|
РЕШЕНИЕ БРЕСТСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
12 февраля 2007 г. № 81
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БРЕСТСКОМ ОБЛАСТНОМ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ФОНДЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
На основании Указа Президента Республики Беларусь от 5 мая
2006 г. № 289 «О структуре Правительства Республики Беларусь»
Брестский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Брестском областном
территориальном фонде государственного имущества.
2. Признать утратившими силу:
решение Брестского областного исполнительного комитета от 21
августа 2002 г. № 498 «О преобразовании Брестского областного
комитета по управлению государственным имуществом и приватизации»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г.,
№ 106, 9/2121);
решение Брестского областного исполнительного комитета от 22
апреля 2003 г. № 206 «О внесении дополнения в Положение о Брестском
областном территориальном фонде государственного имущества,
утвержденное решением Брестского областного исполнительного комитета
от 21 августа 2002 г. № 498» (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2003 г., № 54, 9/2624).
Председатель К.А.Сумар
Управляющий делами А.С.Стельмах
СОГЛАСОВАНО
Председатель
Государственного комитета
по имуществу
Республики Беларусь
Г.И.Кузнецов
21.12.2006
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Брестского областного
исполнительного комитета
12.02.2007 № 81
ПОЛОЖЕНИЕ
о Брестском областном территориальном фонде государственного
имущества
1. Положение о Брестском областном территориальном фонде
государственного имущества (далее - Положение) определяет правовое
положение, задачи, функции, права и обязанности Брестского
областного территориального фонда государственного имущества
(далее - фонд). Сокращенное название фонда - фонд
«Брестоблимущество».
2. Фонд входит в систему Государственного комитета по
имуществу Республики Беларусь (далее - Госкомимущество) и
осуществляет функции в сфере управления, распоряжения, приватизации
и учета имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь
на территории Брестской области, а также в структуру Брестского
областного исполнительного комитета (далее - облисполком) по
вопросам управления, распоряжения, приватизации и учета имущества,
находящегося в собственности Брестской области.
3. По вопросам управления, распоряжения, приватизации, оценки
и учета имущества, находящегося в республиканской собственности,
фонд подотчетен Госкомимуществу и осуществляет свои функции по этим
вопросам во взаимодействии и под руководством Фонда государственного
имущества Госкомимущества (далее - Фонд государственного имущества).
По вопросам управления, распоряжения, приватизации, оценки и
учета государственного имущества, находящегося в собственности
Брестской области, фонд подотчетен облисполкому.
4. Фонд в своей деятельности руководствуется Конституцией
Республики Беларусь, актами законодательства Республики Беларусь, а
также настоящим Положением.
5. Финансирование расходов фонда осуществляется за счет:
средств республиканского бюджета;
средств областного бюджета;
средств, поступающих из иных источников в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
6. Фонд является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс, счета в банках, печать и бланки со своим наименованием и с
изображением Государственного герба Республики Беларусь,
обособленное имущество, а также печати и штампы.
7. Фонд не вправе делегировать свои полномочия другим органам
государственного управления.
8. Основной задачей фонда является осуществление мер по
реализации государственной политики по вопросам имущественных
отношений (включая управление, распоряжение, приватизацию, оценку и
учет имущества, находящегося в государственной собственности), за
исключением отношений в области использования и охраны земель, недр,
других природных ресурсов, жилья, а также иного имущества,
определяемого законодательством Республики Беларусь.
