УКАЗ
Президента Республики Беларусь
24 мая 1996 г. N 209 г.Минск
О мерах по регулированию банковской
деятельности в Республике Беларусь
===
[Приостановление действия:
Указ Президента Республики Беларусь от 24 сентября 1996 г.
N 381 (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета
Министров Республики Беларусь, 1996 г., N 27, ст. 705)
;
Указ Президента Республики Беларусь от 8 апреля 1997 г.
N 233 (Собрание декретов, указов Президента и постановлений
Правительства Республики Беларусь, 1997 г., N 11, ст. 379)
Изменения и дополнения:
Указ Президента Республики Беларусь от 23 апреля 1999 г.
N 231 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 1999 г., N 33, 1/291) ;
Указ Президента Республики Беларусь от 15 июля 1999 г.
N 397 (Собрание декретов, указов Президента и постановлений
Правительства Республики Беларусь, 1999 г., N 20, ст.560)
;
Указ Президента Республики Беларусь от 3 апреля 2000 г.
N 162 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2000 г., N 33, 1/1142) ;
Указ Президента Республики Беларусь от 27 сентября
2000 г. N 516 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2000 г., N 93, 1/1647) ;
Указ Президента Республики Беларусь от 30 августа 2002
г. N 470 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2002 г., N 100, 1/4004) ;
Указ Президента Республики Беларусь от 6 августа 2003 г.
№ 348 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2003 г., № 89, 1/4840) ]
В целях обеспечения экономической стабильности, укрепления
денежно-кредитной системы, защиты прав граждан, интересов кредиторов
и вкладчиков и учитывая недостатки законодательного регулирования
банковской деятельности, ухудшение криминогенной ситуации в
кредитной и валютной сферах, нарушения законодательства при создании
коммерческих банков постановляю:
1. Установить, что:
1.1. оплата труда и материальное стимулирование работников
банков, другие социальные выплаты им осуществляются в пределах,
установленных Национальным банком Республики Беларусь в соответствии
с Единой тарифной сеткой работников Республики Беларусь и другими
нормативными актами.
В случае убыточной деятельности банка оплата труда его
работников производится в соответствии с Единой тарифной сеткой
работников Республики Беларусь без надбавок (доплат) к должностным
окладам, премий и других дополнительных выплат, осуществляемых за
счет расходов банка и фонда экономического стимулирования;
1.2. расходы банков на строительство зданий и сооружений,
приобретение оборудования, технических и транспортных средств,
других основных фондов, за исключением объектов, предназначенных для
передачи в финансовую аренду (лизинг) осуществляются только за счет
прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты всех налогов,
сборов и других обязательных платежей в бюджет и государственные
внебюджетные фонды (чистой прибыли).
__________________________________________________________
Абзац первый подпункта 1.2 пункта 1 - с изменениями,
внесенными Указом Президента Республики Беларусь от 15 июля
1999 г. N 397
1.2. расходы банков на строительство зданий и
сооружений, приобретение оборудования, технических и
транспортных средств, других основных фондов осуществляются
только за счет прибыли, остающейся в их распоряжении после
уплаты всех налогов, сборов и других обязательных платежей
в бюджет и государственные внебюджетные фонды (чистой
прибыли).
__________________________________________________________
Приравнять указанные расходы, если они произведены не за счет
чистой прибыли, к сокрытой прибыли, предусмотрев привлечение
виновных к ответственности в соответствии с законодательством;
___________________________________________________________
Действие подпункта 1.2 пункта 1 приостановлено до 1 января
2000 г. для Акционерного сберегательного банка
"Беларусбанк" Указом Президента Республики Беларусь от 24
сентября 1996 г. N 381
___________________________________________________________
1.3. поручительство и гарантия по кредитному договору должны
обеспечиваться залогом имущества поручителя и гаранта, кроме
поручительств и гарантий по кредитным договорам на сумму до 2000
базовых величин, заключаемым кредитополучателями с банками,
уполномоченными обслуживать государственные программы в соответствии
с постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь и
Национального банка Республики Беларусь от 2 октября 1996 г. № 647/9
"Об обслуживании банками государственных программ".
