МИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
РЕШЕНИЕ
20 февраля 1997 г. N 162
О дополнительных мерах по выполнению Указа Президента
Республики Беларусь от 24 мая 1996 г. N 208
===
___________________________________________________________--
Решение утратило силу решением Минского городского
исполнительного комитета от 25 августа 2005 г. № 1525
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2005 г., № 147, 9/4470)
Заслушав и обсудив информацию комитета по экономике и рыночным
отношениям о ходе общереспубликанской регистрации субъектов
хозяйствования Мингорисполком отмечает, что, несмотря на принимаемые
меры по выполнению Указа Президента Республики Беларусь от 24 мая
1996 года N 208 "О некоторых мерах по упорядочению деятельности
субъектов хозяйствования", в силу объективных причин не прошли
регистрацию 20559 юридических лиц и 27830 предпринимателей,
осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица,
или 59,3% и 48,9% от общего количества соответственно.
При этом, анализ их деятельности показывает, что многие из них
в течение длительного времени не осуществляли хозяйственную
деятельность.
Уменьшилось в текущем году количество юридических лиц и
предпринимателей, представивших учредительные документы в
регистрирующие органы.
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь п.2.1 Указа Президента
Республики Беларусь от 24.05.1996 г. N 208, Минский городской
исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Просить инспекцию Государственного налогового комитета
Республики Беларусь по г.Минску (Дашкевич В.В.) приостановить
операции по счетам в банках субъектов хозяйствования, не прошедших
общереспубликанскую регистрацию, до момента ее прохождения.
2. Рекомендовать министерствам и ведомствам Республики Беларусь
обеспечить прохождение общереспубликанской регистрации всеми
подведомственными субъектами хозяйствования до 1.03.1997 года.
3. Руководителям комитетов, управлений и отделов
Мингорисполкома, администраций районов г.Минска обеспечить
прохождение общереспубликанской регистрации всеми подведомственными
субъектами хозяйствования, учредителями (участниками) которых они
являются, до 1.03.1997 года.
4. Просить инспекцию Государственного налогового комитета
Республики Беларусь по г.Минску (Дашкевич В.В.), Комитет
государственного контроля г.Минска и Минской области
(Голованов Б.И.), Управление комитета госбезопасности по г.Минску и
Минской области (Новельский В.Н.) обеспечить и обязать Минское
городское управление статистики (Липневич В.Н.), Главное управление
внутренних дел Мингорисполкома (Тарлецкий Б.К.) обеспечить
направление в регистрирующий орган по месту государственной
регистрации субъекта хозяйствования (Мингорисполком, администрации
районов г.Минска) представлений о прекращении деятельности субъектов
хозяйствования, имеющих основания для ликвидации, указанных в п.2.1.
Указа Президента Республики Беларусь N 208, в срок до 17.03.1997
года.
5. Делегировать право принятия решений о ликвидации субъектов
хозяйствования от имени Мингорисполкома администрациям районов
г.Минска, осуществившим их государственную регистрацию.
6. Для оперативного рассмотрения вопросов при подготовке
проектов решений Мингорисполкома о ликвидации субъектов
хозяйствования, представляемых Комитетом по экономике и рыночным
отношениям, создать комиссию в составе:
Председатель комиссии - Пацкевич Н.Е., зам.председателя
Мингорисполкома.
Зам.председателя - Анфимов Л.В., председатель комитета
по экономике и рыночным отношениям
Мингорисполкома.
Члены комиссии: - Жигальский В.И., зам.председателя
комитета по экономике и рыночным
отношениям Мингорисполкома.
- Алешкевич М.А., 1-й зам.председателя
Минскгоримущества.
- Шпаковский П.Е., зам.председателя
Минского городского комитета
предпринимательства и инвестиций.
- Бетеня Н.С., начальник отдела анализа
развития рыночных отношений комитета
по экономике и рыночным отношениям
Мингорисполкома.
- Шишкин В.Г., начальник
регистрационно-правового отдела
Комитета по экономике и рыночным
отношениям Мингорисполкома.
- Реут Н.Л., ведущий специалист
юридического отдела Мингорисполкома.
- Войтик Н.В., Главный юрисконсульт
инспекции Государственного налогового
комитета Республики Беларусь по
г.Минску.
Обязать глав администраций районов г.Минска создать аналогичные
комиссии.
