|
РЕШЕНИЕ ГОМЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
29 ноября 2006 г. № 1000
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЯ В РЕШЕНИЕ
ГОМЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА ОТ 30
СЕНТЯБРЯ 2005 Г. № 701
На основании постановления Совета Министров Республики
Беларусь от 8 августа 2005 г. № 873 «О прогнозах, бизнес-планах
развития и бизнес-планах инвестиционных проектов коммерческих
организаций» Гомельский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
Внести в решение Гомельского областного исполнительного
комитета от 30 сентября 2005 г. № 701 «О прогнозах, бизнес-планах
развития и бизнес-планах инвестиционных проектов коммерческих
организаций» (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2005 г., № 184, 9/4593) следующие изменения и дополнение:
в преамбуле решения слова «, находящихся в ведении или
входящих в состав республиканских органов государственного
управления, иных государственных организаций, подчиненных
Правительству Республики Беларусь, облисполкомов и Минского
горисполкома» исключить;
в пункте 1:
слова «коммерческих организаций, находящихся в ведении или
входящих в состав местных исполнительных и распорядительных
органов,» заменить словами «государственных коммерческих
организаций, негосударственных коммерческих организаций, акции
(доли) которых принадлежат Гомельской области (ее административно-
территориальным единицам), переданы в их управление,»;
слово «рассмотрении» заменить словом «согласовании»;
в пункте 2:
в абзаце втором:
слова «коммерческих организаций, находящихся в ведении или
входящих в состав местных исполнительных и распорядительных
органов,» заменить словами «государственных коммерческих
организаций, негосударственных коммерческих организаций, акции
(доли) которых принадлежат Гомельской области (ее административно-
территориальным единицам), переданы в их управление,»;
слово «рассмотрении» заменить словом «согласовании»;
в абзаце третьем слова «проведении экспертизы и порядке
согласования (защиты) в комитетах, управлениях Гомельского
областного исполнительного комитета, организациях, подчиненных
Гомельскому областному исполнительному комитету,» заменить словами
«разработке, утверждении, экспертизе, согласовании и реализации в
комитетах, управлениях Гомельского областного исполнительного
комитета, органах, уполномоченных Гомельским областным
исполнительным комитетом управлять организациями, находящимися в
областной коммунальной собственности,»;
дополнить решение пунктом 3 следующего содержания:
«3. Комитетам, управлениям Гомельского областного
исполнительного комитета (далее - облисполком), органам,
уполномоченным облисполкомом управлять организациями, находящимися в
областной коммунальной собственности (далее - органы управления
облисполкома), городским и районным исполнительным комитетам
(далее - горрайисполкомы) обеспечить:
3.1. контроль за разработкой, утверждением, экспертизой,
согласованием и реализацией государственными коммерческими
организациями, негосударственными коммерческими организациями, акции
(доли) которых принадлежат Гомельской области (ее административно-
территориальным единицам), переданы в их управление (далее -
коммерческие организации), прогнозов развития коммерческих
организаций на пять лет, бизнес-планов развития коммерческих
организаций на год и бизнес-планов инвестиционных проектов;
3.2. привлечение в установленном порядке к дисциплинарной
ответственности руководителей коммерческих организаций за
неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязанностей, связанных с
разработкой, утверждением, согласованием и реализацией прогнозов
развития коммерческих организаций на пять лет, бизнес-планов
развития коммерческих организаций на год и бизнес-планов
инвестиционных проектов, предусмотренных контрактами, заключенными с
этими руководителями;
3.3. представление в комитет экономики облисполкома
ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным,
информации о разработке, утверждении, экспертизе и согласовании
прогнозов развития коммерческих организаций на пять лет, бизнес-
планов развития коммерческих организаций на год, бизнес-планов
инвестиционных проектов, принятых мерах по привлечению должностных
