РЕШЕНИЕ БРЕСТСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
15 марта 2001 г. № 66
ОБ УПРАВЛЕНИИ И РАСПОРЯЖЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ,
НАХОДЯЩИМСЯ В ОБЛАСТНОЙ КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
___________________________________________________________--
Утратило силу решением Брестского областного Совета
депутатов от 31 октября 2006 г. № 273 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 212, 9/5596)
[Изменения и дополнения:
Решение Брестского областного Совета депутатов от 3
декабря 2003 г. № 44 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2003 г., № 144, 9/3071)]
В целях повышения эффективности использования имущества,
находящегося в областной коммунальной собственности,
совершенствования системы управления им областной Совет депутатов
решил:
1. Утвердить Положение о порядке управления и распоряжения
государственным имуществом, находящимся в областной коммунальной
собственности (прилагается).
2. Рекомендовать городским и районным Советам депутатов
разработать аналогичные положения о порядке управления и
распоряжения коммунальной собственностью.
Председатель Л.А.ЛЕМЕШЕВСКИЙ
УТВЕРЖДЕНО
Решение Брестского
областного Совета депутатов
15.03.2001 № 66
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке управления и распоряжения государственным
имуществом, находящимся в областной коммунальной собственности
Глава 1. Общие положения
1. Положение о порядке управления и распоряжения
государственным имуществом, находящимся в областной коммунальной
собственности (далее - Положение), рассматривает действия Брестского
областного Совета депутатов (далее - Совет) и Брестского областного
исполнительного комитета (далее - облисполком), уполномоченных ими
органов, руководителей коммунальных унитарных предприятий и
учреждений по владению, пользованию и распоряжению государственным
имуществом, закрепленным за этими лицами, а также по обеспечению
имущественных прав государства при его участии в негосударственных
коммерческих организациях, направленные на извлечение прибыли от
использования государственного имущества или достижение
установленных целей управления.
2. Настоящее Положение устанавливает порядок управления и
распоряжения:
коммунальными унитарными предприятиями и учреждениями,
находящимися в областной коммунальной собственности;
объектами недвижимости, находящимися в областной коммунальной
собственности;
акциями и долями государства в уставных фондах хозяйственных
обществ.
3. Настоящее Положение не регулирует управление:
землей, недрами, лесами, воздушным пространством и другими
природными ресурсами, находящимися в собственности государства;
государственным имуществом, составляющим казну Брестской
области;
объектами интеллектуальной собственности и правами на эти
объекты.
4. Настоящее Положение не регулирует вопросы экономической
несостоятельности (банкротства) унитарных предприятий в рамках
системы управления государственным имуществом, которые регулируются
специальным законодательством.
5. Цели и задачи управления государственным имуществом,
находящимся в областной коммунальной собственности, определены в
Концепции управления государственным имуществом коммунальной
собственности в Брестской области на 2001-2005 годы.
6. Реализация целей и задач управления государственным
имуществом, находящимся в областной коммунальной собственности,
обеспечивается Советом, облисполкомом, Брестским областным комитетом
по управлению государственным имуществом и приватизации (далее -
комитет "Брестоблимущество"), органами, уполномоченными
облисполкомом управлять предприятиями и учреждениями, находящимися в
областной коммунальной собственности (далее - органы управления
облисполкома), руководителями государственных юридических лиц и
представителями государства в органах управления негосударственных
коммерческих организаций.
Глава 2. Схема управления государственным имуществом,
находящимся в областной коммунальной собственности
7. Построение и функционирование системы управления
государственным имуществом, порядок взаимодействия государственных
органов управления определяются настоящим Положением, решениями
Совета и облисполкома, приказами комитета "Брестоблимущество",
уставами органов управления облисполкома, коммунальных унитарных
предприятий и учреждений, контрактами с их руководителями.
