РЕШЕНИЕ МИНСКОГО ГОРОДСКОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
                      22 апреля 1999 г. № 386

 ОБ ОТКРЫТИИ ГОРОДСКОГО ЦЕНТРА СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ СЕМЬЕ И
 ДЕТЯМ

===

         [Изменения и дополнения:
            решение Минского городского  исполнительного комитета от
          18 августа 1999 г. N 845 

     Во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 21 января
1998  г. № 46 "Об утверждении основных направлений семейной политики
Республики Беларусь" п.9.2  плана  мероприятий  городской  Программы
развития  и укрепления семьи,  утвержденной решением Мингорисполкома
от 6 июля 1998 г.  № 712,  а также в целях улучшения положения семьи
как  социального  института,  оказания  ей  всесторонней  социальной
помощи и поддержки Минский городской исполнительный комитет решил:
     1. Управлению  социальной  защиты  Мингорисполкома (Локис В.П.)
открыть  городской  Центр социальной помощи семье и детям в мае 1999
года  на базе Дома ветеранов по адресу: г.Минск, пр-т Рокоссовского,
50.
     2. Утвердить  Положение  о  городском  Центре социальной помощи
семье и детям (прилагается).
     3. Принять  во  внимание,  что оплата штатов Центра на 1999 год
производится  Представительством  Детского  Фонда  ООН  (ЮНИСЕФ)   в
Республике Беларусь.
     4. Контроль  за  выполнением  настоящего  решения  возложить на
управление социальной защиты Мингорисполкома (Локис В.П.).

 Председатель                                            В.В.ЕРМОШИН

 Управляющий делами                                   Л.Н.ВОЛОДЬКИНА

                                                    УТВЕРЖДЕНО
                                                    Решение Минского
                                                    горисполкома
                                                    22.04.1999 № 386

                        ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
        о городском Центре социальной помощи семье и детям

                              Введение

     Программы  Президента и  постановления Правительства Республики
Беларусь  определяют  помощь  семье  как  приоритетную задачу работы
государственных  органов  всех  уровней.  В  связи  с  этим, считаем
необходимым  и  целесообразным  создать  в  г.Минске городской Центр
социальной помощи  семье и детям (далее  - Центр). Данное учреждение
не имеет  аналогов в Республике Беларусь,  его структура, принципы и
формы   работы   отличаются   новизной   и   строятся  на  основании
эксперимента. 
          __________________________________________________________
         Введение  -  с  изменениями,  внесенными  решением Минского
         городского исполнительного комитета от 18 августа 1999 г. N
         845

            Программы   Президента  и   постановления  Правительства
         Республики    Беларусь   определяют    помощь   семье   как
         приоритетную  задачу  работы  государственных  органов всех
         уровней.   В   связи   с   этим,   считаем   необходимым  и
         целесообразным   создать   в   г.Минске   городской   Центр
         социальной  помощи семье  и детям  (далее -  Центр). Данное
         учреждение  не имеет  аналогов в  Республике Беларусь,  его
         структура,  принципы и  формы работы  отличаются новизной и
         строятся  на  основании  эксперимента,  поэтому  в  течение
         первого    года   работы    Центру   присваивается   статус
         "экспериментальный".
            Центр создается на основании трехстороннего соглашения о
         сотрудничестве   между    управлением   социальной   защиты
         Мингорисполкома (далее -  УЗС), Представительством Детского
         Фонда ООН (далее - ЮНИСЕФ) в Республике Беларусь и Семейным
         экспериментальным  центром  психосоциальной  реабилитации и
         адаптации "Доверие" (далее - СЦ "Доверие").
         __________________________________________________________

                         1. Общие положения

     1.1. Центр  входит в государственную систему органов социальной
защиты,  предназначен для комплексного обслуживания семей и детей на
территории  г.Минска,   основан   на   коммунальной   собственности.
Собственником имущества является Минский городской Совет депутатов в
лице  Минского городского исполнительного комитета. Имущество Центра
принадлежит ему на праве владения и пользования.  Право распоряжения
имуществом Центра принадлежит  собственнику  и  директору  Центра  в
порядке  и  пределах,  установленных действующим законодательством и
собственником. 
          __________________________________________________________
         Пункт  1.1.  -  в   редакции  решения  Минского  городского
         исполнительного комитета от 18 августа 1999 г. N 845

