономического    развития   области,   межтерриториальных
программ и мероприятий;
     изучает   экономику  и  финансы  отраслей  местного   хозяйства
Витебской  области,  разрабатывает  предложения по совершенствованию
финансово-кредитного    механизма   и  увеличению  доходов   бюджета
Витебской области;
     представляет   Министерству  финансов  Республики  Беларусь   в
установленные    сроки   материалы,  необходимые  для   формирования
расчетных показателей по проектам местных бюджетов;
     организует  работу  по  составлению  проекта  бюджета Витебской
области;
     контролирует  своевременное  поступление  доходов  в  областной
бюджет,  составляет  роспись  доходов и расходов областного бюджета,
утвержденного  областным  Советом депутатов, в установленном порядке
осуществляет  взаимные  расчеты областного бюджета с республиканским
бюджетом, бюджетами районов и городов областного подчинения;
     разрабатывает    предложения    по   введению  на   территориях
соответствующих  административно-территориальных  единиц  в порядке,
установленном законодательством Республики Беларусь, местных налогов
и сборов, а также по методологии их применения;
     представляет   Министерству  финансов  Республики  Беларусь   в
установленные сроки консолидированный бюджет Витебской области;
     контролирует    исполнение    областного  бюджета   комитетами,
управлениями    и   отделами  облисполкома,  другими   организациями
Витебской области;
     осуществляет    планирование   и  финансирование  расходов   на
содержание  исполнительных  и  распорядительных  органов  и  органов
местного  самоуправления,  организаций,  финансируемых из областного
бюджета, в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
     осуществляет    контроль  за  законным,  целевым  и   экономным
расходованием  организациями  бюджетных  средств,  а  также  средств
внебюджетных фондов;
     составляет  отчет  об исполнении областного бюджета за истекший
год,  обеспечивает  составление  сводной  периодической  и   годовой
отчетности   об  исполнении  консолидированного  бюджета   Витебской
области  и представляет ее Министерству финансов Республики Беларусь
и органам государственного контроля в установленные сроки;
     рассматривает  предложения,  заявления  и  жалобы  граждан   по
вопросам, отнесенным к компетенции финансового управления.
     8. Финансовое  управление  руководит работой финансовых отделов
районных,  городских  исполнительных  комитетов  Витебской  области,
администраций  районов  города  Витебска, осуществляет планирование,
финансирование  и  контроль  за  законным,  целевым  и   эффективным
расходованием средств, выделяемых из республиканского бюджета.
     9. Финансовое управление имеет право:
     получать  от  организаций,  комитетов,  управлений  и   отделов
облисполкома  материалы, необходимые для составления проекта бюджета
Витебской области, бухгалтерские отчеты, балансы, другие материалы и
отчетные  данные, необходимые для финансово-бюджетного планирования,
осуществления  контроля  за  выполнением  юридическими и физическими
лицами  финансовых  обязательств перед государством и за соблюдением
ими законодательства Республики Беларусь в сфере финансово-бюджетных
отношений,  а  также  для  выполнения других функций, возложенных на
финансовое управление;
     получать от учреждений Национального банка Республики Беларусь,
коммерческих  банков  и небанковских кредитно-финансовых организаций
необходимые  сведения  об  операциях  и состоянии счетов проверяемых
субъектов по вопросам, связанным с движением бюджетных средств, а от
других  организаций  -  справки  и  копии  документов по операциям и
расчетам с этими субъектами;
     производить  в  установленном  порядке  у  юридических  лиц   и
индивидуальных    предпринимателей  проверки  (ревизии)   соблюдения
законодательства  Республики  Беларусь  в  сфере бюджетно-финансовых
отношений,  в  том  числе  порядка  ведения  бухгалтерского  учета и
обеспечения внутрихозяйственного контроля;
     проверять  у  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
денежные  и  бухгалтерские  документы, отчеты, планы, сметы и другие
документы,  связанные  с движением бюджетных и внебюджетных средств,
средств  государственных  целевых  бюджетных  и внебюджетных фондов,
расходованием  денежных  средств,  материальных  ценностей  и ценных
бумаг;
     получать  от  должностных  лиц и отдельных граждан письменные и
устные    объяснения  по  вопросам,  возникающим  в  ходе   проверок
(ревизий);
     требовать    от   руководителей  проверяемых  юридических   лиц
проведения  инвентаризации  основных  фондов,   товарно-материальных
ценностей,  денежных  средств  и  расчетов,  в  необходимых  случаях
опечатывать  кассы  и  кассовые  помещения,  склады,  архивы  и иные
хранилища  денежных  средств,  финансовых  документов и материальных
ценностей,  а  при  обнаружении  злоупотреблений изымать документы с
оставлением  в  делах  акта  изъятия  и  копии  или  реестра изъятых
документов;
     заслушивать  на  заседаниях  коллегии  финансового   управления
отчеты  руководителей комитетов, управлений и отделов облисполкома о
целевом и эффективном использовании бюджетных средств, выделяемых на
их  содержание,  и  состоянии ведомственного контроля, руководителей
организаций по вопросам, связанным с поступлением доходов в бюджет;
     ограничивать и приостанавливать финансирование расходов за счет
государственных  средств  в  случае  несоблюдения  их   получателями
требований    нормативных    правовых  актов  Республики   Беларусь,
непредставления ими информации об использовании бюджетных средств;
     в  установленные  Министерством  финансов  Республики  Беларусь
сроки  проводить  с  участием  привлеченных  специалистов комитетов,
управлений  и  отделов  облисполкома  комплексные проверки районных,
городских  исполнительных  комитетов Витебской области по исполнению
бюджета, а также администраций районов города Витебска по исполнению
смет расходов;
     вносить  обязательные  для  выполнения  юридическими  лицами  и
индивидуальными    предпринимателями    предложения  об   устранении
нарушений бюджетного и другого законодательства;
     принимать  необходимые  меры  по возмещению причиненного вреда,
устранению    допущенных  нарушений  и  недостатков,   установленных
проверками (ревизиями) финансово-хозяйственной деятельности;
     применять  экономические  санкции  и  налагать административные
взыскания в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
     вносить    руководству   облисполкома,  городских  и   районных
исполнительных  комитетов  Витебской  области, администраций районов
города  Витебска,  юридических  лиц  предложения  о  привлечении   к
ответственности    должностных    лиц,    допустивших      нарушения
законодательства  Республики  Беларусь  в  сфере бюджетно-финансовых
отношений;
     передавать  в  установленном порядке правоохранительным органам
материалы проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности по
фактам   недостач  или  хищений  денежных  средств  и   материальных
ценностей    и   иных  злоупотреблений  денежными  и   материальными
ценностями;
     взыскивать    в    бесспорном    порядке  бюджетные   средства,
необоснованно    полученные  либо  использованные  не  по   целевому
назначению  или  с  нарушением законодательства Республики Беларусь,
задолженность  по  бюджетным  займам и бюджетным ссудам, проценты по
ссудам.