лиц, допустивших нарушения, к дисциплинарной ответственности и
устранению выявленных нарушений.»;
в приложении к решению Гомельского областного исполнительного
комитета от 30 сентября 2005 г. № 701:
в названии приложения:
слова «коммерческих организаций, находящихся в ведении или
входящих в состав местных исполнительных и распорядительных
органов,» заменить словами «государственных коммерческих
организаций, негосударственных коммерческих организаций, акции
(доли) которых принадлежат Гомельской области (ее административно-
территориальным единицам), переданы в их управление,»;
слово «рассмотрении» заменить словом «согласовании»;
слова «председатель комиссии по развитию коммерческих
организаций, находящихся в ведении или входящих в состав местных
исполнительных и распорядительных органов, для рассмотрения спорных
вопросов и урегулирования разногласий, возникающих при разработке,
экспертизе, рассмотрении» заменить словами «председатель комиссии по
развитию государственных коммерческих организаций, негосударственных
коммерческих организаций, акции (доли) которых принадлежат
Гомельской области (ее административно-территориальным единицам),
переданы в их управление, для рассмотрения спорных вопросов и
урегулирования разногласий, возникающих при разработке, экспертизе,
согласовании»;
слова «заместитель председателя комитета экономики
облисполкома, секретарь комиссии» заменить словами «первый
заместитель председателя комитета экономики облисполкома, секретарь
комиссии»;
слова «Сенюта Николай Петрович» заменить словами «Горбачев
Владимир Владимирович»;
Положение о комиссии по развитию коммерческих организаций,
находящихся в ведении или входящих в состав местных исполнительных и
распорядительных органов, для рассмотрения спорных вопросов и
урегулирования разногласий, возникающих при разработке, экспертизе,
рассмотрении и реализации прогнозов развития коммерческих
организаций на пять лет, бизнес-планов их развития на год и бизнес-
планов инвестиционных проектов, утвержденное этим решением, изложить
в новой редакции (прилагается);
Инструкцию о проведении экспертизы и порядке согласования
(защиты) в комитетах, управлениях Гомельского областного
исполнительного комитета, организациях, подчиненных Гомельскому
областному исполнительному комитету, городских и районных
исполнительных комитетах прогнозов развития коммерческих организаций
на пять лет, бизнес-планов их развития на год и бизнес-планов
инвестиционных проектов, утвержденную этим решением, изложить в
новой редакции (прилагается).
Председатель А.С.Якобсон
Исполняющий обязанности А.А.Круглей
управляющего делами
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Гомельского областного
исполнительного комитета
30.09.2005 № 701
(в редакции решения
Гомельского областного
исполнительного комитета
29.11.2006 № 1000)
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по развитию государственных коммерческих организаций,
негосударственных коммерческих организаций, акции (доли) которых
принадлежат Гомельской области (ее административно-территориальным
единицам), переданы в их управление, для рассмотрения спорных
вопросов и урегулирования разногласий, возникающих при разработке,
экспертизе, согласовании и реализации прогнозов развития
коммерческих организаций на пять лет, бизнес-планов их развития на
год и бизнес-планов инвестиционных проектов
1. Положение о комиссии по развитию государственных
коммерческих организаций, негосударственных коммерческих
организаций, акции (доли) которых принадлежат Гомельской области (ее
административно-территориальным единицам), переданы в их управление,
для рассмотрения спорных вопросов и урегулирования разногласий,
возникающих при разработке, экспертизе, согласовании и реализации
прогнозов развития коммерческих организаций на пять лет, бизнес-
планов их развития на год и бизнес-планов инвестиционных проектов
(далее - Положение), разработано в соответствии с постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 8 августа 2005 г. № 873 «О
прогнозах, бизнес-планах развития и бизнес-планах инвестиционных
проектов коммерческих организаций» (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2005 г., № 126, 5/16375; 2006 г., № 144,
5/22817).
