|
РЕШЕНИЕ МИНСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
2 апреля 2007 г. № 333
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНСКОМ ОБЛАСТНОМ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ФОНДЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
Минский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Минском областном
территориальном фонде государственного имущества.
2. Признать утратившими силу:
решение Минского областного исполнительного комитета от 21
июня 2002 г. № 419 «О преобразовании Минского областного комитета по
управлению государственным имуществом и приватизации» (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 101, 9/2051);
решение Минского областного исполнительного комитета от 2
апреля 2004 г. № 279 «О внесении изменения в Положение о Минском
областном территориальном фонде государственного имущества»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г.,
№ 63, 9/3343).
Председатель Н.Ф.Домашкевич
Управляющий делами О.М.Крупенин
СОГЛАСОВАНО
Председатель
Государственного комитета
по имуществу
Республики Беларусь
Г.И.Кузнецов
28.03.2007
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Минского областного
исполнительного комитета
02.04.2007 № 333
ПОЛОЖЕНИЕ
о Минском областном территориальном фонде государственного имущества
1. Положение о Минском областном территориальном фонде
государственного имущества определяет правовое положение, задачи,
функции, права и обязанности Минского областного территориального
фонда государственного имущества (сокращенное название - фонд
«Минскоблгосимущество»).
2. Фонд «Минскоблгосимущество» (далее - фонд) образуется на
основании Указа Президента Республики Беларусь от 23 октября 2006 г.
№ 631 «О структуре, функциях и численности работников местных
исполнительных и распорядительных органов» (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 179, 1/8024), Указа
Президента Республики Беларусь от 5 мая 2006 г. № 289 «О структуре
Правительства Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2006 г., № 74, 1/7567), постановления
Совета Министров Республики Беларусь от 3 октября 2001 г. № 1448 «О
некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь
от 24 сентября 2001 г. № 516» (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2001 г., № 95, 5/9137), постановления Совета
Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. № 958 «Вопросы
Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г.,
№ 125, 5/22673) и является на территории Минской области
территориальным органом государственного управления Государственного
комитета по имуществу Республики Беларусь (далее - Госкомимущество)
по реализации государственной политики в части управления, учета,
распоряжения государственным имуществом, находящимся в
республиканской собственности, его приватизации и оценки, а также
структурным подразделением Минского областного исполнительного
комитета (далее - облисполком) - по вопросам управления, учета,
распоряжения, приватизации и оценки государственного имущества,
находящегося в собственности Минской области.
3. По вопросам управления, учета, распоряжения, приватизации и
оценки имущества, находящегося в республиканской собственности, фонд
подотчетен Госкомимуществу и осуществляет свои функции по этим
вопросам во взаимодействии и под руководством Фонда государственного
имущества Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь
(далее - Фонд государственного имущества).
По вопросам управления, учета, распоряжения, приватизации и
оценки государственного имущества, находящегося в собственности
Минской области, фонд подотчетен облисполкому.
4. Фонд является правопреемником Минского областного комитета
по управлению государственным имуществом и приватизации.
5. Фонд в своей деятельности руководствуется Конституцией
Республики Беларусь, декретами, указами и распоряжениями Президента
Республики Беларусь, законами Республики Беларусь, постановлениями
Правительства Республики Беларусь, постановлениями и приказами
Госкомимущества, решениями Фонда государственного имущества,
решениями Минского областного Совета депутатов, решениями
облисполкома и распоряжениями председателя облисполкома, иными
актами законодательства и настоящим Положением.
6. Финансирование расходов фонда осуществляется из следующих
источников:
средств республиканского бюджета;
средств местного (областного) бюджета;
средств, поступающих из прочих источников в соответствии с
законодательством.
7. Фонд является юридическим лицом, имеет печать со своим
наименованием и изображением Государственного герба Республики
Беларусь, иные печати и штампы, текущие счета для учета бюджетных
средств, а также текущий и валютный счета по внебюджетным средствам
для зачисления сумм от деятельности, не противоречащей
законодательству, самостоятельный баланс и обособленное имущество.
8. Фонд не вправе делегировать свои полномочия другим органам
государственного управления.
9. Место нахождения фонда: 220039, г. Минск, ул. Чкалова, 5.
10. Основными задачами фонда являются:
10.1. осуществление мер по реализации единой государственной
политики по вопросам имущественных отношений в части управления,
распоряжения, оценки и учета имущества, находящегося в
государственной собственности, за исключением отношений в области
использования и охраны земель, недр, других природных ресурсов,
жилья, а также иного имущества, определяемого законодательством;
10.2. организация и проведение совместно с республиканскими
органами государственного управления, иными государственными
организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь,
Фондом государственного имущества, местными исполнительными и
распорядительными органами работ по приватизации государственного
(Республики Беларусь и Минской области) имущества;
10.3. защита имущественных прав и интересов государства;
представление в пределах своей компетенции интересов государства как
собственника в вопросах управления, распоряжения, приватизации
имущества, находящегося в собственности государства;
10.4. регистрация и ведение учета договоров безвозмездного
пользования имуществом, находящимся в собственности Минской области,
переданным в соответствии с законодательством о приватизации во
владение и пользование негосударственным юридическим лицам, учет
указанного имущества.
