|
РЕШЕНИЕ ГОМЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
13 апреля 2007 г. № 301
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ С
ГОМЕЛЬСКИМ ОБЛАСТНЫМ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ФОНДОМ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ОРГАНОВ,
УПОЛНОМОЧЕННЫХ ГОМЕЛЬСКИМ ОБЛАСТНЫМ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ
КОМИТЕТОМ УПРАВЛЯТЬ ПРИНАДЛЕЖАЩИМИ ГОМЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
АКЦИЯМИ (ДОЛЯМИ) ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ, ПО ВОПРОСАМ
УЧАСТИЯ ГОСУДАРСТВА В УПРАВЛЕНИИ ХОЗЯЙСТВЕННЫМИ
ОБЩЕСТВАМИ
Гомельский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке согласования с
Гомельским областным территориальным фондом государственного
имущества предложений органов, уполномоченных Гомельским областным
исполнительным комитетом управлять принадлежащими Гомельской области
акциями (долями) хозяйственных обществ, по вопросам участия
государства в управлении хозяйственными обществами.
Председатель А.С.Якобсон
Управляющий делами Н.А.Протосовицкий
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Гомельского областного
исполнительного комитета
13.04.2007 № 301
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке согласования с Гомельским областным территориальным фондом
государственного имущества предложений органов, уполномоченных
Гомельским областным исполнительным комитетом управлять
принадлежащими Гомельской области акциями (долями) хозяйственных
обществ, по вопросам участия государства в управлении хозяйственными
обществами
1. Инструкция о порядке согласования с Гомельским областным
территориальным фондом государственного имущества предложений
органов, уполномоченных Гомельским областным исполнительным
комитетом управлять принадлежащими Гомельской области акциями
(долями) хозяйственных обществ, по вопросам участия государства в
управлении хозяйственными обществами (далее - Инструкция)
разработана в соответствии с постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 31 декабря 1998 г. № 2031 «Об утверждении
Положения о представителе государства в органах управления
акционерных обществ и иных юридических лиц, акции (доли) которых
принадлежат Республике Беларусь» (Собрание декретов, указов
Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь,
1999 г., № 1, ст. 25), постановлением Государственного комитета по
имуществу Республики Беларусь от 28 декабря 2006 г. № 65 «Об
утверждении Инструкции о порядке согласования с Государственным
комитетом по имуществу Республики Беларусь предложений
республиканских органов государственного управления, иных
государственных организаций, подчиненных Правительству Республики
Беларусь, по вопросам участия государства в управлении
хозяйственными обществами» (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2007 г., № 54, 8/15783), Инструкцией о порядке
управления и распоряжения государственным имуществом, находящимся в
коммунальной собственности Гомельской области, утвержденной решением
Гомельского областного Совета депутатов от 28 декабря 2006 г. № 308
«О порядке управления и распоряжения государственным имуществом,
находящимся в коммунальной собственности Гомельской области»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г.,
№ 49, 9/6310), решением Гомельского областного исполнительного
комитета от 15 сентября 2005 г. № 657 «О некоторых вопросах
управления находящимися в коммунальной собственности Гомельской
области акциями (долями) в хозяйственных обществах» (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 167, 9/4510).
2. Настоящая Инструкция определяет порядок согласования с
Гомельским областным территориальным фондом государственного
имущества (далее - фонд «Гомельоблимущество») предложений органов,
уполномоченных Гомельским областным исполнительным комитетом
управлять принадлежащими Гомельской области акциями (долями)
хозяйственных обществ (далее - органы владельческого надзора), о
даче представителям государства поручений относительно их позиции по
вопросам, требующим согласования фондом «Гомельоблимущество»
согласно подпункту 3.1.2 пункта 3 гражданско-правового договора на
осуществление полномочий представителя государства в органах
управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых принадлежат
Гомельской области, форма которого утверждена решением Гомельского
областного исполнительного комитета от 15 сентября 2005 г. № 657,
принятие решений по которым в соответствии с законодательством
Республики Беларусь и (или) уставом хозяйственного общества входит в
компетенцию общего собрания участников, совета директоров
(наблюдательного совета) хозяйственного общества.
