ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                     21 сентября 2004 г. № 1173

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЦЕДУРЫ
МЕЖДУНАРОДНОГО УСЫНОВЛЕНИЯ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С КОМПЕТЕНТНЫМИ
ОРГАНАМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ В РАМКАХ
ДАННОЙ ПРОЦЕДУРЫ

     В целях  совершенствования  и  упорядочения   деятельности   по
усыновлению   детей   в   иностранные  государства  Совет  Министров
Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке   согласования
процедуры    международного    усыновления    и   взаимодействия   с
компетентными  органами  и  организациями  иностранных  государств в
рамках данной процедуры.
     2. Настоящее    постановление  вступает  в  силу  со  дня   его
официального опубликования.

Первый заместитель Премьер-министра
Республики Беларусь                                        В.Семашко

                                      УТВЕРЖДЕНО
                                      Постановление Совета Министров
                                      Республики Беларусь
                                      21.09.2004 № 1173

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке согласования процедуры международного усыновления
и взаимодействия с компетентными органами и организациями
иностранных государств в рамках данной процедуры

     1. Настоящее  Положение  разработано в соответствии со статьями
124 и 233 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье, Конвенцией по
защите детей и сотрудничеству в отношении международного усыновления
от  29  мая  1993 года в целях охраны прав и защиты интересов детей,
являющихся  гражданами  Республики Беларусь, иностранными гражданами
или лицами без гражданства, при их усыновлении (удочерении) (далее -
усыновление)  иностранными  гражданами,  лицами  без  гражданства  и
гражданами Республики Беларусь, постоянно проживающими на территории
иностранного государства.
     2. Настоящее    Положение    определяет  порядок   согласования
процедуры     международного    усыновления    с       компетентными
государственными органами    иностранных    государств    (далее   -
иностранный  компетентный   орган)   и   взаимодействия   учреждения
"Национальный  центр усыновления Министерства образования Республики
Беларусь" (далее - Национальный  центр  усыновления)  со  специально
уполномоченными   иностранными   государствами   органами   и  (или)
организациями  по  усыновлению  детей  (далее  -  органы   и   (или)
организации по усыновлению детей) в рамках данной процедуры.
     Согласование    процедуры    международного    усыновления    с
иностранными  компетентными  органами  заинтересованных   государств
осуществляет  Министерство  образования  Республики  Беларусь (далее
- Министерство образования).
     3. При    обращении    иностранного   компетентного  органа   с
предложением  о  согласовании  процедуры  международного усыновления
Министерство    образования    изучает    возможность   установления
сотрудничества  по  вопросам  международного усыновления и оценивает
целесообразность согласования процедуры международного усыновления с
иностранным государством.
     Министерство    образования    может    принять    решение    о
нецелесообразности согласования процедуры международного усыновления
с соответствующим  иностранным  государством  исходя  из  приоритета
национального  усыновления  и  количества иностранных государств,  с
компетентными органами которых согласована процедура  международного
усыновления   на  момент  обращения  заинтересованного  иностранного
компетентного органа.
     Министерством образования   может   быть   принято   решение  о
нецелесообразности согласования процедуры международного усыновления
также     в    случае    неблагоприятной    социально-экономической,
политической, экологической ситуации, осуществления военных действий
в  заинтересованном  иностранном государстве или иных обстоятельств,
затрудняющих  принятие  мер  по  охране  прав  и  защите   интересов
усыновленных детей за границей.
     В  случае  признания  нецелесообразности согласования процедуры
международного    усыновления    с    соответствующим    иностранным
государством    Министерство  образования  информирует   иностранный
компетентный  орган  об отсутствии заинтересованности в согласовании
данной процедуры.
     4. При    признании  целесообразности  согласования   процедуры
международного   усыновления  Министерство  образования   направляет
иностранному  компетентному  органу  в  письменном  виде  запрос   о
представлении    информации    о    действующем    законодательстве,