11. В соответствии с основными задачами фонд осуществляет
следующие функции:
11.1. осуществляет сбор, регистрацию и обработку
документированной информации, необходимой для ведения и поддержания
в актуальном состоянии реестра имущества, находящегося в
республиканской собственности, передачу Фонду государственного
имущества документированной информации и соответствующей информации
на машинных носителях, ведение локальной электронной базы данных о
расположенных на территории области республиканских юридических
лицах, структуре и стоимости закрепленного за ними государственного
имущества, выдачу республиканским юридическим лицам свидетельств о
регистрации в реестре имущества, находящегося в республиканской
собственности, справки об учете в реестре (отсутствии в реестре
сведений) эксплуатируемых капитальных строений (зданий, сооружений),
изолированных помещений для целей государственной регистрации
недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним; ведет реестр
имущества, находящегося в областной собственности, является
держателем данного реестра;
11.2. принимает участие в проверках хода выполнения
республиканскими и находящимися в собственности Минской области
юридическими лицами экономических программ, прогнозов и решений по
вопросам управления и использования имущества, находящегося в
государственной собственности; соблюдения законодательства,
регулирующего вопросы управления и распоряжения государственным
имуществом; вносит им предложения об устранении выявленных
недостатков;
11.3. принимает участие в контроле и анализе эффективности
использования государственного недвижимого имущества (зданий и
сооружений), принимает в пределах своей компетенции меры по
устранению выявленных недостатков, возмещению убытков и привлечению
виновных лиц к ответственности;
11.4. разрабатывает и представляет в Фонд государственного
имущества, облисполком проекты решений по вопросам, касающимся
передачи имущества из республиканской собственности в коммунальную
собственность, а также из коммунальной в республиканскую;
11.5. рассматривает совместно с органами отраслевого и
территориального управления, комитетами, управлениями, отделами
облисполкома вопросы о целесообразности реорганизации действующих
государственных унитарных предприятий, которая может вызвать
социальные, демографические, экологические и иные последствия,
затрагивающие интересы населения Минской области;
11.6. рассматривает документы по отчуждению, залогу зданий,
сооружений, изолированных помещений (за исключением жилых домов и
жилых помещений), не завершенных строительством капитальных строений
(кроме не завершенных строительством жилых домов и жилых помещений),
передаточных устройств, иного недвижимого имущества, обеспечивает
полноту комплектации пакета документов, проверяет правомерность
сделки, достоверность оценки государственного имущества;
представляет необходимые документы: по имуществу республиканской
собственности - Фонду государственного имущества, по имуществу
коммунальной собственности - облисполкому;
11.7. организует и проводит конкурсы и аукционы по продаже
объектов республиканской и областной собственности (в том числе
республиканских унитарных предприятий - при численности работающих
до 1000 человек), права на заключение договора аренды нежилых
помещений, представляет в Фонд государственного имущества,
облисполком соответствующие отчеты о проведенных аукционах,
конкурсах;
11.8. заключает и учитывает договоры с субъектами приватизации
(новыми собственниками) на приобретение приватизируемых объектов;
контролирует соблюдение условий заключенных с ними договоров,
обеспечивает хранение соответствующей документации;
11.9. принимает предложения на приватизацию, а также
предложения на создание открытых акционерных обществ от субъектов
приватизации, проводит проверку всех необходимых документов,
прилагаемых к ним, регистрирует предложения; создает комиссии по
приватизации и контролирует их работу; назначает из числа своих
работников представителей, ответственных за методическое руководство
деятельностью комиссий по преобразованию государственных унитарных
предприятий в открытые акционерные общества;
11.10. осуществляет в предусмотренных законодательством
случаях экспертизу достоверности оценки государственного имущества,
вносимого в виде неденежного вклада в уставные фонды коммерческих
организаций;
11.11. организует в предусмотренных законодательством случаях
работу по оценке стоимости имущества, находящегося в собственности
государства, подлежащего приватизации;
11.12. принимает решения в соответствии с законодательством:
о создании открытых акционерных обществ в процессе
приватизации государственной собственности (по объектам
республиканской собственности - при численности работающих на
преобразуемом унитарном предприятии до 1000 человек);
о приватизации республиканских унитарных предприятий с
численностью работающих до 1000 человек;
11.13. обеспечивает представление Фонду государственного
имущества проектов приватизации и проектов создания открытых
акционерных обществ по объектам республиканской собственности при
численности работающих на преобразуемом унитарном предприятии 1000 и
более человек, а также в случаях, когда приватизация имущества
осуществляется только по решению Правительства Республики Беларусь,
