|
РЕШЕНИЕ ВИТЕБСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
8 апреля 1997 г. № 161
О РАБОТЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ КОМИТЕТОВ ОБЛАСТИ ПО
КОМПЛЕКСНОМУ РЕШЕНИЮ НЕОТЛОЖНЫХ ПРОБЛЕМ РАЗВИТИЯ
СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И
БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДОВ И СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
Витебский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Информацию заместителя председателя областного
исполнительного комитета Цецохо В.А. о работе исполнительных
комитетов области по комплексному решению неотложных проблем
развитии социальной сферы, жизнеобеспечения населения и
благоустройства городов и сельских населенных пунктов, а также о
принимаемых мерах по поднятым вопросам в публикациях газеты
«Советская Белоруссия» от 11 марта 1997 г. «Чем хуже живем, тем
больше начальников» и от 18 марта 1997 г. «Сумерки демократии тают
за деревенской околицей» принять к сведению.
Отметить, что в последнее время исполнительные комитеты
области ослабили внимание к проблемам развития социальной сферы,
жизнеобеспечения населения, благоустройства городов и сельских
населенных пунктов. Это касается не только районных и городских
исполнительных комитетов, но прежде всего сельских и поселковых
исполнительных комитетов, которые превратились в простых
регистраторов событий.
2. Обязать председателей городских и районных исполнительных
комитетов в апреле-мае т.г. принять решительные меры по устранению
имеющихся недостатков в вопросах развития социальной сферы,
жизнеобеспечения населения, особенно социально незащищенных граждан,
благоустройства населенных пунктов, наведения порядка на
производственных объектах и прилегающих к ним территориях.
О результатах проведенной работы информировать облисполком 15
мая 1997 года и 1 ноября 1997 года.
3. Утвердить мероприятия по комплексному решению неотложных
проблем развития социальной сферы, жизнеобеспечения населения и
благоустройства городов и сельских населенных пунктов области в 1997
году (прилагаются).
Для организации работы и осуществления контроля за ее ходом
закрепить за районами и городами области ответственных работников
облисполкома, согласно приложению.
4. Утвердить примерное положение о старейшинах населенных
пунктов (прилагается).
5. Руководителям отделов, управлений и комитетов облисполкома,
областных служб и ведомств (Штуро Н.В., Лекторов В.Н.,
Аниськович М.В., Корнеенко В.В., Гирса Н.М., Журко М.И.,
Щербаков Г.Л., Пашинский Н.П., Буртыль П.Г., Лаппо В.И.,
Щербицкий Н.И., Кононович Г.М., Пахомов А.Н., Белов Н.А., Кадан
Н.С., Ананьев А.С., Забабурин В.А., Подлипский Л.Д.) о принятых
мерах информировать облисполком к 1 ноября т.г.
6. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
заместителя председателя облисполкома Цецохо В.А. и управление
организационной и кадровой работы облисполкома (Коваленко А.Ф.).
Председатель В.П.Андрейченко
Управляющий делами Е.П.Емельянов
УТВЕРЖДЕНО
Решение областного
исполнительного комитета
08.04.1997 № 161
МЕРОПРИЯТИЯ
Витебского областного исполнительного комитета по комплексному
решению неотложных проблем развития социальной сферы,
жизнеобеспечения населения и благоустройству городов и сельских
населенных пунктов области в 1997 году
1. Провести заседания городских и районных исполнительных
комитетов, на которых детально рассмотреть публикации в газете
«Советская Белоруссия» по Чашникскому району от 11 и 18 марта
1997 г. «Чем хуже живем, тем больше начальников», «Сумерки
демократии тают за деревенской околицей» и наметить конкретные меры
по решению вопросов социальной защиты населения, развития социальной
сферы и благоустройству городов и сельских населенных пунктов в 1997
году.
Горрайисполкомы, до 15 апреля т.г.