регулирующем  охрану  прав  и интересов детей, вопросы усыновления и
иные  отношения,  связанные  с усыновлением, и о судебной практике в
данной  области,  а также информирует о требованиях законодательства
Республики  Беларусь,  предъявляемых  к  международному  усыновлению
детей.
     5. В процессе согласования процедуры международного усыновления
иностранный  компетентный  орган  представляет  документ-гарантию об
обязательном  информировании  Национального  центра  усыновления  об
условиях    жизни    и  воспитания  в  семье  усыновителей   каждого
усыновленного    ребенка.   Указанный  документ-гарантия,  а   также
информация  об условиях жизни и воспитания усыновленных детей должны
подтверждаться    и    представляться   в  сроки,      установленные
законодательством Республики Беларусь.
     6. В процессе согласования процедуры международного усыновления
иностранный компетентный орган рекомендует для сотрудничества органы
и    (или)    организации    по    усыновлению   детей,   наделенные
соответствующими   полномочиями  в  данном  государстве.  При   этом
иностранный  компетентный  орган  обеспечивает  представление  таким
органом   и  (или)  организацией  по  усыновлению  детей   следующих
документов:
     копия  учредительных документов, положения (устава), сведения о
его    (ее)   некоммерческом  статусе,  организационной   структуре,
персонале;
     копия  разрешения  (лицензии),  выданная  компетентным  органом
государства местонахождения иностранной организации, подтверждающего
полномочия  иностранной организации на осуществление деятельности по
международному усыновлению детей;
     перечень услуг, предоставляемых органом и (или) организацией по
усыновлению детей кандидатам в усыновители;
     обязательство  по  осуществлению  контроля за условиями жизни и
воспитания  усыновленных  детей  и  представлению  в   установленном
порядке  соответствующих  отчетов  и информации Национальному центру
усыновления,  а  также  за  постановкой  на  учет  в дипломатическом
представительстве  или  консульском  учреждении  Республики Беларусь
усыновленного  ребенка по прибытии усыновителей в государство своего
проживания;
     сведения  о  физических  лицах,  которые будут оказывать услуги
органу  и  (или)  организации  по  усыновлению  детей  на территории
Республики Беларусь на основании гражданско-правовых договоров.
     Документы, указанные в абзацах втором-пятом настоящего  пункта,
должны  быть  легализованы  в  установленном  порядке,  если иное не
предусмотрено    законодательством    Республики    Беларусь     или
международным  договором Республики Беларусь,  переведены на русский
или белорусский  язык,  и  их  перевод  должен  быть  удостоверен  в
установленном порядке.
     7. Информация  и  документы,  представленные  в  соответствии с
пунктами   4-6  настоящего  Положения,  направляются   Министерством
образования   в  Национальный  центр  усыновления  для  изучения   и
подготовки  предложений о возможности и соответствии интересам детей
их    усыновления    в  заинтересованное  иностранное   государство.
Национальный    центр    усыновления  также  готовит  заключение   о
возможности    сотрудничества  с  предложенными  органами  и   (или)
организациями по усыновлению детей. При этом учитывается опыт работы
в  сфере  международного  усыновления  и  деловая репутация органа и
(или)    организации    по  усыновлению  детей.  При   необходимости
Национальный   центр  усыновления  в  установленном  порядке   может
запросить  дополнительную  информацию  у  государственных  органов и
организаций,  дипломатических  и  консульских  учреждений Республики
Беларусь, органов  и  организаций данного иностранного государства и
третьих государств.
     8. Министерство  образования с учетом предложений Национального
центра  усыновления  определяет  возможность  усыновления  детей   в
заинтересованное иностранное  государство,  а  также  органы и (или)
организации по усыновлению детей для сотрудничества  с  Национальным
центром усыновления в процессе международного усыновления детей.
     9. Процедура      международного    усыновления       считается
согласованной,  если  иностранным  компетентным органом представлена
информация  о  согласии  с  процедурой  международного  усыновления,
установленной законодательством Республики Беларусь, и Министерством
образования  направлено  уведомление  данному  органу  о возможности
усыновления  детей  усыновителями  - иностранными гражданами, лицами
без    гражданства  и  гражданами  Республики  Беларусь,   постоянно
