|
РЕШЕНИЕ ГРОДНЕНСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
27 декабря 2006 г. № 168
О БЮДЖЕТЕ ГОРОДА ГРОДНО НА 2007 ГОД
Гродненский городской Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить бюджет города Гродно на 2007 год по доходам и
расходам в сумме 260 360 000,0 тысячи рублей (далее - тыс. рублей).
2. Установить, что в 2007 году:
2.1. доходы бюджета города Гродно составляют 260 360 000,0
тыс. рублей согласно приложению 1;
2.2. доходы бюджета города формируются за счет:
налогов на доходы и прибыль в размере 25 процентов;
налога на добавленную стоимость в размере 11,73 процента;
подоходного налога с физических лиц в размере 80 процентов;
текущих неналоговых доходов и обязательных платежей.
3. Принять к сведению, что в соответствии с решением
Гродненского областного Совета депутатов от 15 декабря 2006 г. № 216
«О бюджете Гродненской области на 2007 год» (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 64, 9/6528) полностью
поступают в бюджет города Гродно:
налог на недвижимость;
земельный налог;
налог за использование природных ресурсов (экологический
налог) в части платежей за использование (изъятие, добычу) природных
ресурсов и платежей за переработку нефти и нефтепродуктов
организациями, осуществляющими переработку нефти;
налог при упрощенной системе налогообложения;
акцизы по вину, напиткам слабоалкогольным и винным (кроме
акцизов на указанные товары, взимаемых при ввозе на таможенную
территорию Республики Беларусь, а также уплачиваемых в бюджеты
свободных экономических зон в соответствии с пунктом 3 статьи 4
Закона Республики Беларусь от 29 декабря 2006 года «О бюджете
Республики Беларусь на 2007 год» (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2007 г., № 3, 2/1288);
единый налог с индивидуальных предпринимателей и иных
физических лиц;
налог на игорный бизнес;
другие налоги, сборы (пошлины) в соответствии с
законодательными актами Республики Беларусь;
проценты за пользование банками денежными средствами местных
бюджетов;
доходы по бюджетным займам, предоставленным за счет средств
бюджета города Гродно;
средства, полученные от реализации бесхозяйного имущества и
кладов;
арендная плата от сдачи находящегося в коммунальной
собственности имущества, в том числе за земельные участки, в
соответствии с законодательными актами Республики Беларусь;
средства, поступающие от реализации коммунального имущества, в
том числе от продажи гражданам Республики Беларусь земельных
участков, находящихся в государственной собственности;
штрафы в соответствии с законодательными актами Республики
Беларусь;
иные поступления в соответствии с законодательными актами
Республики Беларусь.
4. Ввести на 2007 год следующие местные налоги и сборы:
налог на услуги;
целевой сбор на содержание и развитие инфраструктуры города;
сборы с пользователей;
сбор с заготовителей.
Плательщики, объекты налогообложения, налоговая база,
налоговые ставки, налоговый период, порядок исчисления, порядок и
сроки уплаты местных налогов и сборов, а также сроки представления в
налоговые органы налоговых деклараций (расчетов) по местным налогам
и сборам определяются в соответствующих инструкциях, утвержденных
Гродненским областным Советом депутатов.
5. Согласно статье 43 Закона Республики Беларусь «О бюджете
Республики Беларусь на 2007 год» установить в 2007 году следующие
коэффициенты к ставкам:
5.1. земельного налога и налога на недвижимость в размере 1,75
для физических и юридических лиц всех форм собственности, за
исключением указанных в подпунктах 5.2 и 5.3 пункта 5 настоящего
решения;
5.2. земельного налога и налога на недвижимость в размере 2,0
гаражно-строительным кооперативам, владельцам гаражей - физическим
лицам, гаражи которых расположены в исторической части города
Гродно;
5.3. налога на недвижимость за незавершенное строительство по
истечении срока строительства, определенного в соответствии со
строительными нормами и правилами на здания, сооружения, по которым
прошли нормативные сроки проектирования, реконструкции капитального
ремонта, - коэффициент 2,0, за исключением строящихся за счет
средств бюджета.
