МИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
17 июня 1998 г. N 175
О СОБЛЮДЕНИИ ЗАКОННОСТИ В г.МИНСКЕ В СВЯЗИ С
ПРОВЕДЕНИЕМ МАССОВЫХ ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИХ
МЕРОПРИЯТИЙ В ПЕРИОД С МАРТА ПО 15 МАЯ 1998 ГОДА
===
Заслушав и обсудив доклад члена депутатской группы "СТАТУС",
председателя временной депутатской комиссии ВОЛЧЕКА O.K., информации
прокурора г.Минска КУПРИЯНОВА Н.М. и начальника ГУВД Мингорисполкома
ТАРЛЕЦКОГО Б.К., Минский городской Совет депутатов отмечает:
Во время проведения общественно-политических мероприятий имели
место нарушения работниками милиции действующего законодательства,
связанные с необоснованными задержаниями граждан, превышением
служебных полномочий, некачественным оформлением документов на
задержанных участников мероприятий. О чем свидетельствуют
многочисленные жалобы и обращения граждан в прокуратуру, горсовет,
правозащитные организации. Так, в ходе охраны правопорядка при
проведении мероприятий 22 марта, 2, 25 апреля, 1, 2, 5, и 15 мая
1998 года наиболее типичными были следующие нарушения: некоторые
граждане необоснованно задерживались на срок более 3 часов без
необходимой санкции, на некоторых задержанных не составлялись
соответствующие документы, задержание их органами милиции нигде не
регистрировалось, в отношении некоторых граждан допускалось
применение грубой физической силы, работники милиции при задержании
не предъявляли служебных удостоверений.
Имели также место случаи несоблюдения законности и со стороны
организаторов и участников митингов и демонстраций: проведение
несанкционированных мероприятий, неподчинение законным требованиям
работников милиции, иные нарушения общественного порядка.
Указанные факты нашли отражение в средствах массовой
информации, по ним проведены депутатские слушания. Установлено, что
допущенные работниками милиции превышения их полномочий стали
возможными в результате невыполнения в полном объеме
Мингорисполкомом решения Мингорсовета N 71 от 17.06.97 г. "О
состоянии правопорядка в Минске во время проведения
общественно-политических мероприятий в период с февраля по июнь 1997
года". Минский городской Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Предложить министру МВД АГОЛЬЦУ В.И. проанализировать
практику обеспечения правопорядка при проведении
общественно-политических мероприятий в г.Минске, принять меры к
недопущению нарушений законности, повышению личной ответственности
каждого сотрудника милиции.
В случаях выявления нарушений со стороны работников милиции
оперативно проводить должностные расследования и принимать меры
дисциплинарного и иного реагирования.
2. Предложить прокуратуре г.Минска провести проверку фактов
нарушения прав граждан сотрудниками милиции, указанных в докладе.
Включить в повестку очередной осенней сессии Совета вопрос: "О
состоянии законности и правопорядка при проведении
общественно-политических мероприятий в г.Минске" с докладом
прокурора города.
На осенней сессии заслушать информацию Мингорисполкома
"О финансировании деятельности милиции, финансовых и материальных
затратах при проведении общественно-политических мероприятий".
3. Во время проведения массовых общественно-политических
мероприятий рекомендовать сотрудникам ГУВД Мингорисполкома
исполнять свои обязанности по поддержанию порядка в форменной
одежде.
4. Отметить неполное выполнение Мингорисполкомом решения
Мингорсовета N 71 от 17.06.97 г. "О состоянии правопорядка в Минске
во время проведения общественно-политических мероприятий в период с
февраля по июнь 1997 года".
Обратить внимание Мингорисполкома на необходимость
совершенствования планирования и организации массовых
общественно-политических мероприятий в г.Минске.
Предложить Мингорисполкому при рассмотрении заявок на
проведение общественно-политических мероприятий в г.Минске
приглашать на заседания членов постоянной депутатской комиссии
Совета по гласности, связям с общественными организациями и
правопорядку.
5. Обратить внимание организаторов и участников
общественно-политических мероприятий на строгое соблюдение
требований Закона Республики Беларусь "О собраниях, митингах,
уличных шествиях, демонстрациях и пикетировании", а также решений
Мингорисполкома в части соблюдения места, времени и маршрутов
проведения мероприятий, недопущения нарушений общественного порядка,
безусловное исполнение законных требований работников милиции.
6. В целях получения достоверной и своевременной информации
предложить депутатам Мингорсовета и членам Совета Республики
Национального собрания Республики Беларусь, избранных от города
Минска, присутствовать при проведении общественно-политических
мероприятий.
7. Потребовать от прокуратуры города повысить эффективность
надзора за деятельностью милиции и судов.
8. ГУВД Мингорисполкома обеспечить условия для
беспрепятственного выполнения журналистами их профессиональных
обязанностей во время общественно-политических мероприятий.
9. Мингорисполкому в 10-ти дневный срок опубликовать данное
решение в средствах массовой информации.
10. Контроль за исполнением данного решения возложить на
председателя Совета ПАПКОВСКОГО В.И., постоянную депутатскую
комиссию Совета по гласности, связям с общественными организациями и
правопорядку (председатель комиссии ДОВЖЕНКО В.И.), председателя
депутатской группы "СТАТУС" РАДЮКЕВИЧА И.И.
Председатель горсовета В.М.Папковский
|