9. Фонд в соответствии с возложенными на него задачами в
пределах компетенции:
9.1. готовит предложения о проведении единой государственной
политики по вопросам имущественных отношений в части управления,
распоряжения, приватизации, оценки и учета имущества, находящегося в
коммунальной собственности Брестской области, за исключением
отношений в области использования и охраны земель, недр, других
природных ресурсов, жилья, а также иного имущества, определяемого
законодательством;
9.2. разрабатывает и представляет облисполкому предложения о
согласовании проектов нормативных правовых актов;
9.3. осуществляет контроль и анализ эффективности
использования государственного недвижимого имущества (зданий,
сооружений и изолированных помещений) и управления принадлежащими
Брестской области акциями (долями в уставных фондах)
негосударственных юридических лиц, готовит предложения о повышении
его использования, совершенствовании арендных отношений в части
аренды капитальных строений (зданий, сооружений) и изолированных
помещений, принимает меры по устранению выявленных недостатков,
возмещению убытков и привлечению виновных лиц к ответственности;
9.4. осуществляет сбор, регистрацию и обработку
документированной информации, необходимой для ведения и поддержания
в актуальном состоянии реестров имущества, находящегося в
республиканской собственности, коммунальной собственности Брестской
области и административно-территориальных единиц Брестской области,
передачу Фонду государственного имущества документированной
информации и соответствующей информации на машинных носителях,
ведение локальной электронной базы данных о расположенных на
территории Брестской области республиканских юридических лицах,
юридических лицах коммунальной собственности Брестской области и
административно-территориальных единиц Брестской области, структуре
и стоимости закрепленного за ними государственного имущества. Выдает
республиканским юридическим лицам, а также оформляет, выдает и
регистрирует юридическим лицам коммунальной собственности Брестской
области свидетельства о регистрации в реестрах государственного
имущества. Оформляет и выдает юридическим лицам, зарегистрированным
в реестрах имущества, находящегося в республиканской собственности и
коммунальной собственности Брестской области, справки об учете в
реестре (отсутствии в реестре сведений) эксплуатируемых капитальных
строений (зданий, сооружений), изолированных помещений. Ведет реестр
имущества, находящегося в коммунальной собственности Брестской
области (является держателем данного реестра), и реестр имущества
коммунальной собственности административно-территориальных единиц
Брестской области.
9.5. рассматривает документы по отчуждению, залогу зданий,
сооружений, изолированных помещений (за исключением жилых домов и
жилых помещений), не завершенных строительством капитальных строений
(кроме не завершенных строительством жилых домов и жилых помещений),
а также неэффективно используемых зданий и сооружений, подлежащих
реконструкции и переоборудованию под жилые помещения); обеспечивает
полноту комплектации пакета документов; проверяет правомерность
сделки, достоверность оценки государственного имущества;
представляет необходимые документы: по имуществу республиканской
собственности - Фонду государственного имущества, по имуществу
коммунальной собственности Брестской области - облисполкому;
9.6. рассматривает совместно с органами управления,
комитетами, управлениями, отделами облисполкома вопросы о
целесообразности реорганизации коммунальных унитарных предприятий,
которая может вызвать социальные, демографические, экологические и
иные последствия, затрагивающие интересы населения Брестской
области;
9.7. разрабатывает и представляет в Госкомимущество, Брестский
областной Совет депутатов (далее - облсовет), облисполком проекты
решений по вопросам, касающимся передачи имущества из
республиканской собственности в коммунальную собственность Брестской
области, а также из коммунальной в республиканскую собственность;
9.8. согласовывает проекты контрактов, заключаемых органами
управления облисполкома с руководителями коммунальных унитарных
предприятий и учреждений Брестской области, за которыми
государственное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения
и (или) оперативного управления (далее - коммунальные юридические
лица), в части управления и распоряжения имуществом, находящимся в
коммунальной собственности Брестской области;
9.9. согласовывает проекты учредительных документов
коммунальных юридических лиц (изменения и дополнения в них) в части
распоряжения и управления государственным имуществом;
9.10. в пределах своей компетенции представляет интересы
государства как собственника при приватизации объектов коммунальной
собственности Брестской области;
9.11. запрашивает предложения органов управления облисполкома
о приватизации подчиненных им (входящих в состав) организаций,
рассматривает их и готовит:
проекты решений облисполкома об утверждении перечней
коммунальных юридических лиц, подлежащих приватизации;
проекты решений облсовета об утверждении перечней коммунальных
юридических лиц, не подлежащих приватизации;
проекты решений облисполкома о приватизации путем продажи на
аукционных и конкурсных торгах предприятий как имущественных
комплексов коммунальной собственности Брестской области, заключает
договоры купли-продажи приватизируемых объектов;
проекты решений облисполкома о продаже на аукционах и
конкурсах пакетов акций, принадлежащих Брестской области, и