            1.1. Центр  входит в систему  органов социальной защиты,
         предназначен для комплексного обслуживания семей и детей на
         территории г.Минска.
         __________________________________________________________

     1.2. Центр  в  своей  деятельности руководствуется Конституцией
Республики Беларусь,      настоящим      Положением      и     иными
нормативно-правовыми актами  Республики  Беларусь.
     1.3. Центр  оказывает  свои услуги семьям и их членам в случаях
кризисной семейной  ситуации,  насилия  в  семье,  внутрисемейных  и
внешних         конфликтов,        социально-экономического        и
социально-психологического неблагополучия семей и их членов  и  иных
видах семейного неблагополучия.
     1.4. Центр  оказывает  свои  услуги  на основании добровольного
обращения  семьи либо ее члена, допускается анонимная форма приема и
обслуживания членов семьи.
     1.5. Центр  гарантирует  неразглашение сведений,  полученных от
обратившегося члена семьи и семьи в целом.
     1.6. Центр оказывает услуги в тесном сотрудничестве с  органами
здравоохранения,  внутренних  дел,  образования,  службой  занятости
населения и другими службами города.
     1.7. Центр  оказывает  свои  услуги  на  безвозмездной  основе.
Допускается в  отдельных случаях оказание платных услуг,  перечень и
порядок    предоставления    которых    устанавливается     решением
Мингорисполкома.  Денежные  средства,  полученные  за предоставление
платных услуг,  зачисляются на расчетный счет Центра и  используются
для его развития и улучшения качества обслуживания клиентов Центра.
     1.8. Финансирование  деятельности Центра в течение первого года
деятельности  осуществляется  за  счет  средств  ЮНИСЕФ,  выделенных
средств городского бюджета,  специальных фондов, фондов предприятий,
учреждений и организаций,  частных лиц,  благотворительной помощи, а
также  средств,  вырученных   за оказание платных видов услуг и иных
предусмотренных законодательством источников.
     1.9. Центр  имеет  право  сотрудничать  с  государственными   и
общественными    организациями,  фондами   и   т.д.,  в  том   числе
благотворительными,  частными  лицами  в Республике Беларусь и за ее
пределами.  Центр  имеет  право  устанавливать и поддерживать прямые
международные связи и контакты для достижения своих целей.
     1.10. Центр    имеет    право   проводить  различные  акции   и
мероприятия,    в  том  числе  благотворительные,  направленные   на
достижение целей и решение задач Центра.
     1.11. Центр  имеет  право  вести  хозяйственную  деятельность в
пределах  действующего  законодательства,  вся  прибыль  от  которой
направляется на достижение целей и решение задач Центра.
     1.12. Центр  размещается  в помещениях, имеющих удобный доступ,
обеспеченных  всеми  видами  коммунально-бытового   благоустройства,
оснащенных  телефонной связью и отвечающих санитарно-гигиеническим и
противопожарным требованиям, а также требованиям охраны труда.
     1.13. Центр является юридическим лицом, имеет банковские счета,
печать  с  изображением Государственного герба Республики Беларусь и
со своим названием, штамп и бланки.
     1.14. Юридический    адрес    Центра:   220095,   Минск,   пр-т
Рокоссовского, д.50.