2. Целью деятельности комиссии по развитию государственных
коммерческих организаций, негосударственных коммерческих
организаций, акции (доли) которых принадлежат Гомельской области (ее
административно-территориальным единицам), переданы в их управление,
для рассмотрения спорных вопросов и урегулирования разногласий,
возникающих при разработке, экспертизе, согласовании и реализации
прогнозов развития коммерческих организаций на пять лет, бизнес-
планов их развития на год и бизнес-планов инвестиционных проектов
(далее - комиссия), является рассмотрение и решение спорных вопросов
разработки, экспертизы, согласования и реализации государственными
коммерческими организациями, негосударственными коммерческими
организациями, акции (доли) которых принадлежат Гомельской области
(ее административно-территориальным единицам), переданы в управление
комитетам, управлениям Гомельского областного исполнительного
комитета, органам, уполномоченным Гомельским областным
исполнительным комитетом управлять организациями, находящимися в
областной коммунальной собственности, городским и районным
исполнительным комитетам (далее - коммерческие организации),
прогнозов развития коммерческих организаций на пять лет, бизнес-
планов их развития на год и бизнес-планов инвестиционных проектов
(далее - прогнозы развития и бизнес-планы).
Комиссия также рассматривает и решает спорные вопросы,
связанные с разработкой, экспертизой, согласованием и реализацией
бизнес-планов финансово-экономического оздоровления коммерческих
организаций.
3. Комиссия в своей деятельности руководствуется
законодательством Республики Беларусь и настоящим Положением.
4. Основными задачами комиссии являются:
4.1. рассмотрение спорных вопросов и разногласий между
коммерческими организациями, соответствующими комитетами,
управлениями Гомельского областного исполнительного комитета
(далее - облисполком), органами, уполномоченными облисполкомом
управлять организациями, находящимися в областной коммунальной
собственности (далее - органы управления облисполкома), городскими и
районными исполнительными комитетами (далее - горрайисполкомы),
иными органами государственного управления, банками, возникающих при
разработке, экспертизе, согласовании и реализации прогнозов развития
и бизнес-планов;
4.2. подготовка предложений и рекомендаций, направленных на
решение спорных вопросов разработки, экспертизы, согласования и
реализации прогнозов развития и бизнес-планов;
4.3. выработка мероприятий по повышению эффективности
реализации прогнозов развития и бизнес-планов;
4.4. рассмотрение отдельных проектов решений Президента
Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь,
облисполкома по вопросам, связанным с реализацией бизнес-планов, в
том числе предусматривающим оказание государственной поддержки
коммерческим организациям;
4.5. рассмотрение иных вопросов, обеспечивающих принятие
оперативных мер, направленных на совершенствование организации
разработки, экспертизы, согласования и реализации прогнозов развития
и бизнес-планов.
5. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами:
5.1. анализирует ход реализации прогнозов развития и бизнес-
планов, возникающие спорные вопросы и эффективность оказания
коммерческим организациям мер государственной поддержки при
реализации ими прогнозов развития и бизнес-планов;
5.2. вносит предложения по совершенствованию законодательства
Республики Беларусь, регламентирующего порядок разработки,
экспертизы, согласования и реализации прогнозов развития и бизнес-
планов, в том числе по вопросам оказания коммерческим организациям
мер государственной поддержки;
5.3. заслушивает руководителей (их заместителей) коммерческих
организаций, комитетов, управлений облисполкома, органов управления
облисполкома, горрайисполкомов, иных органов государственного
управления и банков по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;
5.4. контролирует реализацию предложений и рекомендаций
комиссии.
