ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ МИНСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
25 марта 1993 г. N 127
О ВВЕДЕНИИ В г.МИНСКЕ РЕГИСТРАЦИИ ГРАЖДАН, ПОСТОЯННО
ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА ПРЕДЕЛАМИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ В
ГРАНИЦАХ БЫВШЕГО СССР, ЛИБО НЕ ИМЕЮЩИХ ПОСТОЯННОГО
МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА
===
___________________________________________________________--
Решение утратило силу решением Минского городского
исполнительного комитета от 11 апреля 1996 г. N 240
[Изменения и дополнения:
Решение Минского городского исполнительного комитета от
10 марта 1994 г. N 160.]
Рассмотрев предложение УВД г.Минска о мерах по предупреждению
правонарушений среди пребывающих в г.Минске, постоянно проживающих
за пределами Республики Беларусь в границах бывшего СССР, либо
не имеющих постоянного места жительства, и в целях частичной
компенсации связанных с таким пребыванием расходов городского
бюджета, на период до принятия законов Республики Беларусь "О праве
граждан РБ на свободу передвижения, выбор места пребывания и
жительства в пределах РБ", исполком городского Совета народных
депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить Временное положение "О регистрации пребывающих в
г.Минске граждан, постоянно проживающих за пределами Республики
Беларусь в границах бывшего СССР, либо не имеющих постоянного места
жительства".
2. Установить сборы (плату) за пребывание в г.Минске и штрафные
санкции за нарушение Временного положения (приложение N 2).
3. Отчислять 20% получаемых средств на возмещение расходов,
связанных с регистрацией и временным проживанием граждан, на
содержание дополнительной штатной численности в количестве 9 чел. и
развитие материальной базы паспортной службы города.
Отчисления производить ежемесячно до 20 числа на счет УВД N
141221 в Городской дирекции Белбизнесбанка, с учетом фактически
произведенных расходов.
___________________________________________________________--
Пункт третий - в редакции решения Минского городского
исполнительного комитета от 10 марта 1994 г. N 160
3. Отчислять 5% (пять) получаемых от штрафов и сбора
(плата) за пребывание граждан в г.Минске, на развитие
материальной базы паспортных аппаратов.
___________________________________________________________--
4. Просить Мингорсовет утвердить санкции за нарушение
Временного положения, осуществив собственное правовое регулирование
в соответствии с ч.1 ст.5 Закона Республики Беларусь "О внесении
изменений и дополнений в Кодекс Республики Беларусь об
административных правонарушениях" от 25 декабря 1992 г.
5. Решение вступает в действие через 10 дней после
опубликования в газете "Добрый вечер".
6. Контроль за исполнением Временного положения возложить на
управление внутренних дел (Пилипенко Б.З.) и Управление
коммунального хозяйства (Колодка В.П.).
Председатель горсовета А.М.Герасименко
Управляющий делами Л.Н.Володькина
Приложение N 1
к решению Мингорсовета
от 25 марта 1993 года N 127
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о регистрации пребывающих в г.Минске граждан,
постоянно проживающих за пределами Республики Беларусь
в границах бывшего СССР, либо не имеющих постоянного
места жительства
I. Общие положения
1. Прибывающие в г.Минск граждане, проживающие за пределами
Республики Беларусь в границах бывшего СССР, либо не имеющие
постоянного места жительства, обязаны зарегистрировать свое
пребывание в городе в органах, уполномоченных на ведение
регистрации, если иное не предусмотрено действующим
законодательством.
2. Регистрации подлежат граждане, прибывшие в город на срок
свыше одних суток, в гости, на лечение, отдых, в командировку, а
также для занятия коммерческой и другой деятельностью - по месту
фактического проживания: в гостиницах, мотелях, туристических
кемпингах и базах, домах отдыха и пансионатах, интернатах,
общежитиях и по частным адресам.
