|
РЕШЕНИЕ КОРЕЛИЧСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
22 декабря 2006 г. № 126
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ КОРЕЛИЧСКОГО РАЙОНА НА 2006-2010 ГОДЫ
На основании Указа Президента Республики Беларусь от 12 июня
2006 г. № 384 «Об утверждении Программы социально-экономического
развития Республики Беларусь на 2006-2010 годы», решения
Гродненского областного Совета депутатов от 26 сентября 2006 г.
№ 186 «Об утверждении Программы социально-экономического развития
Гродненской области на 2006-2010 годы», руководствуясь Законом
Республики Беларусь от 20 февраля 1991 года «О местном управлении и
самоуправлении в Республике Беларусь» в редакции Закона Республики
Беларусь от 10 января 2000 года, Кореличский районный Совет
депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить Программу социально-экономического развития
Кореличского района на 2006-2010 годы (прилагается).
2. Контроль за исполнением Программы социально-экономического
развития Кореличского района на 2006-2010 годы возложить на
заместителей председателя райисполкома по курируемым отраслям и
постоянные комиссии районного Совета депутатов.
Председатель Л.И.Нагорная
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Кореличского
районного
Совета депутатов
22.12.2006 № 126
ПРОГРАММА
социально-экономического развития Кореличского района
на 2006-2010 годы
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Программа социально-экономического развития Кореличского
района на 2006-2010 годы разработана на основании Программы
социально-экономического развития Республики Беларусь, утвержденной
Указом Президента Республики Беларусь от 12 июня 2006 г. № 384
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г.,
№ 92, 1/7667), и Программы социально-экономического развития
Гродненской области на 2006-2010 годы, утвержденной решением
Гродненского областного Совета депутатов от 26 сентября 2006 г.
№ 186 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2006 г., № 177, 9/5463).
В настоящей Программе определены цели и задачи, приоритеты и
важнейшие параметры социально-экономического развития Кореличского
района на 2006-2010 годы.
ГЛАВА 2
ЦЕЛИ И ПРИОРИТЕТЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РАЙОНА НА
2006-2010 ГОДЫ
2. Главная цель социально-экономического развития Кореличского
района на 2006-2010 годы - дальнейшее повышение уровня и качества
жизни населения на основе развития и эффективного использования
человеческого потенциала, технического перевооружения и роста
конкурентоспособности производимой продукции и услуг.
3. Основными приоритетами социально-экономического развития
Кореличского района являются:
в экономической сфере - сохранение и расширение имеющегося
промышленного потенциала, повышение уровня конкурентоспособности
продукции, техническое перевооружение и модернизация предприятий,
внедрение наукоемких и ресурсосберегающих технологий, развитие
малого бизнеса и предпринимательства;
в социальной сфере - повышение качества жизни населения (за
счет увеличения уровня занятости и денежных доходов, обеспечения
государственных социальных стандартов), увеличение объемов ввода
жилья, нормализация демографических процессов.
ГЛАВА 3
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
4. Показатели социально-экономического развития района на
2006-2010 годы определены в параметрах, отраженных в таблицах 1-15
согласно приложению.*
5. Основу промышленности района составляют республиканское
унитарное предприятие «Мирский спиртовой завод» (далее - РУП
«Мирский спиртзавод»), Ворончанский филиал республиканского
унитарного предприятия «Гродненский ликеро-водочный завод «Неманофф»
(далее - Ворончанский филиал РУП «Гродненский ЛВЗ «Неманофф»),
открытое акционерное общество «Кореличи-лен» (далее - ОАО «Кореличи-
лен»), частное унитарное предприятия «Кореличский Кооппром»
Кореличского районного потребительского общества (далее - ЧУП
«Кореличский Кооппром» Кореличского райпотребобщества), филиал
«Кореличский маслодельный завод» открытого акционерного общества
«Новогрудский маслодельный комбинат» (далее - филиал «Кореличский
маслодельный завод» ОАО «Новогрудский маслодельный комбинат»).