6. Комиссия имеет право:
6.1. получать от комитетов, управлений облисполкома, органов
управления облисполкома, горрайисполкомов, иных органов
государственного управления, банков, коммерческих и иных организаций
необходимую для работы комиссии информацию;
6.2. приглашать на заседания комиссии представителей
комитетов, управлений облисполкома, органов управления облисполкома,
горрайисполкомов, иных органов государственного управления, банков,
коммерческих и иных организаций, независимых экспертов, в том числе
иностранных;
6.3. вносить предложения о применении мер ответственности к
должностным лицам, допускающим нарушение порядка разработки,
экспертизы, согласования и реализации прогнозов развития и бизнес-
планов;
6.4. давать рекомендации комитетам, управлениям облисполкома,
органам управления облисполкома, горрайисполкомам, коммерческим
организациям, банкам по вопросам разработки, экспертизы,
согласования и реализации прогнозов развития и бизнес-планов;
6.5. вносить на рассмотрение облисполкома проекты документов,
требующих решения облисполкома или Правительства Республики
Беларусь;
6.6. создавать рабочие группы, экспертные комиссии для
проведения межотраслевой экспертизы бизнес-планов развития
коммерческих организаций на год и бизнес-планов инвестиционных
проектов.
7. Председателем комиссии является первый заместитель
председателя облисполкома.
8. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости и
считаются правомочными при наличии на них не менее двух третей
состава комиссии.
9. Подготовка материалов к заседаниям комиссии осуществляется
заинтересованными комитетами, управлениями облисполкома, органами
управления облисполкома, горрайисполкомами совместно с комитетом
экономики облисполкома.
10. Комитеты, управления облисполкома, органы управления
облисполкома, горрайисполкомы для рассмотрения на заседании комиссии
представляют в комитет экономики облисполкома следующие материалы:
заявление на рассмотрение вопроса;
прогноз развития коммерческой организации на пять лет (бизнес-
план развития коммерческой организации на год, бизнес-план
инвестиционного проекта);
согласование прогноза развития коммерческой организации на
пять лет, заключение экспертизы по бизнес-плану развития
коммерческой организации на год, бизнес-плану инвестиционного
проекта;
финансово-экономическое обоснование по выносимому на
рассмотрение комиссии вопросу, подписанное руководителем комитета,
управления облисполкома, органа управления облисполкома,
горрайисполкома;
другие материалы по реализации прогнозов развития и бизнес-
планов.
11. Комиссия рассматривает представленные в соответствии с
пунктом 10 настоящего Положения материалы в течение 20 рабочих дней
со дня их поступления в комитет экономики облисполкома.
12. Заседания комиссии ведет председатель комиссии или по его
поручению заместитель председателя комиссии.
Решение комиссии принимается путем открытого голосования
простым большинством голосов присутствующих на заседании членов
комиссии. В случае равенства голосов принятым считается решение, за
которое проголосовал председатель комиссии.
13. Решения комиссии оформляются протоколом, который
подписывается председателем комиссии и секретарем комиссии, и
доводятся до сведения заинтересованных организаций в недельный срок.
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Гомельского областного
исполнительного комитета
30.09.2005 № 701
(в редакции решения
Гомельского областного
исполнительного комитета
29.11.2006 № 1000)
ИНСТРУКЦИЯ
о разработке, утверждении, экспертизе, согласовании и реализации в
комитетах, управлениях Гомельского областного исполнительного
комитета, органах, уполномоченных Гомельским областным
исполнительным комитетом управлять организациями, находящимися в
областной коммунальной собственности, городских и районных
исполнительных комитетах прогнозов развития коммерческих организаций
на пять лет, бизнес-планов их развития на год и бизнес-планов
инвестиционных проектов
ГЛАВА1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о разработке, утверждении, экспертизе,
согласовании и реализации в комитетах, управлениях Гомельского
областного исполнительного комитета, органах, уполномоченных
Гомельским областным исполнительным комитетом управлять
организациями, находящимися в областной коммунальной собственности,
городских и районных исполнительных комитетах прогнозов развития
коммерческих организаций на пять лет, бизнес-планов их развития на
год и бизнес-планов инвестиционных проектов (далее - Инструкция)
разработана в соответствии с постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 8 августа 2005 г. № 873 «О прогнозах, бизнес-
планах развития и бизнес-планах инвестиционных проектов коммерческих
организаций» (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2005 г., № 126, 5/16375; 2006 г., № 144, 5/22817).
