|
РЕШЕНИЕ ВИТЕБСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
13 января 2005 г. № 26
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ АРХИТЕКТУРЫ
И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА ВИТЕБСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО
КОМИТЕТА
Витебский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
Утвердить прилагаемое Положение об управлении архитектуры и
градостроительства Витебского областного исполнительного комитета.
Председатель В.П.Андрейченко
Управляющий делами В.П.Пенин
СОГЛАСОВАНО
Министр архитектуры
и строительства
Республики Беларусь
Г.Ф.Курочкин
12.01.2005
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Витебского областного
исполнительного комитета
13.01.2005 № 26
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении архитектуры и градостроительства
Витебского областного исполнительного комитета
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Управление архитектуры и градостроительства Витебского
областного исполнительного комитета (далее - управление) является
структурным подразделением Витебского областного исполнительного
комитета (далее - облисполком). В своей деятельности управление
подчиняется облисполкому и Министерству архитектуры и строительства
Республики Беларусь (далее - Минстройархитектуры).
2. Управление в своей деятельности руководствуется
законодательством Республики Беларусь и настоящим Положением.
3. В ведении управления находятся
архитектурно-градостроительный совет, территориальные органы
архитектуры и градостроительства области, коммунальное унитарное
предприятие "Витебское областное архитектурно-проектное бюро".
4. Структура и штатная численность управления утверждаются
председателем облисполкома.
5. Управление является юридическим лицом, имеет печать со своим
наименованием и изображением Государственного герба Республики
Беларусь, а также свой расчетный счет в банке.
ГЛАВА 2
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ И ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
6. Основными задачами управления являются:
6.1. реализация государственной политики в сфере архитектурной
и градостроительной деятельности, направленной на решение текущих и
перспективных задач комплексного социально-экономического развития
территории Витебской области, обеспечение устойчивого развития
населенных пунктов, принятие обоснованных архитектурных и
градостроительных решений при размещении, проектировании и
строительстве объектов с целью формирования полноценной среды
обитания, отвечающей современным функциональным, экологическим,
санитарно-гигиеническим и эстетическим требованиям;
6.2. функциональная и планировочная организация территории
Витебской области для последующего планирования
архитектурно-градостроительной деятельности;
6.3. обеспечение организации разработки, финансирования и
утверждения в установленном порядке градостроительной документации;
6.4. организация в пределах своей компетенции ведения
градостроительного кадастра, формирование и организация
использования архивных фондов градостроительных проектов, фондов
материалов инженерных изысканий для строительства;
6.5. рациональное размещение строительных объектов на основе
утвержденной градостроительной документации;
6.6. обеспечение комплексности при проектировании новой и
реконструкции сложившейся застройки городов и других поселений с
учетом сохранения архитектурного облика исторических городов и
бережного использования памятников национального зодчества, развития
архитектуры на основе творческого учета историко-культурного
наследия и традиций;
6.7. осуществление в установленном порядке контроля за
соблюдением нормативных правовых актов и технических нормативных
правовых актов, регулирующих архитектурную и градостроительную
деятельность;
6.8. методическое руководство территориальными органами
архитектуры и градостроительства области;
6.9. координация работы проектных, изыскательских и иных
организаций, осуществляющих архитектурную или градостроительную
деятельность на территории Витебской области;
6.10. внедрение прогрессивных планировочных и
архитектурно-строительных решений при проектировании объектов,
застройке и благоустройстве административно-территориальных единиц;
6.11. обеспечение синтеза архитектуры, дизайна и
монументально-декоративного искусства при проектировании,
строительстве и благоустройстве объектов с целью формирования
выразительной среды обитания;
6.12. содействие охране, реставрации и рациональному
использованию исторической застройки, памятников архитектуры;
6.13. сохранение ценных ландшафтов при урбанизации территорий,
содействие охране и рациональному использованию природоохранных
объектов;
6.14. обеспечение участия населения в выработке принимаемых
градостроительных решений, гласности при реализации архитектурных
объектов.