За 2001-2005 годы промышленными предприятиями района, в
которых работало 475 человек, произведено продукции в сопоставимых
ценах на сумму 90,5 миллиарда (далее - млрд.) рублей. Объем
производства льноволокна в сопоставимых ценах за 2001-2005 годы
увеличился в 2,5 раза. Выпуск спирта-сырца за 2001-2005 годы
составил 1682 тысячи (далее - тыс.) дал, или 140 процентов, а спирта
ректификованного - 1501 тыс. дал, или 180 процентов, концентрата
квасного сусла увеличился в три раза, солода ржаного - в 1,4 раза.
Созданные в прошлом пятилетии экономические предпосылки должны
создать необходимые условия для обеспечения устойчивого
сбалансированного развития в последующие годы.
В основу развития промышленности района на 2006-2010 годы
положены задачи повышения эффективности производства, увеличения
использования производственных мощностей, освоения новых видов
продукции. Обеспечение конкурентоспособности продукции будет
достигаться за счет реализации мер по снижению энергоемкости и
материалоемкости продукции, сокращения издержек производства.
Прогнозируемый темп роста объемов производства промышленной
продукции за 2006-2010 годы составит 125,9 процента, потребительских
товаров - 134,4 процента.
В 2007 году будет закончена реконструкция цеха ректификации
спирта на РУП «Мирский спиртовой завод», что позволит увеличить
годовую мощность спирта с 244 тыс. дал до 456 тыс. дал. Темп роста
производства промышленной продукции за 2006-2010 годы составит 183,5
процента.
В 2007-2008 годах на Ворончанском филиале РУП «Гродненский ЛВЗ
«Неманофф» планируется модернизация брагоректификационной установки.
Годовое производство спирта увеличится со 180 тыс. дал до 270
тыс. дал. Темп роста производства промышленной продукции за
2006-2010 годы составит 124 процента.
Темпы роста промышленной продукции будут достигнуты за счет
повышения производительности труда на 131,8 процента. При этом
среднесписочная численность промышленно-производственного персонала
к 2010 году составит 95,1 процента к уровню 2005 года.
Среднегодовая стоимость основных производственных фондов
возрастет на 33,2 процента. Материальные затраты в себестоимости
промышленной продукции планируется снизить на 20,8 процента, а
уровень рентабельности должен достигнуть по району не ниже 7,1
процента.
6. Темпы роста валовой продукции сельского хозяйства в
2001-2005 годах составили 135 процентов, на 2006-2010 годы
прогнозируется 130,9 процента.
Сформировалась устойчивая тенденция роста объемов
сельскохозяйственного производства. Впервые за последние годы
сельское хозяйство вышло на положительную рентабельность по
реализованной продукции.
Прогнозные показатели, предусмотренные Программой развития
Кореличского района на 2001-2005 годы, утвержденной решением
Кореличского районного исполнительного комитета от 26 декабря
2001 г. № 669, по производству зерна выполнены на 100,8 процента,
льна - на 129,7 процента, сахарной свеклы - на 106,9 процента,
мяса - на 105 процентов, молока - на 102,9 процента.
В растениеводстве благодаря специализации и оптимизации
землепользования достигнуто значительное повышение урожайности
сельскохозяйственных культур. За период с 2001 по 2005 год она
увеличилась по зерновым культурам на 9,8 центнера с гектара, выход
кормовых единиц с одного гектара сельскохозяйственных угодий
составил в 2005 году 40,5 центнера против 34,6 центнера в 2001 году.
Продуктивность пахотных земель составляет 57,8 центнера кормовых
единиц, или прирост к уровню 2001 года - 11 центнеров кормовых
единиц.
В животноводстве за счет модернизации ферм и улучшения дел в
кормопроизводстве достигнута определенная динамика производства
продукции.
Надой молока в районе превысил четырехтысячный рубеж и
увеличился к уровню 2001 года на 1,5 тыс. тонн. Среднесуточные
привесы крупного рогатого скота возросли на 150 граммов, свиней - на
55 граммов.