2. Инструкция устанавливает для комитетов, управлений
Гомельского областного исполнительного комитета (далее -
облисполком), органов, уполномоченных облисполкомом управлять
организациями, находящимися в областной коммунальной собственности
(далее - органы управления облисполкома), городских и районных
исполнительных комитетов (далее - горрайисполкомы), государственных
коммерческих организаций, негосударственных коммерческих
организаций, акции (доли) которых принадлежат Гомельской области (ее
административно-территориальным единицам), переданы в их управление
(далее - коммерческие организации):
порядок и сроки разработки, утверждения прогнозов развития
коммерческих организаций на пять лет (далее - прогнозы развития),
бизнес-планов развития коммерческих организаций на год (далее -
бизнес-планы развития), бизнес-планов инвестиционных проектов;
порядок проведения экспертизы бизнес-планов развития и бизнес-
планов инвестиционных проектов;
порядок согласования комитетами, управлениями облисполкома,
органами управления облисполкома, горрайисполкомами прогнозов
развития, бизнес-планов развития, бизнес-планов инвестиционных
проектов, решения спорных вопросов.
ГЛАВА 2
ПОРЯДОК И СРОКИ РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ КОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
ПРОГНОЗОВ РАЗВИТИЯ, БИЗНЕС-ПЛАНОВ РАЗВИТИЯ, БИЗНЕС-ПЛАНОВ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
3. Прогнозы развития и бизнес-планы развития разрабатываются
коммерческими организациями в соответствии с отраслевыми
рекомендациями по их разработке, а бизнес-планы инвестиционных
проектов - в соответствии с нормативными правовыми актами
Министерства экономики Республики Беларусь.
В прогнозах развития, бизнес-планах развития и бизнес-планах
инвестиционных проектов в обязательном порядке указываются
руководители и структурные подразделения коммерческих организаций,
ответственные за достижение доведенных и контролируемых
соответствующим комитетом, управлением облисполкома, органом
управления облисполкома, горрайисполкомом показателей деятельности
этих организаций.
4. Прогнозы развития разрабатываются коммерческими
организациями один раз в пять лет в двухмесячный срок после
доведения им соответствующим комитетом, управлением облисполкома,
органом управления облисполкома, горрайисполкомом показателей
программы социально-экономического развития Республики Беларусь на
очередные пять лет.
Бизнес-планы развития разрабатываются коммерческими
организациями ежегодно в двухмесячный срок после доведения им
соответствующим комитетом, управлением облисполкома, органом
управления облисполкома, горрайисполкомом показателей прогноза
социально-экономического развития Республики Беларусь на очередной
год.
Бизнес-планы инвестиционных проектов разрабатываются
коммерческими организациями в случаях, установленных
законодательством Республики Беларусь, не позднее чем за три месяца
до начала реализации этих проектов.
5. Единые прогноз развития и бизнес-план развития могут
разрабатываться:
в целом для подчиненного комитету, управлению облисполкома,
органу управления облисполкома, горрайисполкому объединения, в
состав которого входят коммерческие организации;
для коммерческой организации и созданных ею дочерних
организаций.
Разработка, утверждение, экспертиза и согласование единых
прогнозов развития и бизнес-планов развития осуществляются в
порядке, установленном настоящей Инструкцией.
6. Разработка прогнозов развития, бизнес-планов развития и
бизнес-планов инвестиционных проектов осуществляется на основании
приказов руководителей коммерческих организаций самими организациями
под контролем соответствующего комитета, управления облисполкома,
органа управления облисполкома, горрайисполкома, а также с участием
банков в случаях привлечения долгосрочных кредитов этих банков.