                  2. Основные цели и задачи Центра

     2.1. Основные цели деятельности Центра:
     2.1.1. практическая  реализация  конституционного права семьи и
ее  членов на всестороннюю защиту со стороны государства, социальную
и психологическую помощь;
     2.1.2. улучшение  положения  семьи  как  социального института,
улучшение социального и психологического здоровья семьи и детей;
     2.1.3. содействие    установлению  и  поддержанию   гармоничных
семейных    отношений,   основываясь  на  принципах   добровольности
обращения, прав и свобод личности.
     2.2. Основными задачами Центра являются:
     выявление запроса        на        получение        социальной,
социально-психологической,  социально-экономической и иной помощи со
стороны конкретных семей и детей,  учет социально неблагополучных  и
иных  проблемных  семей,  обратившихся  за  помощью  к  специалистам
Центра, комплексное      изучение,      анализ      и      коррекция
психолого-педагогических   причин    их    социального    и    иного
неблагополучия;
     информирование семей  о  деятельности  и  возможностях  Центра,
привлечение к обращению в Центр семей,  имеющих проблемы  различного
характера;
     оказание разовой и систематической социальной, психологической,
психолого-педагогической,    юридической,   социально-экономической,
реабилитационной и иной помощи обратившейся семье,  в  том  числе  в
кризисной семейной ситуации;
     организация  профилактических,  обучающих, коррекционных и иных
мероприятий  для  семей  и  их  членов,  направленных на преодоление
нарушений  в  сфере семейных отношений и предотвращение асоциального
поведения;
     сотрудничество с различными заинтересованными государственными,
общественными,  коммерческими  и  иными  организациями и гражданами,
привлечение  их  к решению вопросов социального обслуживания семьи и
детей;
     ведение научно-исследовательской,          научно-методической,
образовательной и иной деятельности по проблематике семьи  и  детей,
разработка  и внедрение в практику новых форм и методов помощи семье
и детям,  проведение семинаров,  конференций,  симпозиумов и  других
мероприятий,  направленных  на  решение теоретических и практических
вопросов по проблемам семьи и детства;
     координация усилий городских,  районных и иных  государственных
органов,   общественных   организаций   и   т.д.   по   созданию   и
совершенствованию системы социально-психологической помощи  семье  и
детям;
     проведение целевых,  в том  числе  благотворительных,  акций  и
мероприятий,  направленных на улучшение социально-психологического и
социально-экономического положения семьи и детей в г.Минске.

                 3. Управление и структура Центра

     3.1. Управление Центром осуществляет директор,  назначаемый  на
должность и освобождаемый от должности приказом УЗС. 
          __________________________________________________________
         Пункт 3.1. -  с  изменениями,  внесенными решением Минского
         городского исполнительного комитета от 18 августа 1999 г. N
         845

            3.1.    Управление   Центром    осуществляет   директор,
         назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от  должности
         решением УЗС.
         __________________________________________________________

     3.2. Директор организует работу Центра,  обладает всеми правами
и обязанностями руководителя  юридического  лица  в  соответствии  с
действующим законодательством.
     3.3. Директор принимает на работу и увольняет работников Центра
в соответствии с действующим законодательством. 
          __________________________________________________________
         Пункт 3.3.  - с  изменениями,  внесенными решением Минского
         городского исполнительного комитета от 18 августа 1999 г. N
         845

            3.3. Директор принимает на работу и увольняет работников
         Центра  на конкурсной  основе в  соответствии с действующим
         законодательством.
         __________________________________________________________

     3.4. Правила    внутреннего    трудового    распорядка   Центра
утверждаются директором с участием совета  трудового  коллектива,  а
правила обслуживания граждан - директором по согласованию с УСЗ.
     3.5. Научно-исследовательские,     методические    и    вопросы
деятельности Центра решает и контролирует совет Центра, состоящий из
7 человек, в который входят:
     уполномоченный представитель УСЗ,  координатор Программ ЮНИСЕФ,
директор   Центра,   ведущие   специалисты   города  по  психологии,
педагогике и социальной работе и представитель трудового  коллектива
Центра.
     Совет собирается  по  мере  необходимости,  но не реже 1 раза в
квартал.
     3.7. Cтруктура и штатное расписание Центра могут отрабатываться
и совершенствоваться в  течение 2 лет и  после перехода на бюджетное
финансирование утверждаются УСЗ. 
          __________________________________________________________
         Пункт 3.7.  - с  изменениями,  внесенными решением Минского
         городского исполнительного комитета от 18 августа 1999 г. N
         845

            3.7.  В  соответствии  со  статусом  "экспериментальный"
         структура и штатное  расписание Центра могут отрабатываться
         и совершенствоваться в  течение 2 лет  и после перехода  на
         бюджетное финансирование утверждаются УСЗ.
         __________________________________________________________