Социально-экономическое развитие села на период 2006-2010
годов представляет собой комплекс взаимосвязанных мер и механизмов,
направленных на увеличение объемов производства конкурентоспособной
и качественной продукции, техническое и технологическое
переоснащение сельскохозяйственного производства, основанное на
оптимизации структуры и состава тракторного и автомобильного парка,
широкое внедрение индустриальных технологий, увеличение финансовых
потоков, что позволит обеспечить безубыточную работу
сельскохозяйственных организаций, увеличить благосостояние
тружеников села.
В 2010 году валовой сбор зерна в амбарном весе возрастет к
уровню 2006 года на 148 процентов, сахарной свеклы - на 140
процентов, льноволокна - на 198 процентов, картофеля - на 175
процентов, молока - на 122 процента, мяса - на 123 процента.
Урожайность по зерновым культурам должна возрасти на 13 центнеров с
гектара, сахарной свеклы - на 32 центнера с гектара, льноволокна -
на 4,4 центнера с гектара, картофеля - на 68 центнеров с гектара.
Среднесуточные привесы крупного рогатого скота в 2010 году составят
687 граммов, свиней - 550 граммов.
С учетом промышленной переработки, природно-климатических
условий будет проводиться дальнейшая концентрация посевов отдельных
культур в хозяйствах района.
В структуре посевов зерновые и зернобобовые культуры будут
занимать 53 процента в пашне. В озимых зерновых будут преобладать
более интенсивные, урожайные и востребованные культуры, такие как
пшеница, тритикале и рожь.
Посевы сахарной свеклы будут размещены на 2,6-3,0
тыс. гектаров. Учитывая востребованность и рентабельность этой
культуры, выращиванием ее будут заниматься не только свеклосеющие,
но и льносеющие хозяйства.
Производство маслосемян рапса будет осуществляться на 1,6-2,0
тыс. гектаров с дальнейшим увеличением посевных площадей и
оптимизацией соотношения озимых и яровых форм этой культуры.
В производстве льнопродукции основной упор будет делаться на
увеличение продуктивности каждого гектара посевов путем внесения
оптимальных сбалансированных доз макро- и микроудобрений,
пестицидов, полной механизации возделывания и уборки. Посевы льна
будут формироваться на основе сортов различной скороспелости с
выдерживанием необходимых сроков сева, что позволит обеспечить
максимальное производство высококачественного льноволокна.
Увеличение производства высококачественных кормов остается
одной из важнейших задач на 2006-2010 годы. Прогнозируется
произвести кормов, включая летние зеленые, не менее 36 центнеров
кормовых единиц на условную голову скота.
Развитие системы кормопроизводства планируется на основе
реального сочетания посевов высокопродуктивных культур с учетом
региональных условий.
Для пополнения запасов фуража планируется производить посевы
повторных культур на площади 8-10 процентов к пашне.
Мероприятия по развитию растениеводства рассчитаны на
повышение средней продуктивности пашни по Гродненской области до 60,
луговых угодий - до 25-30 центнеров кормовых единиц с гектара.
Дальнейшее повышение интенсификации и эффективности
животноводства будет осуществляться за счет развития крупнотоварного
производства и внедрения современных ресурсосберегающих технологий,
обеспечивающих рост производительности труда и конкурентоспособность
продукции.
Наращивание эффективности молочного скотоводства и обеспечение
прогнозных показателей производства молока намечается осуществить за
счет интенсивных факторов на основе создания крупнотоварных
специализированных хозяйств молочного направления. Развитие
производственного потенциала мясной отрасли и снижение издержек
производства мясных ресурсов предполагает дальнейшее
совершенствование промышленных методов выращивания и откорма
животных.
Приоритетным направлением для обеспечения намеченных
показателей откорма животных должна стать работа по реконструкции
имеющихся промышленных комплексов под новые ресурсосберегающие
технологии.
