|
РЕШЕНИЕ ВИТЕБСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
8 апреля 2003 г. № 168
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕШЕНИЯ ВИТЕБСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА
ДЕПУТАТОВ ОТ 12 ДЕКАБРЯ 2002 г. № 169
"О БЮДЖЕТЕ ОБЛАСТИ НА 2003 ГОД"
___________________________________________________________--
Решение утратило силу решением Витебского областного
исполнительного комитета от 11 февраля 2005 г. № 108
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2005 г., № 49, 9/4053)
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 28 декабря 2002
г. "О бюджете Республики Беларусь на 2003 год" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 3, 2/918),
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 февраля
2003 г. № 212 "О мерах по реализации Закона Республики Беларусь "О
бюджете Республики Беларусь на 2003 год" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 25, 5/12000),
решением Витебского областного Совета депутатов от 12 декабря 2002
г. № 169 "О бюджете области на 2003 год" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 24, 9/2439) Витебский
областной исполнительный комитет решил:
1. Принять к исполнению областной бюджет на 2003 год по доходам
и расходам с оборотной кассовой наличностью в соответствии с
решением Витебского областного Совета депутатов от 12 декабря 2002
г. № 169 "О бюджете области на 2003 год".
2. Установить, что:
2.1. в 2003 году комитеты, управления, отделы Витебского
областного исполнительного комитета (далее - облисполком) и
организации, финансируемые из областного бюджета, осуществляют
расходы в пределах предусмотренных плановых ассигнований;
2.2. комитеты, управления, отделы облисполкома, районные и
городские исполнительные комитеты (далее - райгорисполкомы), а также
организации, финансируемые из бюджета, не вправе заключать договоры
о поставке товаров, выполнении работ (оказании услуг), не
обеспеченные плановыми ассигнованиями, подлежащими выделению из
областного бюджета либо бюджетов районов и городов.
3. Комитету экономики облисполкома (Гребнев Г.И.) совместно с
управлением предпринимательства облисполкома (Цветков В.Н.) и
финансовым управлением облисполкома (Сергеенок А.В.) разработать и
утвердить план мероприятий государственной поддержки малого
предпринимательства Витебской области на 2003 год.
4. Комитету экономики облисполкома (Гребнев Г.И.), финансовому
управлению облисполкома (Сергеенок А.В.), комитету по сельскому
хозяйству и продовольствию облисполкома (Байков В.М.), комитету по
строительству и архитектуре облисполкома (Хомич К.Л.) разработать и
утвердить положение о государственной поддержке юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей из областного бюджета в виде
субсидий и средств на финансирование капитальных вложений.
5. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке предоставления и
возврата бюджетных ссуд, бюджетных займов за счет средств областного
бюджета.
6. Финансовому управлению облисполкома (Сергеенок А.В.):
6.1. утвердить бюджетную роспись доходов и расходов областного
бюджета с поквартальным распределением их по бюджетной классификации
Республики Беларусь, утвержденной приказом Министерства финансов
Республики Беларусь от 27 декабря 1999 г. № 378 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 22, 8/2611);
6.2. осуществлять финансирование расходов с учетом приоритетных
направлений бюджетно-финансовой политики государства, установленных
частью второй статьи 13 Закона Республики Беларусь "О бюджете
Республики Беларусь на 2003 год";
6.3. приостанавливать или уменьшать передачу из областного
бюджета дотаций, субвенций и субсидий бюджетам районов и городов в
случаях нарушения райгорисполкомами установленного законодательством
Республики Беларусь порядка зачисления налогов, других обязательных
платежей, иных поступлений в областной бюджет, а также нецелевого
использования средств, выделенных из областного бюджета, либо
имеющейся задолженности по платежам в бюджет;
6.4. продолжить в 2003 году ведение учета доходов и расходов
средств:
получаемых организациями, финансируемыми из областного бюджета,
от предпринимательской деятельности;
инновационного фонда облисполкома;
6.5. согласно расходам областного бюджета, утвержденным
решением Витебского областного Совета депутатов от 12 декабря 2002
г. № 169 "О бюджете области на 2003 год":
6.5.1. вносить изменения в расходы по ведомственной и
экономической (предметной) классификациям расходов в пределах