7. Управление в соответствии с основными задачами выполняет
следующие функции:
7.1. принимает участие в разработке прогноза экономического и
социального развития Витебской области в части осуществления
архитектурной и градостроительной деятельности;
7.2. участвует в рассмотрении и подготовке предложений по
вопросам размещения, развития и специализации объектов строительства
различных форм собственности;
7.3. подготавливает и вносит на рассмотрение облисполкома
проекты решений по вопросам, входящим в компетенцию управления,
обеспечивает контроль за выполнением принятых решений;
7.4. анализирует и обобщает практику применения нормативных
правовых актов в области архитектуры и градостроительства,
подготавливает при необходимости в установленном порядке предложения
по их совершенствованию;
7.5. разрабатывает региональные программы, планы, мероприятия
по развитию градостроительства и архитектуры, совершенствованию
застройки и благоустройства населенных пунктов, координирует их
выполнение;
7.6. координирует разработку, согласование, утверждение в
установленном порядке и контроль за реализацией градостроительной
документации, в том числе:
регионального плана комплексной территориальной организации
Витебской области и схем комплексной территориальной организации
административно-территориальных единиц области;
схем планировки пригородных зон с проектами границ этих зон,
рекреационных территорий, развития инженерно-транспортной и
приграничной инфраструктуры;
генеральных планов городов, городских поселков и других
населенных пунктов;
детальных планов застройки и благоустройства планировочных
районов городов, общественных центров, площадей, магистральных улиц,
промышленных и коммунальных зон, центральных усадеб
сельскохозяйственных предприятий;
проектов регенерации, реконструкции районов, комплексов
исторической застройки;
7.7. устанавливает форму, структуру содержания, порядок
подготовки и выдачи застройщикам территориальными органами
архитектуры и градостроительства области градостроительных и
архитектурных условий и регламентов, архитектурно-планировочных
заданий на проектирование объектов нового строительства,
реконструкции, реставрации и ремонта;
7.8. утверждает архитектурно-планировочные задания на
проектирование объектов всех видов строительства на территории
Витебской области;
7.9. контролирует при утверждении архитектурно-планировочных
заданий соответствие размещения объектов строительства утвержденной
градостроительной документации;
7.10. ограничивает, приостанавливает или запрещает в
установленном порядке архитектурную и градостроительную
деятельность, осуществляемую с нарушением законодательства или
технических нормативных правовых актов;
7.11. выдает проектно-изыскательским организациям разрешения на
проведение инженерных изысканий для проектирования объектов
строительства, ведет приемку, учет, систематизацию, хранение и
выдачу для пользования в установленном порядке материалов изысканий,
обеспечивает учет и хранение градостроительной документации;
7.12. определяет порядок рассмотрения и согласования
управлением, территориальными органами архитектуры и
градостроительства области проектной документации на строительство,
реконструкцию, реставрацию и ремонт объектов в части соответствия ее
градостроительным регламентам и условиям архитектурно-планировочных
заданий;
7.13. рассматривает и согласовывает градостроительные,
архитектурно-строительные проектные решения с оформлением
соответствующих заключений по проектной документации;
7.14. участвует в решении вопросов
административно-территориального устройства, определении пригородных
и лесопарковых зон, зон отдыха;
7.15. координирует разработку и утверждение правил застройки
населенных пунктов Витебской области;
7.16. координирует работу городских и районных исполнительных
комитетов Витебской области по планировке и застройке пригородных
зон с учетом прогнозов развития городов, других населенных пунктов,
рационального использования территориальных ресурсов;
7.17. инициирует и организует проведение конкурсов на
разработку проектов, имеющих важное градостроительное значение;
7.18. инициирует разработку проектов регенерации застройки
исторических центров городов, проектов зон охраны памятников
архитектуры, согласовывает проекты реставрации и ремонта памятников
архитектуры;
7.19. оказывает методическую помощь территориальным органам
архитектуры и градостроительства области в разработке комплексных
программ благоустройства и архитектурно-художественного оформления
застройки населенных пунктов;
7.20. содействует внедрению в практику проектирования новых
градостроительных принципов и методов в целях эффективного
использования территорий, природных и материальных ресурсов, а также
охраны окружающей среды;
7.21. участвует в работе по совершенствованию проектно-сметного
дела, экспертизы проектов, строительного производства, по изучению и
распространению передового опыта в проектировании и строительстве;
7.22. осуществляет организационно-методическое руководство
деятельностью территориальных органов архитектуры и
градостроительства области, оказывает им помощь в комплектовании
специалистами, осуществляет меры по повышению профессионального
уровня специалистов;
7.23. рассматривает в установленном порядке обращения граждан
по вопросам, относящимся к компетенции управления;
7.24. осуществляет иные функции в области архитектурной и
градостроительной деятельности в соответствии с законодательством.
