|
РЕШЕНИЕ МИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
7 декабря 2004 г. № 103
О ПРОГРАММЕ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА МИНСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2005-2006 ГОДЫ
На основании Закона Республики Беларусь от 20 февраля 1991 года
"О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" в
редакции Закона Республики Беларусь от 10 января 2000 года и во
исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 19 июля 1996 г.
№ 262 "О государственной поддержке малого предпринимательства"
Минский областной Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Программу поддержки малого
предпринимательства Минской области на 2005-2006 годы (далее -
Программа).
2. Утвердить мероприятия Программы поддержки малого
предпринимательства Минской области на 2005-2006 годы (далее -
мероприятия) согласно приложению 1.
3. Утвердить распределение средств, предусмотренных в бюджете
Минской области по разделу "Развитие и поддержка
предпринимательства", на реализацию мероприятий Программы в
2005-2006 годах с разбивкой по ее разделам, согласно приложению 2.
4. Предусмотреть в бюджете Минской области по разделу "Развитие
и поддержка предпринимательства" на реализацию мероприятий Программы
денежные средства в размере:
на 2005 год - 142,2 млн.рублей*;
на 2006 год - 142,2 млн.рублей*.
______________________________
*Корректировка финансовых средств допускается с учетом
утвержденных бюджетов на 2005 и 2006 годы.
5. Минскому областному исполнительному комитету:
5.1. обеспечить выполнение Программы в установленные сроки;
5.2. информировать Минский областной Совет депутатов о
проделанной работе по реализации Программы до 10 февраля года,
следующего за отчетным.
6. Районным и городским Советам депутатов совместно с
исполнительными комитетами утвердить региональные программы
поддержки малого предпринимательства на 2005-2006 годы.
7. Делегировать Минскому областному исполнительному комитету
право по представлению комитета экономики Минского областного
исполнительного комитета производить в случае необходимости
перераспределение финансовых средств по разделам Программы в
пределах общей суммы средств, выделенных из областного бюджета.
8. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
постоянную комиссию Минского областного Совета депутатов по
бюджетно-экономическим вопросам и внешнеэкономическим связям.
9. Настоящее решение опубликовать в газете "Мiнская праўда".
Председатель О.А.Кузнецов
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Минского областного
Совета депутатов
07.12.2004 № 103
ПРОГРАММА
поддержки малого предпринимательства Минской области
на 2005-2006 годы
1. Программа поддержки малого предпринимательства Минской
области на 2005-2006 годы (далее - Программа) разработана на
основании Закона Республики Беларусь от 16 октября 1996 года "О
государственной поддержке малого предпринимательства в Республике
Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1996 г.,
№ 34, ст.607), Указа Президента Республики Беларусь от 19 июля 1996
г. № 262 "О государственной поддержке малого предпринимательства"
(Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров
Республики Беларусь, 1996 г., № 21, ст.514), в соответствии с
Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на
2001-2005 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь
от 8 августа 2001 г. № 427 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2001 г., № 75, 1/2901), в целях развития и
дополнительного стимулирования малого предпринимательства Минской
области и предусматривает реализацию основных направлений
государственной политики в сфере малого предпринимательства,
изложенных в Концепции государственной поддержки и развития малого
предпринимательства в Республике Беларусь на 2002-2005 годы,
утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
11 июня 2002 г. № 760 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2002 г., № 68, 5/10596).
2. Целью настоящей Программы является дальнейшее формирование
благоприятных условий для устойчивого и динамичного развития малого
предпринимательства посредством совершенствования форм и методов его
государственной поддержки.
3. Реализация поставленной цели предусматривает решение
следующих задач:
совершенствование нормативной правовой базы;
развитие системы финансово-кредитной поддержки малого
предпринимательства;
совершенствование деятельности инфраструктуры поддержки и
развития малого предпринимательства;
совершенствование информационного обеспечения малого
предпринимательства;
активизацию процессов взаимодействия с общественными
организациями (объединениями) предпринимателей;
развитие международного сотрудничества в сфере малого
предпринимательства;
совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров
для малого предпринимательства.