При необходимости к разработке привлекается закрытое
акционерное общество «Гомельское региональное агентство
экономического развития», оказывающее услуги по разработке прогнозов
развития, бизнес-планов развития и бизнес-планов инвестиционных
проектов.
По согласованию с соответствующим комитетом, управлением
облисполкома, органом управления облисполкома, горрайисполкомом к
работе по разработке прогнозов развития, бизнес-планов развития и
бизнес-планов инвестиционных проектов коммерческие организации могут
привлекать другие организации и индивидуальных предпринимателей,
оказывающих такие услуги.
7. Разработка прогнозов развития, бизнес-планов развития,
бизнес-планов инвестиционных проектов привлекаемыми организациями и
индивидуальными предпринимателями осуществляется на договорной
основе.
В заключаемом договоре в обязательном порядке должны быть
отражены:
обязанности сторон по проводимым расчетам, предоставлению
необходимой достоверной информации;
сроки разработки необходимых документов;
условия и сроки доработки (при необходимости) этих документов.
8. В приказах руководителей коммерческих организаций о
разработке прогнозов развития, бизнес-планов развития и бизнес-
планов инвестиционных проектов в обязательном порядке должны быть
определены:
8.1. ответственные лица за разработку этих документов,
достоверность используемых в расчетах данных, своевременное
информирование соответствующего комитета, управления облисполкома,
органа управления облисполкома, горрайисполкома о ходе их разработки
и реализации, своевременное внесение в них необходимых изменений и
дополнений в течение срока их реализации;
8.2. обоснование необходимости привлечения к разработке
документов организаций и индивидуальных предпринимателей,
оказывающих услуги по разработке прогнозов развития, бизнес-планов
развития и бизнес-планов инвестиционных проектов;
8.3. сроки и календарный план-график их разработки.
9. Разработанные прогнозы развития, бизнес-планы развития и
бизнес-планы инвестиционных проектов утверждаются руководителями
коммерческих организаций.
Утвержденные прогнозы развития направляются в соответствующий
комитет, управление облисполкома, орган управления облисполкома,
горрайисполком для согласования в порядке, установленном в главе 4
настоящей Инструкции.
Утвержденные бизнес-планы развития и бизнес-планы
инвестиционных проектов направляются в соответствующий комитет,
управление облисполкома, орган управления облисполкома,
горрайисполком для проведения экспертизы.
В случае, если реализация бизнес-планов развития, бизнес-
планов инвестиционных проектов осуществляется с привлечением
долгосрочного кредита банка, они вносятся коммерческими
организациями в соответствующий комитет, управление облисполкома,
орган управления облисполкома, горрайисполком для проведения
экспертизы только после их рассмотрения банком в порядке,
установленном действующим законодательством Республики Беларусь.
ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ БИЗНЕС-ПЛАНОВ РАЗВИТИЯ, БИЗНЕС-ПЛАНОВ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
10. Комитетами, управлениями облисполкома, органами управления
облисполкома, горрайисполкомами проводится экспертиза:
10.1. бизнес-планов развития;
10.2. бизнес-планов инвестиционных проектов коммерческих
организаций, направляемых в последующем на экспертизу в Министерство
экономики Республики Беларусь на основании решений Правительства
Республики Беларусь;
10.3. бизнес-планов инвестиционных проектов коммерческих
организаций, по которым предусматриваются:
10.3.1. предоставление из республиканского или областного
бюджетов субсидий и (или) средств на финансирование капитальных
вложений для приобретения технологического оборудования и запасных
частей;
10.3.2. предоставление бюджетных займов или бюджетных ссуд в
пределах средств, предусмотренных в республиканском или областном
бюджетах на очередной финансовый (бюджетный) год;
10.3.3. предоставление налоговых льгот для новых и
высокотехнологичных производств;
10.3.4. возмещение в пределах средств, определенных в
республиканском бюджете на очередной финансовый (бюджетный) год,
части процентов за пользование банковскими кредитами;
10.3.5. участие государства в создании коммерческих
организаций с иностранными инвестициями путем их учреждения;
10.3.6. предоставление гарантий Правительства Республики
Беларусь по внешним государственным займам (кредитам) и кредитам,
выдаваемым банками Республики Беларусь, а также гарантий
облисполкома по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь.