2. Провести обследование жилищно-бытовых условий инвалидов и
участников Великой Отечественной войны, семей погибших воинов и
партизан, одиноких престарелых граждан и осуществить конкретные меры
по оказанию необходимой материальной и медицинской помощи этой
категории населения.
Горрайисполкомы, управления
социальной защиты, здравоохранения
облисполкома (Кононович Г.М.,
Лекторов В.Н.)
Апрель - до 9 мая 1997 г.
3. Оказать необходимую помощь пенсионерам, одиноким
престарелым гражданам, многодетным семьям в обработке огородов,
выделении органических удобрений, семян сельскохозяйственных
культур, молодняка скота и птицы с тем, чтобы каждая семья имела в
необходимом количестве картофель, овощи и другую сельхозпродукцию.
Директорам школ организовать шефскую помощь инвалидам, одиноким
престарелым гражданам в пределах микрорайонов школ.
Горрайисполкомы, руководители
колхозов и совхозов, управление
образования облисполкома
(Гирса Н.М.), директора школ
Постоянно
4. Принимать необходимые меры к своевременной выплате
заработной платы работникам бюджетной сферы, колхозникам и рабочим
совхозов, пенсий и пособий пенсионерам и малоимущим гражданам. Взять
на особый контроль многодетные семьи и семьи с низким уровнем
доходов, оказывать им всяческую помощь.
Комитет по сельскому хозяйству и
продовольствию облисполкома
(Штуро Н.В.), управления
облисполкома: финансовое, социальной
защиты, фонд социальной защиты
населения (Аниськович М.В.,
Кононович Г.М., Белов Н.А.),
горрайисполкомы
Постоянно
5. В течение апреля-мая текущего года провести обследование
противопожарного состояния всех жилых домов в сельской местности.
Райисполкомам оказать необходимую помощь одиноким престарелым
гражданам в ремонте электропроводки и печного отопления.
Райисполкомы, УВД облисполкома,
управление военизированной пожарной
службы УВД (Пахомов А.Н.,
Подлипский Л.Д.)
6. Горрайисполкомам выйти с предложением на очередные сессии
городских и районных Советов депутатов об установлении местных
налогов и сборов для накопления средств на проведение работ по
благоустройству городов и сельских населенных пунктов в 1997 году.
Горрайисполкомы, финансовое
управление облисполкома
(Аниськович М.В.)
Второй квартал 1997 г.
7. Во всех городах и районах объявить смотры-конкурсы па
лучший дом, двор, улицу, населенный пункт. Возродить соревнование
среди сельских, поселковых Советов депутатов за лучший сельский
населенный пункт. Повсеместно в течение апреля-мая т.г. провести
месячники по наведению образцового санитарного состояния,
благоустройству и озеленению городов и поселков области.
Горрайисполкомы, производственное
управление ЖКХ облисполкома
(Корнеенко В.В.), областной центр
гигиены и эпидемиологии
(Ананьев А.С.), исполкомы сельских,
поселковых Советов депутатов
Апрель-май 1997 г.
8. Повсеместно провести необходимые работы по наведению
порядка и благоустройству братских могил и гражданских кладбищ.
Установить шефство школ и отдельных трудовых коллективов над
братскими могилами и местами массового захоронения граждан погибших
во время Великой Отечественной войны.
Горрайисполкомы, управление
образования облисполкома,
производственное управление ЖКХ
(Гирса Н.М., Корнеенко В.В.),
облвоенкомат (Забабурин В.А.)
Апрель - 9 мая, 1997 г.
9. В течение второго квартала 1997 года выполнить необходимые
работы по приведению в порядок административных зданий и
благоустройству прилегающих территорий предприятий торговли и
общественного питания, службы быта, учреждений культуры,
здравоохранения, образования.