4. Основной исполнитель Программы - комитет экономики Минского
областного исполнительного комитета.
5. Срок реализации Программы - 2005-2006 годы.
6. Общая стоимость финансирования работ по Программе из средств
областного бюджета составляет:
2005 год - 142,2 млн.руб.;
2006 год - 142,2 млн.руб.
7. Реализация мероприятий настоящей Программы осуществляется по
следующим основным направлениям:
7.1. совершенствование нормативной правовой базы.
Мероприятия направлены на создание благоприятной правовой среды
и устранение административных и организационных ограничений и
барьеров, препятствующих эффективному функционированию субъектов
малого предпринимательства;
7.2. развитие системы финансово-кредитной поддержки малого
предпринимательства.
Предусматривается финансовая поддержка субъектов малого
предпринимательства, реализующих инвестиционные проекты по
приоритетным направлениям: производство и переработка
сельскохозяйственной продукции, производство импортозамещающей и
энергосберегающей продукции, выпуск продукции
производственно-технического назначения, потребительских товаров,
увеличение экспорта; реализация научно-технических разработок.
Реализация данных мероприятий позволит создать новые рабочие
места, активизировать производственную, инновационную и
инвестиционную деятельность субъектов малого предпринимательства;
7.3. совершенствование деятельности субъектов инфраструктуры
поддержки и развития малого предпринимательства.
Дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки и развитие малого
предпринимательства (центров поддержки предпринимательства,
бизнес-центров, инкубаторов малого предпринимательства,
инновационных центров и т.п.) требует принятия мер по координации
действий всех ее звеньев, включая органы государственного
управления, финансовые учреждения, местные исполнительные и
распорядительные органы, информационные, лизинговые, маркетинговые,
консалтинговые, юридические службы и организации, а также структуры
по подготовке и переподготовке кадров на базе имеющихся и вновь
создаваемых субъектов инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства;
7.4. совершенствование информационного обеспечения малого
предпринимательства.
Мероприятия направлены на дальнейшее совершенствование
информационной поддержки посредством предоставления информационных и
консультационных услуг; распространение информационно-аналитических
материалов о развитии малого бизнеса в области, в том числе через
центры поддержки предпринимательства и инкубаторы малого
предпринимательства; освещение в средствах массовой информации,
проведение конкурса "Лучший предприниматель года" с целью
популяризации и формирования позитивного имиджа предпринимателя;
7.5. активизация процессов взаимодействия с общественными
организациями (объединениями) предпринимателей.
Мероприятия направлены на взаимодействие с общественными
организациями предпринимателей при подготовке проектов нормативных
правовых актов по вопросам осуществления и регулирования
предпринимательской деятельности, а также совместное участие в
проведении конференций, семинаров, круглых столов, деловых клубов;
7.6. совершенствование системы подготовки и переподготовки
кадров для малого предпринимательства.
Мероприятия направлены на обучение предпринимательству
посредством совершенствования системы подготовки и переподготовки
кадров как для вновь создаваемых субъектов малого
предпринимательства, так и действующих, в том числе с использованием
для этих целей потенциала высших учебных заведений.