годовых ассигнований в порядке, установленном Министерством финансов
Республики Беларусь;
6.5.2. осуществлять в соответствии с законодательством
Республики Беларусь зачет задолженности юридических лиц по налогам и
обязательным платежам в областной бюджет;
6.6. производить финансирование расходов в пределах поступающих
в областной бюджет доходов в соответствии с функциональной и
ведомственной классификацией расходов бюджета и перечнем защищенных
расходов по отдельным статьям областного бюджета, утвержденным
решением Витебского областного Совета депутатов от 12 декабря 2002
г. № 169 "О бюджете области на 2003 год";
6.7. выделение дополнительных бюджетных средств за счет
резервного фонда Витебского областного Совета депутатов производить
в соответствии с Положением о порядке создания и расходования
резервного фонда Витебского областного Совета депутатов,
утвержденным решением Витебского областного Совета депутатов от 12
декабря 2002 г. № 169 "О бюджете области на 2003 год";
6.8. бюджетные ссуды и займы в 2003 году выдавать при наличии
свободных средств бюджета согласно Инструкции о порядке
предоставления и возврата бюджетных ссуд, бюджетных займов за счет
средств областного бюджета, утвержденной настоящим решением;
6.9. усилить контроль за целевым и эффективным использованием
средств бюджета. В случаях выявления фактов нецелевого использования
бюджетных средств принимать исчерпывающие меры по привлечению
юридических и физических лиц к экономической и административной
ответственности в соответствии с действующим законодательством
Республики Беларусь.
7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
финансовое управление облисполкома.
Председатель В.П.АНДРЕЙЧЕНКО
Управляющий делами Е.П.ЕМЕЛЬЯНОВ
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Витебского областного
исполнительного комитета
08.04.2003 № 168
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке предоставления и возврата бюджетных ссуд,
бюджетных займов за счет средств областного бюджета
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке предоставления и возврата бюджетных
ссуд, бюджетных займов за счет средств областного бюджета (далее -
Инструкция) разработана в соответствии с постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 3 января 2000 г. № 5 "Об
утверждении Положения о порядке предоставления и возврата бюджетных
ссуд, бюджетных займов, выданных за счет средств республиканского
бюджета" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2000 г., № 8, 5/2406) и определяет условия предоставления и возврата
бюджетных ссуд (далее - ссуда) и бюджетных займов (далее - заем),
выданных за счет средств областного бюджета.
2. Ссуды, займы за счет средств областного бюджета
предоставляются комитетам, управлениям, отделам Витебского
областного исполнительного комитета (далее - облисполком) для их
подведомственных организаций (далее - заемщики), районным и
городским исполнительным комитетам (далее - райгорисполкомы).
3. Финансовое управление облисполкома выдает ссуды, займы на
основании решений облисполкома либо распоряжений председателя
облисполкома о предоставлении ссуд, займов в национальной денежной
единице Республики Беларусь.
При предоставлении займов плата за пользование ими
устанавливается решением облисполкома либо распоряжением
председателя облисполкома, но не ниже ставки рефинансирования,
определенной Национальным банком Республики Беларусь.
4. Ссуды, займы имеют целевое назначение и предоставляются:
заемщикам - на реструктуризацию, конверсию и расширение
производства, стимулирование увеличения экспорта продукции (товаров,
работ и услуг), реализацию проектов импортозамещения, а также
повышение уровня конкурентоспособности выпускаемой продукции,
создание сезонных (временных) запасов товарно-материальных
ценностей, осуществление программных мероприятий по внедрению новых
технологических процессов и освоению новых видов продукции;
райгорисполкомам - в случае временных кассовых разрывов при
исполнении местных бюджетов районов и городов Витебской области.
5. При наличии у заемщика задолженности по ссуде или займу
новые ссуды, займы на те же цели не предоставляются.
6. Ссуды, займы предоставляются на срок не более 1 года. В
случае временных кассовых разрывов при исполнении местных бюджетов
районов и городов Витебской области ссуды, займы, предоставленные на
эти цели, должны быть возвращены в установленные сроки в пределах
текущего финансового (бюджетного) года.