8. Исключительно на сессиях Совета рассматриваются и решаются
следующие вопросы:
определение в пределах, установленных законодательством
Республики Беларусь, порядка управления и распоряжения областной
коммунальной собственностью;
перераспределение полномочий между Советами различных уровней,
делегирование отдельных полномочий облисполкому;
передачи предприятий, принадлежащих области, в собственность
иных административно-территориальных единиц, а также споры между
городскими и районными Советами депутатов, связанные с изменением
состава их коммунальной собственности.
9. Совет:
утверждает перечень государственных предприятий и учреждений,
находящихся в областной коммунальной собственности и не подлежащих
разгосударствлению и приватизации;
устанавливает, что отчуждение зданий, сооружений, объектов
незавершенного строительства производится по согласованию с
председателем Совета;
определяет порядок распоряжения акциями открытых акционерных
обществ, созданных в процессе разгосударствления и приватизации
объектов, находящихся в областной коммунальной собственности;
обладает преимущественным правом на приобретение в
установленном законодательством Республики Беларусь порядке
находящихся на территории области общественных зданий, сооружений и
иных объектов, которые могут быть использованы для местных нужд.
10. Совет делегирует:
10.1. облисполкому:
полномочия по управлению и распоряжению государственным
имуществом, находящимся в областной коммунальной собственности, в
пределах, установленных настоящим Положением;
право передавать часть полномочий по управлению и распоряжению
государственным имуществом, находящимся в областной коммунальной
собственности, органам управления облисполкома, комитету
"Брестоблимущество";
право определения условий владения, пользования и распоряжения
имуществом, находящимся в областной коммунальной собственности;
право выступать учредителем открытых акционерных обществ,
создаваемых в процессе разгосударствления областной коммунальной
собственности, а также принимать решения об участии иных
учредителей, в том числе иностранных, в создании открытых
акционерных обществ с долей областной коммунальной собственности;
право введения особого права ("золотой акции") государства на
участие в управлении акционерными обществами, имеющими долю
областной коммунальной собственности;
полномочия по утверждению порядка определения начальной цены
продажи находящихся в областной коммунальной собственности акций
открытых акционерных обществ, созданных в процессе
разгосударствления и приватизации объектов областной коммунальной
собственности;
право владения и распоряжения акциями открытых акционерных
обществ, созданных в процессе разгосударствления и приватизации
объектов, находящихся в областной коммунальной собственности, и
передачи его комитету "Брестоблимущество";
право передачи на конкурсной основе в управление юридических и
физических лиц акций открытых акционерных обществ, созданных в
процессе разгосударствления и приватизации объектов областной
коммунальной собственности;
право на преимущественное приобретение в установленном
законодательством Республики Беларусь порядке находящихся на
территории области общественных зданий, сооружений и иных объектов,
которые могут быть использованы для местных нужд;
полномочия по утверждению положения о продаже на льготных
условиях и обмене на именные приватизационные чеки "Имущество"
работникам предприятий и приравненным к ним лицам принадлежащих
государству акций открытых акционерных обществ;
право установить порядок определения количества и стоимости
акций открытых акционерных обществ, приобретаемых у граждан
Республики Беларусь в коммунальную собственность Брестской
области;
___________________________________________________________--
Подпункт 10.1. дополнен абзацем решением Брестского
областного Совета депутатов от 3 декабря 2003 г. № 44
___________________________________________________________--
10.2. комитету "Брестоблимущество":
от имени облисполкома полномочия по управлению и распоряжению
государственным имуществом, находящимся в областной коммунальной
собственности, при условии, что данные полномочия делегированы
облисполкомом;
от имени облисполкома полномочия по управлению и распоряжению
акциями открытых акционерных обществ, созданных в процессе
разгосударствления и приватизации объектов, находящихся в областной
коммунальной собственности, а также право издавать приказы о
создании открытых акционерных обществ путем преобразования
государственных предприятий, включенных облисполкомом в перечень
объектов, намечаемых к приватизации, и утверждать их уставы.