проживающими  на территории этого государства, с указанием органов и
(или)    организаций  по  усыновлению  детей  данного   государства,
определенных для сотрудничества с Национальным центром усыновления в
процессе  международного  усыновления  детей,  либо об этом подписан
соответствующий    протокол    между  Министерством  образования   и
иностранным компетентным органом.
     10. Министерство образования в установленном порядке уведомляет
дипломатическое    представительство   или  консульское   учреждение
Республики  Беларусь в данном иностранном государстве о согласовании
процедуры  международного  усыновления  с  иностранным  компетентным
органом  и возможности приема документов об усыновлении от органов и
(или)  организаций  по  усыновлению  детей,  определенных  в  рамках
согласованной процедуры международного усыновления.
     11. Органы  и  (или)  организации  по  усыновлению  детей   для
оказания  услуг, связанных с пребыванием кандидатов в усыновители на
территории  Республики  Беларусь,  за исключением подбора и передачи
детей  на  усыновление  от  имени  или  в интересах лиц, желающих их
усыновить, а также обеспечения взаимодействия с Национальным центром
усыновления заключают соответствующие договоры с физическими лицами.
При  этом  такие  договоры  могут  предусматривать оказание услуг по
организации  приема  и  размещения  кандидатов  в  усыновители   для
проживания,  устному  (письменному)  переводу, а также иной помощи в
оформлении усыновления,   разрешенной  законодательством  Республики
Беларусь,  а также совершение  определенных  действий  по  поручению
"органов  и  (или)  организаций  по  усыновлению детей,  связанных с
представлением  и  получением  документов  в   Национальном   центре
усыновления  и  иных органах,  организациях (учреждениях) Республики
Беларусь.
     12. Органы и (или) организации по усыновлению детей, наделенные
полномочиями  на  осуществление  международного усыновления в рамках
согласованной процедуры, а также физические лица, указанные в пункте
11 настоящего Положения,  включаются в Реестр иностранных органов  и
организаций   по   международному   усыновлению,   ведение  которого
осуществляется Национальным  центром  усыновления.  Порядок  ведения
Реестра   иностранных   органов   и  организаций  по  международному
усыновлению  и  перечень  сведений,  подлежащих  включению  в  него,
определяются Министерством образования.
     13. Национальный  центр  усыновления  уведомляет  о заключенных
гражданско-правовых  договорах  с  физическими  лицами, указанными в
пункте  11  настоящего  Положения и включенными в Реестр иностранных
органов  и  организаций  по  международному  усыновлению,  налоговые
органы по месту жительства таких физических лиц.
     14. Физические    лица,   указанные  в  пункте  11   настоящего
Положения,  обязаны  в  недельный срок сообщать в Национальный центр
усыновления сведения об изменении своего местожительства.
     15. Контроль  за  деятельностью  органов и (или) организаций по
усыновлению  детей,  а  также  физических лиц, указанных в пункте 11
настоящего    Положения,    осуществляется    Национальным   центром
усыновления.  О выявленных нарушениях Национальный центр усыновления
информирует  Министерство  образования  и, при необходимости, другие
государственные органы Республики Беларусь.
     16. В  случае  нарушения согласованной процедуры усыновления со
стороны  иностранного  компетентного  органа  или  органов  и  (или)
организаций по усыновлению детей, физических лиц, указанных в пункте
11  настоящего  Положения,  а  также  представления органами и (или)
организациями  по  усыновлению  детей недостоверных сведений о своей
деятельности;  наличия  негативной  информации  о  деятельности этих
органов  и  (или)  организаций;  ухудшения  социально-экономической,
политической, экологической ситуации, осуществления военных действий
в государстве проживания усыновителей Министерство образования может
в  одностороннем порядке принять решение о приостановлении процедуры
усыновления  детей  в  это  государство  до  устранения   выявленных
нарушений,  если  они устранимы, либо прекратить усыновление детей в
это  иностранное  государство,  либо  прекратить  сотрудничество   с
органом и (или) организацией по усыновлению детей, определенными для
сотрудничества    с   Национальным  центром  усыновления  в   рамках
согласованной процедуры международного усыновления.
     Возобновление сотрудничества  с  иностранным   государством   в
области усыновления детей осуществляется в порядке,  предусмотренном
настоящим Положением.

 

<<< Главная страница | < Законодательство о браке и семье