3. Ответственными за соблюдение правки регистрации граждан
являются:
I. Директора (заведующие) гостиниц, домов отдыха, пансионатов,
туристических баз и кемпингов, общежитий, интернатов и других
подобных учреждений;
II. Начальники жилищно-эксплуатационных организаций, коменданты
домов и общежитий, председатели жилищно-строительных кооперативов;
III. Руководители частных или общественных предприятий,
занимающиеся расселением граждан в жилом секторе;
IV. Владельцы домов и квартир, а также другие лица, в ведении
которых находятся жилые здания и помещения.
4. Контроль за выполнением настоящего Временного положения
возлагается на органы исполнительной власти и органы внутренних дел.
II. Оформление регистрации
5. Граждане, временно пребывающие в Минске, могут быть
зарегистрированы по местам фактического проживания единовременно на
срок до 45 суток, который может быть продлен в установленном
порядке.
6. Регистрация граждан производится в суточный срок со дня их
прибытия (не считая дня прибытия, праздничных и выходных дней), в
гостиницах, мотелях, домах отдыха, пансионатах, туристических
кемпингах и базах, интернатах и других подобных учреждениях - по
прибытии.
7. Граждане, временно прибывающие в город, представляют в
органы, уполномоченные на ведение регистрации (ЖЗСы, ЖСК, ЖКК,
гостиницы и другие подобные учреждения, а также частные или
общественные предприятия, занимающиеся расселением граждан):
- паспорт или документ, удостоверяющий личность;
- личное заявление гражданина, регистрируемого в жилом секторе
(приложение N 1);
- личное заявление гражданина, регистрируемого в гостинице,
пансионате и др. подобных учреждениях (приложение N 2);
- заявление подшивается в отдельное дело ОВД и администрации
гостиниц.
8. Решения о регистрации в жилом секторе и общежитиях прибывших
в город граждан, принимаются органами внутренних дел по
представлению ЖЭСами, ЖКО, ЖКК, администрацией жилищных организаций,
частных и общественных предприятий, занимающихся расселением
граждан, а в гостиницах, пансионатах и других подобных учреждениях -
администрацией указанных учреждений.
Лицу, зарегистрировавшему свое пребывание в городе, выдается
справка установленного образца (приложение N 3). О регистрации
граждан органы, уполномоченные на ее ведение, в суточный срок
представляют в адресно-справочную службу УВД г.Минска учетные
карточки установленного образца.
9. От регистрации освобождаются транзитные пассажиры (граждане,
находящиеся на территории вокзалов с проездными билетами на руках) в
течение суток с момента прибытия и не занимающиеся в городе Минске в
этот период предпринимательской или коммерческой деятельностью, а
также близкие родственники жителей г.Минска (отец, мать, родные
братья и сестры, дедушки, бабушки и внуки).
10. Регистрации не подлежат и выдворяются из Минска органами
внутренних дел:
- граждане, не имеющие документов, удостоверяющих личность;
- граждане, не получившие письменного согласия членов семьи
нанимателя (собственника), соседей по коммунальной квартире на
временное проживание в квартире (доме).
11. Регистрация аннулируется при совершении прибывшим в город
лицом административного или уголовного правонарушения.
III. Порядок регистрации
12. Временно пребывающие в Минске граждане, постоянно
проживающие за пределами Республики Беларусь в границах бывшего
СССР, либо не имеющие постоянного места жительства, регистрируются
по фактическому месту проживания.
13. Прибывшие в г.Минск на срок до 45 суток уплачивают в
сберегательный банк на внебюджетный счет горисполкома N 749801 в
городской дирекции Белбизнесбанка сбор (плату) в размере двух
процентов минимальной месячной зарплаты, установленной в Беларуси,
за один день пребывания в Минске (не считая дня прибытия в Минск).
14. Ответственность за соблюдение правил регистрации в
гостиницах, пансионатах и других подобных учреждениях, в которых
прибывшие граждане подлежат регистрации в соответствии с настоящим
Положением, несет администрация этих учреждений, а в жилом секторе -
владельцы домов, квартир, администрация жилищных организаций,
руководители частных или общественных предприятий, занимающихся
расселением граждан.