либо создания открытого акционерного общества с участием иных
учредителей;
11.14. выступает в установленном законодательством порядке от
имени Республики Беларусь учредителем открытых акционерных обществ,
создаваемых в процессе приватизации имущества, находящегося в
республиканской собственности;
11.15. создает и ведет базу данных по реформируемым объектам,
архив для хранения проектов приватизации и проектов создания
открытых акционерных обществ;
11.16. взаимодействует с территориальными органами статистики,
налоговыми органами, другими государственными органами на территории
Минской области по вопросам учета государственного имущества и его
движения;
11.17. в пределах своей компетенции проводит единую политику
по вопросам аренды зданий, сооружений, производственных площадей и
иных помещений, находящихся в государственной собственности;
11.18. ведет учет и контроль полноты поступления денежных
средств, именных приватизационных чеков «Имущество» во исполнение
договоров купли-продажи объектов приватизации и иного
государственного имущества, согласие на отчуждение которого давалось
Фондом государственного имущества, облисполкомом; в предусмотренных
законодательством случаях представляет органам Министерства по
налогам и сборам документы и информацию о несвоевременном
перечислении средств, о подлежащих взысканию в бюджет суммах штрафа
и пени;
11.19. контролирует осуществление сделок по отчуждению
предприятий как имущественных комплексов, зданий, сооружений,
изолированных помещений (за исключением жилых домов и жилых
помещений), не завершенных строительством капитальных строений
(кроме не завершенных строительством жилых домов и жилых помещений),
передаточных устройств, иного недвижимого имущества, находящегося в
собственности Республики Беларусь и Минской области, производит учет
совершенных сделок в журнале установленной формы и информирует Фонд
государственного имущества о заключенных договорах купли-продажи;
11.20. осуществляет контроль за ходом продажи на льготных
условиях принадлежащих государству акций; участвует в организации
процесса обмена акций открытых акционерных обществ, созданных в
процессе приватизации государственной собственности, на именные
приватизационные чеки «Имущество»;
11.21. в случаях, предусмотренных законодательством,
утверждает перечень лиц, имеющих право и подавших заявления о
приобретении на льготных условиях и в обмен на именные
приватизационные чеки «Имущество» акций; получает от субъектов
приватизации именные приватизационные чеки «Имущество» на
специальный чековый счет; проверяет и согласовывает перечни лиц,
оплативших акции в соответствии с заключенными договорами, отчеты
поверенных об итогах названных продажи и обмена;
11.22. по доверенности Фонда государственного имущества
заключает с поверенными в акционерных обществах договоры поручения
на проведение гражданами Республики Беларусь через учреждения
открытого акционерного общества «Сберегательный банк «Беларусбанк»
обмена именных приватизационных чеков «Имущество» на находящиеся в
государственной собственности акции открытых акционерных обществ,
созданных в процессе приватизации;
11.23. осуществляет через органы управления облисполкома,
осуществляющие владельческий надзор, методическое руководство
деятельностью представителей государства в органах управления
хозяйственных обществ, акции, доли в уставных фондах которых
принадлежат Минской области;
11.24. обращается в судебные органы с исковыми заявлениями о
признании недействительными сделок, совершенных с нарушением
законодательства о распоряжении государственным имуществом, его
приватизации по своей инициативе, а также по поручению
Госкомимущества, Фонда государственного имущества, облисполкома и в
других случаях, затрагивающих имущественные интересы государства;
11.25. в случаях, установленных законодательством, направляет
в органы прокуратуры, внутренних дел, финансовых расследований,
Госкомимуществу, Фонду государственного имущества, облисполкому
материалы о выявленных нарушениях законодательства об управлении,
распоряжении государственным имуществом, его приватизации;
11.26. анализирует процессы управления, учета, распоряжения
государственным имуществом, его приватизации и оценки; по поручению
Госкомимущества, Фонда государственного имущества рассматривает
проекты нормативных правовых актов, представляет по ним предложения;
осуществляет методическое обеспечение процессов управления, учета
приватизации и оценки имущества, находящегося в коммунальной
собственности городов и районов Минской области;
11.27. проводит информационную, разъяснительную работу по
вопросам управления, распоряжения государственным имуществом, его
приватизации;
11.28. осуществляет методическое руководство, сбор информации
и составление отчетов о ходе приватизации и итогах приватизации
областной, городской, районной коммунальной собственности;
представляет необходимую информацию Фонду государственного
имущества;
11.29. рассматривает в пределах своей компетенции заявления и
жалобы граждан, обращения должностных лиц;
11.30. по поручению Госкомимущества, Фонда государственного
имущества, облисполкома осуществляет другие функции, касающиеся
вопросов управления, распоряжения, приватизации, оценки и учета
государственного имущества.
