|
РЕШЕНИЕ ВИТЕБСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
29 декабря 1997 г. N 596
О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
Гор(рай)исполкомами, администрациями районов г.Витебска,
управлениями облисполкома, областными службами и ведомствами
проводится определенная работа по выполнению требований Закона
Республики Беларусь "О защите прав потребителей", постановления
Кабинета Министров Республики Беларусь от 1 июля 1996 г. N 430 "О
Концепции государственной политики по защите прав потребителей в
Республике Беларусь".
В соответствии с распоряжением облисполкома от 6 августа 1996
г. N 415р в каждом гор(рай)исполкоме определены ответственные
работники - уполномоченные по защите прав потребителей. За 9 месяцев
текущего года ими рассмотрено 614 обращений потребителей, проведено
1700 проверок, выявлено свыше 1500 нарушений правил торговли,
предоставления некачественных товаров и услуг, наложено штрафов на
сумму 385 млн.рублей, возмещено ущерба - 620 млн.рублей.
Положительной оценки заслуживает организация работы по защите
прав потребителей в Оршанском горисполкоме, Дубровенском и
Чашникском райисполкомах, администрации Первомайского района
г.Витебска.
Вместе с тем в области пока нет должной системы, обеспечивающей
общественную защиту прав потребителей. Образовано только три
общественных объединения потребителей, которые из-за отсутствия
финансирования и помощи со стороны местных органов власти работают
пока слабо.
Не уделяется должного внимания информированию и просвещению
населения по вопросам защиты прав потребителей, рекламе
доброкачественных товаров и услуг местного производства,
антирекламе.
Состояние дел на рынке товаров и услуг требует усиления
внимания к проблемам защиты прав потребителей. Низким остается
качество многих товаров народного потребления, особенно поступающих
из-за пределов Республики Беларусь. 60 процентов всех обращений
потребителей связано с жалобами на качество товаров, приобретенных
на коммерческих рынках и базарах, половина из них приходится на
обувь, производителя которой зачастую установить невозможно.
Продолжают иметь место случаи попадания в реализацию вредных для
здоровья и опасных для жизни людей продуктов питания. За 9 месяцев
текущего года 77 человек были доставлены в больницы с отравлениями
суррогатами винно-водочных изделий.
По-прежнему много нарушений правил торговли связано с обсчетами
и обвесами, завышением розничных цен, низкой санитарной культурной.
Не на всех предприятиях торговли, общественного питания, сферы услуг
созданы "Уголки потребителя" с необходимой для покупателя
информацией. Не в полной мере выполняется решение сессии областного
Совета депутатов от 27 июня 1996 г. N 23 в части внесения в учебные
программы школ и училищ предложений по изучению учащимися основных
положений Закона Республики Беларусь "О защите прав потребителей",
созданию в городах и районах общественных организаций по защите прав
потребителей, не приняты меры, исключающие реализацию импортных
товаров, лекарственных препаратов без соответствующей аннотации на
русском или белорусском языках.
Остается значительным количество жалоб и заявлений граждан на
качество товаров и услуг. За 10 месяцев 1997 года их в различные
органы госуправления и общественные организации поступило свыше
2500, большая часть из них носит обоснованный характер и при
проверках находит подтверждение.
Витебский областной исполнительный комитет решил:
1. Обязать гор(рай)исполкомы, руководителей специально
уполномоченных областных служб и ведомств проанализировать состояние
работы по выполнению требований Закона Республики Беларусь "О защите
прав потребителей", принять меры по устранению имеющихся
недостатков, обеспечить в полном объеме защиту прав и интересов
потребителей области на рынке товаров и услуг.
2. В целях более эффективного взаимодействия органов
государственного управления, совершенствования механизма координации
действий всех структур, имеющих отношение к защите прав
потребителей, создать при облисполкоме областной совет по защите
прав потребителей. Утвердить положение и состав областного совета по
защите прав потребителей (прилагается).
3. Заместителю председателя облисполкома Федорчуку Н.А.
