|
РЕШЕНИЕ ГОМЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
1 августа 2002 г. № 495
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕЗЕРВЕ РУКОВОДЯЩИХ КАДРОВ
ГОМЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Во исполнение требований Концепции государственной кадровой
политики Республики Беларусь, утвержденной Указом Президента
Республики Беларусь от 18 июля 2001 г. № 399 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 68, 1/2863),
Гомельский областной исполнительный комитет решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение о резерве руководящих кадров
Гомельской области.
2. Признать утратившим силу решение Гомельского областного
исполнительного комитета (далее - облисполком) от 19 июля 1996 г. №
397 "Об утверждении Положения о формировании и учебе резерва
руководящих кадров органов государственного и хозяйственного
управления в Гомельской области".
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
заместителя председателя облисполкома Тиханскую Р.А. и управление
организационно-кадровой работы облисполкома.
Председатель А.С.ЯКОБСОН
Управляющий делами Н.А.ПРОТОСОВИЦКИЙ
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Гомельского областного
исполнительного комитета
01.08.2002 № 495
ПОЛОЖЕНИЕ
о резерве руководящих кадров Гомельской области
1. Резерв руководящих кадров Гомельской области (далее -
резерв) представляет собой сформированный на основании определенных
критериев перечень лиц, способных по своим деловым, профессиональным
и моральным качествам к замещению более высоких управленческих
должностей.
2. Главной целью формирования резерва является учет наиболее
достойных, высококвалифицированных лиц, непрерывно повышающих свой
профессиональный уровень, обладающих соответствующими
морально-нравственными качествами, способных работать на руководящих
должностях.
3. Правовой базой формирования резерва являются Указы
Президента Республики Беларусь от 17 июля 1996 г. № 253 "О
совершенствовании работы с руководящими кадрами в системе
государственных органов" (Собрание указов Президента и постановлений
Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г., № 21, ст.509), от
24 января 1997 г. № 100 "О совершенствовании организации
переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров
государственных органов" (Собрание декретов, указов Президента и
постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., № 3,
ст.106) и иные акты законодательства.
4. Формирование резерва осуществляется с учетом следующих
принципов:
объективности в подборе и зачислении в резерв в соответствии с
заслугами и способностями работников, в оценке их
профессионально-деловых и нравственно-психологических качеств;
недопущения дискриминации по признакам пола, происхождения,
национальности, религиозных и политических взглядов работников;
коллегиальности при рассмотрении вопросов зачисления в резерв и
учета мнения лиц, непосредственно работающих с кандидатом;
ответственности должностных лиц за качество формирования,
подготовки и оперативности обновления состава резерва.
5. При зачислении кандидата в резерв учитываются:
результаты управленческой деятельности на занимаемой
руководящей должности;
профессиональные, деловые и моральные качества;
выводы последней аттестации;
рекомендации, полученные в итоге психологического
тестирования;
отзывы лиц, непосредственно работающих с кандидатом;
возраст кандидата и заключение медицинского учреждения о
состоянии его здоровья.
6. Кандидаты для зачисления в резерв должны обладать такими
личностными качествами, как:
профессиональная компетентность, предполагающая наличие высшего
образования, опыта, знаний, способности анализировать и принимать
обоснованные решения и добиваться их выполнения, деловой культуры,
систематическое повышение профессионального уровня;
организаторские способности, заключающиеся в умении руководить
подчиненными, координировать и контролировать их деятельность,
владеть современными методами и техникой управления, реализовывать
полномочия в рамках должностной компетенции;
ответственность за порученное дело, проявляющуюся в высокой
требовательности к себе и подчиненным, критической оценке своей
работы и коллектива;
нравственные качества, характеризующиеся добросовестностью,
объективностью, социально-психологической и нравственной
устойчивостью, коммуникабельностью, корректностью;
психолого-педагогические качества, отражающие способность
кандидата объединять людей, его общительность, гуманность,
самообладание, наблюдательность, а также аккуратность и
собранность;
рекомендуемые возрастные ограничения при зачислении в резерв
для мужчин - не более 45 лет, для женщин - не более 40 лет.
Предпочтение при выдвижении и зачислении в резерв при прочих
равных условиях целесообразно отдавать лицам, ведущим здоровый образ
жизни и имеющим благополучные семьи.
7. Формирование резерва осуществляется:
управлением организационно-кадровой работы Гомельского
областного исполнительного комитета (далее - облисполком) на
должности руководящих работников, включенных в кадровый реестр
облисполкома и назначаемых председателем облисполкома;
комитетами, управлениями и отделами (с правом юридического
лица) облисполкома - на должности руководителей подведомственных
организаций, включенных в учетный кадровый реестр облисполкома и
кадровые реестры структурных подразделений облисполкома;
районными, городскими исполнительными комитетами (далее -
райгорисполкомы) - на должности, включенные в кадровые реестры
райгорисполкомов, в том числе на должности руководящих работников,
назначаемых председателями райгорисполкомов по согласованию с
председателем облисполкома;
администрациями районов города Гомель - на должности,
включенные в кадровые реестры администраций.
8. Поселковые и сельские исполнительные комитеты кадровый
резерв не формируют.