12. В целях выполнения возложенных на него задач и функций
фонд имеет право:
12.1. запрашивать у республиканских органов государственного
управления, иных государственных организаций, подчиненных
Правительству Республики Беларусь, облисполкома, юридических лиц
материалы по вопросам, входящим в компетенцию фонда, у местных
исполнительных и распорядительных органов - материалы для
осуществления методического руководства приватизацией объектов
коммунальной собственности, расположенных на территории Минской
области;
12.2. принимать участие в разработке нормативных правовых
актов, регулирующих вопросы управления и распоряжения
государственным имуществом; вносить предложения в Госкомимущество,
Фонд государственного имущества о совершенствовании
законодательства, регулирующего вопросы приватизации
государственного имущества, об отмене нормативных правовых актов
республиканских органов государственного управления, противоречащих
законодательству Республики Беларусь;
12.3. направлять в Фонд государственного имущества информацию
о нарушении руководителями республиканских юридических лиц
законодательства и условий контрактов в части, регулирующей вопросы
управления и распоряжения государственным имуществом, находящимся в
республиканской собственности;
12.4. заслушивать на заседаниях коллегии фонда отчеты и
доклады руководителей и других работников структурных подразделений
фонда, организаций по вопросам управления и распоряжения
государственным имуществом и по другим вопросам, относящимся к
компетенции фонда;
12.5. вносить в установленном порядке вопросы на рассмотрение
Госкомимущества, Фонда государственного имущества, Минского
областного Совета депутатов, облисполкома;
12.6. осуществлять в пределах своих полномочий взаимодействие
и сотрудничество с организациями, научными учреждениями,
общественными организациями, международными организациями и
правительственными учреждениями других стран.
13. Фонд возглавляет директор, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности председателем облисполкома с согласия
Председателя Госкомимущества.
Директор фонда имеет заместителей, численность которых
определяется Госкомимуществом совместно с облисполкомом. Заместители
директора назначаются и освобождаются от должности председателем
облисполкома с согласия Председателя Госкомимущества, директора
фонда.
14. Директор фонда:
14.1. руководит деятельностью фонда и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на фонд задач и функций;
14.2. представляет в облисполком и Госкомимущество материалы
для назначения на должность и освобождения от должности заместителей
директора фонда;
14.3. издает в пределах своей компетенции приказы по фонду,
утверждает положения о структурных подразделениях фонда;
14.4. распределяет обязанности между своими заместителями и
иными работниками фонда;
14.5. назначает на должность, в том числе на контрактной
основе, и освобождает от должности работников фонда;
14.6. действует от имени фонда без доверенности в пределах
полномочий, предоставленных законодательством и настоящим
Положением, представляет интересы фонда в государственных органах,
иных организациях;
14.7. выдает доверенности и распоряжается в соответствии с
законодательством финансовыми средствами и имуществом фонда;
14.8. в соответствии с законодательством принимает меры по
поддержанию и соблюдению исполнительской и трудовой дисциплины,
осуществляет мероприятия по улучшению условий труда работников
фонда;
14.9. осуществляет иные функции в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
15. Структура, численность работников фонда и смета расходов
на содержание аппарата управления фонда, финансируемого за счет
средств республиканского бюджета, утверждаются Госкомимуществом.
Штатное расписание фонда (в части, финансируемой за счет средств
республиканского бюджета) утверждается директором фонда по
согласованию с Госкомимуществом. Структура и численность работников
фонда, финансируемых за счет средств областного бюджета,
утверждаются председателем облисполкома, а штатное расписание и
смета расходов на содержание аппарата управления - директором фонда
в пределах структуры и штатной численности работников, утвержденных
распоряжением председателя облисполкома.
16. В фонде образуется коллегия в составе директора фонда
(председатель коллегии), его заместителей по должности, а также
других руководящих работников фонда. Численность и персональный
состав коллегии утверждаются облисполкомом по согласованию с
Госкомимуществом. Коллегия действует в соответствии с положением о
коллегии, которое утверждается директором фонда. Коллегия на своих
заседаниях рассматривает важнейшие вопросы деятельности фонда. В
случае разногласий между директором и коллегией директор принимает
решение, докладывая о нем Госкомимуществу, облисполкому. Члены
коллегии могут сообщить свое мнение Госкомимуществу, облисполкому.
17. Для рассмотрения важнейших проблем фонд может создавать
научно-экономический совет. Положение о научно-экономическом совете
и его персональный состав утверждаются директором фонда.
|