6. Не устанавливать повышающий коэффициент к ставке земельного
налога и налога на недвижимость:
6.1. организациям Министерства жилищно-коммунального
хозяйства, оказывающим жилищно-коммунальные услуги населению по
тарифам, устанавливаемым Советом Министров Республики Беларусь, и
получающим субсидии из бюджета города на возмещение части затрат на
оказание этих услуг;
6.2. организациям республиканского унитарного предприятия
«Белорусский радиотелевизионный центр», расположенным на территории
г. Гродно;
6.3. городским унитарным предприятиям, осуществляющим
заготовку и закладку картофеля и плодоовощной продукции на
межсезонный период;
6.4. общественным объединениям ветеранов.
7. Снизить ставку земельного налога и налога на недвижимость в
2 раза:
7.1. текстильным предприятиям концерна «Беллегпром»;
7.2. национально-культурным общественным объединениям;
7.3. предприятиям, обслуживающим сельское хозяйство и
находящимся в ведении Гродненского унитарного предприятия
«Облсельхозтехника».
8. Утвердить на 2007 год:
8.1. расходы бюджета города Гродно в сумме 260 360 000,0
тыс. рублей по функциональной классификации расходов Республики
Беларусь по разделам, подразделам и видам расходов согласно
приложению 2;
8.2. расходы бюджета города Гродно по ведомственной бюджетной
классификации Республики Беларусь согласно приложению 3;
8.3. оборотную кассовую наличность по бюджету города Гродно на
1 января 2008 г. в сумме 900 000,0 тыс. рублей.
9. Установить перечень защищенных расходов по отдельным
статьям бюджета города Гродно на 2007 год:
заработная плата;
начисления на заработную плату;
трансферты населению (выплаты населению в соответствии с
законодательными актами Республики Беларусь);
продукты питания;
медикаменты и перевязочные средства;
возмещение затрат по оказанию жилищно-коммунальных услуг
населению.
10. Разрешить унитарному городскому предприятию «Гродненское
троллейбусное управление», дочернему унитарному предприятию
«Автобусный парк № 1» республиканского автотранспортного унитарного
предприятия «Гроднооблавтотранс» направить часть субсидий,
предусмотренных в городском бюджете на возмещение недополученных
доходов от оказания услуг по ценам ниже себестоимости, на затраты,
не относимые на себестоимость (фонд потребления), в сумме 373 500,0
тыс. рублей и 274 000,0 тыс. рублей соответственно.
11. Установить, что в 2007 году средства бюджета города Гродно
направляются на:
содержание ведомственных дошкольных учреждений (заработная
плата, начисления на заработную плату, продукты питания);
оплату труда адвокатов в случаях, когда адвокат участвовал в
дознании, предварительном следствии и в судебном разбирательстве по
назначению в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
12. Сохранить на 2007 год порядок расходования резервного
фонда, образуемого городским Советом депутатов, установленный
Инструкцией о порядке расходования средств резервных фондов,
образуемых местными Советами депутатов, утвержденной решением
Гродненского областного Совета депутатов от 3 января 2006 г. № 161
«О бюджете Гродненской области на 2006 год» (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 33, 9/4899).
13. Установить, что свободные средства бюджета города Гродно
могут вкладываться в хозяйственную деятельность предприятий и
организаций, акции и другие ценные бумаги, а также могут
направляться на защищенные статьи расходов, капитальные вложения в
основные фонды, на исполнение гарантий, представленных Гродненским
городским исполнительным комитетом по кредитам, выданным банками
Республики Беларусь юридическим лицам, неотложные нужды и другие
непредвиденные расходы, которые не могли быть предусмотрены в
бюджете города Гродно.