11. Облисполком:
разрабатывает и вносит для утверждения в Совет схему управления
местным хозяйством и коммунальной собственностью;
вносит для утверждения в Совет предложения по составу областной
коммунальной собственности;
принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации
предприятий, организаций, учреждений и объединений, находящихся в
областной коммунальной собственности;
распоряжается имуществом, находящимся в областной коммунальной
собственности, в пределах, установленных законодательством и
настоящим Положением;
принимает решение о проведении аукционов и конкурсов;
осуществляет в порядке, установленном законодательством
Республики Беларусь, контроль за использованием областной
коммунальной собственности;
решает другие вопросы, отнесенные к компетенции Совета, в
пределах делегированных ему Советом полномочий;
в порядке, установленном Советом, вправе передавать объекты
коммунальной собственности во временное или постоянное владение и
пользование, сдавать их в аренду, продавать их предприятиям,
организациям, учреждениям и объединениям, отдельным гражданам и их
объединениям, за исключением ограничений, устанавливаемых
законодательством Республики Беларусь;
вправе вносить предложения собственнику о передаче или продаже
в коммунальную собственность соответствующих
административно-территориальных единиц предприятий, организаций,
учреждений, объединений, их структурных подразделений, а также
объектов, относящихся к иным формам собственности, если они имеют
особо важное значение для обеспечения коммунально-бытовых и
социально-культурных нужд населения данной территории,
функционирования местного хозяйства;
принимает решение об установлении размера части прибыли
коммунальных унитарных предприятий, находящихся в областной
коммунальной собственности, подлежащей перечислению собственнику;
принимает решение об установлении минимального размера
дивидендов, подлежащих перечислению собственнику от деятельности
хозяйственных обществ, учредителем (участником) которых является
облисполком;
дает согласие на проведение второй и последующих эмиссий акций
открытых акционерных обществ, созданных в процессе
разгосударствления и приватизации объектов, ранее находившихся в
областной коммунальной собственности.
12. Комитет "Брестоблимущество":
дает разрешения на сдачу в аренду коммунальными унитарными
предприятиями и учреждениями административных и производственных
зданий (помещений), находящихся в областной коммунальной
собственности;
дает разрешения коммунальным унитарным предприятиям, не имеющим
органов управления облисполкома, на отчуждение основного
технологического оборудования, транспортных средств, внесение
денежных средств в уставные фонды юридических лиц и сдачу в аренду
основного технологического и вспомогательного оборудования,
транспортных средств;
осуществляет контроль за соблюдением законодательства,
регулирующего отношения собственности, решений облисполкома
коммунальными унитарными предприятиями и учреждениями, находящимися
в областной коммунальной собственности;
обеспечивает регистрацию государственного имущества в постоянно
действующем реестре государственного имущества, закрепленного на
праве хозяйственного ведения или оперативного управления за
коммунальными унитарными предприятиями и учреждениями, находящимися
в областной коммунальной собственности.
13. Органы управления облисполкома:
осуществляют контроль за сохранностью и эффективным
использованием государственного имущества, закрепленного за
подведомственными коммунальными унитарными предприятиями и
учреждениями;
обеспечивают ввод в хозяйственный оборот неиспользуемого и
неэффективно используемого имущества;
вносят в облисполком предложения по совершенствованию системы
стимулирования коммунальных унитарных предприятий за эффективное
использование объектов недвижимости;
в установленном порядке дают разрешения подведомственным
коммунальным унитарным предприятиям и учреждениям на:
совершение имущественных сделок по отчуждению основного
технологического оборудования, транспортных средств;
совершение имущественных сделок по залогу и сдаче в аренду
основного технологического оборудования и транспортных средств;
внесение денежных средств в уставные фонды юридических лиц;
совершение имущественных сделок по продаже или безвозмездной
передаче зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства,
передаточных устройств, основного технологического оборудования,
транспортных средств другим предприятиям, находящимся в областной
коммунальной собственности.