Горрайисполкомы, управления торговли
и общественного питания, бытового
обслуживания, культуры,
здравоохранения, образования
облисполкома, облпотребсоюз
(Журко М.И., Щербаков Г.Л.,
Пашинский Н.П., Лекторов В.Н.,
Гирса Н.М., Буртыль П.Г.)
Второй квартал 1997 г.
10. Привести в надлежащее состояние, при необходимости
заменить, придорожные указатели границ районов, наименование
колхозов и совхозов, населенных пунктов, обустроить территорию
вокруг этих знаков.
Горрайисполкомы, ВПРСО
«Витебскооблдорстрой» (Лаппо В.И.)
Апрель-май 1997 г.
11. Провести необходимые работы по ремонту асфальтобетонного
покрытия дорог республиканского и областного значения. Обновить
разметку проезжей части, дорожные знаки и указатели. Отремонтировать
внутрихозяйственные дороги, подъезды к населенным пунктам,
обеспечить их качественное обслуживание и содержание.
ВПРСО «Витебскоблдорстрой», ГАИ УВД
облисполкома (Лаппо В.И.,
Щербицкий Н.И), горрайисполкомы
Апрель-июнь 1997 г.
12. Райисполкомам, сельским и поселковым исполнительным
комитетам взять на учет все дома, в которых длительное время никто
не проживает. Принять меры по отключению их от линии электропередач
и в соответствии с действующим законодательством решить вопросы по
их отчуждению.
Райисполкомы, сельские и поселковые
исполнительные комитеты
Апрель-май 1997 г.
13. Усилить работу местных органов власти, участковых
инспекторов отделов внутренних дел горрайисполкомов, общественных
формирований населения по борьбе с пьянством и алкоголизмом,
профилактике правонарушений. Привлечь к этой работе широкие слои
общественности, возобновить работу товарищеских судов, добровольных
народных дружин, советов профилактики правонарушений и других
общественных формирований населения.
Горрайисполкомы, УВД облисполкома
(Пахомов Л.Н.)
Постоянно
14. В целях налаживания четкой взаимосвязи между жителями
сельских населенных пунктов и исполкомами поселковых и сельских
Советов райисполкомам и Лепельскому горисполкому организовать в
течение марта-апреля 1997 г. избрание во всех сельских населенных
пунктах старейшин деревень из числа наиболее влиятельных и
авторитетных односельчан, а в крупных - сельских комитетов.
Положение о старейшинах населенных пунктов района прилагается.
Горрайисполкомы, управления
организационной и кадровой работы
облисполкома (Коваленко А.Ф.)
15. Руководителям колхозов и совхозов провести работы по
наведению надлежащего порядка в животноводческих помещениях,
мастерских, гаражах, нефтебазах и других производственных
помещениях, благоустройству территорий и подъездов к ним, запашке
прифермерских участков, уборке остатков кормов с мест их
складирования. Принять необходимые меры по усилению
пожаробезопасности всех общественных зданий и сооружений.
Комитет по сельскому хозяйству и
продовольствию облисполкома
(Штуро Н.В.), управление
военизированной пожарной службы УВД
(Подлипский Л.Д.), райисполкомы,
руководители колхозов и совхозов
области
Апрель-май 1997 г.
16. Директору государственного предприятия электросвязи
«Витебскоблтелеком» Кадану П.С. совместно с горрайисполкомами
изучить возможность установки телефонов во всех населенных пунктах,
где их нет в настоящее время, и о результатах доложить облисполкому
до 1 июля т.г.
Директор ГП «Витебскоблтелеком»
(Кадан П.С.)
горрайисполкомы
Первое полугодие 1997 г.
17. Для детального изучения положения дел на местах и оказания
практической помощи населению, горрайисполкомам ввести в практику
постоянной работы организацию приема граждан по месту жительства с
участием руководителей районных служб и организаций. Сельским,
поселковым исполнительным комитетам разработать и постоянно
осуществлять графики ежемесячного выезда в населенные пункты для
организации приема населения и решения на местах возникающих у людей
вопросов.