постоянно заслушивать на областном совете по защите прав
потребителей отчеты руководителей предприятий и организаций
торговли, общественного питания, бытовых услуг, служб ПО "Фармация"
и других по выполнению Закона "О защите прав потребителей",
обеспечению населения области гарантиями в защите здоровья и
экономических интересов на рынке товаров и услуг.
4. Областному центру гигиены и эпидемиологии (Ананьев А.С.),
центру стандартизации и метрологии (Вожгуров Г.С.), управлениям
торговли, общественного питания и потребительских товаров,
здравоохранения облисполкома (Романова Е.В., Лекторов В.Н.),
облпотребсоюзу (Шинкоренко А.Н.) принять меры по недопущению
поступлений на рынок области некачественной продукции, опасных для
здоровья людей товаров и услуг. Ужесточить санитарный и ветеринарный
контроль ввозимых из-за пределов республики продовольственного сырья
и продуктов питания. Практиковать проведение систематических
рейдов-проверок торговых организаций, рынков и иных мест реализации
товаров, обратив особое внимание на качество и безопасность
продуктов питания, сложной бытовой техники, одежды, товаров детского
ассортимента.
5. Областному территориальному комитету предпринимательства и
инвестиций (Неушев В.Н.), управлению по печати облисполкома
(Сухамера И.П.), областному телерадиообъединению (Мальчиков В.П.),
редакциям областных, городских, объединенных и районных газет
обеспечить исполнение Закона Республики Беларусь "О рекламе" в части
недопущения появления в средствах массовой информации рекламы
недоброкачественных товаров и услуг, недобросовестной рекламы и
информации, вводящих в заблуждение потребителей.
6. В соответствии с постановлением Кабинета Министров
Республики Беларусь от 1 июля 1996 г. N 430 "О концепции
государственной политики по защите прав потребителей в Республике
Беларусь" рекомендовать гор(рай)исполкомам, администрациям районов
г.Витебска провести в январе-феврале 1998 года необходимую
организаторскую работу по созданию городских и районных обществ
защиты прав потребителей, оказывать помощь в предоставлении им
помещений и телефонных линий.
7. Комитету предпринимательства и инвестиций (Неушев В.Н.),
председателям горисполкомов - Пелогейко В.В., Козлову М.И., Хомичу
К.Л., Мойсеюку В.М. совместно с ГПС "Витебскоблтелеком" до 1 апреля
1998 года внести предложения по созданию в городах "горячей линии" с
целью получения от потребителей оперативной информации о качестве
товаров и услуг, случаях нарушения правил торговли и обслуживания.
8. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
заместителя председателя облисполкома Федорчука Н.А.
Председатель В.П.АНДРЕЙЧЕНКО
Управляющий делами Е.П.ЕМЕЛЬЯНОВ
УТВЕРЖДЕНО
Решение Витебского областного
исполнительного комитета
29.12.1997 N 596
ПОЛОЖЕНИЕ
о Витебском областном совете по защите
прав потребителей
Общие положения
Витебский областной совет по защите прав потребителей (далее
именуется совет) создается в целях координации действий органов
управления и общественных организаций области по вопросам защиты
прав потребителей.
Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Республики Беларусь, действующими законодательными актами, а также
настоящим Положением.
Совет создается при Витебском облисполкоме и в своей работе
подотчетен ему. Порядок реорганизации или ликвидации Совета
определяется Витебским облисполкомом.