3. Настоящая Инструкция не распространяется на случаи
согласования с фондом «Гомельоблимущество» предложений органов
владельческого надзора о даче представителям государства поручений
относительно их позиции по вопросам проведения второй и последующих
эмиссий акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе
разгосударствления и приватизации объектов, ранее находившихся в
коммунальной собственности Гомельской области.
4. Для согласования предложений о даче представителям
государства поручений относительно их позиции по вопросам
приобретения, отчуждения, залога имущества хозяйственного общества
орган владельческого надзора обращается в фонд «Гомельоблимущество»
с соответствующим письменным ходатайством, содержащим:
обоснование необходимости приобретения имущества (планируемое
использование имущества с указанием сроков введения в хозяйственную
деятельность), отчуждения имущества (направления использования
вырученных денежных средств), залога имущества;
способ приобретения, отчуждения имущества;
наименование и оценочную стоимость приобретаемого,
отчуждаемого, передаваемого в залог имущества;
удельный вес стоимости приобретаемого, отчуждаемого,
передаваемого в залог имущества в балансовой стоимости активов и
чистых активов хозяйственного общества;
формулировку положений устава хозяйственного общества о
полномочиях соответствующего органа управления хозяйственного
общества на принятие решений по приобретению, отчуждению, залогу
имущества.
К ходатайству прилагаются:
проект поручения представителям государства;
справка о процедуре закупок (конкурентный лист), если в целях
приобретения имущества проводился выбор поставщика (подрядчика,
исполнителя) в порядке, определенном законодательством Республики
Беларусь, а также следующие документы:
в случае приобретения, отчуждения зданий, сооружений, не
завершенных строительством объектов, иного недвижимого имущества:
ведомости инвентаризации и оценки зданий, сооружений, не
завершенных строительством объектов, иного недвижимого имущества,
подлежащих отчуждению;
справка-описание объекта;
копия технического паспорта объекта;
копия свидетельства (удостоверения) о государственной
регистрации в отношении объекта недвижимого имущества;
копия документа, удостоверяющего право на земельный участок
(за исключением изолированных помещений);
в случае приобретения, отчуждения основного технологического
оборудования, транспортных средств, иного имущества:
ведомости инвентаризации и оценки основного технологического
оборудования, транспортных средств, иного имущества, подлежащих
отчуждению;
справка-описание объекта;
в случае залога имущества:
ведомости инвентаризации и оценки имущества, подлежащего
передаче в залог;
копия технического паспорта объекта;
копия свидетельства (удостоверения) о государственной
регистрации в отношении объекта недвижимого имущества;
копия государственного акта на земельный участок, на котором
расположен объект недвижимого имущества;
проекты договора о залоге и кредитного договора;
справка об имуществе, находящемся в залоге, с указанием видов
имущества и общего удельного веса его стоимости в балансовой
стоимости активов и чистых активов хозяйственного общества.
Документы оформляются с учетом требований, указанных в
подпунктах 8.1-8.6 пункта 8 настоящей Инструкции.
5. Для согласования предложений о даче представителям
государства поручений относительно их позиции по вопросам изменения
уставного фонда акционерного общества путем изменения номинальной
стоимости акций и изменения размера уставного фонда общества с
ограниченной ответственностью, общества с дополнительной
ответственностью орган владельческого надзора обращается в фонд
«Гомельоблимущество» с соответствующим письменным ходатайством,
содержащим обоснование необходимости изменения уставного фонда
хозяйственного общества.