     10. Финансовое  управление  возглавляет  начальник  управления,
назначаемый    председателем    облисполкома    по  согласованию   с
Министерством финансов Республики Беларусь.
     11. Начальник    финансового  управления  имеет   заместителей,
численность  которых  определяется  в  соответствии  с  утвержденным
штатным  расписанием,  назначаемых  на  должность и освобождаемых от
должности в установленном порядке.
     12. Начальник финансового управления:
     руководит    деятельностью    финансового   управления,   несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на финансовое
управление задач и функций;
     действует  без  доверенности  от  имени финансового управления,
представляет  его  интересы,  в  установленном порядке распоряжается
средствами;
     издает приказы в пределах предоставленных ему полномочий;
     возглавляет  коллегию  финансового  управления  и  руководит ее
работой;
     распределяет    между   своими  заместителями  обязанности   по
руководству    отдельными  направлениями  деятельности   финансового
управления;
     вносит  в  установленном  порядке  на рассмотрение облисполкома
проекты  решений  и распоряжений по вопросам, входящим в компетенцию
финансового управления;
     утверждает    структуру    и  штатное  расписание   финансового
управления  в  пределах  установленных численности и расходов на его
содержание;
     утверждает положения об отделах финансового управления;
     назначает  на  должность  и освобождает от должности работников
финансового управления в соответствии с законодательством Республики
Беларусь;
     осуществляет  кадровую политику, направленную на комплектование
финансового    управления    и    финансовых    органов      области
высококвалифицированными специалистами;
     устанавливает работникам финансового управления и руководителям
нижестоящих финансовых органов надбавки за сложность и напряженность
работы;
     в  установленные  законодательством  Республики  Беларусь сроки
рассматривает  материалы  проверок (ревизий) финансово-хозяйственной
деятельности,  проведенных  работниками  финансового  управления.  В
пределах  своей компетенции выносит решения о применении к субъектам
предпринимательской деятельности экономических санкций, обеспечивает
контроль за выполнением этих решений, а также принимает иные меры по
устранению  выявленных  нарушений  и  привлечению  к ответственности
виновных лиц;
     рассматривает   дела  об  административных  правонарушениях   в
соответствии  с  законодательством Республики Беларусь и налагает на
виновных должностных лиц административные взыскания;
     в  установленные  законодательством  Республики  Беларусь сроки
рассматривает  жалобы  субъектов  предпринимательской деятельности и
должностных   лиц,  к  которым  нижестоящими  финансовыми   органами
применены    экономические    санкции    и    на  которых   наложены
административные взыскания, и принимает соответствующие решения;
     вносит    в  установленном  порядке  в  Министерство   финансов
Республики  Беларусь  и  в  облисполком  представления о награждении
работников   финансовых  органов  области,  применяет  к  ним   меры
поощрения;
     осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.
     13. Для  коллективного  обсуждения  наиболее  важных вопросов и
принятия  решений по ним в финансовом управлении образуется коллегия
в  составе  начальника  финансового  управления,  его  заместителей,
других  работников  финансового  управления, а также других структур
Министерства  финансов  Республики  Беларусь  по  Витебской области.
Численность    и    персональный    состав   коллегии   утверждается
облисполкомом  по  согласованию  с Министерством финансов Республики
Беларусь.
     Коллегию  возглавляет начальник финансового управления, который
является ее председателем. Созывается коллегия председателем по мере
необходимости,  но  не  реже  одного раза в квартал. Работа коллегии
строится  на  основании  годового  планирования, утверждаемого на ее
заседании.
     Коллегия  полномочна  решать  вынесенные  на  ее   рассмотрение
вопросы, если в заседании участвует не менее двух третей ее состава.
Решение принимается простым большинством голосов.
     В  случае  разногласий  между  председателем и членами коллегии
председатель  принимает  свое  решение,  о  чем  письменно  сообщает
облисполкому и Министерству финансов Республики Беларусь.

 

<<< Главная страница | < Финансовое законодательство