7. Утвердить Порядок рассмотрения Мингорисполкомом
представлений о прекращении деятельности субъектов хозяйствования, а
также ликвидации юридических лиц и прекращения предпринимательской
деятельности, осуществляемой без образования юридического лица
(прилагается).
8. Контроль за выполнением данного решения возложить на
заместителя председателя Мингорисполкома Пацкевича Н.Е.
9. Решение опубликовать в газете "Вечерний Минск".
Первый зам.председателя
исполкома Г.П.Сенькевич
Управляющий делами Л.Н.Володькина
УТВЕРЖДЕН
Решением Мингорисполкома
от 20 февраля 1997 г. N 162
ПОРЯДОК
рассмотрения Мингорисполкомом представлений о
прекращении деятельности субъектов хозяйствования,
а также ликвидации юридических лиц и прекращения
предпринимательской деятельности, осуществляемой без
образования юридического лица
1. Настоящий порядок регламентирует рассмотрение
Мингорисполкомом и администрациями районов г.Минска представлений о
прекращении деятельности субъектов хозяйствования, а также
ликвидации юридических лиц и прекращения предпринимательской
деятельности, осуществляемой без образования юридического лица.
2. Юридические лица, основной целью которых является
осуществление хозяйственной деятельности, могут быть ликвидированы,
а предпринимательская деятельность, осуществляемая без образования
юридического лица, может быть прекращена (далее - субъекты
хозяйствования) по решению собственника его имущества либо
уполномоченного им органа, либо по решению суда или по решению
Мингорисполкома либо исполкома администрации района г.Минска (далее
регистрирующий орган г.Минска) на основании представлений о
прекращении деятельности субъектов хозяйствования, подтверждающих
наличие юридических фактов, указанных в пункте 2.1. Указа Президента
Республики Беларусь от 24.05.1996 г. N 208 "О некоторых мерах по
упорядочению деятельности субъектов хозяйствования" и в п.4 Порядка
направления и рассмотрения представлений о прекращении деятельности
субъектов хозяйствования, а также ликвидации юридических лиц и
прекращения предпринимательской деятельности, осуществляемой без
образования юридического лица, утвержденного Постановлением Кабинета
Министров Республики Беларусь от 13.08.1996 г. N 532 "О некоторых
вопросах прекращения деятельности субъектов хозяйствования".
3. При ликвидации субъектов хозяйствования по решению
собственника его имущества или уполномоченного им органа либо по
решению суда в соответствующий регистрирующий орган г.Минска
указанные субъекты хозяйствования представляют:
- заявление;
- решение собственника (уполномоченного им органа) о
ликвидации;
- подтверждение публикации в официальном печатном издании
сообщения о ликвидации (прекращении деятельности) и сроках принятия
претензий от кредиторов (газета "Советская Белоруссия");
- подтверждение возврата печати и штампов в органы внутренних
дел;
- подтверждение банка(ов) о закрытии расчетного(ых) счета(ов);
- решение собственника (уполномоченного им органа) об
утверждении ликвидационного баланса;
- подлинник свидетельства о государственной регистрации;
- справку государственной налоговой инспекции о расчетах с
бюджетом;
- подтверждение уведомления фонда социальной защиты населения
Министерства социальной защиты Республики Беларусь;
- подтверждение уведомления Государственной службы занятости
Республики Беларусь;
- справку органов государственной статистики о фактическом
представлении статистической отчетности.