заключает договоры купли-продажи акций;
9.12. в установленном законодательством порядке принимает
решение:
о приватизации путем продажи на аукционных и конкурсных торгах
предприятий как имущественных комплексов республиканской
собственности, если стоимость объекта не превышает 10 000 базовых
величин и (или) численность работающих на объекте до 1000 человек;
о передаче находящихся на балансе коммунальных унитарных
предприятий Брестской области, преобразуемых в процессе приватизации
в открытые акционерные общества, объектов социального назначения,
иного государственного имущества, на приватизацию которого
установлен запрет или имеется отказ на законных основаниях, новому
собственнику этого предприятия во владение и пользование с условием
сохранения целевого использования без права распоряжения;
о создании открытых акционерных обществ в процессе
приватизации государственного имущества путем преобразования
коммунальных юридических лиц и республиканских унитарных предприятий
с численностью работающих до 1000 человек, включая создание данных
обществ на базе обособленных структурных подразделений, выделяемых
из состава государственных унитарных предприятий;
9.13. утверждает уставы открытых акционерных обществ,
созданных в процессе приватизации государственного имущества путем
преобразования коммунальных юридических лиц и республиканских
унитарных предприятий с численностью работающих до 1000 человек,
включая уставы данных обществ, созданных на базе обособленных
структурных подразделений, выделяемых из состава государственных
унитарных предприятий;
9.14. принимает предложения на приватизацию, а также
предложения на создание открытых акционерных обществ от субъектов
приватизации, проводит проверку всех необходимых документов,
прилагаемых к ним, регистрирует предложения; создает комиссии по
приватизации и контролирует их работу;
9.15. осуществляет методическое обеспечение процессов
приватизации имущества государственной собственности и назначает из
числа своих работников представителей, ответственных за методическое
руководство деятельностью комиссий по преобразованию государственных
унитарных предприятий в открытые акционерные общества;
9.16. обеспечивает представление Госкомимуществу проектов
приватизации и проектов создания открытых акционерных обществ
объектов республиканской собственности при численности работающих на
преобразуемом предприятии 1000 человек и более, а также в случаях,
когда приватизация имущества осуществляется только по решению
Правительства Республики Беларусь либо создания открытого
акционерного общества с участием иных учредителей;
9.17. создает и ведет базу данных реформируемых объектов,
архив для хранения проектов приватизации и проектов создания
открытых акционерных обществ;
9.18. организует в предусмотренных законодательством случаях
работу по оценке стоимости имущества, находящегося в государственной
собственности, подлежащего приватизации;
9.19. осуществляет в соответствии с законодательством проверку
правильности оценки объекта экспертизы, вносимого в виде неденежного
вклада в уставные фонды коммерческих организаций;
9.20. выступает держателем акций, принадлежащих Брестской
области, осуществляет в установленном законодательством порядке
владение и распоряжение принадлежащими Брестской области акциями
негосударственных юридических лиц, обеспечивает принятие в
установленном порядке в коммунальную собственность Брестской области
акций негосударственных юридических лиц;
9.21. приобретает в установленном законодательством порядке в
коммунальную собственность Брестской области акции открытых
акционерных обществ, созданных в процессе приватизации
государственного имущества;
9.22. определяет начальную цену продажи принадлежащих
Брестской области акций негосударственных юридических лиц;
9.23. определяет в установленном порядке начальную цену
продажи государственных унитарных предприятий на аукционе (по
конкурсу);
9.24. организует и проводит конкурсы, аукционы по продаже
недвижимого имущества (в том числе имущественных комплексов),
находящегося в республиканской и коммунальной собственности
Брестской области, коммунальной собственности административно-
территориальных единиц Брестской области, а также имущества,
находящегося в собственности негосударственных юридических лиц,
имеющих долю государства в уставном фонде;
9.25. организует и проводит конкурсы, аукционы по продаже
принадлежащих Брестской области акций (долей в уставных фондах)
негосударственных юридических лиц. Осуществляет в установленном
законодательством порядке реализацию через открытое акционерное
общество «Белорусская валютно-фондовая биржа» указанных акций,
осуществляет иные сделки по распоряжению этими акциями (долями в
уставных фондах) в соответствии с законодательством, организует
заключение договоров купли-продажи объектов приватизации, в том
числе акций (долей в уставных фондах), и регистрирует их;
9.26. осуществляет в соответствии с законодательством на
льготных условиях продажу работникам акционерных обществ и
приравненных к ним лиц акций, принадлежащих Брестской области, и
обмен приватизационных чеков «Имущество» на такие акции;
9.27. обобщает и анализирует результаты распоряжения
принадлежащими Брестской области акциями, обращения именных
приватизационных чеков «Имущество», готовит и вносит на рассмотрение
облисполкома необходимые предложения;
9.28. проводит единую политику по вопросам аренды зданий,
сооружений, производственных площадей и иных нежилых помещений,
находящихся в государственной собственности;