14. Установить, что юридические лица, являющиеся заемщиками по
кредитам, привлекаемым под гарантии Гродненского городского
исполнительного комитета, уплачивают в доход бюджета города Гродно
за предоставление гарантии единовременно плату в размере 1,5
процента от суммы кредита.
15. Установить, что в 2007 году комитеты, управления и отделы
Гродненского городского исполнительного комитета, администрации
районов, юридические лица, финансируемые из бюджета города Гродно,
осуществляют расходы в пределах плановых ассигнований,
предусмотренных в бюджетной росписи, утвержденной финансовым отделом
Гродненского городского исполнительного комитета.
16. Разрешить финансовому отделу Гродненского городского
исполнительного комитета вносить изменения в:
доходы бюджета города Гродно в пределах годовых поступлений,
предусмотренных согласно приложению 1;
расходы бюджета города Гродно по ведомственной и экономической
(предметной) бюджетным классификациям расходов в пределах годовых
ассигнований;
расходы бюджета города Гродно по функциональной классификации
расходов в части распределения капитальных вложений.
17. В 2007 году финансовому отделу Гродненского городского
исполнительного комитета:
осуществлять зачет подлежащих уплате в бюджет города Гродно
юридическими лицами налогов, сборов (пошлин), других обязательных
платежей, задолженности по бюджетным займам, бюджетным ссудам,
исполненным гарантиям горисполкома по кредитам, выданным банками
Республики Беларусь юридическим лицам Республики Беларусь, а также
начисленных пени, процентов и штрафов в пределах расходов бюджета
города Гродно, предусмотренных указанным юридическим лицам.
18. Гродненскому городскому исполнительному комитету:
18.1. рассмотреть замечания и предложения постоянных комиссий
и депутатов Гродненского городского Совета депутатов, высказанные
при обсуждении бюджета города Гродно на 2007 год, и принять по ним
соответствующие решения;
18.2. в трехмесячный срок после принятия настоящего решения
принять необходимые меры для его исполнения.
19. Делегировать Гродненскому городскому исполнительному
комитету право:
19.1. увеличивать (уменьшать), но не более чем в два раза
ставки земельного налога, налога на недвижимость отдельным
категориям плательщиков. Решения Гродненского городского
исполнительного комитета об увеличении ставок указанных налогов и
платежей не распространяются на юридические лица и индивидуальных
предпринимателей, получающих государственную поддержку в виде
отсрочки, рассрочки, налогового кредита, субсидий и средств на
финансирование капитальных вложений из республиканского бюджета;
19.2. предоставлять отдельным плательщикам - физическим лицам,
не являющимся индивидуальными предпринимателями, льготы по уплате
земельного налога, налога на недвижимость, подоходного налога с
физических лиц в части, подлежащей зачислению в бюджет города
Гродно, единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных
физических лиц;
19.3. учитывая, что в процессе исполнения бюджета возможны
отклонения макроэкономических показателей, доходов и расходов
бюджета города Гродно против размеров, учтенных в расчетах при
утверждении на 2007 год нормативов отчислений от общегосударственных
налогов и доходов, вносить в Гродненский городской Совет депутатов
предложения по уточнению доходов и расходов бюджета города Гродно.
20. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2007 г.