7. Общий объем инвестиций в основной капитал к 2010 году
должен возрасти по сравнению с 2005 годом в 2 раза. Приоритетное
значение инвестиционной деятельности в экономическом развитии района
обуславливается существующей проблемой серьезного износа активной
части основных фондов. Поэтому активизация инвестиционной
деятельности в районе остается актуальной задачей для расширенного
воспроизводства на новой технической и технологической основе.
Основными задачами строительного комплекса являются наиболее
полное обеспечение потребностей населения и народного хозяйства в
высокоэффективной строительной продукции, создание новых и
модернизация действующих основных производственных фондов,
сокращение сроков и стоимости строительства.
8. Объемы строительно-монтажных работ и капитального ремонта
зданий и сооружений всех форм собственности в 2010 году возрастут по
сравнению с 2005 годом на 154 процента и достигнут в 2010 году 6,6
млрд. рублей.
За предыдущую пятилетку было введено в действие жилых домов
площадью 36 тыс. квадратных метров, что на 1,7 тыс. квадратных
метров больше, чем было предусмотрено Программой развития
Корелического района на 2001-2005 годы.
В 2006-2010 годах прогнозируется ввести в эксплуатацию 38
тыс. квадратных метров жилья при темпе роста 108 процентов.
Обеспеченность жилой площадью населения к 2010 году в
городской местности ожидается на уровне 24,5 квадратных метра, в
сельской местности - 34,0 квадратных метра.
9. В Кореличском районе транспорт общего пользования
представлен дочерним унитарным предприятием «Автомобильный парк
№ 8».
За 2001-2005 годы перевезено 123,2 тыс. тонн грузов,
грузооборот составил 7121,1 тыс. тонно-километров и возрос на 140
процентов, перевезено 3177,5 тыс. пассажиров, пассажирооборот
составил 44 530 тыс. пассажиро-километров. В районе внедрены все
стандарты в области пассажирских услуг.
В течение 2006-2010 годов ежегодный объем перевозок пассажиров
прогнозируется на уровне 107,1 процента, объем перевозок грузов
транспортом общего пользования - 138,4 процента. В целях укрепления
технической базы в течение 2006-2010 годов будет обеспечено
ежегодное десятипроцентное обновление пассажирского транспорта.
Протяженность автодорог общего пользования возрастет на 8,8
процента.
10. На начало 2006 года из 100 жителей района 31,7 жителя
имеют стационарный телефонный аппарат. Плотность телефонов
составляет 1,07 аппарата на 100 жителей.
Прирост количества основных телефонных аппаратов у населения
за 2001-2005 годы составил 169,9 процента, в том числе в городской
телефонной станции - 121,1 процента, в сельской телефонной станции -
199,7 процента.
Количество основных телефонных аппаратов за пятилетку
составило 9570 штук, в том числе в городской телефонной сети - 4120
штук, в сельской телефонной сети - 5450 штук.
Услуги почтовой связи населению составили 605,3 млн. рублей,
что выше прогноза на 106,8 процента.
За 2006-2010 годы емкость телефонных сетей возрастет на 600
номеров. Приоритетными направлениями развития связи на 2006-2010
годы будут:
развитие сетей стационарной и подвижной электросвязи,
обеспечение их защиты от несанкционированного доступа, надежности
функционирования в условиях чрезвычайных ситуаций и военного
положения;
техническое перевооружение посредством замены аналогичного
оборудования на цифровое;
расширение доступа в сеть Интернет.
11. На протяжении 2001-2005 годов в районе сохранялись высокие
темпы роста розничного товарооборота и платных услуг. Розничный
товарооборот возрос на 37,9 процента, а платные услуги - на 25,6
процента к уровню 2000 года.
В прогнозируемом периоде продолжится положительная тенденция
развития розничного товарооборота. Реализованный спрос возрастет в
сопоставимых ценах на 59,9 процента. Высокие темпы роста будут
обеспечены за счет дальнейшего насыщения потребительского рынка
товарами, применения современных технологий продаж, развития
торговой сети, в том числе придорожного сервиса, обеспечения
удобного для населения режима работы объектов торговли и
общественного питания, повышения благосостояния жителей района.