Глава 3. Управление коммунальными унитарными предприятиями и
учреждениями, находящимися в областной коммунальной собственности
14. Управление коммунальным унитарным предприятием, учреждением
осуществляет его руководитель, который действует на основании
законодательства и устава и несет ответственность за достижение цели
управления предприятием, учреждением.
15. Органы управления облисполкома:
по согласованию с комитетом по экономике и рыночным отношениям
облисполкома и другими заинтересованными органами определяют цели и
виды деятельности каждого подведомственного коммунального унитарного
предприятия и учреждения, которые отражаются в их учредительных
документах;
ежегодно доводят в установленном порядке основные показатели
финансово-хозяйственной деятельности, в том числе процент отчисления
собственнику части чистой прибыли по итогам работы, устанавливают
задания по обновлению основных фондов предприятия. При этом
производственные и финансово-экономические показатели носят
прогнозный характер, но их нижний предел является обязательным при
оценке деятельности руководителей коммунальных унитарных предприятий
и учреждений;
утверждают уставы подведомственных коммунальных унитарных
предприятий и учреждений после согласования с комитетом
"Брестоблимущество" разделов, касающихся управления и распоряжения
государственным имуществом;
осуществляют наем руководителей подведомственных коммунальных
унитарных предприятий и учреждений в порядке, установленном
облисполкомом (после согласования с комитетом "Брестоблимущество"
проектов контрактов в части управления и распоряжения
государственным имуществом);
вносят на рассмотрение облисполкома предложения по созданию,
ликвидации, реорганизации подведомственных коммунальных унитарных
предприятий и учреждений и определяют цели их деятельности;
устанавливают специальную отчетность и периодичность ее
представления, а также формы отчетов руководителей коммунальных
унитарных предприятий, учреждений о проводимой работе по реализации
поставленных задач;
осуществляют контроль за финансово-хозяйственной деятельностью
подведомственных коммунальных унитарных предприятий;
постоянно проводят анализ деятельности подведомственных
коммунальных унитарных предприятий и учреждений, дают оценку работе
их руководителей;
проводят ежегодные ревизии или организуют аудиторские проверки
коммунальных унитарных предприятий, учреждений с обязательным
рассмотрением их результатов на заседаниях своих коллегий;
организовывают и проводят совместно с комитетом
"Брестоблимущество" мероприятия по разгосударствлению и приватизации
государственного имущества в соответствии с законодательством о
разгосударствлении и приватизации;
разрабатывают прогнозные показатели разгосударствления и
приватизации по областной коммунальной собственности на планируемый
период;
организуют обучение специалистов предприятий, а также
представителей государства в хозяйственных обществах с участием
государства.
16. Система контроля за деятельностью коммунальных унитарных
предприятий и учреждений строится на представлении и анализе
статистической и специальной отчетности, результатах плановых
ревизий и (или) аудиторских проверок, материалов проверок, отчетов
руководителей предприятий и учреждений о проводимой работе по
достижению установленной цели и условий контракта.
17. Комитет "Брестоблимущество":
согласовывает уставы коммунальных унитарных предприятий и
учреждений, находящихся в областной коммунальной собственности, и
иных юридических лиц с долей областной коммунальной собственности в
части управления и распоряжения государственным имуществом;
согласовывает проекты контрактов, заключаемых органами
управления облисполкома, с руководителями коммунальных унитарных
предприятий и учреждений, находящихся в областной коммунальной
собственности, в части управления и распоряжения государственным
имуществом;
вносит органам управления облисполкома предложения о досрочном
расторжении контрактов с руководителями коммунальных унитарных
предприятий и учреждений, нарушающими законодательство и условия
контрактов в части, регулирующей вопросы управления и распоряжения
государственным имуществом;
издает в пределах своей компетенции приказы по вопросам
разгосударствления и приватизации, управления и распоряжения
областной коммунальной собственностью, обязательные для выполнения
отделами, управлениями и комитетами облисполкома, коммунальными
унитарными предприятиями и учреждениями, находящимися в областной
коммунальной собственности;
осуществляет проверки коммунальных унитарных предприятий,
учреждений и органов управления облисполкома в части соблюдения
законодательства по вопросам сохранности, использования и
распоряжения имуществом, находящимся в коммунальной собственности,
принимает конкретные меры по устранению выявленных недостатков и
упущений, привлечению к ответственности виновных лиц;
обеспечивает совместно с заинтересованными сторонами подготовку
предложений Совету и облисполкому по совершенствованию схемы и
порядка управления областной коммунальной собственностью;
осуществляет от имени облисполкома при разгосударствлении и
приватизации объектов областной коммунальной собственности функции
органа приватизации, предусмотренные законодательством о
разгосударствлении и приватизации государственной собственности в
Республике Беларусь;
представляет при разгосударствлении и приватизации объектов
областной коммунальной собственности интересы Совета как
собственника;
в пределах предоставленных полномочий осуществляет
организационную, методическую, подготовительную работу по
разгосударствлению государственного имущества.