К ходатайству прилагаются:
проект поручения представителям государства;
проект протокола общего собрания участников хозяйственного
общества по вопросу изменения размера уставного фонда;
проект изменений устава хозяйственного общества;
расчет изменения размера уставного фонда хозяйственного
общества с указанием конкретных источников и направляемых из них
сумм на увеличение размера уставного фонда (при изменении доли
государства в уставном фонде указывается величина ее изменения);
бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, отчет о
движении источников собственных средств хозяйственного общества на
первое число первого месяца квартала, в котором будет приниматься
решение об изменении размера уставного фонда хозяйственного
общества;
расчет стоимости чистых активов хозяйственного общества на
первое число первого месяца квартала, в котором будет приниматься
решение об изменении размера уставного фонда хозяйственного
общества;
заключение экспертизы достоверности оценки имущества,
вносимого в виде неденежного вклада в уставный фонд хозяйственного
общества, кроме акционерного общества (за исключением случаев, когда
экспертиза достоверности оценки имущества, ввозимого в Республику
Беларусь в виде неденежного вклада в уставный фонд хозяйственного
общества, производится после его таможенного оформления).
Документы оформляются с учетом требований, указанных в
подпунктах 8.6 и 8.7 пункта 8 настоящей Инструкции.
6. Для согласования предложений о даче представителям
государства поручений относительно их позиции по вопросу
реорганизации хозяйственного общества орган владельческого надзора
обращается в фонд «Гомельоблимущество» с соответствующим письменным
ходатайством, содержащим:
экономическое обоснование необходимости реорганизации
хозяйственного общества;
показатели финансово-экономической деятельности хозяйственного
общества за предыдущие два года и за отчетный период с начала
текущего года: объем производства товаров, продукции, работ, услуг;
сумма полученной прибыли (убытка); уровень рентабельности
реализованных товаров, продукции, работ, услуг; величина дебиторской
и кредиторской задолженности; среднесписочная численность
работающих; среднемесячная заработная плата на одного работающего и
другие. В случаях присоединения к хозяйственному обществу иного
юридического лица, присоединения хозяйственного общества к иному
юридическому лицу, слияния хозяйственного общества с иным
юридическим лицом приводятся также показатели финансово-
экономической деятельности этого юридического лица;
предварительный расчет изменения доли государства в уставном
фонде хозяйственного общества в результате его реорганизации.
К ходатайству прилагаются:
проект поручения представителям государства;
проект протокола общего собрания участников хозяйственного
общества о проведении его реорганизации;
проект протокола общего собрания участников юридического лица
о проведении реорганизации (в случае его присоединения к
хозяйственному обществу или слияния с хозяйственным обществом либо
присоединения хозяйственного общества к юридическому лицу);
расчет стоимости чистых активов хозяйственного общества и
юридического лица (в случае реорганизации путем присоединения или
слияния) по состоянию на последнюю отчетную дату, а также их
бухгалтерские балансы, отчеты о прибылях и убытках, отчеты о
движении источников собственных средств на указанную дату.
Документы оформляются с учетом требований, указанных в
подпунктах 8.6 и 8.7 пункта 8 настоящей Инструкции.
7. Для согласования предложений о даче представителям
государства поручений относительно их позиции по вопросу ликвидации
хозяйственного общества орган владельческого надзора обращается в
фонд «Гомельоблимущество» с соответствующим письменным ходатайством,
содержащим:
обоснование необходимости ликвидации хозяйственного общества;
показатели финансово-экономической деятельности хозяйственного
общества за предыдущие два года и за отчетный период с начала
текущего года: объем производства товаров, продукции, работ, услуг;
сумма полученной прибыли (убытка); уровень рентабельности
реализованных товаров, продукции, работ, услуг; величина дебиторской
и кредиторской задолженности; среднесписочная численность
работающих; среднемесячная заработная плата на одного работающего;
коэффициенты текущей ликвидности и обеспеченности собственными
оборотными средствами и другие;
предполагаемый срок ликвидации хозяйственного общества и
предложение о закреплении за конкретным юридическим лицом имущества,
остающегося после удовлетворения требований кредиторов в процессе
ликвидации хозяйственного общества и приходящегося на долю
государства, либо о другом способе передачи такого имущества (его
стоимости) в собственность государства.