Задачи и функции совета
Основными задачами и функциями Совета являются:
координация действий органов государственного управления
области и общественных организаций по реализации Закона Республики
Беларусь "О защите прав потребителей" и концепции государственной
политики по защите прав потребителей в Республике Беларусь;
анализ эффективности применения законодательных актов и
нормативных документов, затрагивающих интересы потребителей,
внесение предложений по совершенствованию действующего
законодательства;
участие в подготовке решений облисполкома, выработке программ
по вопросам потребительского рынка и проблем защиты прав
потребителей;
проверка практики работы хозяйствующих субъектов и органов
управления области, затрагивающих интересы потребителей, уровня и
структуры цен и тарифов, качество товаров, работ, услуг. Координация
проверок, проводимых областными службами и ведомствами по данному
направлению;
содействие и осуществление мер по развитию общественного
движения потребителей области. Изучение общественного мнения по
данным вопросам, организация при необходимости независимых
экспертиз;
организация системы информирования и просвещения потребителей,
повышение квалификации работников, осуществляющих деятельность по
защите прав потребителей. Анализ рекламы товаров и услуг;
систематическое изучение, обобщение и внедрение в практику
лучшего собственного и зарубежного опыта по защите прав
потребителей.
Порядок работы совета
Совет возглавляет председатель, состав совета утверждается
решением облисполкома. Заместителем председателя совета является
председатель областного территориального комитета
предпринимательства и инвестиций, в состав совета входят
представители заинтересованных ведомств и общественных организаций.
К работе совета могут привлекаться специалисты и представители
организаций и учреждений, в сферу деятельности которых входят
вопросы по реализации политики в области потребления.
Председатель совета, а во время его отсутствия - заместитель,
руководит деятельностью совета, председательствует на заседаниях,
планирует его работу и осуществляет контроль за реализацией принятых
решений, вносит от имени совета предложения по вопросам защиты прав
потребителей.
Совет организует свою работу на основе утвержденного им плана.
Заседания совета проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза
в полгода, и оформляются протоколами.
Решения принимаются большинством голосов членов совета открытым
голосованием. В случае равенства голосов право решающего голоса
принадлежит председателю совета.
Протоколы заседаний подписываются председательствующим на
заседании и секретарем совета.
Вопросы к рассмотрению на заседаниях совета и проекты его
решений готовятся членами совета совместно с представителями органов
управления, хозяйствующих субъектов и общественных организаций.
Для осуществления своей деятельности совет имеет право
затребовать и получать необходимую информацию от всех хозяйствующих
субъектов и органов управления, если это не противоречит
действующему законодательству.
Совет ежегодно представляет облисполкому отчет о результатах
своей деятельности и регулярно информирует население через средства
массовой информации.
УТВЕРЖДЕНО
Решение Витебского областного
исполнительного комитета
29.12.1997 N 596
СОСТАВ
областного совета по защите прав потребителей
Федорчук Николай - заместитель председателя облисполкома
Алексеевич (председатель совета)
Неушев Валерий - председатель Витебского областного
Николаевич территориального комитета
предпринимательства и инвестиций
(заместитель председателя совета)
Суворова Светлана - ведущий специалист отдела защиты прав
Викторовна потребителей и рекламы Витебского
областного территориального комитета
предпринимательства и инвестиций
(секретарь совета)
Члены совета
Ананьев Анатолий - главный врач областного центра гигиены
Сергеевич и эпидемиологии
Андреев Валентин - заместитель управляющего Витебским
Васильевич отделением Белорусской
торгово-промышленной палаты (с его
согласия)
Батхин Петр - заместитель председателя совета
Семенович ветеранов войны и труда Первомайского
района г.Витебска (с его согласия)
Вожгуров Геннадий - директор Витебского центра
Степанович стандартизации и метрологии
Романова Евгения - первый заместитель начальника
Владимировна управления торговли, общественного
питания и потребительских товаров
облисполкома
Коржов Игорь - первый заместитель начальника
Николаевич управления юстиции облисполкома
Лайщук Владимир - президент Витебского союза потребителей
Васильевич (с его согласия)
Сазонов Вячеслав - первый заместитель начальника
Иванович управления здравоохранения облисполкома
Смирнова Людмила - заведующая сектором оргработы
Ивановна управления бытового обслуживания
населения облисполкома
Фурсов Владимир - заместитель председателя областного
Иванович объединения профсоюзов (с его согласия)
Шинкоренко Александр - первый заместитель председателя
Николаевич облпотребсоюза (с его согласия)
Щурок Иван - заместитель начальника управления
Антонович образования облисполкома
|