Глава 4. Управление объектами недвижимости, находящимися в
областной коммунальной собственности
18. Руководители коммунальных унитарных предприятий, учреждений
и органов управления облисполкома обеспечивают учет и регистрацию
объектов недвижимости, выявляют неиспользуемые и неэффективно
используемые объекты недвижимости посредством ежегодно проводимой
инвентаризации имущества и объектов незавершенного строительства,
вносят в облисполком предложения по их дальнейшему использованию или
отчуждению.
19. Для достижения целей управления объектами недвижимости
облисполком принимает решение:
о целесообразности дальнейшего сохранения объектов недвижимости
и объектов незавершенного строительства в коммунальной
собственности;
о передаче неиспользуемых объектов недвижимости и объектов
незавершенного строительства коммунальной собственности в
республиканскую собственность;
об изъятии у коммунальных унитарных предприятий неиспользуемых
и неэффективно используемых объектов недвижимости и объектов
незавершенного строительства;
о продаже объектов недвижимости и объектов незавершенного
строительства.
20. С целью вовлечения в гражданский оборот неиспользуемых и
неэффективно используемых объектов недвижимости, объектов
незавершенного строительства облисполком принимает решение:
о проведении аукционных торгов с применением метода понижения
первоначальной цены;
о продаже на условиях стартовой цены, равной одной минимальной
заработной плате, при обязательном условии введения объекта в
гражданский оборот в срок до трех лет и создания рабочих мест.
Глава 5. Управление и распоряжение акциями и долями государства
в уставных фондах хозяйственных обществ
21. Комитет "Брестоблимущество" от имени облисполкома
осуществляет владение и распоряжение принадлежащими государству
акциями открытых акционерных обществ, созданных в процессе
разгосударствления и приватизации объектов, находящихся в областной
коммунальной собственности.
22. Представление интересов государства в хозяйственных
обществах осуществляется посредством назначения в их органы
управления представителей государства, прошедших в установленном
порядке обучение и аттестацию. Назначение представителей государства
в органы управления хозяйственных обществ, учредителем (участником)
которых является облисполком, осуществляют органы управления
облисполкома. В случаях, когда учредителем (участником)
хозяйственных обществ является коммунальное унитарное предприятие
областной коммунальной собственности, функции представителей
государства в их органах управления осуществляют непосредственно
руководитель коммунального унитарного предприятия либо на основании
доверенности иное должностное лицо по согласованию с органом
управления облисполкома.
23. Представитель государства:
участвует в принятии решений органами управления хозяйственного
общества на основании законодательства Республики Беларусь и
учредительных документов хозяйственного общества исходя из
необходимости защиты экономических интересов государства в
деятельности хозяйственного общества, обеспечения эффективной работы
хозяйственного общества и руководствуется при этом письменными
указаниями органа, осуществляющего владельческий надзор;
ежегодно обеспечивает принятие решения о выплате дивидендов,
минимальный размер которых определяет облисполком;
несет ответственность за свои действия в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
24. Интересы собственника имущества учитываются в уставе
открытого акционерного общества, учредителем которого выступает
комитет "Брестоблимущество", при преобразовании в акционерное
общество коммунального унитарного предприятия.