8. Управлению для выполнения возложенных на него функций
предоставляется право:
8.1. осуществлять контроль за деятельностью юридических и
физических лиц по вопросам, входящим в компетенцию управления,
независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности,
получать от них в установленном порядке требуемые сведения и
материалы;
8.2. осуществлять в пределах своей компетенции контроль за
соблюдением юридическими и физическими лицами лицензионных условий
при проектировании и строительстве объектов с информированием о
выявленных нарушениях Минстройархитектуры;
8.3. контролировать соблюдение утвержденной градостроительной и
проектно-сметной документации при отводе земельных участков и
строительстве объектов;
8.4. выступать в роли заказчика на разработку градостроительной
документации, выполнение работ по созданию и ведению
градостроительного кадастра, финансируемых из средств областного
бюджета;
8.5. принимать в пределах компетенции и установленном
законодательством порядке решения, обязательные к исполнению на
территории области всеми юридическими и физическими лицами.
ГЛАВА 3
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ УПРАВЛЕНИЯ
9. Управление возглавляет начальник управления - главный
архитектор Витебской области, который утверждается в должности и
освобождается от должности председателем облисполкома по
согласованию с Минстройархитектуры.
Начальник управления - главный архитектор области имеет
заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности
в установленном порядке.
10. Начальник управления - главный архитектор области:
10.1. в своей деятельности руководствуется законодательством
Республики Беларусь, руководит деятельностью управления, несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на управление
задач и функций;
10.2. в пределах своей компетенции издает приказы, дает
указания по вопросам деятельности управления, обязательные для
исполнения работниками управления и коммунального унитарного
предприятия "Витебское областное архитектурно-проектное бюро",
контролирует их исполнение;
10.3. действует без доверенности от имени управления, в
установленном порядке распоряжается его средствами и имуществом,
открывает счет в учреждении банка, заключает договоры;
10.4. согласовывает назначение на должность и освобождение от
занимаемой должности заведующих отделами (начальников управлений)
архитектуры и градостроительства городских исполнительных
комитетов - главных архитекторов городов, заведующих отделами
архитектуры и градостроительства районных исполнительных комитетов -
главных архитекторов районов;
10.5. утверждает штатное расписание управления в пределах
установленной численности работников и фонда оплаты труда;
10.6. устанавливает служебные обязанности работников
управления;
10.7. назначает на должность и освобождает от должности
работников управления, согласовывает назначение на должность и
освобождение от должности начальника коммунального унитарного
предприятия "Витебское областное архитектурно-проектное бюро";
10.8. утверждает планы работы управления и организует их
выполнение;
10.9. издает в пределах своей компетенции и в установленном
законодательством Республики Беларусь порядке приказы, распоряжения,
предписания по вопросам регулирования архитектурной и
градостроительной деятельности на территории Витебской области,
обязательные к исполнению юридическими лицами независимо от их форм
собственности и ведомственной подчиненности, а также гражданами;
10.10. запрещает архитектурную и градостроительную
деятельность, выполняемую с нарушением нормативных правовых актов
или утвержденной проектной документации;
10.11. приостанавливает или отменяет в пределах своей
компетенции решения руководителей территориальных органов
архитектуры и градостроительства области, принятые с нарушением
законодательства Республики Беларусь, нормативных требований,
утвержденной градостроительной документации, вносит предложения о
привлечении к ответственности и освобождении указанных руководителей
от должности в установленном порядке;
10.12. приостанавливает в установленном порядке производство
проектных, изыскательских и строительных работ, осуществляемых с
нарушением нормативных правовых актов, утвержденной
градостроительной документации, проектно-сметной документации,
технических условий и архитектурно-планировочных заданий;
10.13. вносит предложения о приостановке или аннулировании в
установленном порядке лицензий проектных и строительных организаций,
выполняющих работы с нарушением действующего законодательства,
градостроительных и других нормативных требований.
11. Для определения приоритетов градостроительного развития
населенных пунктов Витебской области и рассмотрения важнейших
региональных архитектурных, строительных и градостроительных
проектов при управлении образуется архитектурно-градостроительный
совет, являющийся совещательным органом при начальнике управления -
главном архитекторе области. Состав архитектурно-градостроительного
совета утверждается решением облисполкома по представлению
начальника управления - главного архитектора области.
12. Управление содержится за счет средств областного бюджета,
обеспечивается служебными рабочими помещениями, легковым
автотранспортом, необходимой компьютерной техникой и оборудованием
для эффективного выполнения возложенных на него задач.
13. Управление ведет бухгалтерский учет и представляет
финансовую и статистическую отчетность в порядке, установленном
законодательством Республики Беларусь.
14. Ответственность за организацию, состояние и достоверность
бухгалтерского учета, своевременное представление требуемой
отчетности несут начальник и главный бухгалтер управления.
15. Управление обеспечивает учет, сохранность и возможность
пользования поступающими и исходящими документами до их сдачи в
государственный архив.
|