Экспертиза бизнес-планов развития и бизнес-планов
инвестиционных проектов соответствующим комитетом, управлением
облисполкома, органом управления облисполкома, горрайисполкомом
осуществляется в порядке, определенном настоящей Инструкцией. По
результатам экспертизы бизнес-планов развития и бизнес-планов
инвестиционных проектов соответствующим комитетом, управлением
облисполкома, органом управления облисполкома, горрайисполкомом
готовится заключение по форме, утвержденной в установленном порядке
Министерством экономики Республики Беларусь.
11. Заключение экспертизы комитета, управления облисполкома,
органа управления облисполкома, горрайисполкома по бизнес-планам
развития, а также инвестиционным проектам стоимостью менее 10
миллионов долларов США по официальному курсу Национального банка
Республики Беларусь на дату разработки их бизнес-планов, реализуемым
на условиях, предусмотренных в подпунктах 10.3.3, 10.3.5 пункта 10
настоящей Инструкции, является основанием для принятия по ним в
установленном законодательством порядке окончательного решения.
12. Состав комиссии по проведению экспертизы бизнес-планов
развития и бизнес-планов инвестиционных проектов утверждается
приказом руководителя соответствующего комитета, управления
облисполкома, органа управления облисполкома, распоряжением
председателя горрайисполкома.
13. В целях проведения экспертизы бизнес-плана развития или
бизнес-планов инвестиционных проектов коммерческой организацией в
соответствующий комитет, управление облисполкома, орган управления
облисполкома, горрайисполком представляются:
заявление на проведение экспертизы;
бизнес-план развития (бизнес-план инвестиционного проекта);
заключение кредитующего банка по бизнес-плану развития (бизнес-
плану инвестиционного проекта), реализуемому с привлечением
долгосрочного кредита банка;
пояснительная записка.
14. Основными критериями оценки бизнес-плана инвестиционного
проекта при проведении экспертизы являются:
актуальность проекта и его соответствие стратегии развития
отрасли;
финансовое состояние коммерческой организации;
техническая, технологическая, финансовая возможность и
целесообразность реализации инвестиционного проекта;
обоснованность инвестиционных затрат по проекту и
государственного участия в этом проекте;
научно-технический уровень привлекаемых и (или) создаваемых
технологий;
конкурентоспособность производимой продукции (работ, услуг) и
перспективность рынков сбыта, эффективность стратегии маркетинга
коммерческой организации;
сравнительные показатели эффективности и устойчивости проекта.
15. Сроки проведения экспертизы бизнес-планов развития, бизнес-
планов инвестиционных проектов соответствующим комитетом,
управлением облисполкома, органом управления облисполкома,
горрайисполкомом не должны превышать 20 дней со дня поступления
необходимых документов.
16. Срок повторного внесения коммерческими организациями
доработанных бизнес-планов развития, бизнес-планов инвестиционных
проектов на экспертизу в соответствующий комитет, управление
облисполкома, орган управления облисполкома, горрайисполком не
должен превышать 30 дней.
17. Срок повторного проведения экспертизы бизнес-планов
развития, бизнес-планов инвестиционных проектов соответствующим
комитетом, управлением облисполкома, органом управления
облисполкома, горрайисполкомом не должен превышать 15 дней.
18. Срок действия заключения экспертизы бизнес-планов
развития, бизнес-планов инвестиционных проектов, проведенной
соответствующим комитетом, управлением облисполкома, органом
управления облисполкома, горрайисполкомом, составляет один год.