9.29. организует и проводит аукционы по продаже права аренды
нежилых помещений, находящихся в республиканской или коммунальной
собственности Брестской области;
9.30. осуществляет через органы управления облисполкома,
уполномоченные управлять принадлежащими Брестской области акциями
(долями в уставных фондах) хозяйственных обществ (далее - органы,
осуществляющие владельческий надзор), методическое руководство
деятельностью представителей государства в органах управления
хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых
принадлежат Брестской области;
9.31. согласовывает предложения органов, осуществляющих
владельческий надзор, о введении в соответствии с законодательством
в отдельных хозяйственных обществах особого права («золотой акции»)
государства на участие в управлении этими обществами;
9.32. контролирует выполнение органами, осуществляющими
владельческий надзор, возложенных на них обязанностей по управлению
находящимися в коммунальной собственности Брестской области акциями
(долями в уставных фондах) хозяйственных обществ;
9.33. вносит предложения в облисполком по совершенствованию
организации владельческого надзора за деятельностью хозяйственных
обществ, имеющих долю коммунальной собственности Брестской области;
9.34. рассматривает предложения органов управления
облисполкома и вносит необходимые предложения в облисполком о даче
согласия на вторую и последующие эмиссии акций акционерных обществ,
созданных в процессе приватизации имущества, находящегося в
коммунальной собственности Брестской области, до реализации акций
первой эмиссии;
9.35. по поручению Госкомимущества проводит в республиканских
юридических лицах проверки по вопросам управления, распоряжения и
использования государственного имущества;
9.36. проводит проверки исполнительных и распорядительных
органов, коммунальных юридических лиц по соблюдению законодательства
по вопросам использования и распоряжения имуществом, находящимся в
коммунальной собственности Брестской области;
9.37. взаимодействует с территориальными органами статистики,
налоговыми органами, другими государственными органами на территории
Брестской области по вопросам учета государственного имущества и его
движения;
9.38. ведет учет и контроль полноты поступления денежных
средств, именных приватизационных чеков «Имущество» во исполнение
договоров купли-продажи объектов приватизации и иного
государственного имущества, на отчуждение которого согласие давалось
Госкомимуществом, облисполкомом;
9.39. контролирует правильность применения индекса цен при
продаже объектов приватизации в рассрочку;
9.40. контролирует осуществление сделок по отчуждению
предприятий как имущественных комплексов, зданий, сооружений,
изолированных помещений (за исключением жилых домов и жилых
помещений), не завершенных строительством капитальных строений
(кроме не завершенных строительством жилых домов и жилых помещений),
находящихся в государственной собственности, производит учет
совершенных сделок в журнале установленной формы и информирует Фонд
государственного имущества о заключенных договорах купли-продажи;
9.41. участвует в организации процесса обмена акций открытых
акционерных обществ, созданных в процессе приватизации
государственного имущества, на именные приватизационные чеки
«Имущество»;
9.42. оказывает методическую помощь открытым акционерным
обществам, находящимся на территории Брестской области, акции
которых находятся в государственной собственности, в организации
работы общих собраний акционеров, наблюдательных советов,
представителям государства в органах управления данных обществ - в
осуществлении их задач и функций;
9.43. обращается в судебные органы с исковыми заявлениями о
признании недействительными сделок, совершенных с нарушением
законодательства о распоряжении государственным имуществом, его
приватизации, а также по поручению Госкомимущества, Фонда
государственного имущества, облисполкома и в других случаях,
затрагивающих имущественные интересы государства. Направляет в
органы прокуратуры, внутренних дел, Комитет государственного
контроля Брестской области, Госкомимущество, Фонд государственного
имущества материалы о выявленных нарушениях законодательства об
управлении, распоряжении государственным имуществом, его
приватизации;
9.44. анализирует процессы управления, учета, распоряжения
государственным имуществом, его приватизации и оценки; по поручению
Госкомимущества, Фонда государственного имущества рассматривает
проекты нормативных правовых актов, представляет по ним предложения;
осуществляет методическое обеспечение процессов управления и
приватизации имущества, находящегося в коммунальной собственности
административно-территориальных единиц Брестской области;
9.45. проводит информационную, разъяснительную работу по
вопросам управления, распоряжения государственным имуществом, его
приватизации, чековой приватизации;
9.46. осуществляет методическое руководство, сбор информации и
составление отчетов о ходе принятия программ приватизации и итогах
приватизации коммунальной собственности Брестской области,
коммунальной собственности административно-территориальных единиц
Брестской области; представляет необходимую оперативную информацию
Госкомимуществу, Фонду государственного имущества;
9.47. рассматривает заявления, предложения и жалобы граждан,
обращения должностных лиц;
9.48. по поручению Госкомимущества, Фонда государственного
имущества, облсовета, облисполкома осуществляет другие функции,
касающиеся вопросов управления, распоряжения, приватизации
государственного имущества.