9. В функции работника, занимающегося вопросами резерва,
входят:
планирование работы с резервом;
предварительный отбор кандидатов для зачисления в резерв и
формирование комплекта документов оценочного плана;
внесение руководству предложений о зачислении в резерв либо об
исключении из него, о выдвижении лиц, состоящих в резерве, на новую
должность;
координация и контроль выполнения программ и планов работы с
резервом;
координация разработки индивидуальных планов подготовки лиц,
состоящих в резерве, контроль за их выполнением;
обеспечение повышения квалификации лиц, состоящих в резерве, их
стажировки;
учет документов, отражающих процесс и результаты подготовки
лиц, состоящих в резерве;
формирование и ведение базы данных на лиц, состоящих в резерве,
в том числе электронной, обеспечение сохранности документов;
оказание организационно-методической помощи райгорисполкомам,
администрациям районов города Гомель в вопросах работы с резервом.
10. Выдвижение кандидатов для зачисления в резерв осуществляют
руководители соответствующих исполнительных и распорядительных
органов (их структурных подразделений) с учетом предложений и
рекомендаций руководителей трудовых коллективов, местных Советов
депутатов, вышестоящих (в том числе республиканских) органов
государственного управления, общественных организаций.
11. Количество лиц, включаемых в резерв на конкретную
должность, определяется исходя из наличия кандидатов, отвечающих
требованиям настоящего Положения, но должно быть, как правило, не
менее двух.
12. Отбор кандидатов для зачисления в резерв должен включать:
сбор и анализ данных о кандидатах, оценку их личностных
качеств;
первичный отбор кандидатов для зачисления в резерв, имеющий
целью исключение тех лиц, которые не отвечают большинству
требований, предъявляемых к должности;
отборочное собеседование, осуществляемое представителями
органа, в состав которого предполагается выдвижение работника, для
выявления заинтересованности претендента в конкретной руководящей
работе и способности ее выполнять.
13. Состав резерва и план работы с ним рассматриваются
коллегиально и утверждаются руководителем соответствующего органа
(для комитетов, управлений, отделов (с правом юридического лица)
облисполкома - заместителем председателя облисполкома).
Решение о зачислении кандидата в резерв принимается, как
правило, при его участии.
Последующие изменения в составе резерва производятся в порядке,
предусмотренном настоящим положением.
14. Сведения о зачислении и исключении из резерва заносятся в
личное дело кандидата по месту его работы.
15. Учет лиц, состоящих в резерве, ведется путем составления
соответствующих списков и (или) электронной базы данных.
На каждого работника, зачисленного в резерв, ведется личное
дело, в котором содержатся анкетные и автобиографические данные,
материалы, характеризующие работника по предыдущей трудовой
деятельности. К личному делу приобщаются документы о переподготовке,
повышении квалификации, стажировке, аттестации работника,
необходимые для практической подготовки его к предстоящей работе на
более высоких руководящих должностях.
16. Резерв обновляется по мере необходимости и ежегодно
пересматривается. Срок нахождения в резерве определяется
практической целесообразностью и перспективами служебного роста
включенных в него лиц.
17. Включение в резерв не является безусловным основанием для
назначения на планируемую к замещению руководящую должность.
18. Система повышения квалификации работников, состоящих в
резерве, располагает разнообразными формами и методами обучения.
19. По результатам прохождения обучения и стажировки лица,
состоящие в резерве, могут подготавливать отчеты, которые
представляются в структурное подразделение по работе с кадрами,
осуществляющее формирование соответствующего резерва.
20. Общий контроль за состоянием резерва осуществляют
руководители соответствующих исполнительных и распорядительных
органов. Они же несут персональную ответственность за качественный
состав резерва и его подготовку.
21. Оценка деятельности личностных качеств кандидата для
зачисления в резерв осуществляется ежегодно структурным
подразделением по работе с кадрами. При оценке личностных качеств
анализируются профессионально-деловые и нравственно-психологические
качества. Рекомендуются следующие критерии оценки личностных качеств
кандидата: изучение мнения коллектива, анализ документальной
информации о работнике и результатах его трудовой деятельности,
собеседование, анкетирование.
По результатам оценки вносятся предложения о целесообразности
нахождения работника в резерве, даются рекомендации о
совершенствовании его деятельности, служебных перемещениях.
22. Основанием для исключения кандидата из резерва является:
наложение мер дисциплинарной, административной либо другой
ответственности;
заключение аттестационной комиссии о несоответствии занимаемой
должности;
неудовлетворительные результаты в работе на занимаемой
должности;
информация о несоблюдении сроков повышения квалификации и
отрицательных результатах, полученных при проведении итогового
контроля знаний;
достижение пенсионного возраста или заключение медицинского
учреждения о неудовлетворительном состоянии его здоровья;
другие обстоятельства, исключающие возможность пребывания в
резерве.
23. Принятие решений о повышении в должности лиц, состоящих в
резерве, осуществляется в установленном порядке.
24. При замещении вакантной руководящей должности предпочтение
отдается лицам, состоящим в резерве на данную должность, с учетом
степени готовности и пригодности лица к замещению должности,
целесообразности перемещения.
|