К ходатайству прилагаются:
проект поручения представителям государства;
проект протокола общего собрания участников хозяйственного
общества о ликвидации хозяйственного общества;
расчет стоимости чистых активов хозяйственного общества по
состоянию на последнюю отчетную дату, а также его бухгалтерский
баланс, отчет о прибылях и убытках, отчет о движении источников
собственных средств на указанную дату;
письменное мнение городского или районного исполнительного
комитета по месту нахождения хозяйственного общества о его
ликвидации.
Документы оформляются с учетом требований, указанных в
подпунктах 8.6 и 8.7 пункта 8 настоящей Инструкции.
8. Требования к документам, представляемым в фонд
«Гомельоблимущество»:
8.1. ведомость инвентаризации и оценки основных средств
подписывается инвентаризационной комиссией хозяйственного общества,
утверждается руководителем хозяйственного общества и заверяется
печатью хозяйственного общества;
8.2. справка-описание приобретаемого, отчуждаемого объекта
должна быть подписана руководителем и главным бухгалтером
хозяйственного общества, заверена печатью хозяйственного общества и
должна содержать:
наименование, местонахождение, дату ввода в эксплуатацию,
основные технические и эксплуатационные характеристики,
первоначальную и остаточную стоимость объекта;
степень готовности (в процентах) не завершенного
строительством объекта, объем освоенных капитальных вложений в не
завершенный строительством объект, дату его консервации и другое;
8.3. копия технического паспорта объекта недвижимости должна
быть прошита, пронумерована, подписана руководителем хозяйственного
общества и скреплена печатью хозяйственного общества;
8.4. текст проекта договора о залоге имущества должен
соответствовать требованиям Положения о форме договора о залоге
(ипотеке) и порядке его регистрации, утвержденного постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 26 мая 1994 г. № 381 «Об
утверждении Положения о форме договора о залоге (ипотеке) и порядке
его регистрации» (Собрание постановлений Правительства Республики
Беларусь, 1994 г., № 15, ст. 291);
8.5. текст проекта кредитного договора должен соответствовать
требованиям Инструкции о порядке предоставления (размещения) банками
денежных средств в форме кредита и их возврата, утвержденной
постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от
30 декабря 2003 г. № 226 «Об утверждении Инструкции о порядке
предоставления (размещения) банками денежных средств в форме кредита
и их возврата» (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2004 г., № 19, 8/10459);
8.6. проект поручения представителям государства должен
включать формулировку решения органа управления хозяйственного
общества, за которое представителям государства поручается
проголосовать, и завизирован руководителем органа владельческого
надзора, ответственного за подготовку предложений по вопросам
владельческого надзора (с указанием его фамилии и инициалов,
занимаемой должности);
8.7. расчеты изменения размера уставного фонда, чистых активов
и бухгалтерские балансы должны быть подписаны руководителем и
главным бухгалтером хозяйственного общества и заверены печатью
хозяйственного общества.
9. Ответственность за достоверность данных, содержащихся в
документах, представляемых в фонд «Гомельоблимущество», несут
должностные лица хозяйственного общества и органа владельческого
надзора.
10. При рассмотрении представленных документов фонд
«Гомельоблимущество» вправе потребовать от органа владельческого
надзора их доработки и уточнения.
11. Фонд «Гомельоблимущество» направляет органу владельческого
надзора письмо на основании документов, соответствующих требованиям
настоящей Инструкции, в 3-дневный срок со дня их представления в
случаях согласования (несогласования) предложений о даче
представителям государства поручений относительно их позиции по
вопросам, принятие решений по которым в соответствии с
законодательством Республики Беларусь и (или) уставом хозяйственного
общества входит в компетенцию общего собрания участников, совета
директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества.
|