Председатель Б.Н.Козелков
Приложение 1
к решению
Гродненского городского
Совета депутатов
27.12.2006 № 168
ДОХОДЫ
бюджета города Гродно
(тысяч рублей)
Налоговые доходы 253 109 940,0
Налоги на доходы и прибыль 127 321 963,0
Подоходный налог 88 670 928,0
Налог на прибыль 34 030 265,0
Налог на доходы 710 000,0
Целевые сборы 3 910 770,0
Налоги на собственность 65 143 018,0
Налог на недвижимость за незавершенное 110 820,0
строительство
Земельный налог 21 736 226,0
Налог на недвижимость 43 295 972,0
Налоги на товары и услуги 56 620 277,0
Налог на добавленную стоимость 33 530 481,0
Налог при упрощенной системе налогообложения 2 239 575,0
для субъектов малого предпринимательства
Единый налог с индивидуальных предпринимателей 10 034 660,0
и иных физических лиц
Налоги на отдельные товары (продукцию) 1 124 010,0
Акцизы 1 124 010,0
Налоги и сборы на отдельные виды деятельности 8 448 870,0
Сборы с пользователей 200 000,0
Регистрационные и лицензионные сборы 272 251,0
Платежи за использование (изъятие, добычу) 770 430,0
природных ресурсов
Другие налоги, сборы (пошлины) и иные 4 024 682,0
обязательные платежи
Иные налоги сборы (пошлины) и иные 4 024 682,0
обязательные платежи
Неналоговые доходы 7 250 060,0
Доходы от использования имущества, находящегося 108 340,0
в государственной собственности
Проценты за пользование денежными средствами 57 740,0
бюджетов
Дивиденды по акциям и доходы от других форм 50 600,0
участия в капитале
Доходы от предпринимательской и иной приносящей 2 615 960,0
доходы деятельности
Доходы от сдачи в аренду земельных участков 379 580,0
Доходы от сдачи в аренду иного имущества 1 000 000,0
Доходы от оказания платных услуг и компенсации 260 000,0
затрат государства
Компенсации затрат государства 260 000,0
Доходы от реализации государственного имущества 976 380,0
Доходы от продажи квартир 142 000,0
Доходы от реализации конфискованного и иным 34 380,0
способом обращенного в доход государства
имущества
Доходы от продажи земельных участков 800 000,0
Административные штрафы, экономические санкции 4 300 850,0
и удержания
Прочие неналоговые доходы 224 910,0
ВСЕГО доходов 260 360 000,0
к решению
Гродненского городского
Совета депутатов
27.12.2006 № 168
РАСХОДЫ
бюджета города Гродно по функциональной классификации Республики
Беларусь по разделам, подразделам и видам расходов
(тысяч рублей)
Общегосударственные расходы 13 485 746,0
Государственные органы общего назначения 6 312 946,0
Органы местного управления и самоуправления 6 296 932,0
Государственные архивы 16 014,0
Резервные фонды 4 580 000,0
Резервные фонды органов местного управления 4 580 000,0
и самоуправления
Другие общегосударственные расходы 2 592 800,0
Бюджетные ссуды, бюджетные займы 300 000,0
Иные общегосударственные расходы 2 292 800,0
Национальная оборона 38 000,0
Обеспечение военно-мобилизационной и вневойсковой 38 000,0
подготовки
Правоохранительная деятельность и обеспечение 507 410,0
безопасности
Органы внутренних дел 365 410,0
Органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям 81 000,0
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных 61 000,0
ситуаций и стихийных бедствий
Национальная экономика 9 828 224,0
Общие экономические вопросы 15 000,0
Регулирование экономической деятельности 15 000,0
Сельское хозяйство, рыбохозяйственная деятельность 5 000,0
Сельскохозяйственные организации, финансируемые 5 000,0
из бюджета
Промышленность, энергетика, строительство 737 700,0
и архитектура
Топливо и энергетика 475 000,0