4. Основанием для ликвидации субъектов хозяйствования по
решению регистрирующего органа являются документы, подтверждающие
наличие нарушения субъектами хозяйствования юридических фактов
(далее - представление о прекращении деятельности субъекта
хозяйствования), поступившие из органов государственной налоговой
инспекции, государственной статистики, Службы контроля Президента
Республики Беларусь, государственной безопасности и внутренних дел,
других государственных контрольных и правоохранительных органов,
указанных в п.2.1 Указа Президента Республики Беларусь от
24.05.1996 г. N 208 "О некоторых мерах по упорядочению деятельности
субъектов хозяйствования" и в п.4 Порядка направления и рассмотрения
представлений о прекращении деятельности субъектов хозяйствования, а
также ликвидации юридических лиц и прекращения предпринимательской
деятельности, осуществляемой без образования юридического лица,
утвержденного Постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь
от 13.08.1996 г. N 532 "О некоторых вопросах прекращения
деятельности субъектов хозяйствования", а именно:
- непрохождение общереспубликанской регистрации;
- осуществление деятельности, противоречащей целям деятельности
субъекта хозяйствования либо осуществляемой без надлежащего
разрешения (лицензии), либо запрещенной законодательством;
- сокрытие (занижение) прибыли (доходов) и других объектов
налогообложения в течение двенадцати месяцев, предшествующих дню
направления представления о прекращении деятельности субъекта
хозяйствования в соответствующий регистрирующий орган;
- непредставление статистической и иной обязательной отчетности
в установленный законодательством срок;
- препятствование доступу уполномоченных должностных лиц в
помещения, используемые субъектом хозяйствования для осуществления
своей деятельности;
- отсутствие движения средств на счетах в банках в течение
шести месяцев, предшествующих дню направления представления о
прекращении деятельности субъекта хозяйствования в соответствующий
регистрирующий орган;
- неосуществление хозяйственной деятельности (вида
хозяйственной деятельности), предусмотренной учредительными
документами, более шести месяцев, предшествующих дню направления
представления о прекращении деятельности субъекта хозяйствования в
соответствующий регистрирующий орган;
- окончание финансового года с убытками;
- неформирование уставного фонда в установленный
законодательством срок либо отсутствие в течение шести месяцев,
предшествующих дню направления представления о прекращении
деятельности субъекта хозяйствования в соответствующий
регистрирующий орган, имущества, стоимость которого не менее размера
уставного фонда данного субъекта хозяйствования;
- размещение органов управления, а также документов
бухгалтерского учета и отчетности не по юридическому адресу,
указанному при регистрации.
5. Регистрирующий орган г.Минска, получивший обоснованное
представление о прекращении деятельности субъекта хозяйствования,
направляет в его адрес устное либо письменное уведомление о прибытии
в регистрирующий орган собственника (учредителя, участника) или
уполномоченного им лица для рассмотрения представления и дачи
письменного обязательства об устранении в месячный срок указанных
нарушений его деятельности либо принимает решение о ликвидации
субъекта хозяйствования.
6. Субъект хозяйствования в недельный срок представляет в
регистрирующий орган письменное обязательство об устранении
указанных в представлении нарушений его деятельности с указанием
срока, но не более одного месяца, в течение которого будут устранены
эти недостатки.
7. При отказе субъекта хозяйствования от дачи письменного
обязательства, а равно и при даче письменного обязательства и его
невыполнении регистрирующий орган в течение десяти дней после
истечения срока представления письменного обязательства или его
невыполнения принимает решение о ликвидации субъекта хозяйствования.
8. Если субъект хозяйствования в порядке и в срок,
установленный для представления письменного обязательства об
устранении причин, вызвавших нарушения, указанные в пункте 4
Порядка, утвержденного Постановлением Кабинета Министров от
13.08.1996 г. N 532, обжалует решение или действие должностных лиц в
суд, то регистрирующий орган не вправе принять решение о ликвидации
субъекта хозяйствования до вынесения решения судом.
9. В решении регистрирующего органа г.Минска о ликвидации
субъекта хозяйствования указываются:
полное наименование ликвидируемого юридического лица, номер и
дата государственной регистрации, учетный номер налогоплательщика,
юридический адрес;
основание для ликвидации: наименование органа, подавшего
представление, причина ликвидации;
срок, в который субъект хозяйствования обязан закрыть расчетный
счет в банке, сдать печать и штампы в органы внутренних дел (не
более 10 дней);
данные о собственниках (учредителях, участниках): для
юридического лица - полное наименование, юридический адрес; для
физического лица - паспортные данные, в том числе фамилию, имя,
отчество, его место жительства.
Формы приложений N 1, N 2 и N 3 к проектам решений
регистрирующих органов г.Минска прилагаются.
10. Возникающие спорные вопросы при подготовке проектов решений
о ликвидации, до подачи их на заседания соответствующих исполкомов,
рассматривают созданные для этих целей комиссии.
Заседания комиссий оформляются протоколами, которые
подписываются всеми членами комиссии, принимающими участие в их
работе.
11. Регистрирующие органы г.Минска осуществляют
автоматизированную обработку данных о ликвидированных субъектах
хозяйствования и в пятидневный срок после принятия решения передают
информацию на магнитных носителях в единый городской
автоматизированный банк данных ликвидированных субъектов
хозяйствования г.Минска.
Единый городской автоматизированный банк данных ликвидированных
субъектов хозяйствования г.Минска и данные о собственниках
(учредителях, участниках) ликвидированных юридических лиц -
субъектов хозяйствования ведется в комитете по экономике и рыночным
отношениям Мингорисполкома.