25. Функции органов управления облисполкома и комитета
"Брестоблимущество" по обеспечению достижения целей и решения задач
по эффективному управлению долями и акциями хозяйственных обществ,
находящимися в областной коммунальной собственности, следующие:
25.1. органы управления облисполкома, осуществляющие
владельческий надзор:
обеспечивают защиту экономических интересов государства в
процессе хозяйственной деятельности хозяйственных обществ;
назначают в порядке, установленном облисполкомом,
представителей государства в органы управления хозяйственных
обществ, за деятельностью которых осуществляется владельческий
надзор, и в установленном порядке заключают с представителями
государства трудовые либо гражданско-правовые договоры;
контролируют поступление дивидендов (процентов) на
принадлежащие государству акции (доли), информируют комитет
"Брестоблимущество" о соблюдении сроков перечисления в бюджет
дивидендов (процентов), начисленных на принадлежащие государству
акции (доли);
вырабатывают и реализуют меры по повышению эффективности
деятельности хозяйственных обществ;
вносят при необходимости в установленном облисполкомом порядке
предложения по введению особого права ("золотой акции") государства
на участие в управлении акционерными обществами;
вносят при необходимости в установленном облисполкомом порядке
предложения о проведении конкурса по передаче в управление
юридических и физических лиц принадлежащих государству акций
открытых акционерных обществ, созданных в процессе
разгосударствления и приватизации объектов, находящихся в областной
коммунальной собственности;
координируют и направляют деятельность представителей
государства в хозяйственных обществах, обеспечивают их необходимыми
инструктивными и методическими материалами;
согласуют в установленном облисполкомом порядке проекты решений
органов управления хозяйственных обществ;
периодически анализируют деятельность представителей
государства, ход выполнения заключенных с ними договоров;
принимают решения по вопросам владельческого надзора и
своевременно доводят их до представителей государства;
обеспечивают подбор, направление и финансирование обучения
кандидатов на право быть назначенными представителями государства;
устанавливают для находящихся в их ведении хозяйственных
обществ порядок управления акциями (долями) иных хозяйственных
обществ, приобретенными ими в установленном порядке;
взаимодействуют с комитетом "Брестоблимущество" по всем
вопросам управления акциями и долями государства в уставных фондах
хозяйственных обществ;
несут ответственность за эффективность управления акциями
(долями) хозяйственных обществ, находящимися в областной
коммунальной собственности;
вносят в установленном облисполкомом порядке предложения по
согласованию решений о второй и последующих эмиссиях акций открытых
акционерных обществ, созданных в процессе разгосударствления и
приватизации объектов, ранее находившихся в областной коммунальной
собственности;
25.2. комитет "Брестоблимущество":
организует согласование в облисполкоме кандидатур
представителей государства в органах управления открытых акционерных
обществ, преобразованных на базе унитарных предприятий областной
коммунальной собственности;
согласовывает предложения органа управления облисполкома о
проведении конкурса по передаче в управление юридических и
физических лиц принадлежащих государству акций открытых акционерных
обществ, созданных в процессе разгосударствления и приватизации
объектов, находящихся в областной коммунальной собственности;
обеспечивает через органы, осуществляющие владельческий надзор,
методическое руководство деятельностью представителей государства;
контролирует выполнение органами, осуществляющими владельческий
надзор, возложенных на них обязанностей по управлению принадлежащими
государству акциями (долями) хозяйственных обществ и установленного
порядка осуществления владельческого надзора;
согласовывает предложения органов, осуществляющих владельческий
надзор, по изменению уставов хозяйственных обществ, изменению
уставных фондов хозяйственных обществ посредством дополнительного
выпуска акций (дополнительных вкладов), реорганизации и ликвидации
хозяйственных обществ;
информирует налоговые органы о случаях несвоевременного
перечисления в областной бюджет дивидендов (процентов) на
принадлежащие государству акции (доли);