Горрайисполкомы, сельские, поселковые
исполнительные комитеты
Постоянно
18. Управление культуры облисполкома активизировать работу
сельских Домов культуры, клубов и библиотек. Не допускать
необоснованного сокращения сети учреждений культуры на селе, решить
вопрос их кадрового обеспечения.
Управление культуры облисполкома
(Пашинский Н.П.), горрайисполкомы
Постоянно
19. Редакциям газет «Народнае слова» и «Віцебскі рабочы»,
Витебскому областному телерадиообъединению Белтелерадиокомпании
ввести рубрики: «На контроле в исполкоме», где регулярно освещать
актуальные проблемы развития социальной сферы, вопросы социальной
защиты населения, благоустройства городов и сельских населенных
пунктов области.
Рублевский С.В., Романовский В.С.,
Мальчиков В.П.
Постоянно
Приложение
к решению областного
исполнительного комитета
08.04.1997 № 161
СПИСОК
ответственных работников облисполкома, направляемых в города и
районы для организации работы по решению социальных вопросов,
жизнеобеспечению населения, благоустройства населенных пунктов
Бешенковичский - Чупахина Л.М.
Браславский - Демидчик И.А.
Верхнедвинский - Бакевич И.И.
Витебский - Ананьев А.С.
Глубокский - Лапко А.А.
Городокский - Альхименко А.М.
Докшицкий - Костальцова А.М.
Дубровенский - Костальцов В.А.
Лиозненский - Платонов Г.Г.
Миорский - Сивицкий Б.Ф.
Оршанский - Заровский С.А.
Полоцкий - Кононович Г.М.
Поставский - Титорович Н.Н.
Россонский - Русакович В.Д.
Сенненский - Белов Н.А., Валович Г.А.
Толочинский - Пищуленок М.В.
Ушачский - Дорофеенко Л.А.
Чашникский - Мацкевич Л.Ф.
Шарковщинский - Виноградов В.П.
Шумилинский - Пашинский Н.П.
г. Лепель - Бруцкий А.П.
г. Орша - Ратников С.П.
г. Полоцк - Афаневич В.М.
г. Новополоцк - Кириллов В.В.
г. Витебск - Хавруков Н.В.
в том числе:
Октябрьский - Медведев В.Ф.
Железнодорожный - Сухамера И.П.
Первомайский - Парфенов В.М.
Управляющий делами Е.П.Емельянов
УТВЕРЖДЕНО
Решение областного
исполнительного комитета
08.04.1997 № 161
ПОЛОЖЕНИЕ
о старейшинах населенных пунктов района
Статья 1. Введение института старейшин населенных пунктов -
это одна из форм организации и деятельности органов общественного
территориального самоуправления. Старейшина - связующее звено между
населением деревни (поселка) и органами представительной и
исполнительной власти - способствует развитию инициативы
общественности и широкому привлечению граждан к решению вопросов
местного значения, исходя из общегосударственных интересов и
интересов населения, проживающего на соответствующей территории.
Статья 2. Старейшина в своей деятельности руководствуется
законодательством Республики Беларусь, настоящим Положением,
решениями местных Советов депутатов, исполнительных комитетов,
решениями собраний граждан.
Статья 3. Старейшина избирается на собраниях по месту
жительства большинством голосов проживающих на данной территории
граждан или собранием их представителей путем открытого голосования
сроком на 2-3 года и работает на общественных началах. Старейшина не
реже одного раза в год отчитывается о своей работе перед собранием
граждан или собранием их представителей.
Статья 4. Деятельность старейшины формируется на основе
следующих принципов:
- народовластие;
- законность, социальная справедливость, гуманизм;
- гласность и учат общественного мнения, постоянное
информирование населения о принимаемых местными Советами депутатов,
исполнительными комитетами решениях и результатах их выполнения;
- ответственность за законность и аргументированность
принимаемых решений.