Строительство и архитектура 262 700,0
Транспорт 9 035 524,0
Автомобильный транспорт 4 296 999,0
Горэлектротранспорт 4 738 525,0
Другие отрасли национальной экономики 35 000,0
Туризм 35 000,0
Жилищные и коммунальные услуги 35 246 244,0
Жилищно-коммунальное хозяйство 19 709 321,0
Благоустройство населенных пунктов 14 100 544,0
Прочие расходы в области жилищно-коммунальных услуг 1 436 379,0
Здравоохранение 84 613 000,0
Медицинская помощь гражданам 82 010 000,0
Прочие расходы в области здравоохранения 2 603 000,0
Физическая культура, спорт, культура и средства 7 313 570,0
массовой информации
Физическая культура и спорт 3 625 840,0
Физическая культура 3 052 840,0
Прочие расходы в области физической культуры 600 000,0
и спорта
Культура 3 660 730,0
Культура и искусство 2 072 487,0
Прочие расходы в области культуры и искусства 1 588 243,0
Образование 104 578 159,0
Дошкольное образование 35 616 873,0
Общее образование 61 461 580,0
Внешкольное воспитание и обучение 4 099 028,0
Прочие расходы в области образования 3 400 678,0
Социальная политика 4 749 647,0
Социальная защита 4 126 638,0
Социальная помощь 16 000,0
Молодежная политика 63 800,0
Другие вопросы в области социальной политики 543 209,0
ВСЕГО расходов 260 360 000,0
Приложение 3
к решению
Гродненского городского
Совета депутатов
27.12.2006 № 168
РАСХОДЫ
бюджета города Гродно на 2007 год по ведомственной бюджетной
классификации Республики Беларусь
----------------------T-----T------T--------T-----T-----------------
Наименование ¦Глава¦Раздел¦Подраз- ¦ Вид ¦ Объем
¦ ¦ ¦ дел ¦ ¦финансирования
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (тыс. руб.)
----------------------+-----+------+--------+-----+-----------------
Бюджет города Гродно 260 360 000,0
Общегосударственные 003 01 16 014,0
расходы
Государственные 003 01 01 16 014,0
органы общего
назначения
Государственные 003 01 01 07 16 014,0
архивы
Национальная 004 04 475 000,0
экономика
Промышленность, 004 04 04 475 000,0
энергетика,
строительство и
архитектура
Топливо и энергетика 004 04 04 02 475 000,0
Общегосударственные 010 01 4 094 214,0
расходы
Государственные 010 01 01 4 094 214,0
органы общего
назначения
Органы местного 010 01 01 04 4 094 214,0
управления и
самоуправления
Здравоохранение 054 07 84 613 000,0
Медицинская помощь 054 07 01 82 010 000,0
населению
Прочие расходы в 054 07 04 2 603 000,0
области
здравоохранения
Общегосударственные 056 01 75 121,0
расходы
Государственные 056 01 01 75 121,0
органы общего
назначения
Органы местного 056 01 01 04 75 121,0
управления и
самоуправления
Физическая культура, 056 08 3 660 730,0
спорт, культура и
средства массовой
информации
Культура 056 08 02 3 660 730,0
Культура и искусство 056 08 02 01 2 072 487,0
Прочие расходы в 056 08 02 03 1 588 243,0
области культуры и
искусства
Образование 056 09 2 584 032,0
Внешкольное 056 09 07 2 584 032,0
воспитание и обучение
Общегосударственные 075 01 265 903,0
расходы
Государственные 075 01 01 265 903,0
органы общего
назначения
Органы местного 075 01 01 04 265 903,0
управления и
самоуправления
Физическая культура, 075 08 2 636 256,0
спорт, культура и
средства массовой
информации
Физическая культура 075 08 01 2 636 256,0
и спорт
Физическая культура 075 08 01 01 2 636 256,0
Образование 075 09 98 239 247,0
Дошкольное 075 09 01 31 861 993,0
образование
Общее образование 075 09 02 61 461 580,0
Внешкольное 075 09 07 1 514 996,0
воспитание и обучение
Прочие расходы в 075 09 09 3 400 678,0