10. В целях выполнения возложенных на него задач и функций
фонд имеет право:
10.1. в установленном законодательством порядке запрашивать у
республиканских органов государственного управления, иных
государственных организаций, подчиненных Правительству Республики
Беларусь, органов управления облисполкома, юридических лиц материалы
по вопросам, входящим в компетенцию фонда, у местных исполнительных
и распорядительных органов - материалы для осуществления
методического руководства приватизацией объектов коммунальной
собственности административно-территориальных единиц Брестской
области; осуществлять контроль за реализацией принятых решений
горрайисполкомами Брестской области в части приватизации
государственного имущества;
10.2. принимать участие в разработке проектов нормативных
правовых актов, регулирующих вопросы управления и распоряжения
государственным имуществом; вносить предложения в Госкомимущество о
совершенствовании законодательства, регулирующего вопросы
имущественных отношений;
10.3. направлять в Фонд государственного имущества информацию
о нарушении руководителями республиканских юридических лиц
законодательства и условий контрактов в части, регулирующей вопросы
управления и распоряжения государственным имуществом, находящимся в
республиканской собственности;
10.4. заслушивать на заседаниях коллегии фонда отчеты и
доклады руководителей и других работников структурных подразделений
фонда, организаций по вопросам управления, владения, пользования и
распоряжения государственным имуществом и по другим вопросам,
относящимся к компетенции фонда;
10.5. вносить в установленном порядке вопросы на рассмотрение
Госкомимущества, Фонда государственного имущества, облсовета,
облисполкома, горрайисполкомов Брестской области;
10.6. осуществлять в пределах своих полномочий взаимодействие
и сотрудничество с организациями, научными учреждениями,
общественными организациями, международными организациями и
правительственными учреждениями других стран.
11. Фонд возглавляет директор, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности председателем облисполкома с согласия
председателя Госкомимущества.
Директор фонда имеет заместителей, численность которых
определяется Госкомимуществом совместно с облисполкомом. Заместители
директора назначаются и освобождаются от должности председателем
облисполкома по согласованию с Госкомимуществом, директором фонда.
12. Директор фонда:
12.1. руководит деятельностью фонда и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на фонд задач и функций;
12.2. издает в пределах своей компетенции приказы по
направлениям деятельности фонда, утверждает положения о структурных
подразделениях фонда;
12.3. распределяет обязанности между своими заместителями и
иными работниками фонда;
12.4. назначает на должность и освобождает от должности
работников фонда;
12.5. действует от имени фонда без доверенности в пределах
полномочий, предоставленных законодательством и настоящим
Положением, представляет интересы фонда в государственных органах,
иных организациях;
12.6. выдает доверенности и распоряжается имуществом фонда;
12.7. принимает меры по поддержанию и соблюдению трудовой
дисциплины, осуществляет мероприятия по улучшению условий труда
работников фонда;
12.8. осуществляет иные функции в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
13. Структура, численность работников, штатное расписание и
смета расходов на содержание аппарата управления фонда утверждаются
Госкомимуществом и облисполкомом исходя из объемов финансирования.
14. В фонде образуется коллегия в составе директора фонда
(председатель коллегии), его заместителей по должности, а также
других руководящих работников фонда. Численность и персональный
состав коллегии утверждаются облисполкомом по согласованию с Фондом
государственного имущества. Коллегия действует в соответствии с
положением о коллегии, которое утверждается директором фонда.
Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы
деятельности фонда. В случае разногласий между директором и
коллегией директор принимает решение, докладывая о нем Фонду
государственного имущества, облисполкому. Члены коллегии могут
сообщить свое мнение Фонду государственного имущества и
облисполкому.
15. Для рассмотрения важнейших проблем фонд может создавать
научно-экономический совет, персональный состав и положение о
котором утверждаются директором фонда.
16. Место нахождения Фонда: 224006, г. Брест, ул. Ленина, 11.
|