19. После получения заключения повторной экспертизы бизнес-
планов развития, бизнес-планов инвестиционных проектов, проведенной
соответствующим комитетом, управлением облисполкома, органом
управления облисполкома, горрайисполкомом, внесение коммерческими
организациями других необходимых для проведения этой экспертизы
документов допускается после истечения срока действия данного
заключения.
ГЛАВА 4
ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ ПРОГНОЗОВ РАЗВИТИЯ, БИЗНЕС-ПЛАНОВ РАЗВИТИЯ,
БИЗНЕС-ПЛАНОВ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, РЕШЕНИЯ СПОРНЫХ ВОПРОСОВ
20. После проведения необходимой экспертизы в соответствующем
комитете, управлении облисполкома, органе управления облисполкома,
горрайисполкоме прогнозы развития, бизнес-планы развития, бизнес-
планы инвестиционных проектов согласовываются в соответствии с
утверждаемым ими порядком, графиками. Общий срок проведения
экспертизы и согласования не должен превышать 60 дней.
21. Комитетами, управлениями облисполкома, органами управления
облисполкома, горрайисполкомами разрабатываются и утверждаются
графики согласования:
прогнозов развития - один раз в пять лет в месячный срок после
принятия программы социально-экономического развития Республики
Беларусь на очередные пять лет;
бизнес-планов развития - ежегодно в месячный срок после
принятия прогноза социально-экономического развития Республики
Беларусь на очередной год.
22. На заседаниях коллегиальных органов комитетов, управлений
облисполкома, органов управления облисполкома, горрайисполкомов
рассматриваются:
прогнозы развития и бизнес-планы развития коммерческих
организаций, за которыми установлен особый контроль по выполнению
основных целевых показателей прогноза социально-экономического
развития Республики Беларусь на очередной год;
бизнес-планы важнейших инвестиционных проектов;
бизнес-планы инвестиционных проектов, направляемые в
установленном порядке на государственную комплексную экспертизу;
прогнозы развития, бизнес-планы развития, бизнес-планы
инвестиционных проектов, по которым в ходе проведения экспертизы
остались разногласия и нерешенные вопросы.
После одобрения коллегиальными органами комитетов, управлений
облисполкома, органов управления облисполкома, горрайисполкомов
указанные прогнозы развития, бизнес-планы развития, бизнес-планы
инвестиционных проектов согласовываются с заместителем председателя
облисполкома, курирующим отрасль, и направляются коммерческим
организациям.
23. Прогнозы развития, бизнес-планы развития, бизнес-планы
инвестиционных проектов, не указанные в пункте 22 настоящей
Инструкции, согласовываются руководителями (их заместителями)
соответствующих комитетов, управлений облисполкома, органов
управления облисполкома, горрайисполкомов и направляются
коммерческим организациям.
24. Если в согласованные прогнозы развития, бизнес-планы
развития вносятся изменения и дополнения, которые приводят к
снижению доведенных и контролируемых показателей деятельности
коммерческих организаций, то они подлежат повторной экспертизе и
согласованию в порядке, установленном настоящей Инструкцией.
25. Возникающие при разработке или экспертизе прогнозов
развития, бизнес-планов развития, бизнес-планов инвестиционных
проектов разногласия и спорные вопросы, которые не удалось решить на
заседаниях коллегиальных органов комитетов, управлений облисполкома,
органов управления облисполкома, горрайисполкомов, выносятся на
рассмотрение комиссии по развитию государственных коммерческих
организаций, негосударственных коммерческих организаций, акции
(доли) которых принадлежат Гомельской области (ее административно-
территориальным единицам), переданы в их управление, для
рассмотрения спорных вопросов и урегулирования разногласий,
возникающих при разработке, экспертизе, согласовании и реализации
прогнозов развития коммерческих организаций на пять лет, бизнес-
планов развития коммерческих организаций на год и бизнес-планов
инвестиционных проектов.
|