12. Субъект хозяйствования обязан прекратить свою деятельность
с момента принятия регистрирующим органом г.Минска решения о
ликвидации и в месячный срок выйти из состава учредителей
(участников) других юридических лиц-субъектов хозяйствования.
Регистрирующий орган обязан проконтролировать выход всех
учредителей (участников) ликвидированного субъекта хозяйствования из
состава других юридических лиц.
13. Комитет по экономике и рыночным отношениям Мингорисполкома
доводит до регистрирующих органов г.Минска сведения о собственниках
(учредителях, участниках) ликвидированных юридических лиц-субъектов
хозяйствования, имевших задолженность по платежам в бюджет и
государственные внебюджетные фонды.
Регистрирующие органы г.Минска не допускают в течение одного
года регистрацию вновь создаваемых субъектов хозяйствования с
образованием и без образования юридического лица, в которых в
качестве собственников (учредителей, участников) выступают
представители вышеуказанных юридических лиц.
14. Деятельность субъекта хозяйствования после принятия решения
о ликвидации признается незаконной и доходы от этой деятельности
подлежат взысканию в бюджет в установленном порядке.
Приложение N 1
к Порядку, утвержденному
решением Мингорисполкома
от 20 февраля 1997 г. N 162
СПИСОК
субъектов хозяйствования с образованием юридического лица,
ликвидированных по решению Мингорисполкома (исполкома
администрации ___________________________ района г.Минска)
на основании представлений контрольных и правоохранительных
органов
----T--------------------T---------T--------------T---------------¬
¦N ¦Полное и сокращенное¦Номер и ¦Основание для ¦Срок, в который¦
¦п/п¦наименование ¦дата гос.¦ликвидации: ¦субъект ¦
¦ ¦субъекта ¦регистра-¦наименование ¦хозяйствования ¦
¦ ¦хозяйствования, ¦ции, ¦органа, ¦обязан закрыть ¦
¦ ¦юридический адрес ¦учетный ¦подавшего ¦расчетный счет,¦
¦ ¦ ¦номер ¦представление,¦сдать печать и ¦
¦ ¦ ¦налого- ¦причина ¦штампы ¦
¦ ¦ ¦платель- ¦ликвидации ¦ ¦
¦ ¦ ¦щика и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦код ОКПО ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+---------+--------------+---------------+
¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
L---+--------------------+---------+--------------+----------------
Приложение N 2
к Порядку, утвержденному
решением Мингорисполкома
от 20 февраля 1997 г. N 162
СПИСОК
предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без
образования юридического лица, деятельность которых
прекращена по решению исполкома администрации _________
района г.Минска на основании представлений контрольных
и правоохранительных органов
-----T----------T--------T-------------T-------------------------¬
¦ N ¦ Фамилия, ¦Место ¦Номер и дата ¦Основание для прекращения¦
¦п/п ¦ имя, ¦прописки¦гос.регистра-¦деятельности: ¦
¦ ¦ отчество ¦ ¦ции, учетный ¦ наименование органа, ¦
¦ ¦ ¦ ¦номер ¦ подавшего представление,¦
¦ ¦ ¦ ¦налогопла- ¦ причина прекращения ¦
¦ ¦ ¦ ¦тельщика ¦ деятельности ¦
+----+----------+--------+-------------+-------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
L----+----------+--------+-------------+--------------------------
Приложение N 3
к Порядку, утвержденному
решением Мингорисполкома
от 20 февраля 1997 г. N 162
ДАННЫЕ
о собственниках (учредителях, участниках) юридических лиц,
ликвидированных по решению Мингорисполкома (исполкома
администрации ______________ района г.Минска) на основании
представлений контрольных и правоохранительных органов
-----T-----------------------------------------------------------¬
¦N ¦ Полное наименование ликвидированного юридического лица, ¦
¦п/п ¦ учетный номер налогоплательщика, юридический адрес. ¦
¦ ¦ Данные о собственниках (учредителях, участниках): ¦
¦ ¦ для юридического лица - полное наименование, юридический¦
¦ ¦ адрес; ¦
¦ ¦ для физического лица - паспортные данные, в том числе: ¦
¦ ¦ фамилия, имя, отчество, его место жительства. ¦
+----+-----------------------------------------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦
L----+------------------------------------------------------------
___________________________________________________________--
|