вносит в облисполком предложения по совершенствованию
организации владельческого надзора за деятельностью хозяйственных
обществ;
передает органам управления облисполкома в управление
находящиеся в областной коммунальной собственности акции открытых
акционерных обществ, преобразуемых в процессе приватизации
коммунальных унитарных предприятий;
принимает решение об общем количестве акций акционерных
обществ, выделяемых для обмена на именные приватизационные чеки
"Имущество", исходя из необходимости создания условий для реализации
каждым гражданином Республики Беларусь права на безвозмездное
получение части государственного имущества;
на основании решения облисполкома сохраняет в собственности
государства акции открытых акционерных обществ, созданных в процессе
разгосударствления и приватизации объектов, находящихся в областной
коммунальной собственности;
осуществляет на основании решения облисполкома продажу
принадлежащих государству акций, от имени облисполкома заключает с
субъектами приватизации договоры купли-продажи акций;
от имени облисполкома организует продажу на льготных условиях и
обмен на именные приватизационные чеки "Имущество" работникам
предприятий и приравненным к ним лицам принадлежащие государству
акции открытых акционерных обществ;
направляет в установленном порядке в открытое акционерное
общество "Сберегательный банк "Беларусбанк" принадлежащие
государству акции открытых акционерных обществ, созданных в процессе
приватизации областной коммунальной собственности, подлежащие обмену
на именные приватизационные чеки "Имущество";
осуществляет по решению Совета сделки по безвозмездной передаче
в республиканскую собственность или в собственность
административно-территориальных единиц государственных акций
открытых акционерных обществ, созданных в процессе
разгосударствления и приватизации объектов, находящихся в областной
коммунальной собственности;
осуществляет продажу на аукционах и конкурсах принадлежащих
государству акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе
разгосударствления и приватизации объектов, находящихся в областной
коммунальной собственности, от имени облисполкома заключает с
субъектами приватизации договоры купли-продажи акций;
осуществляет контроль за поступлением средств в областной
бюджет от продажи принадлежащих государству акций и информирует
налоговые органы о подлежащих к взысканию в бюджет суммах
экономических санкций и пени в случае нарушения сроков
перечисления.
Глава 6. Контроль за ходом разгосударствления коммунальных
унитарных предприятий, приватизация государственного имущества
26. Целью государственного контроля за ходом реформирования
отношений собственности являются уменьшение рисков использования
государственного имущества, реализация новыми собственниками
инвестиционных и социальных обязательств, гарантированное получение
средств от приватизации в планируемых объемах и в установленные
сроки, применение санкций в случае невыполнения принятых
обязательств.
27. На этапе непосредственной реализации приватизационных
процедур государственный контроль включает анализ претендентов на
право участия в создании открытого акционерного общества, анализ
бизнес-планов по выполнению инвестиционных или социальных
обязательств, принимаемых новыми собственниками.
28. На этапе выполнения новым собственником взятых на себя
обязательств государственный контроль должен включать контроль за
своевременным выполнением обязательств и перечислением средств за
приобретенные объекты.
29. Систему контроля составляют:
комплексные и целевые проверки Комитета государственного
контроля Брестской области, правоохранительных органов области,
комитета "Брестоблимущество" и финансовых органов по согласованным
планам;
поэтапные проверки представленных материалов в процессе
разработки, согласования, утверждения и реализации проектов
разгосударствления коммунальных унитарных предприятий;
отчетность руководителей реформированных предприятий,
представителей государства в органах управления созданных
негосударственных коммерческих организаций, отчеты этих организаций,
результаты аудиторских проверок.
30. По результатам проверок принимаются меры по экономическому
развитию коммунальных унитарных предприятий, находящихся в областной
коммунальной собственности.
___________________________________________________________--
|