15. Граждане для регистрации в жилом секторе представляют в
органы внутренних дел, а в гостиницах, пансионатах и др. подобных
учреждениях - администрации этих учреждений паспорта или документы,
удостоверяющие личность, заявления и два экземпляра карточек учета
установленного образца. Карточки учета оформляются администрацией
жилищных организаций, частных или общественных предприятий,
занимающихся расселением граждан, а также гостиниц, пансионатов и
других подобных заведений.
16. Лица, ответственные за ведение данной работы, обязаны
тщательно проверить представленные для регистрации документы,
обращая внимание на следующее:
а) принадлежат ли предъявителям документы, удостоверяющие
личность;
б) являются ли документы подлинными, имеют ли необходимые
реквизиты, подписи, печати;
в) вклеены ли в паспорта фотографии по достижении
установленного возраста (25 и 45 лет);
г) указана ли в заявлениях цель приезда в город, а в связи с
этим уплачены ли установленные сборы;
д) при регистрации в жилом секторе и по частным адресам:
- имеется ли согласие членов семьи квартиронанимателя или
собственника на регистрацию (ст.64 ЖК РБ).
17. Карточки учета граждан, временно зарегистрированных в жилом
секторе, а также в общежитиях, пансионатах и других подобных
учреждениях, частных или общественных предприятиях, занимающихся
расселением граждан, представляются в отделения паспортной работы.
Одна из них в суточный срок направляется в адресно-справочное бюро
УВД г.Минска, а другая помещается в картотеку паспортного аппарата.
Картотеки в паспортных аппаратах ведутся по алфавиту фамилий,
имен, отчеств, а также по месту проживания (жилой сектор, общежитие
и др.). По окончании срока регистрации, карточки учета из
действующих картотек изымаются и помещаются в архив, где хранятся в
течение года).
Одна карточка учета на граждан, временно зарегистрированных в
гостиницах, пансионатах и других подобных заведениях в эти же сутки
с 22 до 02 часов с сопроводительным письмом (приложение N 4)
администрацией этих учреждений направляется в адресно-справочное
бюро УВД Мингорисполкома, а другая помещается на хранение в
картотеку, которая ведется по алфавиту фамилий, имен, отчеств. При
убытии граждан из данных учреждений карточки учета на указанных
граждан из действующей картотеки изымаются и помещаются в архив, где
хранятся в течение года. Ведение картотек возлагается на лиц,
ответственных за регистрацию. Эти лица отвечают за качественную
раскладку учета в картотеке, их сохранность, а также за правильную
выдачу справок о регистрации граждан.
18. Органам внутренних дел г.Минска (милиции) предоставляется
право осуществлять проверку граждан на предмет соблюдения ими
настоящего Временного положения. В случае установления нарушений
настоящего Временного положения такие граждане доставляются в органы
внутренних дел (милиции) для оформления материалов о правонарушениях
и привлечении виновных к ответственности.
19. Должностные лица, ответственные за регистрацию, за
несвоевременное представление карточек учета или неполные данные о
регистрации прибывших граждан в адресно-справочное бюро УВД, несут
ответственность в соответствии с утвержденным Положением.
20. Адресно-справочная служба УВД ведет специальную картотеку
на лиц, временно прибывших в г.Минск на основании поступающих
карточек учета в соответствии с Инструкцией по адресно-справочной
работе и настоящим Положением.
21. Продление срока регистрации граждан, временно пребывающих в
г.Минске, рассматривается в каждом конкретном случае начальником ОВД
или его заместителем. При продлении срока регистрации гражданами
уплачиваются сборы, установленные настоящим порядком.
22. Расходы по изготовлению необходимой документации, связанной
с осуществлением регистрации прибывающих граждан, относятся на счет
организаций, уполномоченных на ведение данной работы с последующей
компенсацией за счет средств городского бюджета, получаемых от
сборов (платы) за пребывание в гор.Минске.