Приложение 1
к решению
Минского областного
Совета депутатов
07.12.2004 № 103
МЕРОПРИЯТИЯ
Программы поддержки малого предпринимательства
Минской области на 2005-2006 годы
----T-----------------------------T---------T----------------------¬
¦ № ¦ ¦ Срок ¦ ¦
¦п/п¦ Содержание мероприятия ¦ испол- ¦ Исполнители ¦
¦ ¦ ¦ нения ¦ ¦
+---+-----------------------------+---------+----------------------+
¦ 1. Совершенствование нормативной правовой базы ¦
+---T-----------------------------T---------T----------------------+
¦1.1¦Подготовка предложений по ¦2005-2006¦Комитет экономики ¦
¦ ¦внесению изменений и ¦годы ¦Минского областного ¦
¦ ¦дополнений в действующие ¦ ¦исполнительного ¦
¦ ¦нормативные правовые акты по ¦ ¦комитета, центры ¦
¦ ¦вопросам ¦ ¦поддержки ¦
¦ ¦предпринимательства, участие ¦ ¦предпринимательства*, ¦
¦ ¦в разработке новых ¦ ¦районные и городские ¦
¦ ¦нормативных актов по ¦ ¦исполнительные ¦
¦ ¦поручениям Министерства ¦ ¦комитеты ¦
¦ ¦экономики Республики ¦ ¦ ¦
¦ ¦Беларусь, Минского ¦ ¦ ¦
¦ ¦областного исполнительного ¦ ¦ ¦
¦ ¦комитета, других ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных органов ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+---------+----------------------+
¦ 2. Развитие системы финансово-кредитной поддержки малого ¦
¦ предпринимательства ¦
+---T-----------------------------T---------T----------------------+
¦2.1¦Оказание финансовой ¦2005-2006¦Комитет экономики, ¦
¦ ¦поддержки субъектам малого ¦ годы ¦финансовое управление ¦
¦ ¦предпринимательства путем: ¦ ¦Минского областного ¦
¦ ¦прямого кредитования ¦ ¦исполнительного ¦
¦ ¦согласно бизнес-планам, ¦ ¦комитета, банки ¦
¦ ¦одобренным конкурсным ¦ ¦Республики Беларусь* ¦
¦ ¦советом по рассмотрению ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвестиционных проектов ¦ ¦ ¦
¦ ¦субъектов малого ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства; ¦ ¦ ¦
¦ ¦частичной компенсации ¦ ¦ ¦
¦ ¦расходов по выплате ¦ ¦ ¦
¦ ¦процентов за пользование ¦ ¦ ¦
¦ ¦банковскими кредитами, ¦ ¦ ¦
¦ ¦направленными на ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансирование их ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвестиционных проектов, а ¦ ¦ ¦
¦ ¦также расходов по выплате ¦ ¦ ¦
¦ ¦лизинговых платежей по ¦ ¦ ¦
¦ ¦договорам финансовой аренды ¦ ¦ ¦
¦ ¦(лизинга) в части банковских ¦ ¦ ¦
¦ ¦процентов за пользование ¦ ¦ ¦
¦ ¦лизингодателем заемными ¦ ¦ ¦
¦ ¦средствами на приобретение ¦ ¦ ¦
¦ ¦объекта лизинга ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+---------+----------------------+
¦2.2¦Оказание финансовой ¦2005-2006¦Комитет экономики, ¦
¦ ¦поддержки посредством ¦годы ¦финансовое управление ¦
¦ ¦частичной компенсации ¦ ¦Минского областного ¦
¦ ¦расходов субъектам малого ¦ ¦исполнительного ¦
¦ ¦предпринимательства, ¦ ¦комитета ¦
¦ ¦связанных с участием в ¦ ¦ ¦
¦ ¦выставках и ярмарках ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+---------+----------------------+
¦ 3. Совершенствование деятельности субъектов инфраструктуры ¦
¦ поддержки и развития малого предпринимательства ¦
+---T-----------------------------T---------T----------------------+
¦3.1¦Создание узлового центра ¦2005 год ¦Комитет экономики, ¦
¦ ¦электронной торговли ¦ ¦финансовое управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦Минского областного ¦
¦ ¦ ¦ ¦исполнительного ¦