Не обеспечиваются залогом имущества поручителя и гаранта,
независимо от суммы предоставляемого кредита, поручительства и
гарантии по кредитным договорам открытого акционерного общества
"Сберегательный банк "Беларусбанк" с физическими лицами,
Национального банка - с его служащими;
__________________________________________________________
Подпункт 1.3 пункта 1 - в редакции Указа Президента
Республики Беларусь от 6 августа 2003 г. № 348
1.3. поручительство и гарантия по кредитным договорам
должны обеспечиваться залогом имущества гаранта или
поручителя;
___________________________________________________________
Действие подпункта 1.3 пункта 1 приостановлено Указом
Президента Республики Беларусь от 8 апреля 1997 г. N 233 в
части обеспечения залогом имущества поручителя или гаранта
поручительств и гарантий по кредитным договорам,
заключаемым открытым акционерным обществом "Сберегательный
банк "Беларусбанк" с физическими лицами, а также
Национальным банком со служащими этого банка.
__________________________________________________________
1.4. убытки банков покрываются за счет средств резервного
фонда;
__________________________________________________________
Подпункт 1.4 пункта 1 - с изменениями, внесенными Указом
Президента Республики Беларусь от 15 июля 1999 г. N 397
1.4. убытки банков покрываются за счет средств фонда
экономического стимулирования;
__________________________________________________________
1.5. банки обязаны сообщать Национальному банку Республики
Беларусь о каждом кредите, превышающем в сумме 10 тыс. долларов США,
и о выполнении обязательств по соответствующему договору;
1.6. создание и прекращение деятельности филиалов банков
осуществляются только с письменного согласия Национального банка
Республики Беларусь;
1.7. Национальный банк Республики Беларусь имеет право:
вводить временное управление банком и принимать иные меры в
целях стабилизации его финансового положения в случае устойчивой
убыточности банка более трех месяцев подряд, неплатежеспособности
или угрозы неплатежеспособности и банкротства банка;
налагать штраф в размере от 50 до 200 базовых величин на
должностных лиц банка, виновных в досрочной выплате процентов по
депозитам (вкладам) юридических и физических лиц, а также в
начислении и (или) выплате повышенных процентов работникам банка;
__________________________________________________________
Абзац третий подпункта 1.7 пункта 1 - - с изменениями,
внесенными Указом Президента Республики Беларусь от 30
августа 2002 г. № 470
налагать штраф в размере от 50 до 200 минимальных
заработных плат на должностных лиц банка, виновных в
досрочной выплате процентов по депозитам (вкладам)
юридических и физических лиц, а также в начислении и (или)
выплате повышенных процентов работникам банка;
___________________________________________________________
Абзац третий подпункта 1.7 пункта 1 - в редакции Указа
Президента Республики Беларусь от 27 сентября 2000 г. N 516
налагать штраф в размере от 50 до 200 минимальных
заработных плат на должностных лиц банка, виновных в
начислении и (или) досрочной выплате процентов по депозитам
(вкладам) юридических и физических лиц, а равно выплате
повышенных процентов работникам банка;
__________________________________________________________
налагать на должностных лиц банка, уполномоченных принимать
решения о выдаче кредитов, штраф в размере от 150 до 500 базовых
величин за выдачу кредита заемщику, имеющему просроченную
задолженность по ранее выданным ему кредитам;
__________________________________________________________
Абзац четвертый подпункта 1.7 пункта 1 - - с изменениями,
внесенными Указом Президента Республики Беларусь от 30
августа 2002 г. № 470
налагать на должностных лиц банка, уполномоченных
принимать решения о выдаче кредитов, штраф в размере от 150
до 500 минимальных заработных плат за выдачу кредита
заемщику, имеющему просроченную задолженность по ранее
выданным ему кредитам;
__________________________________________________________
требовать отстранения руководителя банка от занимаемой
должности в случае неоднократного нарушения (два и более раза в
течение года) банком установленных Национальным банком Республики
Беларусь экономических нормативов и неисполнения нормативных
правовых актов, повлекших неплатежеспособность банка либо создавших
угрозу интересам вкладчиков и кредиторов банка.
