|
МЕЖПАРЛАМЕНТСКАЯ АССАМБЛЕЯ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА
НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 октября 1994 г. г.Санкт-Петербург
О РЕКОМЕНДАТЕЛЬНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ АКТЕ
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКЕ"
===
В целях обеспечения единства подходов к организации
государственной официальной статистики и созданию согласованной
системы статистической информации в рамках Содружества
Межпарламентская Ассамблея ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять рекомендательный законодательный акт "О
государственной статистике" (прилагается).
2. Направить парламентам государств - участников
Межпарламентской Ассамблеи указанный акт для использования его при
разработке национального законодательства в области государственной
статистики.
Председатель Совета Ассамблеи В.Шумейко
Приложение
РЕКОМЕНДАТЕЛЬНЫЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ АКТ
О государственной статистике
Настоящий Закон определяет порядок организации государственной
(официальной) статистики и регулирует правовые отношения, связанные
со сбором, обобщением, распространением и хранением статистической
информации о социально-экономическом положении страны.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Законодательство о государственной статистике
Законодательство о государственной статистике основывается на
Конституции и состоит из настоящего Закона и иных законодательных
актов, регулирующих вопросы государственной статистики.
Статья 2. Сфера применения Закона
Закон распространяется на всех юридических лиц и иных
хозяйствующих субъектов, действующих на территории страны, на
резидентов, действующих за ее пределами, независимо от форм
собственности и организационно-правовых форм, а также на физических
лиц в случаях, установленных законодательством.
Статья 3. Основные задачи и принципы государственной
статистики
Основными задачами государственной статистики являются:
разработка научно обоснованной статистической методологии
применительно к межгосударственным статистическим стандартам;
сбор, разработка и обобщение, анализ статистической информации,
характеризующей социально-экономическое положение страны;
представление статистической информации органам государственной
власти и управления, ее распространение в установленном порядке
среди широких пользователей.
Основными принципами государственной статистики являются:
объективность, достоверность и независимость статистической
информации;
своевременность, стабильность и целостность статистической
информации;
сопоставимость статистической информации в рамках Содружества
Независимых Государств с международной статистикой;
доступность и открытость статистической информации в пределах,
установленных законодательством.
Глава II. ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
Статья 4. Органы государственной статистики
Органами государственной статистики страны являются:
государственный комитет по статистике (министерство статистики,
государственный департамент по статистике), подведомственные ему
территориальные формирования по статистике (статистические органы);
министерства, государственные комитеты и другие ведомства
страны, осуществляющие функции по сбору, обобщению и распространению
статистической информации в соответствии с их компетенцией.
Статистические органы осуществляют координацию статистической
деятельности в стране и действуют на основании положений,
утверждаемых в установленном порядке.
Статья 5. Финансирование и материально-техническое
обеспечение статистических работ
Статистические работы, выполняемые органами государственной
статистики в соответствии с установленными программами,
финансируются из государственного бюджета.
Материально-техническое обеспечение статистических работ
осуществляется в порядке и на условиях, установленных для органов
государственной власти и управления.
Статья 6. Государственные статистические наблюдения
Государственные статистические наблюдения осуществляются
органами государственной статистики в виде государственной
отчетности, единовременных учетов, переписей и выборочных наблюдений
по программам и формам, утвержденным государственным комитетом
(министерством, департаментом) по статистике.
К проведению государственных статистических наблюдений
привлекаются юридические лица и граждане в порядке, установленном
законодательством.
Статья 7. Представление и использование статистической
информации
Представление юридическими лицами и иными хозяйствующими
субъектами статистической информации при всех видах государственных
статистических наблюдений является обязательным и осуществляется на
бесплатной основе. Соответствующие данные представляются в
необходимом объеме, надлежащего качества, в установленные адреса и
сроки.
Статистическая информация используется для потребностей
государственного управления и информирования широкой общественности
путем ее распространения через средства массовой информации. При
этом данные, полученные от физических лиц, могут быть оглашены
только с их согласия. Сведения, содержащие государственную и
коммерческую тайну, не подлежат оглашению и охраняются в порядке,
установленном законодательством.
Глава III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СТАТИСТИКИ
Статья 8. Права органов государственной статистики
Органы государственной статистики имеют право:
получать от юридических лиц и иных хозяйствующих субъектов,
включая финансовые, банковские, страховые, таможенные,
правоохранительные и иные ведомства и службы, достоверные
статистические данные в установленных статистическими органами
объемах и в сроки и порядке, установленные национальным
законодательством;
проводить среди населения статистические исследования и
получать от граждан данные, необходимые для статистических целей;
проверять при необходимости достоверность первичных и сводных
статистических данных. В случаях выявления их искажений давать
обязательные для исполнения указания об их устранении и вносить
соответствующие уточнения в сводные статистические данные;
проводить по хозяйственным договорам на коммерческой основе
статистические, аналитические, информационно-вычислительные и иные
работы по профильной тематике;
осуществлять непосредственное взаимодействие и сотрудничество
со статистическими ведомствами других государств и международных
организаций;
принимать в пределах своей компетенции решения, обязательные
для исполнения соответствующими юридическими лицами и иными
хозяйствующими субъектами.
Статья 9. Обязанности органов государственной статистики
Органы государственной статистики обязаны:
разрабатывать статистическую методологию в соответствии с
международными статистическими стандартами и обеспечивать
отчитывающихся юридических лиц и иных хозяйствующих субъектов
необходимой статистической информацией;
организовывать государственные статистические наблюдения в
соответствии с установленными программами и обеспечивать органы
государственной власти и управления статистической информацией о
социально-экономическом положении страны; обеспечивать доступность
сводной статистической информации для широких пользователей, в том
числе путем освещения ее в печати, по радио и телевидению;
представлять по запросам юридических и физических лиц первичные
данные о них, находящиеся в распоряжении статистических органов;
обеспечивать статистической информацией на бесплатной основе
национальные объединения профсоюзов;
обеспечивать соблюдение государственной и коммерческой тайны, а
также анонимность первичных данных о физических лицах;
обеспечивать хранение, накопление и актуализацию статистической
информации.
Работники органов государственной статистики принимают на себя
обязательство сохранять конфиденциальность соответствующей
статистической информации.
Глава IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНА
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКЕ
Статья 10. Ответственность за непредставление
или искажение данных государственных
статистических наблюдений
Руководители юридических и иных хозяйствующих субъектов, не
представившие данные для проведения государственных статистических
наблюдений либо представившие их искаженными, несут ответственность,
установленную законодательством.
Статья 11. Ответственность органов государственной
статистики
Органы государственной статистики и их работники несут
ответственность за несоблюдение государственной и коммерческой
тайны, а также иных требований настоящего Закона в порядке,
установленном действующим законодательством.
|