¦ ¦ ¦ ¦комитета, центры ¦
¦ ¦ ¦ ¦поддержки ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства* ¦
+---+-----------------------------+---------+----------------------+
¦3.2¦Создание и обновление базы ¦2005-2006¦Комитет экономики ¦
¦ ¦данных товаров и ¦ годы ¦Минского областного ¦
¦ ¦товаропроизводителей Минской ¦ ¦исполнительного ¦
¦ ¦области ¦ ¦комитета, районные и ¦
¦ ¦ ¦ ¦городские ¦
¦ ¦ ¦ ¦исполнительные ¦
¦ ¦ ¦ ¦комитеты, инкубатор ¦
¦ ¦ ¦ ¦малого ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦
¦ ¦ ¦ ¦закрытое акционерное ¦
¦ ¦ ¦ ¦общество "МАП ЗАО"* ¦
¦ ¦ ¦ ¦(далее - ЗАО "МАП ¦
¦ ¦ ¦ ¦ЗАО"), центры ¦
¦ ¦ ¦ ¦поддержки ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства* ¦
+---+-----------------------------+---------+----------------------+
¦3.3¦Создание центра ¦ ¦Комитет экономики, ¦
¦ ¦субконтрактации, включающего ¦ ¦финансовое управление ¦
¦ ¦электронную систему ¦ ¦Минского областного ¦
¦ ¦субконтрактинга ¦ ¦исполнительного ¦
¦ ¦ ¦ ¦комитета, ЗАО "МАП ¦
¦ ¦ ¦ ¦ЗАО"* ¦
+---+-----------------------------+---------+----------------------+
¦ 4. Совершенствование информационного обеспечения малого ¦
¦ предпринимательства ¦
+---T-----------------------------T---------T----------------------+
¦4.1¦Обучение субъектов малого ¦2005-2006¦Комитет экономики ¦
¦ ¦предпринимательства основам ¦ годы ¦Минского областного ¦
¦ ¦предпринимательской ¦ ¦исполнительного ¦
¦ ¦деятельности, правилам ¦ ¦комитета, центры ¦
¦ ¦охраны труда и техники ¦ ¦поддержки ¦
¦ ¦безопасности, изучение норм ¦ ¦предпринимательства*, ¦
¦ ¦трудового законодательства и ¦ ¦ЗАО "МАП ЗАО"* ¦
¦ ¦практики его применения, ¦ ¦ ¦
¦ ¦правил торговли и защиты ¦ ¦ ¦
¦ ¦прав потребителей; ¦ ¦ ¦
¦ ¦обновление локальных версий ¦ ¦ ¦
¦ ¦справочно-правовых систем ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+---------+----------------------+
¦4.2¦Проведение ¦2005-2006¦Комитет экономики ¦
¦ ¦научно-практических ¦ годы ¦Минского областного ¦
¦ ¦конференций и выездных ¦ ¦исполнительного ¦
¦ ¦семинарских занятий для ¦ ¦комитета, региональные¦
¦ ¦фермеров по внедрению новых ¦ ¦центры поддержки ¦
¦ ¦технологий ¦ ¦предпринимательства* ¦
¦ ¦сельскохозяйственного ¦ ¦ ¦
¦ ¦производства на базе ¦ ¦ ¦
¦ ¦передовых хозяйств Минской ¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+---------+----------------------+
¦4.3¦Проведение ежегодного ¦март ¦Комитет экономики, ¦
¦ ¦конкурса "Лучший ¦2005-2006¦финансовое управление ¦
¦ ¦предприниматель года Минской ¦годы ¦Минского областного ¦
¦ ¦области" ¦ ¦исполнительного ¦
¦ ¦ ¦ ¦комитета, центры ¦
¦ ¦ ¦ ¦поддержки ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства*, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ЗАО "МАП ЗАО"*, ¦
¦ ¦ ¦ ¦районные и городские ¦
¦ ¦ ¦ ¦исполнительные ¦
¦ ¦ ¦ ¦комитеты ¦
+---+-----------------------------+---------+----------------------+
¦ 5. Активизация процессов взаимодействия с общественными ¦
¦ организациями (объединениями) предпринимателей ¦
+---T-----------------------------T---------T----------------------+
¦5.1¦Участие в проводимых ¦2005-2006¦Комитет экономики ¦
¦ ¦общественными объединениями ¦ годы ¦Минского областного ¦
¦ ¦предпринимателей ¦ ¦исполнительного ¦
¦ ¦конференциях, семинарах, ¦ ¦комитета, субъекты ¦
¦ ¦круглых столах, деловых ¦ ¦инфраструктуры ¦
