РЕШЕНИЕ МИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
29 сентября 1999 г. № 14
О СОБЛЮДЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В МИНСКОМ РАЙОНЕ
Заслушав и обсудив доклад заведующего отделом по земельным
ресурсам и землеустройству облисполкома Седина В.А. "О соблюдении
земельного законодательства в Минском районе" областной Совет
депутатов отмечает, что руководством района проводится определенная
работа по регулированию земельных отношений, перераспределению
земель, передаче земель в частную собственность, осуществлению
государственного контроля за использованием и охраной земель,
предоставлению земель для различных видов строительства.
Все принимаемые исполнительными органами в пределах своей
компетенции решения по земельным вопросам контролируются
соответствующими Советами депутатов.
Со стороны областных служб и райисполкома установлен постоянный
действенный контроль за использованием и охраной земель района.
Создана рабочая комиссия по наведению порядка на земле, разработаны
и утверждены мероприятия с указанием конкретных задач по улучшению
использования и охране земель, очистки их от несанкционированных
свалок мусора и отходов.
Однако принятые меры не обеспечивают рационального и
эффективного использования всех земель района. Это подтвердили
проверки, проведенные комиссией, созданной по распоряжению
председателя облисполкома от 24 марта 1999 г. № 228р.
Установлены факты нарушения земельного и природоохранного
законодательства, архитектурно-планировочных правил застройки,
бесхозяйственного отношения к земле.
В хозяйствах района выявлено 143 га неиспользуемых и
неэффективно используемых земель, из них 90 га возле ферм,
мехдворов, под буртполями. Эти земли вовлекаются в
сельхозпроизводство. Для оказания помощи хозяйствам в наведении
порядка на животноводческих фермах в районе создано 3
механизированных отряда.
Установлены случаи неиспользования земельных участков в
садоводческих (400), огороднических товариществах (1000) и в районах
индивидуальной жилищной застройки (4260). Производится в
установленном порядке изъятие и перераспределение пустующих
земельных участков среди желающих. Перераспределено 2284 участка,
предоставленных для индивидуального жилищного строительства,
75 - садоводства, 450 - огородничества.
Актуальной остается проблема самовольного занятия земель
субъектами хозяйствования, что в значительной мере обусловлено
смежеством границ района с городской чертой г.Минска.
Землеустроительной службой области и района за текущий год
установлено 39 фактов использования земельных участков площадью 22
га без наличия документов, удостоверяющих право пользования землей.
Виновные привлечены к административной ответственности, 29 нарушений
устранено, остальные оформляют документы на право пользования
землей.
42 субъекта хозяйствования оштрафованы за засорение земель, из
них 11 руководителей колхозов и совхозов. Земельные участки
приведены в надлежащее состояние и используются по назначению:
Областной Совет депутатов решил:
1. Доклад заведующего отделом по земельным ресурсам и
землеустройству Седина В.А. "О соблюдении земельного
законодательства в Минском районе" принять к сведению.
2. Областным службам, райисполкому, Советам депутатов базового
и первичного уровней Минского района усилить работу по наведению и
поддержанию порядка в использовании земель, усилить контроль за их
охраной и санитарным состоянием.
3. Комитету по сельскому хозяйству и продовольствию (Луцкий
В.М.), отделу по земельным ресурсам и землеустройству (Седин В.А.) и
комитету природных ресурсов и охраны окружающей среды (Сосновский
В.В.) принять меры по приведению до 2002 года территорий
животноводческих ферм, мехдворов, производственных центров и
прилегающих к ним земель в каждом сельскохозяйственном предприятии в
надлежащее состояние и вовлечению в сельскохозяйственный оборот
неиспользуемых вокруг них земель.
4. Отделу по земельным ресурсам и землеустройству (Седин В.А.)
завершить в 2000 году работы по перераспределению пустующих
земельных участков, предоставленных гражданам для индивидуального
жилищного строительства, коллективного садоводства и огородничества.
5. Минскому районному Совету депутатов (Черник Н.Ф.) совместно
с исполнительным комитетом (Русак Л.В.):
5.1. Запретить предоставление для коллективного садоводства
новых земель до решения вопроса о перераспределении пустующих
земельных участков между другими гражданами или возврате (передаче)
этих земель прежним землепользователям, либо о передаче их в аренду
желающим членам садоводческих товариществ;
5.2. до конца 1999 года завершить работы по подбору для каждого
населенного пункта, садоводческого товарищества, учреждения отдыха
мест для сбора твердых бытовых отходов, произвести их обустройство.
5.3. организовать среди населения пропагандистскую и
разъяснительную работу по бережному отношению к земле и ее
рациональному использованию, активизировать деятельность
административных комиссий по привлечению к административной
ответственности нарушителей правил благоустройства и содержания
населенных пунктов.
5.4. усилить контроль за соблюдением требований Кодекса РБ о
земле и Кодекса РБ о недрах при разработке полезных ископаемых и в
первую очередь за законностью пользования земельными участками,
своевременной качественной рекультивацией и передачей их прежним
землепользователям, сохранением и рациональным использованием
плодородного слоя почвы. До конца 1999 года взять на учет все
отводимые во временное пользование земельные участки в целях
соблюдения сроков их возврата. Обеспечить рекультивацию таких
участков за счет средств землепользователей.
5.5. создать в 2000 году на базе автотранспортного участка ПО
ЖКХ "Коммунальник" Минского района специализированное автохозяйство
по уборке, захоронению твердых бытовых отходов от населения Минского
района.
5.6. предусматривать в планах экономического развития региона
ежегодное перезалужение сенокосных и пастбищных земель в объемах не
менее 20% от их наличия.
5.7. при формировании бюджета района выделить средства на
содержание внутрихозяйственных мелиоративных систем.
6. Производственному лесохозяйственному объединению усилить
контроль за содержанием лесных территорий вокруг садоводческих
товариществ и учреждений отдыха, организовав заключение договоров о
закреплении прилегающих лесных массивов к указанных учреждениям для
санитарной очистки.
7. ПРСО "Минскоблдорстрой" (Говорко П.А.) и Минскому отделению
железной дороги (Гапеев В.И.) активизировать работы по наведению и
поддержанию порядка в полосах отвода автомобильных и железных дорог.
7.1. ПРСО "Минскоблдорстрой" (Говорко П.А.) до 2003 года
принять на баланс все внутрихозяйственные дороги, соединяющие
сельские населенные пункты между собой с дорогами общего
пользования, транзитные проезды к населенным пунктам, подъезды к
садоводческим товариществам и местам индивидуальной застройки и
подъезды к объектам сельскохозяйственного назначения.
8. Отделу по земельным ресурсам и землеустройству облисполкома
(Седин В.А.) изучить опыт работы Дрогичинского района по наведению
порядка на земле и принять меры по внедрению в Минской области.
9. Районным и городским Советам депутатов в IV квартале 1999
года рассмотреть на своих заседаниях и определить меры по улучшению
использования и охране земельных ресурсов.
10. Контроль за выполнением данного решения возложить на
депутатскую комиссию областного Совета депутатов по аграрным
вопросам, продовольствию, экологии и рациональному использованию
природных ресурсов (Ткачев В.И.)
Председатель Совета О.А.КУЗНЕЦОВ
|