Глава 2
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ССУД, ЗАЙМОВ
7. Для получения ссуд, займов заемщики и райгорисполкомы
предоставляют в облисполком письмо-ходатайство о целях испрашиваемой
ссуды, займа, а также технико-экономическое и финансовое обоснование
необходимости получения средств.
8. После согласования с финансовым управлением облисполкома
вопроса о предоставлении ссуд, займов заемщики представляют в
облисполком проект соответствующего решения.
На выдачу ссуд, займов райгорисполкомам проект решения
представляет в облисполком финансовое управление облисполкома.
9. По принятии соответствующего решения ссуды, займы выдаются
финансовым управлением облисполкома на основании заключаемых с
заемщиками и райгорисполкомами договоров об условиях выдачи и
возврата ссуд, займов (далее - договоры), неотъемлемой частью
которых является согласованное с финансовым управлением облисполкома
обоснование направлений расходования выделенной ссуды, займа.
10. Ссуды, займы перечисляются финансовым управлением на
текущий счет по учету бюджетных средств заемщика или на счет
районного или городского бюджета в соответствии с условиями,
предусмотренными в договоре.
Глава 3
ПОРЯДОК ОБСЛУЖИВАНИЯ И ВОЗВРАТА ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ССУД, ЗАЙМОВ
11. Возврат ссуд, займов осуществляется заемщиками,
райгорисполкомами единовременно или по частям в соответствии с
заключенными договорами. Заемщики, райгорисполкомы имеют право
досрочно полностью или частично возвратить полученные ссуды, займы.
12. Финансовое управление имеет право проводить зачет
просроченной задолженности по ссудам, займам и процентам за
пользование ими в счет:
причитающейся райгорисполкомам из областного бюджета дотации из
фонда финансовой поддержки административно-территориальных
образований;
обязательств перед заемщиком по финансированию из областного
бюджета, в том числе в счет предоставляемых ссуд, займов.
13. В случае несвоевременного возврата суммы основного долга за
весь период возникновения задолженности применяются штрафные санкции
на уровне ставки рефинансирования Национального банка Республики
Беларусь, увеличенной в 1,5 раза.
14. Для пролонгации договора заемщики и райгорисполкомы
обращаются в облисполком в порядке, установленном пунктом 7
настоящей Инструкции. Договор может быть пролонгирован согласно
ходатайству заемщика по решению облисполкома либо распоряжению
председателя облисполкома сроком до 1 года, а по ходатайствам
райгорисполкомов - в пределах текущего финансового (бюджетного)
года.
15. При пролонгации договоров с заемщиками и райгорисполкомами
плата за пользование займами на этот период взимается по повышенной
ставке, определяемой в решении облисполкома либо распоряжении
председателя облисполкома о пролонгации.
16. Финансовое управление облисполкома проводит бесспорное
взыскание со счетов заемщиков и райгорисполкомов суммы задолженности
по ссудам, займам, процентам за пользование займами и примененным
штрафным санкциям.
17. В случае образования задолженности по займу в первую
очередь погашается задолженность по основному долгу, затем - по
процентам за пользование им и по суммам от примененных штрафных
санкций.
18. При невозврате ссуды, займа или неуплате процентов в
установленные договором сроки подведомственные организации заемщиков
осуществляют расчеты по заработной плате с работниками в
соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Глава 4
КОНТРОЛЬ ЗА ЦЕЛЕВЫМ И ЭФФЕКТИВНЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ССУД, ЗАЙМОВ
И МЕРЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ УСЛОВИЙ ДОГОВОРА
19. Контроль за целевым и эффективным использованием,
своевременным возвратом ссуд, займов осуществляют соответствующие
комитеты, управления, отделы облисполкома, райгорисполкомы, а также
финансовое управление облисполкома.
20. Ссуды, займы, использованные заемщиками и райгорисполкомами
не по целевому назначению, подлежат досрочному возврату (взысканию)
с применением штрафных санкций в соответствии с действующим
законодательством Республики Беларусь.
21. Заемщики ежемесячно представляют финансовому управлению
облисполкома отчетность о расходовании средств по форме,
установленной финансовым управлением облисполкома.
___________________________________________________________--
|
