СОВЕТ МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 февраля 1995 г. г.Санкт-Петербург
ОБ ИТОГАХ ПРОВЕДЕНИЯ КОНСУЛЬТАТИВНОГО СЕМИНАРА
"СООТНОШЕНИЕ КОНСТИТУЦИЙ И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА"
===
Заслушав информацию председателя Постоянной комиссии МПА по
правовым вопросам, Совет Межпарламентской Ассамблеи ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к сведению итоги проведенного 21 ноября 1994 года
консультативного семинара "Соотношение конституций и
законодательства".
2. Направить рекомендации семинара парламентам государств -
участников Содружества Независимых Государств для использования в
практической деятельности (прилагаются).
3. Поручить Секретариату Совета Межпарламентской Ассамблеи
опубликовать материалы семинара в "Вестнике Межпарламентской
Ассамблеи".
Председатель Совета Ассамблеи В.Шумейко
Приложение
РЕКОМЕНДАЦИИ
международного консультативного семинара
"Соотношение конституций и законодательства"
Санкт-Петербург
Таврический дворец 21 ноября 1994 года
В соответствии с решением Межпарламентской Ассамблеи государств
- участников СНГ 21 ноября 1994 года в Санкт-Петербурге прошел
международный консультативный семинар на тему "Соотношение
конституций и законодательства". Участники семинара обсудили
вопросы, связанные с реализацией конституционных реформ в странах
Содружества и отражением основных положений конституций в текущем
законодательстве.
Участники семинара, руководители и члены комитетов по
законодательству национальных парламентов, ведущие ученые-юристы
стран Содружества единодушно признали необходимость совместной
работы по следующим направлениям:
1) изучение и использование опыта включения конституционных
положений в текущее законодательство;
2) обеспечение демократического порядка принятия новых
конституций - с участием парламентариев, представителей
исполнительной, судебной властей, общественно-политических
объединений и ученых;
3) обеспечение условий для прямого действия конституционных
норм и применения их в сферах управления, хозяйственной, социальной
и судебной деятельности;
4) закрепление в национальном законодательстве общепризнанных
международных принципов и норм о защите прав и свобод человека;
5) разработка и реализация программ приведения текущего
законодательства в соответствие с конституцией;
6) отражение в национальных конституциях специфики
исторического развития, культуры и правовых традиций
государств - участников СНГ;
7) включение в систему национального законодательства актов
конституционного характера типа деклараций, договоров, соглашений,
дополняющих и развивающих ее (или заменяющих ее в переходный
период).
Признано целесообразным:
а) осуществлять систематический анализ практики реализации
конституционных норм в "законодательных комплексах", толкования
конституционных норм с целью единообразного их применения, практики
оценки эффективности конституционных норм и законов;
б) опубликовать в "Вестнике МПА" основные доклады и выступления
представителей стран Содружества и принятые ими рекомендации;
в) материалы семинара довести до сведения очередной сессии
Межпарламентской Ассамблеи и направить в парламенты государств -
участников СНГ и научные юридические центры Содружества;
г) подготовить проект рекомендательного законодательного акта
"О нормативных правовых актах";
д) просить Постоянную комиссию МПА по правовым вопросам
улучшить взаимное информирование парламентов государств - участников
СНГ о программах, концепциях законодательной деятельности, о
принятых законах;
е) подготовить издание "Межпарламентская Ассамблея государств -
участников СНГ".
|