Приложение N 2
к решению Мингорсовета
от 25 марта 1993 г. N 127
IV. Ответственность за нарушение
Временного положения о регистрации
23. За нарушение Временного положения о регистрации
устанавливается ответственность:
- граждане, временно прибывшие в город и проживающие без
регистрации свыше одних суток, подвергаются предупреждению или
штрафу в 2-х кратном размере минимальной месячной оплаты труда,
установленной законодательством Республики Беларусь;
- проживание без регистрации в течение 3-х суток с момента
наложения предыдущего взыскания влечет за собой наложение штрафа в
5-кратном размере минимальной месячной оплаты труда либо арест до
15 суток в порядке, предусмотренном Кодексом Республики Беларусь об
административных правонарушениях;
- граждане, прибывшие для занятия коммерческой или иной
доходной деятельностью, уклоняющиеся от регистрации либо при
регистрации скрывшие намерение заниматься такой деятельностью в
г.Минске, подвергаются штрафу в 10-кратном размере минимальной
месячной оплаты труда или аресту на срок до 15 суток;
- граждане, являющиеся владельцами домов (квартир),
нанимателями, поднанимателями жилых помещений, либо члены их семей,
а также лица, проживающие в общежитиях и гостиницах, других
аналогичных учреждениях, допускающие проживание у себя других
граждан без регистрации свыше одних суток, подвергаются
предупреждению либо штрафу в 2-х кратном размере минимальной
месячной оплаты труда. За то же нарушение, допущенное после
применения в течение года данных мер воздействия, указанные лица
подвергаются штрафу в 5-кратном размере минимальной месячной оплаты
труда;
- должностные лица, ответственные за регистрацию, допускающие
проживание граждан без регистрации, несвоевременную регистрацию и
представление учетных данных в адресно-справочную службу УВД
Мингорисполкома, подвергаются штрафу в 3-кратном размере минимальной
месячной оплаты труда. За повторные нарушения в течение года -
штрафу в 5-кратном размере минимальной месячной оплаты труда;
- руководители предприятий, учреждений и организаций,
независимо от форм их собственности, за прием на работу граждан без
регистрации или оставление на работе без регистрации подвергаются
штрафу в З-кратном размере минимальной месячной оплаты труда. За те
же действия, допущенные в течение года после применения к ним мер
воздействия, установленных настоящим положением, подвергаются штрафу
в 10-кратном размере минимальной месячной оплаты труда.
24. Наложение взысканий в виде предупреждения или штрафа и
производство по их исполнению осуществляется органами внутренних
дел.
Приложение N 1
к Временному положению
Начальнику ____________________
наименов. органа,
_______________________________
осуществляющего регистрацию
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, ____________________________________________________________
фамилия, имя, отчество
______ 19___ г.р., урож. _________________________________________
полное наименование местности
проживающий _______________________________________________________
точный адрес
Паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность) ______________
___________________________________________________________________
серия, номер, кем и когда выдан
Прибыл в г.Минск __________________________________________________
указать точную дату прибытия
Цель прибытия _____________________________________________________
на отдых, лечение, для занятия коммерческой
___________________________________________________________________
деятельностью и т.д.
Прошу зарегистрировать меня сроком на _________________ суток в
прописью
квартире (комната коммунальной квартиры) __________________________
______________________ по адресу __________________________________
с письменного согласия всех совершеннолетних членов семьи,
проживающих на данной жилой площади.
____________________
подпись заявителя
____________________
дата
Приложение N 2
к Временному положению
Директору _____________________
наименование органа,
_______________________________
осуществляющего регистрацию
Я, ____________________________________________________________
фамилия, имя, отчество
19___ г.р. урож. __________________________________________________
полное название местности
проживающий _______________________________________________________
точный адрес по последнему месту прописки
паспорт (документ, удостоверяющий личность) _______________________
___________________________________________________________________
серия, номер, кем и когда выдан
Прибыл в г.Минск __________________________________________________
указать точную дату прибытия
Цель прибытия _____________________________________________________
на отдых, лечение, в гости, для занятия
___________________________________________________________________
коммерческой деятельностью и т.д.
прошу зарегистрировать меня сроком на _________________ суток.
прописью
______________________
подпись
"___" _______ 199__ г.