__________________________________________________________
Подпункт 1.7 пункта 1 дополнен новыми абзацами Указом
Президента Республики Беларусь от 3 апреля 2000 г. N 162.
__________________________________________________________
2. Правительству Республики Беларусь, Национальному банку
Республики Беларусь, Прокуратуре до 15 июня 1996 г. завершить
проверку законности отчуждения государственного имущества
коммерческим банкам, образованным на базе учреждений Промстройбанка
СССР, Агропромбанка СССР и Жилсоцбанка СССР, и принять меры по
возмещению причиненного Республике Беларусь ущерба.
3. Правительству Республики Беларусь совместно с Национальным
банком Республики Беларусь:
3.1. определить реальную долю государства и юридических лиц,
основанных на государственной собственности, в уставных фондах
банков, исходя из роста курса доллара США со дня внесения
государственной собственности в уставный фонд.
Коммерческие банки, в уставные фонды которых делались такие
вклады, обязаны в двухмесячный срок:
установить размеры уставных фондов и доли акционеров в уставном
фонде в соответствии с реальной долей государства и юридических лиц,
основанных на государственной собственности, определенной в
соответствии с частью первой настоящего подпункта;
подать необходимые документы для государственной регистрации
изменений и дополнений в учредительные документы банков и
регистрации их акций. Регистрация производится Национальным банком
Республики Беларусь и Комитетом по ценным бумагам при Министерстве
финансов без взимания соответствующих сборов;
3.2. утвердить перечень банков, уполномоченных обслуживать
государственные программы, а также открывать счета государственным
органам и юридическим лицам, основанным на государственной
собственности;
совместно с министерствами, другими республиканскими органами
государственного управления и местными исполнительными и
распорядительными органами до 1 октября 1996 г. принять меры по
увеличению доли государства и юридических лиц, основанных на
государственной собственности, в уставных фондах указанных банков;
обеспечить свое представительство в высших органах управления
указанных банков, предоставив представителям право приостанавливать
решения иных высших органов управления до разрешения разногласий
общим собранием акционеров, если такие решения могут причинить
материальный ущерб банку или государству;
3.3. ускорить создание Главного государственного казначейства
Министерства финансов и подготовку положения о нем.
4. Национальному банку Республики Беларусь:
4.1. до 1 сентября 1996 г. произвести:
перерегистрацию банков в целях приведения их деятельности в
соответствие с настоящим Указом;
переаттестацию руководителей и главных бухгалтеров банков и их
филиалов, а также обеспечить повышение квалификации кадров, занятых
в банковской сфере;
4.2. в проекте Банковского кодекса Республики Беларусь
предусмотреть нормы, обеспечивающие защиту вкладов в виде имущества
граждан или государства в уставные фонды банков;
4.3. в двухмесячный срок организовать с использованием
Государственного реестра налогоплательщиков Республики Беларусь
компьютерный учет непогашенных ссуд с указанием ссудозаемщиков,
предоставив банкам и иным кредитным учреждениям право доступа к
данным учета на основании официальных разрешений Национального банка
Республики Беларусь.
5. Коммерческим банкам в месячный срок представить
Национальному банку Республики Беларусь план мероприятий по
финансовому оздоровлению, ликвидации причин убыточности банков, и в
первую очередь за счет сокращения непроизводительных расходов,
расходов на оплату труда и материальное стимулирование работников.
6. Настоящий Указ ввести в действие со дня его опубликования.
Президент Республики Беларусь А.Лукашенко
<<< Главная
страница | < Банковское законодательство
|