¦ ¦клубах и других мероприятиях ¦ ¦поддержки и развития ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства, ¦
¦ ¦ ¦ ¦общественные ¦
¦ ¦ ¦ ¦объединения ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимателей ¦
+---+-----------------------------+---------+----------------------+
¦ 6. Развитие международного сотрудничества в сфере малого ¦
¦ предпринимательства ¦
+---T-----------------------------T---------T----------------------+
¦6.1¦Проведение инвестиционного ¦I квартал¦Комитет экономики ¦
¦ ¦форума ¦2005 года¦Минского областного ¦
¦ ¦ ¦ ¦исполнительного ¦
¦ ¦ ¦ ¦комитета, районные и ¦
¦ ¦ ¦ ¦городские ¦
¦ ¦ ¦ ¦исполнительные ¦
¦ ¦ ¦ ¦комитеты, субъекты ¦
¦ ¦ ¦ ¦инфраструктуры ¦
¦ ¦ ¦ ¦поддержки и развития ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦
+---+-----------------------------+---------+----------------------+
¦ 7. Совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров ¦
¦ для предпринимательства ¦
+---T-----------------------------T---------T----------------------+
¦7.1¦Продолжение работы по ¦ ¦Комитет экономики ¦
¦ ¦организации сети ¦ ¦Минского областного ¦
¦ ¦образовательных и ¦ ¦исполнительного ¦
¦ ¦консалтинговых структур, их ¦ ¦комитета, центры ¦
¦ ¦соответствующему ¦ ¦поддержки ¦
¦ ¦учебно-методическому ¦ ¦предпринимательства, ¦
¦ ¦обеспечению ¦ ¦ЗАО "МАП ЗАО" ¦
L---+-----------------------------+---------+-----------------------
______________________________
*С их согласия.
Приложение 2
к решению
Минского областного
Совета депутатов
07.12.2004 № 103
Распределение средств, предусмотренных в бюджете Минской
области по разделу "Развитие и поддержка предпринимательства",
на реализацию мероприятий Программы поддержки малого
предпринимательства Минской области на 2005-2006 годы
----------------------------------------T------------T-------------¬
¦ ¦ Объем ¦ Объем ¦
¦ ¦ финанси- ¦ финанси- ¦
¦ Раздел ¦ рования, ¦ ирования, ¦
¦ ¦ 2005 год ¦ 2006 год ¦
¦ ¦ (млн.руб.) ¦ (млн.руб.) ¦
+---------------------------------------+------------+-------------+
¦1. Совершенствование нормативной ¦ ¦ ¦
¦правовой базы ¦ - ¦ - ¦
+---------------------------------------+------------+-------------+
¦2. Развитие системы финансово-кредитной¦ ¦ ¦
¦поддержки малого предпринимательства ¦ 72,2 ¦ 79,7 ¦
+---------------------------------------+------------+-------------+
¦3. Совершенствование деятельности ¦ ¦ ¦
¦субъектов инфраструктуры поддержки и ¦ ¦ ¦
¦развития малого предпринимательства ¦ 18,0 ¦ 30,5 ¦
+---------------------------------------+------------+-------------+
¦4. Совершенствование информационного ¦ ¦ ¦
¦обеспечения малого предпринимательства ¦ 32,0 ¦ 32,0 ¦
+---------------------------------------+------------+-------------+
¦5. Активизация процессов взаимодействия¦ ¦ ¦
¦с общественными организациями ¦ ¦ ¦
¦(объединениями) предпринимателей ¦ - ¦ - ¦
+---------------------------------------+------------+-------------+
¦6. Развитие международного ¦ ¦ ¦
¦сотрудничества в сфере малого ¦ ¦ ¦
¦предпринимательства ¦ 20,0 ¦ - ¦
+---------------------------------------+------------+-------------+
¦7. Совершенствование системы подготовки¦ ¦ ¦
¦и переподготовки кадров для малого ¦ ¦ ¦
¦предпринимательства ¦ - ¦ - ¦
+---------------------------------------+------------+-------------+
¦ ИТОГО¦ 142,2 ¦ 142,2 ¦
L---------------------------------------+------------+--------------
|