     3.8. Центр  имеет  в  своей  структуре  различные подразделения
социального    обслуживания    семьи  и  ее  членов,  в  том   числе
информационно-аналитический  отдел,  отдел  социальной помощи, отдел
психолого-педагогической    помощи    и    консультирования,   отдел
реабилитации. При  необходимости  могут  быть   созданы   и   другие
подразделения, деятельность которых соответствует реализации целей и
задач Центра.
     3.9. Запуск  основных подразделений Центра может осуществляться
поэтапно в соответствии с организационными возможностями.
     3.10. УСЗ  принимает  на  себя обязательство перевести Центр на
бюджетное финансирование  с  сохранением  основных  подразделений  и
отработанного в  течение  первого года штатного расписания в срок не
позднее 15 дней  с  момента  окончания  финансирования  деятельности
Центра со стороны ЮНИСЕФ.
     3.11. После перехода на бюджетное  финансирование  все  вопросы
реорганизации,  слияния,  преобразования  и прекращения деятельности
Центра решаются УСЗ в соответствии с действующим законодательством.

                    4. Основные функции отделов

     4.1. Информационно-аналитический отдел осуществляет:
     первичный прием  семей  и  их  членов  и   направление   их   в
соответствующие подразделения Центра;
     выявление социального  запроса  и  учет  семей,  нуждающихся  в
социальной, психологической и иной помощи;
     распространение информации о задачах и  содержании  оказываемой
Центром помощи,  пропаганду предоставляемых Центром услуг, освещение
в  местных  и  центральных  средствах  массовой информации вопросов,
касающихся  семейной  проблематики,  издание  листовок,  бюллетеней,
информационно-просветительских      материалов,     регулярных     и
периодических изданий  в  помощь  семье  по  различным  вопросам  ее
жизнедеятельности;
     анализ, обработку     информации     по     проблемам    семьи,
прогнозирование состояния процессов социальной и иной помощи семье.
     4.2. Отдел социальной помощи осуществляет:
     оказание социальной  помощи  семьям  в  соответствии с запросом
(помощь социально-экономического характера,  материальная поддержка,
содействие  в  получении льгот,  пособий и компенсаций,  натуральной
помощи,  кредитов,  алиментов,  улучшении жилищно-бытовых условий  и
т.п.);
     консультирование по вопросам   самообеспечения семей, семейного
предпринимательства, надомных промыслов и т.д.;
     обеспечение  и  поддержку формирования благоприятной социальной
микро- и макросреды для семей и их членов, обратившихся за помощью;
     организацию и  проведение  групповых  и  массовых  мероприятий:
семейных праздников, конкурсов, благотворительных акций и т.д.
     4.3. Отдел  психолого-педагогической  помощи и консультирования
осуществляет:
     все необходимые           виды           психопрофилактических,
психодиагностических  и  психокоррекционных  мероприятий в отношении
семьи и ее членов, обратившихся за помощью;
     педагогическое консультирование и помощь;
     организацию иных    видов    консультирования    по     запросу
(психиатрическая,  наркологическая,  медицинская, юридическая и иная
помощь).
     4.4. Отдел реабилитации осуществляет:
     социальный и психологический патронаж семей по месту проживания
и в условиях специально организованного дневного стационара;
     разработку и    проведение    специализированных   долгосрочных
реабилитационных программ и мероприятий по отношению  к  нуждающейся
семье и ее членам;
     групповую терапию (группы  самопомощи,  группы  встреч,  группы
поддержки и т.д.).
     4.5. Отделы также могут дополнительно осуществлять иные функции
в соответствии с целями и задачами Центра.

                 5. Прекращение деятельности Центра

     5.1. Деятельность  Центра  может  быть  прекращена,  либо Центр
может быть реорганизован,  преобразован,  объединен, разделен и т.п.
по решению   УСЗ. 
          __________________________________________________________
         Пункт 5.1.  - с  изменениями,  внесенными решением Минского
         городского исполнительного комитета от 18 августа 1999 г. N
         845

            5.1.  Деятельность  Центра  может  быть прекращена, либо
         Центр  может быть  реорганизован, преобразован,  объединен,
         разделен и т.п. по решению УСЗ, но не ранее срока истечения
         статуса "экспериментальный".
         __________________________________________________________


 

<<< Главная страница | < Законодательство о браке и семье