С правилами внутреннего распорядка, пожарной безопасностью и
регистрации ознакомлен.
______________________
подпись
"___" _______ 199__ г.
Гр. ______________ разрешена регистрация с "___" ________ 199__ г.
ф.и.о.
_______________ до "___" _______ 199__ г.
подпись
__________________________
ф.и.о.
_________
дата
СПРАВКА
Жилая площадь, с просьбой о регистрации на которую обращается
гр. _______________________, состоит из ___________________________
фамилия, инициалы отдельной квартиры,
________________________________ размером _______________ кв.м, где
комнаты в коммунальной квартире кв.м
прописаны _________, в т.ч. совершеннолетних ______________ чел.,
чел.
несовершеннолетних ______ чел.
Все совершеннолетние лица, прописанные в квартире, на
регистрацию гр. ______________________ сроком на ____________ суток
согласны.
___________________ _____________________
ф.и.о. подпись
___________________ _____________________
___________________ _____________________
___________________ _____________________
Личность заявителя проверена, достоверность изложенных в
справке сведений подтверждаю, подпись гр. _________________________
__________________________ удостоверяю.
Начальник _________________________________________________________
наименов. органа, осуществляющего регистрацию
Дата __________________ м.п.
Разрешить гр. ___________________ регистрации сроком на ___________
суток по вышеуказанному адресу.
Начальник _____________________________________________________
наимен. органа внутренних дел, ф.и.о.
_____________________________________________________
подпись должностного лица, штамп
"___" ________ 199__ г.
КОРЕШОК СПРАВКИ N
1. Фамилия _______________________________________________________
2. Имя ___________________________________________________________
3. Отчество ______________________________________________________
4. Дата рождения _________________________________________________
5. Место рождения ________________________________________________
_______________________________________________________________
6. Гражданство ___________________________________________________
7. Когда и откуда прибыл _________________________________________
_______________________________________________________________
адрес
8. Документ, удостоверяющий личность _____________________________
_______________________________________________________________
серия, номер, кем и когда выдан
9. Адрес, по которому зарегистрирован в г.Минске _________________
_______________________________________________________________
10. Цель приезда __________________________________________________
11. Срок регистрации до "___" _______ 199__ г.
12. Сумма сбора, дата уплаты, N сбербанка _________________________
_______________________________________________________________
13. Орган, выдавший справку _______________________________________
14. Подпись должностного лица, выдавшего справку
_______________________________________________________________
подпись ф.и.о.
"___" _____ 199__ г. печать
Приложение N 3
к Временному положению
СПРАВКА N
о временной регистрации в г.Минске
1. Фамилия _______________________________________________________
2. Имя ___________________________________________________________
3. Отчество ______________________________________________________
4. Дата рождения _________________________________________________
5. Место рождения ________________________________________________
_______________________________________________________________
6. Гражданство ___________________________________________________
7. Когда и откуда прибыл _________________________________________
_______________________________________________________________
адрес
8. Документ, удостоверяющий личность _____________________________
_______________________________________________________________
серия, номер, кем и когда выдан
9. Адрес, по которому зарегистрирован в г.Минске _________________
_______________________________________________________________
10. Цель приезда __________________________________________________
11. Срок регистрации до "___" _________ 199__ г.
12. Сумма сбора, дата уплаты, N сбербанка _________________________
_______________________________________________________________
13. Орган, выдавший справку _______________________________________
14. Подпись должностного лица, выдавшего справку __________________
_______________________________________________________________
подпись ф.и.о.
"___" _____ 199__ г. печать
Форма пр. N 4
Начальнику адресно-справочного бюро
УВД Мингорисполкома
Направляются регистрационные карточки в количестве ______ штук
(поселившихся в гостиницы, ведомственные гостиницы, квартиры,
снятые под гостиницы кооперативами), за период с "___" ________ по
"___" _______ 199__ г.
Дежурный администратор гостиницы ______________________________
___________________________________________________________________
наименование гостиницы, кооператива
"___" _______ 199___ г. ___________________________________________
подпись, фамилия разборчиво
|