Прогнозируемый рост объемов платных услуг на 149,4 процента
будет обеспечиваться за счет развития прогрессивных видов услуг -
финансовых, информационных, телекоммуникационных, а также услуг,
связанных с рационализацией быта, организации досуга, туризма,
здравоохранения и образования.
В сфере бытового обслуживания сохранится устойчивый спрос
населения на услуги парикмахерских, прачечных, ремонт и техническое
обслуживание бытовой аппаратуры, ритуальные услуги, изготовление
швейных и трикотажных изделий.
12. В решении задач социально-экономического развития
Кореличского района важнейшая роль принадлежит отраслям социально-
культурного комплекса.
Основной целью развития системы образования Кореличского
района является приведение ее в соответствие с современными
потребностями личности и общества, повышение качества подготовки
высококвалифицированных специалистов. Будет проводиться
целенаправленная работа по обновлению структуры и содержания
образования, внедрению новых информационных образовательных
технологий и компьютеризации. Особое внимание будет уделено развитию
сельской школы - созданию условий для получения сельскими учащимися
равноценного с городским образования. В системе дошкольного
образования предполагается обеспечить расширение многофункциональной
сети дошкольных учреждений.
Главной целью здравоохранения является сохранение и улучшение
здоровья населения на основе повышения доступности и качества
медицинской помощи. Планируется проведение комплексной
реструктуризации системы оказания медицинской помощи, включая
перераспределение ресурсов со стационарной формы оказания
медицинской помощи на амбулаторно-поликлиническую; развитие
стационарозамещающих технологий, медико-социальной помощи и общей
врачебной практики. Предполагается в основном преодолеть границы
различия в обеспечении медицинской помощью городского и сельского
населения.
Основной целью развития сферы культуры на 2006-2010 годы
является сохранение историко-культурного наследия, создание условий
для всестороннего развития личности, роста ее творческой инициативы,
духовных и эстетических потребностей, для чего предусматривается
решение следующих задач:
обеспечение доступности культурных ценностей и услуг,
повышение уровня и качества таких услуг, увеличение их объемов для
жителей села с целью приближения к уровню обслуживания городского
населения, улучшения культурного обслуживания отдаленных деревень;
реставрация, реконструкция и сохранение приоритетных историко-
культурных ценностей, включение их в культурный и туристический
оборот. Определение и восстановление наиболее значимых исторических
объектов для использования их в культурно-досуговой деятельности;
разработка и внедрение рациональной схемы размещения сельских
учреждений культуры с учетом демографической и экономической
ситуации;
повышение конкурентоспособности профессиональных творческих
коллективов и исполнителей на внутреннем и внешнем рынках.
Приоритетными направлениями деятельности в сфере культуры
будут реструктуризация сельских учреждений культуры, возобновление
работы передвижных учреждений культуры, создание в зависимости от
местных демографических и социально-культурных условий
многопрофильных комплексов, способствующих расширению форм и видов
культурно-досуговых услуг сельскому населению, развитие народного
творчества.
13. В прогнозируемом периоде ожидается продолжение процесса
сокращения численности населения района до 27 тыс. человек за счет
естественного движения. Сложившиеся параметры воспроизводства
населения ставят сокращение его численности и в перспективе.
Формирование трудового потенциала будет происходить под влиянием
абсолютного сокращения работающих в связи с вступлением в
трудоспособный возраст малочисленного поколения, родившегося в 90-х
годах ХХ века. Индекс трудовых ресурсов в 2010 году к 2005 году
составит 93,3 процента, а занятых в экономике уменьшится на 9,7
процента. Уровень безработицы к экономически активному населению не
превысит одного процента.
Обеспечение высоких темпов экономического роста требует
проведения активной социальной политики, направленной на устойчивое
повышение уровня и качества жизни населения.
Достигнутые результаты в совершенствовании заработной платы
позволят в 2006-2010 годах повысить уровень жизни населения и
довести к концу 2010 года средний размер заработной платы работников
района до 696,9 тыс. рублей, который возрастет по сравнению с 2006
годом в 2 раза.
|