области образования
Социальная политика 075 10 2 292 068,0
Социальная защита 075 10 01 2 292 068,0
Национальная 082 04 5 000,0
экономика
Сельское хозяйство, 082 04 02 5 000,0
рыбохозяйственная
деятельность
Сельскохозяйственные 082 04 02 01 5 000,0
организации,
финансируемые из
бюджета
Общегосударственные 088 01 232 011,0
расходы
Государственные 088 01 01 232 011,0
органы общего
назначения
Органы местного 088 01 01 04 232 011,0
управления и
самоуправления
Национальная 104 04 9 035 524,0
экономика
Транспорт 104 04 05 9 035 524,0
Автомобильный 104 04 05 01 4 196 999,0
транспорт
Городской 104 04 05 05 4 838 525,0
электротранспорт
Жилищно-коммунальные 110 06 35 246 244,0
услуги и жилищное
строительство
Жилищно-коммунальное 110 06 02 19 709 321,0
хозяйство
Благоустройство 110 06 03 14 100 544,0
населенных пунктов
Прочие расходы в 110 06 05 1 436 379,0
области
жилищно-коммунальных
услуг
Общегосударственные 117 01 1 167 256,0
расходы
Государственные 117 01 01 1 167 256,0
органы общего
назначения
Органы местного 117 01 01 04 1 167 256,0
управления и
самоуправления
Социальная политика 117 10 1 878 570,0
Социальная защита 117 10 01 1 834 570,0
Социальная помощь 117 10 02 16 000,0
Другие вопросы в 117 10 10 28 000,0
области социальной
политики
Национальная 130 04 262 700,0
экономика
Промышленность, 130 04 04 262 700,0
энергетика,
строительство и
архитектура
Строительство и 130 04 04 03 262 700,0
архитектура
Общегосударственные 164 01 83 839,0
расходы
Государственные 164 01 01 83 839,0
органы общего
назначения
Органы местного 164 01 01 04 83 839,0
управления и
самоуправления
Национальная 164 04 35 000,0
экономика
Другие отрасли 164 04 08 35 000,0
национальной
экономики
Туризм 164 04 08 04 35 000,0
Физическая культура, 164 08 1 016 584,0
спорт, культура и
средства массовой
информации
Физическая культура 164 08 01 1 016 584,0
и спорт
Физическая культура 164 08 01 01 416 584,0
Прочие расходы в 164 08 01 03 600 000,0
области физической
культуры и спорта
Правоохранительная 188 03 365 410,0
деятельность и
обеспечение
безопасности
Органы внутренних дел 188 03 01 365 410,0
Национальная оборона 190 02 38 000,0
Обеспечение 190 02 02 38 000,0
военно-мобилизационной
и вневойсковой
подготовки
Правоохранительная 200 03 81 000,0
деятельность и
обеспечение
безопасности
Органы по 200 03 09 81 000,0
чрезвычайным
ситуациям
Социальная политика 691 10 46 500,0
Молодежная политика 691 10 05 46 500,0
Общегосударственные 999 01 6 146 388,0
расходы
Государственные 999 01 01 378 588,0
органы общего
назначения
Органы местного 999 01 01 04 378 588,0
управления и
самоуправления
Резервные фонды 999 01 09 4 580 000,0
Резервные фонды 999 01 09 04 4 580 000,0
органов местного
управления и
самоуправления
Другие 999 01 10 2 592 800,0
общегосударственные
расходы
Бюджетные ссуды, 999 01 10 02 300 000,0
бюджетные займы
Иные 999 01 10 03 2 292 800,0
общегосударственные
расходы
Правоохранительная 999 03 61 000,0
деятельность и
обеспечение
безопасности
Предупреждение и 999 03 10 61 000,0
ликвидация
последствий
чрезвычайных ситуаций
и стихийных бедствий
Национальная 999 04 15 000,0
экономика
Регулирование 999 04 01 15 000,0
экономической
деятельности
Образование 999 09 3 754 880,0
Дошкольное 999 09 01 3 754 880,0
образование
Социальная политика 999 10 532 509,0
Молодежная политика 999 10 05 17 300,0
Другие вопросы в 999 10 10 515 209,0
области социальной
политики
-----------------------------------------------------------------
|