Статья 5. Старейшина путем активного привлечения населения
соответствующей территории:
- содействует претворению в жизнь законов, иных актов высших
органов государственной власти и управления, решений местных Советов
депутатов, исполнительных комитетов, а также организует выполнение
решений собраний граждан;
- оказывает помощь местным Советам депутатов, исполнительным
комитетам, общественным организациям в проведении массовых
культурных и хозяйственных мероприятий;
- организует участие населения в работе по благоустройству,
озеленению и улучшению санитарного состояния населенных пунктов,
строительству, ремонту и содержанию в исправном состоянии
автомобильных дорог, мостов, улиц, других объектов благоустройства,
надлежащему содержанию кладбищ, могил воинов и партизан;
- принимает меры по эффективному использованию земли,
повышению ее урожайности, борьбе с сорняками;
- содействует развитию личных подсобных хозяйств граждан,
совместно с правлениями колхозов и дирекциями совхозов проводит
постоянную организаторскую работу по закупу сельскохозяйственной
продукции;
- ведет работу по предотвращению случаев нарушения
общественного порядка, трудовой дисциплины, противопожарной
безопасности;
- внимательно относится к обращениям граждан, принимает
конкретные меры по их выполнению;
- заботится об улучшении материальных и бытовых условий
инвалидов, престарелых, семей погибших, участников Великой
Отечественной войны;
- оказывает содействие депутатам Совета в организации встреч с
избирателями, приема граждан и проведении другой работы в
избирательных округах;
- ведет учет проделанной работы.
На старейшин населенных пунктов может быть возложено
выполнение отдельных поручений местного Совета депутатов,
исполнительного комитета.
Статья 6. Старейшина населенного пункта имеет право:
- вносить предложения и входить с ходатайством в местный Совет
депутатов, исполнительный комитет, его отделы и управления
предприятия, учреждения и организации по вопросам, которые
затрагивают интересы населения соответствующей территории;
- осуществляет общественный контроль на территории своей
деятельности за соблюдением правил застройки, пользования жилыми
помещениями, содержания жилых домов и придомовых территорий, правил
пожарной безопасности и санитарных правил, за рациональным
использованием земли, охраной природы, памятников истории и культуры
и по другим вопросам, относящимся к их компетенции, вносит в
соответствующие органы предложения об устранении выявленных
недостатков;
- заслушивать объяснения и принимать меры общественного
воздействия к лицам, допустившим нарушение общественного порядка,
охраны природы, памятников истории и культуры, пожарной
безопасности, санитарных и других правил и норм, путем обсуждения их
действия на собрании граждан. В необходимых случаях направлять
материалы на рассмотрение комиссии по делам несовершеннолетних,
наблюдательной и административной комиссии при исполнительном
комитете и других государственных органов для принятия
соответствующих мер.
Статья 7. Местный Совет депутатов, исполнительный комитет,
руководители его отделов и управлений обязаны не позднее чем в
месячный срок рассмотреть предложение или ходатайство и сообщить ему
о результатах рассмотрения.
Статья 8. Для реализации своих полномочий старейшина
пользуется удостоверением.
Статья 9. По решению большинства проживающих на
соответствующей территории граждан может создаваться касса (денежные
фонды) деревни (поселка), которая формируется из добровольных,
определенных собранием жителей денежных взносов жителей деревни
(поселка). Денежные средства кассы расходуются по предложению
старейшины и при согласии отелей деревни (поселка) на реализацию
положений, изложенных в статье 5 настоящего примерного Положения.
Статья 10. Местные Советы депутатов, исполнительные комитеты
оказывают старейшинам населенных пунктов организационную и
техническую помощь, обобщают и распространяют опыт их работы,
периодически проверяют работу старейшин и заслушивают отчеты об их
деятельности, организуют взаимодействие старейшин с депутатами,
постоянными комиссиями Советов депутатов, а также другими
общественными и государственными органами.
|
